《福建省建设工程质量安全动态监管办法(XXXX年版)》征

1、 14 -福建省建设工程质量安全动态监管办法 （2015年版）第一章 总则第一条 为建建立“企业负责、社社会监督、政政府督促”的质量安全全管理机制，切切实落实责任任主体的责任任，防止工程程事故发生，根根据建设工工程安全生产产管理条例、建建设工程质量量管理条例、房房屋建筑和市市政基础设施施工程质量监监督管理规定定、福建建省建设工程程质量管理条条例、福福建省建设工工程安全生产产管理办法等等法律法规规规章和有关规规范标准，结结合我省实际际，制定本办办法。第二条 本办办法所称质量量安全动态监监管（以下简简称动态监管管），是指在在工程建设过过程中以建设设工程实体质质量安全为重重点，对责任任主体质量安安全

2、管理职责责采取记分及及行政处理相相结合方式进进行监管。被被监管的实体体或行为样本本应采取随机机抽（巡）查查确定。本办法所称责任任主体包括责责任单位和责责任人，责任任单位是指项项目施工单位位和监理单位位，责任人是是指施工项目目负责人（以以下简称项目目经理）和项项目总监理工工程师（以下下简称总监）。第三条 日常常动态监管由由颁发项目施施工许可证的的建设行政主主管部门或其其委托的工程程质量安全监监督机构（以以下统称项目目监管部门）负负责在项目监监督工作中具具体实施；省省、设区市建建设行政主管管部门对辖区区内在建项目目督（巡）查查中发现责任任主体存在应应予以记分情情况的，应责责令项目监管管部门予以监监

3、管记分，项项目监管部门门应严格按照照省、设区市市建设行政主主管部门的要要求进行记分分，不得增减减。第四条 对在在本省行政区区域内从事新新建、扩建、改改建工程项目目施工、监理理活动实施质质量安全动态态监管，应当当遵守本办法法。责任主体在工程程项目建设中中存在应给予予行政处罚行行为的，按有有关法律法规规处理。第五条 动态态监管是全省省房屋建筑和和市政基础设设施工程建设设领域信用体体系建设的组组成部分，是是量化评价责责任主体诚信信行为的重要要依据之一。项目监管部门应应根据信用评评价和本办法法记分标准开开展质量安全全文明施工行行为量化评价价工作，原则则上每季度应应对施工现场场存在的可评评价项目评价价一

4、次。第二章 记分分值设定第六条 施工工单位及项目目经理在工程程项目施工过过程中存在违违规事实的，除除责令改正外外，房屋建筑筑工程项目和和市政基础设设施工程项目目还应分别按按照附表1-1附表1-2规定的的记分项目分分别对施工单单位和项目经经理记分。第七条 监理理单位及总监监在工程项目目监理过程中中存在违规事事实的，除责责令改正外，还还应按照附表表2规定的记分分项目分别对对监理单位和和总监记分。第八条 工程程项目、责任任单位、责任任人以工程项项目开竣工或或完工时间作作为记分周期期，期满记分分值自动归零零；当工程项项目施工周期期超过2周年时，责责任人以每22周年为一个个记分周期。 第三章 记分分实施

5、与管理理第九条 项目目监管部门应应根据质量安安全监督工作作标准规定的的监督检查频频率、内容和和本办法，制制定日常监督督工作事项清清单和监管记记分评价事项项清单，有计计划地把日常常监督工作融融入动态监管管工作中。除除每季度开展展一次质量安安全文明施工工行为监管记记分评价外，遇遇下列情况之之一的，还应应进行监管记记分：（1）按监督工工作标准规定定对项目进行行日常监督抽抽查抽测时，应应同时按照本本办法相应条条款开展监管管记分的；（2）上级监管管部门开展督督（巡）查时时责令项目监监管部门予以以监管记分的的；（3）依据项目目监管部门文文件开展的差差异化监管、专专项整治等监监督检查的。第十条 省住住房和城

6、乡建建设厅在省质质量安全网“福建省建设设工程项目监监管系统”中建立“质量安全动动态监管记分分评价系统”（以下简称称“质量安全监监管系统”）；项目监监管部门在实实施违规事实实调查确认、记记分以及违规规处理等动态态监管时，均均应登录到该该系统进行操操作。未在质质量安全监管管系统公示送送达的责令改改正通知书、记记分告知单等等文书，不能能作为责任主主体改正和记记分的依据。第十一条 在对对违规事实进进行调查时，应应由2名及以上持持有住房和城城乡建设行政政执法证的监监管人员（以以下简称监管管人员）共同同对发现的违违规事实进行行调查取证。施施工现场有关关单位及人员员应按照要求求协助监管人人员开展工作作，如实

7、提供供有关资料和和回答有关咨咨询，不得干干扰阻拦。第十二条 监监管人员应在在施工现场当当场锁定违规规事实，如实实填写责任任主体项目违违规事实确认认单（详见见附表3，以下简称称确认单），该该工程项目的的项目经理和和总监应在确确认单中“违规事实确确认”栏上签字确确认，并由监监管人员核实实签字后作为为给该工程项项目责任人及及其所在单位位记分的依据据。责任人不不认可违规事事实的，应在在确认单“其它事项”栏上写明不同意见和理由，视同当场提出异议。同一时间、同一部位的违规事实不得重复记分。责任人不在现场场或拒不签字字确认的，可可由在场的建建设、监理、施施工单位相关关人员签字确确认后给予记记分;责任人和在在

8、场的其他相相关人员均不不签字确认且且不陈述不同同意见和理由由的，监管人人员应在确确认单“其它事项”栏上注明情情况后给予记记分。在对违规事实进进行调查时，应应锁定违规事事实的具体位位置，确保可可追溯性。违违规事实等信信息采集宜在在“质量安全监监管系统”进行，网上上形成确认认单后下载载打印，并由由有关人员签签字确认；受受网络等其他他原因限制的的，确认单单可不在网网上形成，但但要确保记录录完整准确。第十三条 违违规事实等信信息网上采集集后（信息采采集不在网上上形成的，信信息采集结束束后1个工作日内内监管人员应应将项目的确确认单记入入“质量安全监监管系统”中）系统自自动生成责责任主体项目目违规记分告告

9、知单（详详见附表4，以下简称称告知单），由由监管部门内内设机构负责责人在1个工作日内内完成审查并并提交单位负负责人审核。监监管部门单位位负责人应在在2个工作日内内完成审核，对对于审核通过过的，应将告告知单纳入入网上公示送送达，网上公公示期为5个工作日；对于审核不不通过的，应应重新派人核核查确认后纳纳入网上公示示送达，责任任主体应及时时上网查收核核实。省级监管部门对对设区市、县县（市、区）和和设区市监管管部门对县（市市、区）进行行督（巡）查查时，设区市市或县（市、区区）监管部门门在收到上级级主管部门从从质量安全监监管系统发出出的督促记分分告知单和督督促责令改正正通知单之日日起5个工作日内内，应将

10、上述述两单纳入网网上公示送达达。第十四条 在在违规事实调调查中责任人人当场提出异异议的，监管管部门应在22个工作日内内另行指派人人员对异议事事项进行核查查，并在作出出核查意见的的次日内在“质量安全监监管系统”中予以记录录并公示送达达，同时应将将核查意见书书面告知异议议人。第十五条 责责任主体在告告知单等公公示期内对记记分有异议的的，应先申请请核实，当对对核实结果仍仍有异议的，可可再申请复核核，复核为最最终结果，不不得再申诉。提提出异议的责责任主体应提提供真实身份份、联系方式式、具体事实实理由和相关关证据材料。异议是否受理应应当场做出决决定，不符合合前款规定的的异议，可不不予受理并以以书面形式回

11、回复异议人。省建设行政主管管部门对设区区市、县（市市、区）和设设区市建设行行政主管部门门对县（市、区区）进行督（巡巡）查，责任任主体如对项项目违规事实实有异议应当当场提出，否否则不得再提提出申诉。第十六条 责责任主体按下下列程序提出出核实或复核核申请，核实实和复核机构构应分别在决决定受理后55个工作日和和10个工作日日内作出核实实或复核决定定，并在作出出核实或复核核决定的次日日内在质量安安全监管系统统中予以记录录生效，同时时将核实或复复核决定书面面告知异议人人。1由县（市、区区）监管部门门实施确认与与公示告知的的，责任主体体应在告知知单网上公公示期内向相相应的县（市市、区）项目目监管部门提提出

12、进一步核核实书面申请请；当责任主主体对核实结结果仍有异议议时，应当在在收到核实决决定2个工作日内内向设区市建建设行政主管管部门或其委委托的工程质质量安全监督督机构提出复复核书面申请请。2由设区市监监管部门负责责确认与公示示告知的，责责任主体应在在告知单网网上公示期内内向相应的设设区市监管部部门提出进一一步核实书面面申请；当责责任主体对核核实结果仍有有异议时，应应当在收到核核实决定2个工作日内内向福建省建建设工程质量量安全监督总总站（以下简简称省质安总总站）提出复复核书面申请请。3由省质安总总站负责确认认与公示告知知的，责任主主体应在告告知单网上上公示期内向向省质安总站站提出进一步步核实书面申申

13、请；当责任任主体对核实实结果仍有异异议时，应当当在收到核实实决定2个工作日内内向省住房和和城乡建设厅厅提出复核书书面申请。复核期间的记分分值有效。未未在规定时限限提出核实和和复核申请的的，视同无异异议，记分值值生效，责任任主体不得再再申请核实或或复核。核实实和复核机构构应建立有关关规章制度，明明确程序、办办理时限和相相应的责任人人。任何经批批准更改后的的记分值不具具有溯及效力力。第十七条 责责任单位和责责任人周期记记分值分别按按下式计算，总总监同时在多多个项目（不不多于3个且项目地地址应在同一一设区市）任任职的，按周周期内记分值值最高的项目目计算，记分分值均不设峰峰值。责任单位周期记记分值为：

14、 式中 ， ：责任单位周期期记分值；：责任单位记分分周期内（按按合同约定中中止施工的除除外）的所有有在建项目质质量安全文明明与施工行为为记分值总和和；：责任单位的单单个项目质量量安全文明施施工行为记分分值；：责任单位在记记分周期内质质量安全文明明施工行为方方面被监管评评价过的在建建工程项目总总数；：责任单位的单单个项目所有有违规事实记记分条款对应应的记分采集集值总和；j：违规事实记记分条款的编编号，如1.1.1条、1.1.2条等；：责任单位的单单个项目第jj条违规事实实记分条款对对应的记分采采集值，即责责任单位的单单个项目第jj条违规事实实记分条款对对应的历次监监管评价记分分采集值的平平均值；

15、：责任单位第jj条违规事实实记分条款对对应的历次监监管评价记分分值总和；：某个项目第rr次监管评价价中，责任单单位第j条违规事实实记分条款的的记分采集值值；：涉及违反第jj条违规事实实记分条款的的监管评价次次数。：某个项目第rr次监管评价价中，责任单单位第j条违规事实实记分条款的的各单位工程程记分值之和和；：某个项目第rr次监管评价价中，涉及违违反第j条违规事实实记分条款的的单位（子单单位）工程数数；当记分类类别为“质量安全行行为”和“文明施工”时，n值为1。：按照本办法第第二十三条给给责任单位历历次记分的累累计值。责任人周期记分分值为： 式中 ：责任人周期记记分值；：责任人单个季季度记分值；

16、：责任人单个季季度所有违规规事实记分条条款对应的记记分采集值总总和；：责任人单个季季度第j条违规事实实记分条款对对应的记分采采集值，即责责任人第j条违规事实实记分条款对对应的在该季季度历次监管管评价记分采采集值的平均均值；：责任人第j条条违规事实记记分条款对应应的该季度历历次监管评价价记分值总和和；m：涉及违反第第j条违规事实实记分条款的的该季度历次次监管评价次次数。：某个项目单个个季度第p次监管评价价中，责任人人第j条违规事实实记分条款的的记分采集值值；：某个项目单个个季度第p次监管评价价中，责任人人第j条违规事实实记分条款的的各单位工程程记分值之和和；：某个项目第pp次监管评价价中，涉及违

17、违反第j条违规事实实记分条款的的单位（子单单位）工程数数；当记分类类别为“质量安全行行为”和“文明施工”时，n值为1。质量安全行为记记分值修正：附表1中质量安全全行为实际总总记分值与质质量安全行为为中各记分条条款最高记分分限值总和的的比值称为质质量安全行为为记分率，标标识为L1；实体工工程质量、实实体工程安全全和文明施工工的实际总记记分值与实体体工程质量、实实体工程安全全和文明施工工中各记分条条款最高记分分限值总和的的比值称为现现场实体记分分率，标识为为L2；当被监监管记分评价价项目单次监监管评价记分分出现L1L2时，应应对质量安全全行为记分值值进行修正，即即质量安全行行为中每条记记分条款的记

18、记分值应乘以以L2计算该条条款的行为记记分值。项目记分率L为为质量安全行行为与现场实实体记分条款款的记分值总和和除以所有记分条款款最高限值总总和的比值乘乘以100%；当质量安全全行为记分值值有修正时，记记分值应以修修正值为准；项目符合率率为（1项目目）100%。第十八条 施施工单位已完完成工程设计计和合同约定定的各项内容容并提出工程程竣工报告的的，具备投产产和使用条件件，并召开验验收准备会的的或已交付使使用的，由建建筑施工企业业或监理单位位在5个工作日内内统一向项目目工程质量监监督机构提出出终止动态监监管的书面申申请，项目工工程质量监督督机构在收到到工程项目竣竣工验收报告告的当日或终终止监管（

19、完完工）书面申申请2个工作日内内在“质量安全监监管系统”中完成核实实；核实终止止监管（完工工）或提交的的竣工验收报报告符合要求求的，终止该该项目的动态态监管记分和和评价工作。当房屋建筑工程程施工现场外外脚手架、施施工升降机和和塔吊等均已已拆除时，项目监管管部门应停止止该项目的评评价和监管记记分；但对施施工现场存在在质量安全问问题的，项目目监管部门仍仍应通过质量量安全监管系系统发出责令令改正通知单单督促责任单单位限期改正正，责任单位位拒不改正或或逾期未改正正的，应按照照本办法第二二十三条的规规定给予责任任单位记分。项目因合同约定定需中止施工工的，由施工工企业5个工作日内内向项目工程程质量监督机机

20、构提出中止止该项目监管管记分和评价价的书面申请请，经项目质质量监督机构构核实后报上上一级主管部部门批准后，方方可中止该项项目监管记分分和评价工作作。第十九条 项项目监管部门门应对监管人人员进行业务务素质和职业业道德教育，规规范记分执法法行为。上级建设行政主主管部门应对对下级建设行行政主管部门门或其委托的的质量安全监监督机构开展展动态监管工工作进行检查查指导。动态监管工作开开展情况作为为各级建设行行政主管部门门、工程质量量安全监督机机构及其监管管人员工作监监管的重要内内容。第四章 违规规处理第二十条 在在建工程项目目责任人周期期记分值达到到下列分值的的，各设区市市建设行政主主管部门应分分批组织项

21、目目经理及施工工项目部的技技术负责人、质质检员、安全全员，项目监监理部总监和和总监代表进进行集中教育育培训，集中中教育培训后后不减记责任任人周期记分分值。对因故故不能参加设设区市组织的的集中教育培培训的人员，项项目监管部门门应通知其参参加省质安总总站组织的项项目部人员集集中教育培训训。（一）单个季度度内记分累计计值达50分的；（二）记分累计计值达80分的。第二十一条 责任单位年年度周期记分分值达30分及其以以上的，省质质安总站应分分批组织责任任单位分管质质量、安全的的领导及其质质量安全部门门负责人进行行集中教育培培训，集中教教育培训后不不减记责任单单位周期记分分值。第二十二条 有下列情形形之一

22、的，项项目监管部门门应及时发出出约谈通知知书，约谈谈责任人单位位法定代表人人，当法定代代表人因故无无法到场的，应应做出书面说说明并委托单单位分管质量量安全的公司司领导接受约约谈：（一）所属项目目责任人周期期记分值累计计达100分及以以上的；（二）工程项目目因质量安全全问题被责令令全面停工改改正的；（三）有关人员员不按第二十十、第二十一一条规定参加加集中教育培培训的。当单位工程被抽抽查的主要受受力构件混凝凝土强度经检检测（包括监监督检测和检检测鉴定）达达不到设计要要求或被抽查查的危险性较较大的分部分分项工程均存存在发生群死死群伤事故安安全隐患的，方方可采取全面面停工改正方方式。第二十三条 有下列

23、情形形之一的，项项目监管部门门应按下列分分值给责任单单位记分，该该记分值记分分周期与其所所对应的工程程项目相同。（一）所属项目目责任人周期期记分值累计计达120分及以以上的，按每每人次记5分；（二）责任单位位无故不接受受约谈的，每每次记5分； （三）被监管部部门责令停止止使用或停工工（包括全面面停工或局部部停工改正）的的工程，未经经项目监管部部门复查同意意，擅自恢复复使用或复工工的，每次给给予施工单位位记5分；监理单单位没有制止止或施工单位位强行复工也也未向监管部部门报告的，每每次给监理单单位记5分。（四）逾期或拒拒绝按项目监监管部门发出出的责令改正正通知单进行行改正而进入入下一道工序序的，或

24、虽未未进入下一道道工序但安全全隐患在限定定期限内未予予以排除的，每每次给予施工工单位记5分；监理单单位没有督促促整改或施工工单位拒绝改改正也不向监监管部门报告告的，每次给给监理单位记记5分。第二十四条 出现下列情情形之一的，责责任人在该工工程项目记分分周期的记分分累计值作为为其在下一个个在建工程项项目任职的记记分周期记分分起算值。（一）责任人在在工程项目施施工中途终止止任职的，工工程项目按合合同约定中止止施工的除外外。（二）责任人在在工程项目竣竣工或完工前前仍不按本办办法第二十条条规定参加集集中教育培训训的。省质安总站应适适时在福建省省建设工程质质量安全网（以以下简称省质质量安全网）上上公布责

25、任人人的周期记分分起算值。第二十五条 质量安全监监管系统在省省质量安全网网上公布上一一年度项目平平均违规记分分排名前300位、前31-100位的的施工企业名名单，将其分分别列为资质质核查红色企企业、黄色企企业，对年度度平均违规记记分排名前33位的监理企企业予以资质质核查红色企企业，并将上上述资质核查查红色企业列列入“福建省施工工、监理企业业黑名单”予以通报；对年度周期期违规记分满满80分且排名名前50位的建造造师、前5位的监理工工程师列入“福建省注册册人员黑名单单”予以通报；对履职不到到位、周期违违规记分满1150分的建建造师、监理理工程师列入入黑名单，并并责令予以更更换。对被列列入黑名单的的

26、企业和注册册人员还应按按照省住房和和城乡建设厅厅有关文件要要求对其采取取进一步的处处理。省住房和城乡建建设厅对列入入资质红色、黄黄色核查以及及列入黑名单单的企业和人人员的条件及及数量将根据据年度实际情情况进行调整整。第二十六条 项项目责任人周周期记分值累累计达1500分及以上，涉涉及违法立案案查处的，应应予以从重处处理。第二十七条 对施工企业业实行差异化化监管制度。省省住房和城乡乡建设厅选择择一定数量记记分值排名靠靠前的施工企企业列为检查查必查对象，抽抽查其在建项项目，并严格格按本标准进进行监管。各各设区市建设设行政主管部部门应参照省省住房和城乡乡建设厅做法法，建立差异异化监管机制制，选择一定

27、定数量辖区内内记分值靠前前的施工企业业列为必查对对象，对其施施工的项目加加强监督检查查。第五章 附则则第二十八条 省住房和城城乡建设厅根根据全省工程程质量安全状状况，对附表表1-1、附附表1-22、附表2规定的记分分项目实时予予以调整。第二十九条 动态监管管管理工作接受受群众监督。省省住房和城乡乡建设厅动态态监管管理工工作举报、投投诉电话为00591-8875615509。第三十条 本本办法自20016年7月1日起施行，有有效期至20021年6月31日。福福建省建设工工程质量安全全动态监管办办法（闽建建2014417号）同时时废止。附表：1-11房屋建筑筑工程项目施施工单位和项项目经理记分分项

28、目汇总表表1-2市政政基础设施工工程项目施工工单位和项目目经理记分项项目汇总表2、监理单位和和总监记分项项目汇总表3责任主体项项目违规事实实确认单4责任主体项项目违规记分分告知单 88 -附表1-1福建省建设工程程质量安全动动态监管办法法房屋建筑工程项项目施工单位位和项目经理理记分项目汇汇总表序号类别记分项目违规事实记分条条款【（）外外的数值为对对项目经理的的记分值，（）内内的数值为对对施工单位的的记分值】单次检查记分最最高限值检查方式方法（样样本）备注1一、质量安全行行为1.1管理人员员到位1.1.1在工工程施工阶段段，项目经理理长期不在施施工现场履职职的，记8（8）分；项目目部技术负责责人

29、、施工员员、质检员、安安全员和机械械员长期不在在施工现场履履职的，每人人记（8）分。（注1）8（48）对照施工管理理人员备案情情况表检查查。长期界定定按本指南书书特别说明（一一）规定。原条款1.1.121.1.2重要要分部（子分分部）工程验验收时，项目目经理未到场场参加的，记记3分，按规定定施工单位技技术、质量部部门负责人应应到场参加而而未到场的，记记（3）分。（注2）3（3）重要分部（子分分部）界定按按本指南书特特别说明（一一）；地基基基础分部、主主体结构分部部和节能分部部工程验收时时施工单位技技术、质量部部门负责人应应到场参加，可可结合会议签签到表检查（施施工单位技术术、质量部门门负责人至

30、少少有一位到场场）原条款1.1.331.1.3 在在工程施工阶阶段，项目经经理无故不在在施工现场的的，每次记33分。（注3）3无故不在现场界界定按本指南南书特别说明明（一）原条款1.1.2修41.2日常管理理检查1.2.1 建建设工程施工工前，项目技技术人员未向向施工班组、作作业人员进行行质量安全技技术交底并签签字确认的，记记5（5）分。5（5）随机抽查一个现现场正在施工工的班组。检检查质量安全全技术交底资资料，签字手手续应齐全，对对班组长交底底、对现场施施工人员交底底，应由相关关人员签字确确认。现场检检查可从资料料对应工人或或从现场工人人对应签字资资料上查。一一个班组经检检查发现未向向班组长

31、进行行交底或工人人有3人及以上未未参加交底即即可认定为技技术人员未对对该施工班组组和作业人员员进行质量安安全技术交底底，记分以班班组为单位进进行记分。原条款1.2.1修5作进位工进育安训格业现进育安训格业5（5）随机抽查一个现现场正在施工工的班组。检检查三级安全全教育记录，现现场检查可从从资料对应工工人或从现场场工人对应签签字资料上查查。单次检查查最高只能记记8（8）分。原条款1.2.2修6一、质量安全行行为1.2日常管理理检查1.2.3 建建筑施工企业业在危险性较较大的分部分分项工程施工工前，未按规规定编制专项项施工方案并并经施工单位位技术负责人人、总监签字字就开始施工工的，每发现现一起记5

32、（5）分。10（10）随机抽查2个专专项施工方案案。危险性较较大的分部分分项工程范围围按照住建部部建质【20009】87号文中的的定义。现场场检查是否有有经过施工单单位技术负责责人和总监签签字审批的专专项施工方案案。检查中若若发现方案中中体现的基本本信息如项目目名称、使用用材料等与实实际明显不符符的，按无方方案予以认定定。单次检查查最高只能记记10（10）分。原条款1.2.4修71.2.4建筑筑施工企业在在超过一定规规模的危险性性较大的分部部分项工程专专项施工方案案未按规定组组织专家论证证并通过论证证就开始施工工的，每发现现一起记8（8）分。24（24）全数检查。超过过一定规模的的危险性较大大

33、的分部分项项工程范围按按照住建部建建质【20009】87号文中的的定义。现场场检查是否有有专项方案并并经专家论证证，并检查方方案是否有按按专家意见进进行修改原条款1.2.581.2.5 建建筑施工企业业在涉及结构构安全的试块块、试件以及及有关材料的的取样送检中中弄虚作假的的，每发现一一起记8（8）分。16（16）以下二条主要强强调弄虚作假假现象，即主主观上故意存存在此行为，要要注意与下面面实体质量检检查中类似行行为加以区别别。检查是否否存在假试块块、假试件等等行为。需原原位取样的试试件可要求施施工单位有关关人员指明具具体的取样部部位。1份报告算一一起。原条款1.2.891.2.6 建建筑施工企

34、业业在工程桩桩桩位偏差检查查中弄虚作假假的，每发现现一起记8（8）分。16（16）现场复核施工单单位提供的桩桩位偏差测量量记录，发现现存在偏位明明显超过规范范和设计要求求但记录上却却记为合格的的就认定为偏偏位检查弄虚虚作假，偏位位未超出规范范和设计要求求的但记录上上有偏差的不不应认定为弄弄虚作假。每每发现一根偏偏位不合格桩桩记为合格的的就算一起，现现场至少复核核不同承台的的10根桩。原条款1.2.9101.2.7施工工企业未按企企业管理制度度或主管部门门要求对所承承担的建设工工程进行定期期和专项质量量安全检查并并做好可追溯溯记录的，每每次给施工单单位记（8）分。（注4）8（8）现场检查原条款1

35、.2.11111.2.8未按按规定进行重重要分部（子子分部）验收收工程或验收收不合格就进进入下一道工工序的，每发发现一次记33（3）分。3（3）检查是否存在重重要分部（子子分部）未经经验收（没有有验收记录）或或验收记录明明确不合格就就进入下一道道工序的行为为原条款1.2.1912一、质量安全行行为1.2日常管理理检查1.2.9建筑筑施工企业安安全生产管理理机构未按规规定每个季度度对在建项目目安全生产标标准化工作进进行监督检查查或监督检查查弄虚作假的的，记（8）分。（8）本条是福建省省建筑施工安安全标准化考考评实施细则则（暂行）第第十条中的规规定的检查内内容。在季度度监管记分时时，应先登录录“项

36、目监管系系统”，查看施工工企业是否向向“项目监管系系统”提交检查表表，如果没有有或超过期限限提交，则按按未按照每个个季度进行监监督检查，按按季度予以记记8分；如果施施工企业按时时提交了检查查表，应将企企业向系统中中推送的检查查表与施工现现场对照，发发现检查表中中的分部分项项工程与施工工现场不一致致的，如检查查表中模板支支架描述是钢钢管支架，而而实际是碗扣扣式钢管支架架，就可认定定为弄虚作假假，给施工企企业记8分（本条款款仅适用于22015年3月1日后新开工工的项目）原条款1.2.12131.2.10项项目经理超越越执业范围或或未取得安全全生产监管合合格证书担任任项目经理的的，记12（12）分。

37、12（12）检查项目经理执执业证书和安安全考核证书书(B证)原条款1.2.13141.2.11 项目经理执执业资格证书书或安全生产产监管合格证证书过期仍担担任项目经理理的，记122（12）分。12（12）检查项目经理执执业证书和安安全考核证书书(B证)有效期原条款1.2.14151.2.12施施工企业谎报报、瞒报质量量安全事故的的，每发现一一起事故记112（12）分。12（12）存在质量安全事事故未按期向向主管部门报报告的，就给给予记分。按按生产安全全事故报告和和调查处理条条例规定单单位负责人接接到事故现场场报告后1小时内应向向主管部门报报告；谎报、瞒瞒报事故情况况，如死亡人人数等，也应应予以

38、记分原条款1.2.15161.2.13施施工企业在发发生质量安全全事故后故意意破坏事故现现场或未开展展应急救援的的，每发现一一起记12（12）分。12（12）通过现场调查取取证是否存在在此种现象。发发生事故后项项目监管部门门已到达现场场但项目经理理或施工单位位人员均未到到达现场的即即可认定为未未开展应急救救援原条款1.2.16171.2.14项项目经理未按按规定在验收收文件或隐患患整改报告上上签字，或由由他人代签的的，每发现一一份记3分。9随机抽查3份按按规定应当由由项目经理签签字的文件。原条款1.2.2218一、质量安全行行为1.2日常管理理检查1.2.15施施工企业项目目经理未组织织项目安

39、全生生产标准化自自评机构每月月对工程项目目开展安全生生产标准化自自评工作或自自评弄虚作假假的，记8分。8本条是福建省省建筑施工安安全标准化考考评实施细则则（暂行）中中第九条规定定的项目部月月检查；在监监管记分时，应应先登录“项目监管系系统”，查看施工工企业是否向向“项目监管系系统”提交检查表表，如果没有有或超过期限限提交，则按按未按照每月月进行监督检检查，按月予予以记8分；如果施施工项目部按按时提交了检检查表，应将将项目部向系系统中推送的的检查表与施施工现场对照照，发现检查查表中的分部部分项工程与与施工现场不不一致的，如如检查表中模模板支架描述述是钢管支架架，而实际是是碗扣式钢管管支架，就可可

40、认定为弄虚虚作假，给施施工企业记88分。项目自自评机构为总总包和专业承承包队伍组成成（本条款仅仅适用于20015年3月1日后新开工工的项目）原条款1.2.20191.2.16隐隐蔽工程未经经验收合格或或无隐蔽验收收资料（包括括签字不齐全全）就擅自隐隐蔽的，记33分。3随机抽查近期隐隐蔽的1个检验批。需需要隐蔽的工工程按施工工文件管理规规程规定。现现场检查工程程实际上已隐隐蔽，但无法法提供隐蔽工工程验收记录录的界定为擅擅自隐蔽。原条款1.2.6修20二、实体工程质质量2.1地基、桩桩基工程2.1.1 地地基处理后的的强度或承载载力。因施工工单位原因，地地基处理后的的强度或承载载力经检验不不满足设

41、计或或规范要求的的，每出现一一点记5（5）分，每个个单位（子单单位）工程最最高记10（10）分；地地基处理后的的强度或承载载力检验数量量不满足设计计或规范要求求的，每少测测一点记1分。15（10）随机抽查1个单单位（子单位位）工程，检检查检测报告告原条款2.1.1修212.1.2复合合地基承载力力。因施工单单位原因，复复合地基承载载力经检验不不满足设计或或规范要求的的，每出现一一处（根）记记5（5）分，每个个单位（子单单位）工程最最高记10（10）分；复复合地基承载载力检验数量量不满足设计计或规范要求求的，每少一一处（根）记记5（5）分。20（20）随机抽查1个单单位（子单位位）工程，检检查检

42、测报告告原条款2.1.2修222.1.3 桩桩位偏差。桩桩位偏差超出出设计或规范范要求且未按按规定进行处处理的，每发发现1根记5（5）分，每个个单位（子单单位）工程最最高记15（15）分；因因桩位偏差造造成设计对桩桩基或基础进进行处理（如如进行补桩、改改变承台或基基础梁尺寸等等处理）的，每每影响到一个个承台（一根根基础梁）记记1分，每个单单位（子单位位）工程最高高记3分。18（15）随机抽查1个单单位（子单位位）工程的桩桩基竣工图及及设计变更资资料。原条款2.1.3修23二、实体工程质质量2.1地基、桩桩基工程2.1.4工程程桩承载力。未未按规定进行行工程桩承载载力检验的，每每个单位工程程记1

43、0（10）分；因因施工原因造造成工程桩承承载力经检验验不满足设计计或规范要求求的，每出现现一根记5（5）分，每个个单位（子单单位）工程最最高记15（15）分；工工程桩承载力力检验数量不不满足设计或或规范要求的的，每少一根根记3（3）分。单位原条款2.1.4修242.1.5基桩桩数量。基桩桩有效数量不不满足设计要要求的，每少少1根记10（10）分。根252.1.6桩身身长度。桩身身长度不满足足设计要求且且未进入设计计要求的持力力层或未达到到设计要求的的嵌岩深度的的，每发现一一根记5（5）分。15（15）随机抽查10根根基桩的桩基基施工记录（钻钻芯检验报告告）原条款2.1.5修262.1.7 灌灌

44、注桩桩身混混凝土强度。经经检验（评定定），桩身混混凝土强度不不满足设计或或规范要求的的，每出现一一检验批记55（5）分。5（5）随机抽查一个检检验批，检查查检测报告或或混凝土评定定记录原条款2.1.6272.1.8 桩桩身质量。桩桩身质量经检检测每出现一一根类桩记3分，每个单单位（子单位位）工程最高高记9分；桩身质质量检验数量量不满足设计计或规范要求求的，每少一一根记3（3）分，每个个单位（子单单位）工程最最高记9（9）分。18（9）随机抽查一个单单位（子单位位）工程原条款2.1.8修282.1.9天然然地基验槽。天天然基槽（坑坑）已隐蔽但但未进行地基基验槽或验槽槽结论为不符符合设计要求求且天

45、然基槽槽（坑）已隐隐蔽的，每发发现一个基槽槽记5（5），每个单单位（子单位位）工程最高高记15（15）分。15（15）随机抽查一个单单位工程，对对照设计图纸纸或规范，查查验槽记录原条款2.1.8修292.2试件（块块）取样及送送检2.2.1主要要材料、钢筋筋接头使用。钢钢材、水泥或或钢筋接头经经检验不合格格但已使用于于主体结构工工程的，每发发现一批次记记8（8）分。24（24）随机抽查1个单单位工程，或或通过检测管管理系统比对对检查。原条款2.2.1、2.2.22、2.2.3、2.2.44合并修302.2.2检测测报告。篡改改或者伪造检检测报告的，每每发现一份记记8（8）分。24（24）通过检

46、测管理系系统核对，或或与检测单位位核对原条款2.2.5312.2.3主要要材料、钢筋筋接头检验。钢钢材或水泥或或钢筋接头送送检频率不满满足要求的，每每少一批次记记3分。9随机抽查3个检检验批的钢材材、水泥、钢钢筋接头进场场检验情况原条款2.2.1修32二、实体工程质质量2.3结构工程程2.3.1 钢钢结构原材料料。进场的钢钢材、钢铸件件、焊接材料料、连接用紧紧固标准件的的品种、规格格、性能不满满足国家产品品标准或设计计要求的，每每发现1个批次（规规格）记5（5）分。5（5）随机抽查1个批批次，检查质质量合格证明明材料或进场场复验报告原条款2.3.1332.3.2钢结结构焊缝。结结构主要受力力构

47、件焊缝质质量等级经检检验不合格且且已进入下一一道工序的，每每发现1条记5（5）分。15（15）随机抽查1个检检验批，检查查检测报告。原条款2.3.2修342.3.3 高高强度螺栓连连接摩擦面的的抗滑移系数数的试验和复复验。未按要要求进行高强强度螺栓连接接摩擦面的抗抗滑移系数的的试验和复验验，或现场处处理的构件未未单独进行摩摩擦面抗滑移移系数试验的的，每1批次记5（5）分。5（5）随机抽查1个检检验批，检查查试验报告（复复验报告）原条款2.3.3352.3.4钢筋筋安装。主要要受力构件纵纵向受力钢筋筋的牌号、规规格或数量不不符合设计或或规范要求的的，每发现一一根记5（5）分，单次次检查每个检检验

48、批最高记记15（15）分15（15）随机抽查3个框框架柱（剪力力墙）和3根框架梁，现现场对照经过过图审的图纸纸进行核对。主主要受力构件件定义为框架架柱、剪力墙墙和框架梁。不不管钢筋分项项验收与否，只只要钢筋骨架架成型且已就就位，就可予予以检查记分分原条款2.3.4修362.3.5钢筋筋安装。悬挑挑梁纵向负弯弯矩受力钢筋筋安装位置错错误的，每发发现一根梁记记5（5）分，单次次检查最高记记15（15）分15(15)随机抽查3根悬悬挑梁。新增372.3.6主要要材料、接头头监督抽测。钢钢材或水泥或或钢筋接头等等涉及结构安安全的主要建建筑材料、接接头经监督抽抽测不满足设设计或规范要要求的，每发发现一批

49、次记记5（5）分。15（15）指所有主管部门门的监督抽查查。原条款2.3.8、2.3.99、2.3.110合并382.3.7现浇浇混凝土外观观质量缺陷。主主要受力构件件拆模后同一一检验批每出出现1处严重外观观质量缺陷的的，记3（3）分，单次次检查每个检检验批最高记记30（30）分。30（30）抽查1个检验批批（以施工单单位浇筑时划划定的检验批批为准），对对照规范，现现场查看被检检单位工程混混凝土外观。主主要受力构件件定义为框架架柱、剪力墙墙和主梁原条款2.3.11修392.3.8现浇浇混凝土外观观质量缺陷。主主要受力构件件外观质量缺缺陷在混凝土土结构子分部部（主体结构构分部）验收收前修补的，每

50、每出现一处记记5（5）分，单次次检查每个检检验批最高记记30（30）分。 30（30）抽查1个检验批批（以施工单单位浇筑时划划定的检验批批为准），发发现有在验收收前修补的，就就要记分原条款2.3.12修402.3.9现浇浇混凝土外观观质量缺陷。主主要受力构件件严重外观质质量缺陷处理理不满足技术术方案要求的的，每发现一一处记5（5）分，单次次检查每个检检验批最高记记15（15）分。15（15）抽查1个检验批批（以施工单单位浇筑时划划定的检验批批为准），结结合缺陷修补补记录，将处处理情况和技技术方案比对对原条款2.3.1341二、实体工程质质量2.3结构工程程2.3.10 现浇混凝土土结构尺寸偏偏

51、差。框架柱柱、剪力墙上上下错位达220mm及以以上的，每出出现1处记5（5）分，单次次检查最高记记15（15）分。15（15）随机实测1个检检验批。原条款2.3.14修422.3.11混混凝土强度抽抽测。经监督督抽测，主要要受力构件或或节点（包括括梁柱、或梁梁墙等节点）回回弹推定值低低于设计强度度标准值5MMPa以上或或经取芯芯样样混凝土强度度低于设计强强度标准值的的，每发现一一个构件或节节点记5（5）分，单次次检查每个单单位（子单位位）工程最高高记15（15）分。15（15）指所有主管部门门的监督抽查查。原条款2.3.15432.3.12混混凝土强度评评定。主要受受力构件（节节点）混凝土土强

52、度经检验验（评定）不不满足设计或或规范要求的的，每个检验验批记5（5）分，单次次检查每个单单位（子单位位）工程最高高记15（15）分。15（15）抽查不同强度等等级的3个检验批原条款2.3.16442.3.13 钢筋安装。节节点加密箍筋筋个数不满足足设计或规范范要求的，每每少1个记3分，单次检检查每个检验验批最高记99分。9。9抽查3个框架柱柱（剪力墙）框框架梁节点，检检查方法同上上。只要梁柱柱节点受力钢钢筋就位，就就可检查箍筋筋的数量。原条款2.3.6修452.3.14钢钢筋安装。纵纵向受力钢筋筋锚固长度不不满足设计或或规范要求的的，每发现11根记3分，单次检检查最高记99分。9同上原条款2

53、.3.7修462.3.15 现浇混凝土土结构尺寸偏偏差。框架柱柱、墙或楼板板（梯段板）截截面尺寸偏差差达20mmm及以上的，每每出现1处记3分，单次检检查最高记99分。9随机实测1个检检验批的3根柱、3个剪力墙和和2块板（梯段段板）原条款2.3.14修472.3.16框框架填充墙。填填充墙构造柱柱或水平联系系梁数量不满满足设计或规规范要求的，每每少设置1根记3分，单次检检查每个检验验批最高记99分。9随机抽查1个楼楼层，对照图图纸规范检查查施工现场原条款2.3.17482.3.17砌砌体工程。外外墙砌体存在在透明缝、瞎瞎缝或假缝的的，每发现一一处记3分，单次检检查最高记99分。9随机抽查1个检

54、检验批新增492.3.18砌砌体工程。后后置拉结筋埋埋设不牢固，或或拉结筋设置置数量不满足足设计及规范范要求的，每每发现一处记记3分，单次检检查最高记99分。9随机抽查1个检检验批中的33堵墙。新增502.3.19永永久性边坡锚锚喷支护抽测测。采用锚喷喷支护的建筑筑边坡工程，喷喷射混凝土护护壁厚度或实实体强度不符符合设计及规规范要求的，每每发现一处记记3分，单次检检查最高记99分；护壁厚厚度或实体强强度未按规定定进行取芯抽抽测的，每少少抽测一处记记3分，单次检检查每个检验验批最高记99分；9抽查1个检验批批，对照图纸纸和混凝土强强度报告，检检查施工现场场实际情况原条款2.3.1851二、实体工

55、程质质量2.3结构工程程2.3.20永永久性边坡锚锚杆（索）锚锚固性能检测测。采用锚杆杆（索）支护护的建筑边坡坡工程，锚杆杆（索）的设设置不符合设设计及规范要要求的，每发发现一处记33分，单次检检查最高记99分；锚固性性能检测数量量或检测内容容不符合设计计或规范要求求的，每少抽抽测一根或少少一项内容记记3分，单次检检查每个检验验批最高记99分。9抽查1个检验批批，对照图纸纸和锚固性能能检测报告检检查原条款2.3.19522.4主要使用用功能2.4.1渗漏漏水。地下室室、屋面、卫卫生间等防水水工程施工完完毕后出现渗渗漏水的，每每出现一处记记3（3）分，单次次检查最高记记9（9）分。9（9）随机抽

56、查一个单单位工程原条款2.4.3修532.4.2栏杆杆（栏板）。钢钢筋混凝土栏栏杆（栏板）构构造柱数量不不满足设计或或规范要求的的，每少1根记3分，单次检检查每个单位位（子单位）工工程最高记99分；栏杆（栏栏板）高度不不满足设计或或规范要求的的，每发现一一段记3分，每个单单位（子单位位）工程最高高记9分；栏杆（栏栏板）后置预预埋件的连接接方式不满足足设计或规范范要求的，每每发现一处记记3分，单次检检查每个单位位（子单位）工工程最高记99分。18抽查10根构造造柱和3个预埋件，对对照图纸检查查施工现场。预预埋件在隐蔽蔽前进行检查查原条款2.4.2542.4.3幕墙墙预埋件。主主体结构与幕幕墙连接

57、的预预埋件数量、规规格、位置和和防腐处理不不符合设计要要求的，每发发现3处记3分，单次检检查每个单位位（子单位）工工程最高记99分。9抽查1个结构楼楼层，对照图图纸检查，每每一块预埋件件只要出现上上述问题之一一的，均算一一处原条款2.4.3552.5安装工程程2.5.1电气气工程主要材材料。电线、电电缆、灯具和和配电箱材质质、规格及性性能参数不符符合设计及规规范要求的，每每发现一处记记5（5）分，单次次检查最高记记15（15）分。15（15）随机抽查电线、电电缆、灯具和和配电箱各11种规格3处。对照图图纸抽查现场场使用的电线线、电缆、灯灯具或配电箱箱材质、规格格及性能参数数是否与图纸纸相符。原

58、条款2.5.1562.5.2给排排水工程主要要材料。给水水排水管道和和保温绝热材材料材质、规规格及性能参参数不符合设设计及规范要要求的，每发发现一处记55（5）分，单次次检查最高记记15（15）分15（15）随机抽查给水管管道、排水管管道和保温材材料各1种规格3处。对照图图纸抽查现场场使用的给水水管道、排水水管道或保温温绝热材料材材质、规格及及性能参数是是否与图纸相相符。原条款2.6.1572.5.3通风风空调工程主主要材料。风风管、管道和和保温绝热材材料材质、规规格及性能参参数不符合设设计及规范要要求的，每发发现一处（台台）记5（5）分，单次次检查最高记记15（15）分。15（15）随机抽查

59、风管、管管道和保温绝绝热材料各11种规格3处。对照图图纸抽查现场场使用的风管管、管道或保保温绝热材料料材质、规格格及性能参数数是否与图纸纸相符。原条款2.7.158三、实体工程安安全3.1基坑支护护工程3.1.1 开开挖支护形式式。基坑支护护形式不符合合设计要求的的，记8（8）分。8（8）对照设计图纸检检查施工现场场。原条款3.1.1修593.1.2 坑坑边堆载。基基坑周边施工工材料、设施施或车辆荷载载超过设计要要求的地面荷荷载限值的，每每处记3分，单次检检查最高记99分；属于深深基坑工程的的，每处记55（5）分，单次次检查最高记记15（15）分。15（15）对照设计图纸坑坑边荷载设计计值检查

60、原条款3.1.2603.2建筑边坡坡3.2.1支护护形式。支护护形式不符合合设计要求的的，记8（8）分。8（8）对照设计图纸检检查。随机抽抽查一个边坡坡工程原条款3.2.1修613.2.2坡顶顶堆载。边坡坡存在超量堆堆载的，每发发现一处记33分，单次检检查最高记99分；高度超超过8米的边坡工程程，每发现一一处记5（5）分，单次次检查最高记记15（15）分。15（15）对照设计图纸坡坡顶荷载设计计值检查原条款3.2.2623.3模板及支支撑体系3.3.1 使使用淘汰产品品。模板支架架采用木立柱柱、门式钢管管支架或钢木木混撑的，每每一个检验批批记10（10）分。10（10）现场检查。原条款3.3.