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1、 1 一、建设项目基本情况建设项目名称年产 6000 万件镜头模组项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市经济技术开发区嘉兴路 8 号地理坐标国民经济行业类别C4040 光学仪器制造建设项目行业类别光学仪器制造 404建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)21600环保投资 (万元)40环保投资占比 (%)0.2施工工期3 个月是否开工建设否团是:企业内部环保 部门例行检查时发现0本
2、项目生产设施已进厂,未开始生产,但续,故通知公司让项目暂定建设并补办相应环评手续,待环评手续批复后再建设。专项评价设置情况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划 (2017-2035) ( 目前正在调整中)规划环境影响评价情况文件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书召集审查机关:中华人民共和国环境保护部审查文件:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见文号:环审2008261号 2 1 、烟台经济技术开发区总体规划符合性分析本项目位于烟台市经济技术开发区嘉兴路8号,利用鸿富泰精密电子 (烟台) 有限公 司现有A19厂房 (见附图一) 作为项目生产车间,根据土地证 (烟国用
3、 (2007) 第50675 号) 可知,土地性质为工业用地;根据烟台经济技术开发区总体规划 (2017-2035) , 本项目建设地点规划属于工业用地 (见附图二) ,符合用地要求。2 、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析(1) 烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书准入清单符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书烟台开发区为烟台生态市建设 的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业 (汽车、机械等) 、物流 业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着 力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资
4、发展第三产业,形 成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大 量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品 加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消 耗高的项目进入开发区。烟台开发区项目引进各类行业的控制级别见下表。表 1- 1 烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A 农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B 采掘业所有所有禁止进入C 制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维
5、制品制 造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制 造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、 日用 化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药 材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加炼钢业控制进入 3 工业工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化机具制造业、环 境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托 车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造
6、业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、 电子计算机制造业、电子器件制 造业优先进入电子元件制造业 (印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用 机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、 电子 测量仪器制造业、 电子测量仪器制造业优先进入D 电力、燃气及水的生产和供应业热水生产和 供应业电力生产业、 电力供应业,蒸汽、热水生产和供应 业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业准许进入G 交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进
7、入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H 批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I 金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J 房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理 与经纪业优先进入K 社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政 工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印 业、托儿所、 日用品修理业、家务服务业、其他居优
8、先进入 4 民服务业旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计 算机设备维护咨询业优先进入L 卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所 (站) 、卫生防疫站、 妇幼保健所(站) 、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M 教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业优先进入N 科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优
9、先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入本项目属于光学仪器制造业,由上表可知,不属于“优先进入”、“准许进入”、“控制进入”行业,属于允许建设项目,满足烟台经济技术开发区规划环评的要求。(2)关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261 号符合性分析表 1-2 与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析一 览表文件要求项目情况符合性充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采 取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民 区、学校等的布局进行优化。在居住区与工 业
10、用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫 生防护等相关要求,避免各类工业项目开发 对居住区等环境敏感目标的影响。本项目无需设置卫生防护距 离,距离企业厂界最近的敏感 目标为78m的佰和锦园。符合严格入区项目环境准入,对不符合园区发展 目标和产业导向要求的传统产业和现有污 染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家 产业政策和开发区主导产业范围以外的建 设项目入区。石化产业应与国家对该开发区 的主导产业定位相协调。根据烟台经济技术开发区总 体规划环境影响报告书,本 项目为光学仪器制造业,属于 允许建设项目。符合根据区内实际情况优化污水处理规划,加快本项目废水依托厂区现有污符合 5 污水处理厂及配套管网建
11、设。采取中水回用 等有效措施减少废水排放、降低水资源消 耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条 件的企业采取海水淡化等方式满足其用水 需求,严禁开采地下水。水处理站处理,处理达标后排 入市政污水官网。进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使 用率。本项目使用的能源为电和水, 属于清洁能源。符合尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善 开发区环境监测体系。本项目严格按照环评要求,制 定例行监测计划,并按时监 测。符合综上所述,本项目满足烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书及其审查意见相关要求。1 、产业政策符合性分析根据2019年10月30日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号令公布的产
12、业 结构调整指导目录 (2019年本) ,本项目不属于产业结构中的鼓励、限制及淘汰类行业, 为允许建设项目,符合国家产业政策。2 、与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217号) 符合性分析(1) 与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217号) 中“三线”符合性分析表1-3 与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知中 “三线”符合性分析一览表文件要求项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平 方公里 , 海洋生态保护红线面积不低于 3551.57平方公里;除生态保护红线外的
13、一般 生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上 生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要 区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自 然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、 海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有 重要生态功能的区域。根据山东省生态保护红线规 划 (2016-2020年) ,本项目 不在生态保护红线区,选址符 合山东省生态保护红线规划。 本项 目与生态保护红线规划 位置关系见附图三。符合环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量 稳定达到国家二级标准,空气质量优良率达 到 80%以上,基本消除重污染天气。水环境 质量持续改善,各区市地表水考核断面水质 达到国家、省、市考
14、核要求,国控地表水考 核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消 除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到 97.6%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风 险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达根据2021年烟台市生态环境 态环 境局2022年5月编制) ,本项 目 区域环境空气质量、地表 水、地下水、声环境等能够满 足相应功能区标准要求。本项 目废水、废气经处理后污染物 排放量均能达标排放,项目建 成后对周边环境产生的影响符合 6 到96%以上,污染地块安全利用率达到95%以 。较小。资源利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压 减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。 实行最严格的水资源
15、管理制度,实现总量及 强度“双控” ,全市用水总量目标控制在17.01 亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、 万元工业增加值用水量控制目标完成省下达 任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年 份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间 开发保护格局,控制国土空间开发强度,土 地资源开发利用总量及强度指标达到省下达 目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田 控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地 总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界 控制线。到2035年,“三线一单”生态环境分区管控体 系巩固完善,形成节约资源和保护环境的空 间格局,绿色生产生活方式广泛形成,碳排 放达峰后稳中有降,生态环境更加优美
16、,生 态安全格局稳固。本项 目运营过程中所利用的 资源主要为水和电,属于清洁 能源。项目不使用地下水。 项 目建成运行后通过内部管 理、设备选择、原辅材料的选 用管理和污染治理等多方面 采取合理可行的防治措施,以 有效的控制污染。项目的水、 电等资源利用不会突破区域 的资源利用上线。符合(2) 与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217 号) 中“一单”符合性分析表 1-4 与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知中 “一单”符合性分析一览表管控维度编制要求准入要求项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.对市场准入负面清单 (2022 年 版
17、) 禁止准入事项,市场主体不 不得办理有关手续。本项 目不在其禁止准入 类和许可准入类中,为允 许建设项目。符合9 、在居民住宅区等人口密集区域 和医院、学校、幼儿园、养老院等 其他需要特殊保护的区域及其周 边,不得新建、改建和扩建石化、 焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、 造纸、饲料等产生恶臭气体的生产 项目或者从事其他产生恶臭气体 的生产经营活动。本项 目用地性质和用地 规划均为工业用地,项目 所在位置及周边无需要 特殊保护的区域,项目产 生的VOCs废气经集气罩 收集两级活性炭处理达 标后通过1根22m高排气 筒A19-2有组织排放,对 周边环境影响较小。符合13.在永久基本农田集中区域,不
18、 得新建可能造成土壤污染的建设 项目;已经建成的,应当限期关闭 拆除。根据本项 目所在位置土 地证可知,项目用地性质 为工业用地。符合29.禁止在沿海陆域内新建不具备 有效治理措施的化学制浆造纸、化本项 目不属于以上严重 污染海洋环境的工业生符合 7 工、印染、制革、电镀、酿造其他 严重污染海洋环境的工业生产项 目。露天于采海滨砂矿和从岸上打 井开采海底矿产资源,必须采取有 效措施,防止染海洋环境。产项目。不符合空局要求活动的退出要求2 、在城市建成区及其周边的重污 染企业,应当逐步进行搬迁、改造 或者转型退出。本项 目位于烟台经济技 术开发区,不属于重污染 企业。符合3、新建有污染物排放的工
19、业项目, 除在安全生产等方面有特殊要求 的以外,应当进入工业园区或者工 业集聚区。本项目为扩建项目,位于 烟台经济技术开发区。符合污染物排放管控污染物允许排放量1. 按照国家和省生态环境厅清洁 化改造要求以及固定污染源排污 许可分类管理名录等文件规定, 按生态环境部的进度要求有序推 进分行业排污许可证核发,规范企 业按证排污。现有项 目 已申领排污许 913706007574944955001 R,扩建项目实际投产前, 按要求重新申请排污许 可证。符合16.产生危险废物的单位,应当按 照国家有关规定和环境保护标准 要求贮存、利用、处置危险废物, 不得擅自倾倒、堆放。本项 目产生的危险废物 暂存
20、于危险废物仓库内, 危险废物仓库有专人负 责管理,设立警示标志, 采取相应的防渗、防漏措 施,并按照有关规定委托 危险废物处置单位及时 进行清运和处置。符合现有源提标升级改造2. 新建和技改项 目要严格执行国 家和省投资政策有关要求,原则上 应使用天然气或电等清洁能源,所 有产生颗粒物或 VOCs 的工序应 配备高效收集和处理装置,采取有 效措施控制无组织排放。本项目使用能源为电能, 注塑成型废气经两级活 性炭处理后经 22m 排气 筒 A19-2 排放。符合9.加强制药、农药、涂料、油墨、 胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业 VOCs 排放主要工序密闭化水平, VOCs 物料储存和装卸治理力度。本
21、项 目注塑成型产生的 VOCs 经集气罩收集至两 级活性炭吸附处理后通 排放。符合环境风险联防联控要求9.产生危险废物的土壤污染重点 监管单位,必须按照国家有关规定 和环境保护标准要求贮存、利用、 处置危险废物,不得擅自倾倒、堆 本项 目产生的危险废物 暂存于危险废物仓库内, 危险废物仓库有专人负 责管理,设立警示标志, 采取相应的防渗、防漏措 施,并按照有关规定委托 危险废物处置单位及时 进行清运和处置。符合 8 根据关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217号) ,本项目所在位置 (见附图四) 属于重点管控单元,符合“空间布局约束”、“污 染物排放管控”和“环
22、境风险防控”等相关要求,符合关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217 号) 的要求。(3) 与烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知 (烟环委办202110 号) 符合性分析本项目位于古县街道重点管控单元,环境管控单元编码为 ZH37061120001,与该单元 控制条件符合性情况见下表。表1-5 与古县街道重点管控单元控制条件符合性情况一览表文件要求项目情况符合性空间布局约束1.烟台磁山地方级地质自然公园执行山东 省地质环境保护条例要求。本项 目不位于烟台磁山地方 级地质自然公园。符合2.生态保护红线按照关于在国土空间规划 中统筹划定落实三条控制线的指导意见
23、要 求管理;一般生态空间按照自然生态空间 用途管制办法 (试行) 执行,原则上按照 限制开发区域管理。本项 目不位于生态保护红线 内 ,项 目用地规划为工业用 地。符合3.避免大规模排放大气污染物的项目布局建 设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。 禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化 等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/ 小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步 淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项 目大气污染物排放量较 少 ,项 目不涉及燃煤锅炉建 设。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平, 对于超标的水环境控制单元,新建、改建、 扩建涉水项目重点污染物实施减量替
24、代;采 取综合性的治理措施,强化污染物排放总量 控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生 态基流,确保水体和重点支流水环境质量明 显改善。本项目不属于高耗水、高污染 企业,不位于超标水环境控制 单元。符合环境风险防控1.按照重污染天气应急减排清单落实减排措 施。企业严格按照重污染天气应 急减排清单落实减排措施。符合2.对于环境风险较大的水环境控制单元,按 照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境 监管力度,着力降低资源能源产业开发的环 境风险。本项 目不存在环境风险较大 的水环境控制单元。符合3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市 级生态环境准入清单环境风险防控联防联控 要求。企业不属于土壤污
25、染重点监 管单位。符合资源开发效率要求1、地下水超采区根据山东省地下水超采区本项 目不使用地下水 ,满足符合 9 综合整治实施方案 烟台市地下水超采区 综合整治实施方案开展综合整治。 2、禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟 台市高污染燃料禁燃区的通知要求。山东省地下水超采区综合 整治实施方案烟台市地下 水超采区综合整治实施方案 相关要求;项目满足烟台市 人民政府关于调整烟台市高 污染燃料禁燃区的通知 要 求。综上,本项目符合“三线一单”控制要求。3 、环保政策符合性分析(1) 与山东省环境保护条例 (2018 年修订) 符合性分析表 1-6 与山东省环境保护条例 (2018 年修订) 符合性分
26、析一览表文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策 硫、 泥、 玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生 产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人 民政府责令拆除或者关闭。 业,不属于所列行业及其 他严重污染环境的生产项 目。符合第十七条 实行排污许可管理制度。纳入排污 许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取 排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放 污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标 需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部 门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。现有项目 已申领排污许可 , 许 可 证 编 号 为 9137060075749449
27、55001R ,扩建项目实际投产前, 按要求重新申请排污许可 证。符合第二十二条 有下列情形之一的,生态环境主 管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、 设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施: (二) 在饮用水水源一级保护区、自然保护区 核心区违法排放、倾倒、处置污染物的; (三) 违法排放或者倾倒化工、制药、石化、 印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的; 伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施 等逃避监管的方式排放污染物的;(五) 发生较大、重大、特别重大突发环境事 件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实 施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物 的;(六) 有关证据可能灭失或者被隐匿的
28、; (七)其他造成或者可能造成严重污染的违法 行为。企业不涉及上述行为。符合第四章 防治污染和其他公害第四十六条 新建、改建、扩建建设项目,应本项目建设过程中应按照符合 10 当根据环境影响评价文件以及生态环境主管 部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实 环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。环评审批文件要求建设环 境保护设施、落实环境保 护措施,严格执行“环保 三同时”制度综上所述,本项目符合山东省环境保护条例 (2018 年修订) 相关要求。(2) 与山东省大气污染防治条例 (2018 年修订) 符合性分析表1-7 与山东省大气污染防治条例 (201
29、8年修订) 符合性分析一览表文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十一条 企业事业单位和其他生产经营者 排放的大气污染物,不得超过国家和省规定 的排放标准,不得超过核定的重点大气污染 物排放总量控制指标。本项目排放的大气污染物经收 集和处理后满足相应标准要 求。符合第十二条 省人民政府工业和信息化部门应 当会同有关部门,定期指定、调整严重污染 大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名 录,报省人民政府批准后公布实施。企业事 业单位和其他生产经营者应当在规定期限 内,淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和 产品。根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目不属 于产业结构中的鼓励、限制及 淘汰
30、类行业,为允许建设项目, 符合国家产业政策。符合第十五条 排放工业废气或者有毒有害大气 污染物的排污单位,应当按照规定和监测规 范设置监测点位和采样监测平台,进行自行 监测或者委托具有相应资质的单位进行监 测。原始监测记录保存期限不少于三年。本项目应按规定规范设置监测 点位和采样监测平台,定期委 托有资质单位进行监测。符合第三章 大气污染防治措施第三十二条 县级以上人民政府应当合理确 定产业布局和发展规律,制定产业投资项目 化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建 筑陶瓷等工业项目,鼓励、支持现有的工业 企业进行技术升级改造。在城市建成区及其周边的重污染企业,应当 逐步进行搬迁改造或者转型退出。
31、根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) ,本项目不属 于产业结构中的鼓励、限制及 淘汰类行业,为允许建设项目, 符合国家产业政策。本项目不属于重污染企业。符合综上所述,本项目符合山东省大气污染防治条例 (2018 年修订) 相关要求。(3) 与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 符合性分析表1-8 与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 符合性分析一览表文件要求项目情况符合性一 、 淘汰 低效 落后 产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、 煤炭、化工 8 个重点行业,加快淘汰低效落 后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全 对“淘汰类”落后生
32、产工艺装备和落后产品全 部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高 排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、本项目为光学仪器制 (2019 年本) 中的 类行 业,为允许建设项目,符合 11 压减、整合、关停任务。满足国家产业政策。二、 实施 VOC s 全 过程 污染 防治实施低 VOCs 含量工业涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工 业涂装、包装印刷等含 VOCs 原辅材料使用 的项目,原则上使用低 (无) VOCs 含量产 品。本项目不涉及上述原 辅料。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新 施工工地清单。本项目利用现有厂房 仅涉 及到设备安
33、装。符合综上所述,本项目满足山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025) 相关 要求。(4) 与山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025年) 符合性分析表 1-9 与山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025 年) 符合性分析一览表文件要求项目情况符合性三、 精准 治理 工业 企业 污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印 染、制革、原料药制造、 电镀、冶金等行业退 城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园 区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环 利用工业废水。本项 目不属于所列 行业,项目废水依托 厂区现有污水处理 站处理,达标后排入 市政管网,最
34、终进入 烟台中联环污水处 理有限公司处理。符合综上所述,本项目满足山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025年) 相 关要求。(5) 与“气十条”“水十条”“土十条”符合性分析表1- 10 与“气十条”“水十条”“土十条”符合性分析一览表文件要求项目情况符合性大气污染防治行动计划 (气十条) (国发201337 号)深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强 施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程 施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作 业,施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输 车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系 统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大 型煤堆、料堆要实现
35、封闭储存或建设防风抑尘 设施。推进城市周边绿化和防风防沙林建设, 扩大城市建成区绿地规模。本项 目利用现有厂房进行 生产,施工期仅涉及到设备 安装。符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚 决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真 清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批 先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未本项目不属于产能过剩行 业。符合 12 开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止 建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检 查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主 体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增 加资金投入,采用先进的生产工艺和治理
36、技 术,确保达标排放,甚至达到“零排放”;要自 觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。 VOCs 经集气罩收集至两级 活性炭吸附处理后通过 1 根 22m排气筒 A19-2 排放。 项目所采取的废气治理技 术均属于可行技术,污染物 能达标排放。符合严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、 氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放是否符 合总量控制要求作为建设项目环境影响评价 审批的前置条件。根据关于明确 2022 年建 设项 目主要大气污染物排 放总量指标替代倍数的通 项 目排放的 VOCs 需向烟 台市生态环境局经济技术 开发区分局申请等量替代。符合水污染防治行动计划 (水十条) (国发2015
37、 17 号)集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开 发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工 业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经 预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中 业集聚区应同步规划、 建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。 2017 年底前,工业集聚区应按规定建成污水 集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京 津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成; 逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水 污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销 其园区资格。本项 目废水依托厂区现有 污水处理站处理,达标后排 入市政管网,最终进入烟台 中联环污水处理有限公司 处理。符合调整产业结构。依法淘
38、汰落后产能。 自 2015 年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产 工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导 目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改 善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的 落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境 保护部备案。未完成淘汰任务的地点,暂停审 批和核准其相关行业新建项目。根据产业结构调整指导目 录 (2019 年本) ,本项 目不属于产业结构中的鼓 励、限制及淘汰类行业,为 允许建设项目,符合国家产 业政策。符合土壤污染防治行动计划 (土十条) (国发201631 号)各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永 久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减 少、土壤
39、环境质量不下降,除法律规定的重点 建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设 不得占用。根据烟台经济技术开发区 总体规划 (2017-2035) , 本项 目建设地点属于工业 用地 (见附图二)符合保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油 加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业现 有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快 提标升级造步伐。本项目所在区域不属于优 先保护类耕地集中区域,同 时本项目也不属于所述行 业。符合 13 排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响 评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容, 并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的 土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、 同时
40、施工、同时投产使用;有关环境保护部门 要做好有关措施落实情况的监督管理工作。 专项评价 ,本次评价仅提 措施。符合严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在 居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有 色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型 城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有 序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现 有企业。本项目不属于有色金属冶 炼、焦化等行业,也不属于 会对土壤造成严重污染的 项目。符合综上所述,本项目满足“气十条”“水十条”“土十条”相关要求。(6) 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 (鲁环发2017331 号) 符合性分析表 1- 11 与山东省“十三
41、五”挥发性有机物污染防治工作方案 (鲁环发2017331 号) 符合性分析一览表文件要求项目情况符合性一、加大产业机构调整力度加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面 开展涉 VOCs排放的“散乱污”企业的排查工作, 建立管理台账,实施分类处置。列入淘汰类的, 依法依规予以取缔,做到“两断三清” ,及断水、 断电,清除原料、清除产品、清除设备。本项目不属于“散乱污” 企业,不属于淘汰类建设 项目。符合严格建设项目环境准入,提高 VOCs 排放重点 行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放 量。重点地区要严格限值石化、包装印刷、工 业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工
42、业企业要入园。本项目为扩建项目,项目 位于烟台经济技术开发 区。符合二、加快实施工业园 VOCs 污染防治全面推进集装箱、汽车、木制家具、船舶、工 程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装 VOCs 排放控制,在重点地区还应加强其他交通 设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装 VOCs 排放控制。本项目不涉及工业涂装,项 目注塑成型产生的 VOCs经 集气罩收集至两级活性炭 附处理后通过 1 根 22m排 气筒 A19-2 排放。项目所采 取的废气治理技术属于可 行技术 ,污染物能达标排 放。符合综上所述,本项目满足山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 (鲁环发2017331号) 相关要
43、求。(7) 与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见 (鲁环发2019 146 号) 符合性分析 14 表 1- 12 与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见 (鲁环发2019 146 号) 符 合性分析一览表文件要求项目情况符合性(十) 塑料制品加工行业。塑料制品加工业是 以合成树脂 (高分子化合物) 为主要原料,经 挤压、注射、压制、压延、发泡等工艺加工各 种塑料制品的行业。主要产污环节为加热挤出、 压制、吹塑 (发泡) 等,主要污染物为酯类、 醇类、烯烃类。针对该行业污染物产生特点,提出以下收集、 治理意见:(1) 加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进 行有效收集,吹塑工段宜采
44、取环绕方式对废气 进行有效收集。(2) 印刷工段产生的废气参照 (二十) 印刷业 进行收集、处理。(3) 加热挤出、压制、吹塑 (发泡) 、印刷等 工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧 法等工艺进行处理;使用含氯原料的工艺废气 在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的 控制。本项 目注塑机上方设置 集气罩,注塑成型废气经集气罩收集至两级活性 炭吸附装置处理后通过 1 根 22m 排气筒 A19-2 排 放。本项目 VOCs 初始排 放速率小于 2 千克/小时。符合(三) 加强末端管控。实行重点排放源排放浓 度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集 排放的废气,VOCs 初始排放速率大于等于
45、 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/小时的, 应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外, 还应实行去除效率控制,VOCs 去除率应不低于 80% 。有行业排放标准的按其相关规定执行。符合综上所述,本项目满足山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见 (鲁环发2019 146 号) 相关要求。(8) 与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 符合性分析表 1- 13 与重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 符合性分析一 览表文件要求项目情况符合性( 一) 全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs物料(包括含 VOCs 原辅材料、 含 VO
46、Cs产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物 材料等) 储存、转移和输送、设备与管线组件 泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放 源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺 改进、废气有效收集等措施,削减 VOCs 无组 织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集” 的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排 放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集项目原料为固体,常温下 不挥发,注塑成型废气采 用集气罩收集,收集罩在 不影响生产的情况下尽量 靠近废气排放口,集气罩 开口面最远处风速设计 0.3 米/秒。项目采用两级 活性炭吸附装置处理,处 理技术可行。符合 15 气罩或密闭空间的,除行业有
47、特殊要求外,应 保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通 风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/秒,有行业要求的按相关规定执行。(二) 推进建设适宜高效的治污设施。高浓度废 气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高 温焚烧,催化燃烧等技术。采用吸附处理工艺的, 应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规 范要求。采用催化燃烧工艺的,应满足催化 燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要求。 采用蓄热燃烧等其他处理工艺的,应按相关技术 规范要求设计。综上所述,本项目满足重点行业挥发性有机物综合治理方案 (环大气201953 号) 相关要求
48、。(9) 与挥发性有机物 VOCs 污染物防治技术政策符合性分析表 1- 14 与挥发性有机物 VOCs 污染物防治技术政策符合性分析一览表文件要求项目情况符合性VOCs 污染防治应遵循源头和过程控制与 末端治理相结合的综合防治原则。在工业 生产中采用清洁生产技术 ,严格控制含 VOCs 原料与产品在生产和储运销过程中 的 VOCs 排放,鼓励对资源和能源的回收 利用;鼓励在生产和生活中使用不含 VOCs 的替代产品或低 VOCs含量的产品。项目原料为固体,常温下不挥 发,注塑成型废气采用集气罩 收集至两级活性炭吸附处理 后经排气筒 A19-2 有组织排 放。符合(十五) 对于含低浓度 VOC
49、s 的废气,有 回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对 有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时, 可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸 收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化 技术等净化后达标排放。项目采用两级活性炭吸附装 置处理,处理技术可行,处理 后能够达标有组织排放。符合4 、与饮用水源地规划符合性分析根据山东省环境保护厅发布的关于烟台市饮用水水源保护区划定方案的复函 (鲁 环发2010 124号) 、 关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函 (鲁环函 2015 1053号) 、烟台市人民政府关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方 案的通知 (烟政字20193号) 和山东省人民政府
50、关于撤销和调整烟台市部分饮用水水 源保护区的批复 (鲁政字2020246号) 规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。本项目所在地与饮用水源地保护区相对位置关系见附图五。5 、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号文) 16 中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评 价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、 扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严
51、格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文) 中要 求:环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本报告从风险识别,明确风险源分布情况及可能影响途径,提出减缓风险的措施等方 面对项目环境风险进行相关分析,本项目环境风险在可接受范围内。 17 二、建设项目工程分析建设鸿富泰精密电子 (烟台) 有限公司隶属富士康科技集团,成立于2004年1月5日,位 于烟台市经济技术开发区嘉兴路8号,是富士康科技集团在大陆投资兴办的高新科技企 业。为了适应市场的需求,企业拟投资21600万元,利用现有A19厂房,扩建“年产6000 万件镜头模组项目” ,项目建成后能达到年
52、产6000万件镜头模组生产规模。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定和当 地环保要求,项目应执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名 录 (2021年版) ,本项目属于“三十七、仪器仪表制造业 40”中“83 光学仪器制造 404其他 (仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下 的除外) ”,应该编制环境影响报告表。受鸿富泰精密电子 (烟台) 有限公司委托,我 公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价人员经过现场踏勘、收集资料和综合分析, 编制了本项目
53、环境影响报告表,报送烟台市生态环境局经济技术开发区分局审批。 、产品方案表序号产品名称单位生产规模1镜头模组万件/年60003 、工程组成本项目租赁现有厂房进行生产,无土建施工,仅涉及设备的运输、安装,项目工程 组成见下表。表 2-2 本项目工程组成一览表工程类别项目组成建设内容备注主体工程A19 厂房 间,2 层、3 层为组装车间。厂房依 托现有辅助工程办公室/餐厅依托现有储运工程A19 仓库位于 1 层,用于存储原辅材料。依托现有公用工程供水由开发区自来水公司供应。依托现有供电由开发区供电局供应。依托现有环保工程废气处理设 施注塑成型:两级活性炭+22m 排气筒 A19-2。新建废水治理设
54、 施生活污水和生产废水依托鸿富泰精密电子(烟 台) 有限公司现有综合污水处理站,处理能力 依托现有固体废物处 理设施厂区设置生活垃圾桶;一般固废暂存于 A19 厂房内一般固废暂存处, 占地面积 10m2 ;危依托现有 18 险废物依托园区现有危废仓库暂存,占地面积 300m2 ,最大贮存量 150t。环境风险厂区设置有一座 200m3 的应急事故水池。依托现有 、生产设备本项目主要生产设备见下表。表 2-3 本项目主要生产设备一览表序号名称数量单位用途1注塑成型机55台成型工序2机械手55台产品取出3干燥筒57台烘料工序4剪料机51台剪切工序5模温机71台调整模具温度6超声波震断机台震断工序7
55、镀膜机3台镀膜工序8清洗机32台清洗工序9两级活性炭吸附装置1套废气治理5 、主要原辅材料企业现有工程原辅料及产品与本项目原辅料及产品无相关性,本项目主要原辅材料 见下表。表 2-4 本项目原辅材料一览表名称粒径年用量储存位置包装方式储存 量用途1ABSKg18000A19 仓库纸袋包装2000成型工序2PCKg9000A19 仓库纸袋包装成型工序3PC+ 10 %GFKgA19 仓库纸袋包装500成型工序4LCPKgA19 仓库纸袋包装500成型工序5PCKg8200A19 仓库纸袋包装500成型工序6APELKg600A19 仓库纸袋包装200成型工序7PAKg200A19 仓库纸袋包装5
56、0成型工序8二氧化 硅Kg60A19 仓库纸袋包装镀膜工序9三氧化 二钛KgA19 仓库纸袋包装5镀膜工序表2-5 主要原辅材料理化性质一览表原辅材料名称理化性质ABSABS塑料是丙烯腈(A) 、丁二烯(B) 、苯乙烯(S)三种单体的三元共 聚物,三种单体相对含量可任意变化,制成各种树脂。ABS塑料 兼有三种组元的共同性能,A使其耐化学腐蚀、耐热,并有一定的 表面硬度,B使其具有高弹性和韧性,S使其具有热塑性塑料的加 工成型特性并改善电性能。ABS具有优良的综合物理和机械性能, 19 较好的低温抗冲击性能。尺寸稳定性。 电性能、耐磨性、抗化学 药品性、染色性、成品加工和机械加工较好。ABS树脂
57、耐水、无 机盐、碱和酸类,不溶于大部分醇类和烃类溶剂,而容易溶于醛、 酮、酯和某些氯代烃中。ABS树脂热变形温度低,可燃,耐热性 较差,热分解温度在250以上。PC聚碳酸酯 (英文简称PC) ,又称PC塑料;是分子链中含有碳酸酯 基的高分子聚合物,根据酯基的结构可分为脂肪族、芳香族、脂 肪族- 芳香族等多种类型。PC是几乎无色的玻璃态的无定形聚合 物,有很好的光学性。在一般塑料中,PC的耐热性相对较好,它 的分解温度高于300。GF玻璃纤维 (glass fibei) 是一种性能优异的无机非金属材料,种类 繁多,优点是绝缘性好、耐热性强、抗腐蚀性好,机械强度高, 但缺点是性脆,耐磨性较差。玻璃
58、纤维作为强化塑料的补强材料 应用时,最大的特征是抗拉强度大,耐热性好,温度达 300时对 强度没影响。LCPLCP塑胶原料全称LIQUID CRYSTAL POLYMER , 中文名称液晶 聚合物。它是一种新型的高分子材料,在熔融态时一般呈现液晶 性。这类材料具有优异的耐热性能和成型加工性能。聚合方法以 熔融缩聚为主,全芳香族LCP多辅以固相缩聚以制得高分子量产 品。非全芳香族LCP塑胶原料常采用一步或二步熔融聚合制取产 品。连续熔融缩聚制取高分子量LCP的技术得到发展。拉伸强度 和弯曲模量可超过发展起来的各种热塑性工程塑料。机械性能、 尺寸稳定性、光学性能、 电性能、耐化学药品性、阻燃性、加
59、工 性良好,耐热性好,热膨胀系数较低,在空气中于560分解。APELAPEL为一种环烯烃共聚 (cycloolefin copolymer ,COC) 。这种环 烯烃共聚的主链架构上具有庞大脂系环状结构,APEL为无定形, 且具有高玻璃转变温度。故APEL兼具聚烯烃与无定形塑胶两者的 性质,而成为其独特特性。APEL可提供优异的光学性质与气密性, 这是其他树脂所无法比拟的。APEL为一种新材料,可提供透明聚 合体必需的一些优异性质。PAPA塑料即 (聚酰胺树脂) 英文名称:polyamide,简称:PA ,俗称: 尼龙 (Nylom ) ,它是大分子主链重复单元中含有酰胺基团的高聚 物的总称。
60、具有良好的综合性能,包括力学性能、耐热性、耐磨 损性、耐化学药品性和自润滑性,且摩擦系数低,有一定的阻燃 性,易加工等。热分解温度大于350。6 、水平衡分析(1) 给水本项目用水包括生活用水和生产用水。1)生活用水:本项目新增劳动定员1200人,年工作330天。生活用水水量参照建筑 计标准(GB50015-2019),按50L/人 d计,则生活用水年用水量为19800m3。2)生产用水:本项目生产用水包括注塑机冷却循环水、清洗用水和纯水制备用水。注塑机冷却循环水:冷却循环水使用纯水,根据企业提供的资料,注塑机冷却循 环水定期补充,年补充量为660m3。清洗用水:项目机构件清洗使用纯水,根据企
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