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文档简介
1、政府审计和财政资金平安运行的相关性研究政府审计和财政资金平安运行的相关性研究一、政府论文联盟审计效能的评价指标及其统计分析政府审计效能是指政府审计的效果和能量。其中,效果是指政府审计的效率和结果;能量是指政府审计所释放出来的社会能量,亦称社会震慑力。政府审计效能是政府审计作用得以充分发挥的根本保证。评价政府审计效能的指标主要有:问题金额处理率、审计案件处理率、审计工作报告信息被批示采用率。一问题金额处理率及其统计分析问题金额处理率是指已得到处理的问题金额占政府审计含审计调查,下同发现的问题金额的比率。所谓问题金额,是指政府审计发现的存在违规、管理不标准、损失浪费等现象,需要上缴财政、减少财政拨
2、款或补贴、归复原渠道、调账处理或自行纠正的金额。所谓已得到处理的问题金额,是指落实审计处理结果的过程中实际已上缴财政、归复原渠道、调账处理或自行纠正的金额。问题金额处理率反映政府审计发现的问题金额得到处理的程度,是政府审计效能的重要表达。问题金额处理率越大,说明政府审计效能就越好。二审计案件处理率及其统计分析审计案件处理率是指已得到处理的案件数占政府审计移送司法机关、纪检监察部门或其他有关部门处理的案件数的比率。审计案件处理率反映政府审计移送处理的案件数得到有关部门处理重视的程度,是政府审计效能的重要表达。审计案件处理率越大,说明政府审计效能就越好。三审计工作报告信息被批示采用率及其统计分析审
3、计工作报告信息被批示采用率是指被有关指导、部门或单位批示、采用的审计工作报告、信息的数量占政府审计提交的工作报告、信息数量的比率。政府审计提交的工作报告、信息主要包括专题或综合性报告、审计调查报告、信息简报等。审计工作报告信息被批示采用率反映政府审计提交的工作报告、信息的质量和被开发利用的程度,是政府审计效能的重要表达。审计工作报告信息被批示采用率越大,说明政府审计效能就越好。由表3可知,总体上看,政府审计效能得到了一定程度的改善,这可能是因为这5年中政府有关部门和相关的被审计单位对政府审计的工作报告和信息的重视程度逐年在加强,或者是政府审计的工作报告和信息的可利用价值在逐年增加。综合上述三个
4、指标的变动趋势发现,从2022年到2022年,政府审计效能得到了一定程度的改善,说明政府审计受到关注的程度在进步;但反映政府审计效能的三个比率都比拟低,说明政府审计效能还有较大的改善空间,政府审计还需进一步进步自身的可利用价值。二、财政资金运行平安性的评价指标及其统计分析从政府审计的角度看,财政资金运行平安是指财政资金在运行过程中没有发生问题金额和审计案件。评价财政资金运行平安性的指标主要有问题金额比率、问题金额增长率、户均问题金额增长率、审计发案率、经济责任审计人均问题金额增长率、经济责任审计户均问题金额增长率。一问题金额比率及其统计分论文联盟析问题金额比率是指政府审计发现的问题金额占政府审
5、计全部金额的比率。这个指标反映了政府审计的全部金额中存在违规、管理不标准、损失浪费等现象的金额所占的比重,是衡量财政资金运行是否平安的一个静态指标。一般来说,问题金额比率越大,财政资金运行的平安性就越校二问题金额增长率及其统计分析问题金额增长率是指本期政府审计发现的问题金额比基期政府审计发现的问题金额的增长率,它是衡量财政资金运行是否平安的一个动态指标。一般来说,问题金额增长率越大,财政资金运行的平安性就越校但在问题金额总体增长的趋势下,可以减缓问题金额的增长速度也有助于改善财政资金运行的平安性。问题金额增长率=本期政府审计发现的问题金额-基期政府审计发现的问题金额/基期政府审计发现的问题金额
6、。根据2022年-2022年?中国审计年鉴?披露的审计工作统计数据,计算出2022年-2022年全国审计机关审计问题金额增长率如表4所示。三户均问题金额增长率及其统计分析户均问题金额增长率是指本期政府审计发现的户均问题金额比基期政府审计发现的户均问题金额的增长率,它是衡量财政资金运行是否平安的一个动态指标。一般来说,户均问题金额增长率越大,财政资金运行的平安性就越校但在户均问题金额总体增长的趋势下,可以减缓户均问题金额的增长速度也有助于改善财政资金运行的平安性。四审计发案率的统计分析审计发案率是指政府审计移送或建议有关部门处理的案件数与审计单位个数的比率,它是衡量财政资金运行是否平安的一个静态
7、指标。一般来说,审计发案率越高,财政资金运行的平安性就越校五经济责任审计人均问题金额增长率及其统计分析经济责任审计人均问题金额增长率是指本期政府经济责任审计发现的人均问题金额比基期政府经济责任审计发现的人均问题金额的增长率,它是衡量财政资金运行是否平安的一个动态指标。一般来说,经济责任审计人均问题金额增长率越大,财政资金运行的平安性就越校但在经济责任审计人均问题金额总体增长的趋势下,可以减缓经济责任审计人均问题金额的增长速度也有助于改善财政资金运行的平安性。经济责任审计人均问题金额增长率=本期政府经济责任审计发现的人均问题金额-基期政府经济责任审计发现的人均问题金额/基期政府经济责任审计发现的
8、人均问题金额。六经济责任审计户均问题金额增长率的统计分析经济责任审计户均问题金额增长率是指本期政府经济责任审计发现的户均问题金额比基期政府经济责任审计发现的户均问题金额的增长率,它是衡量财政资金运行是否平安的一个动态指标。一般来说,经济责任审计户均问题金额环比增长率越大,财政资金运行的平安性就越校但在经济责任审计户均问题金额总体增长的趋势下,可以减缓经济责任审计户均问题金额的增长速度也有助于改善财政资金运行的平安性。三、结论和建议总的看来,政府审计效能的改善有助于进步财政资金运行的平安性,但两者并不呈明显的线性关系,说明财政资金运行的平安还受其他因素的影响,政府审计所起到的作用是有限的。建议中央和各级地方政府充分发挥审计机关、财政部门、纪检监察部门等所有职能部门的联动作用,加大审计案件的处理力度,进一步进步审计案件处理率;深化审计工作报告信息的开发利用程度,进一步进步审计结果的公告率、审计案件的曝光率和审计工作报告信息被批示采用率;重视审计处理结果的落实情况,强化审计处理结果落实的责任制度、跟踪制度,进一步进步审计案件处理率,从而进一步改善政府审计的效能,充分发挥政府审计对财政资金运行平安的保障作用,同时采取其他有效措施,共同维护财政资金运行的平安。参考文献:1.韦德洪,覃智勇,唐
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