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文档简介
1、美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立1776年独立宣言1783年英国正式承认美国独立1781年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役美国1787年宪法1776年独立宣言1783年英国正式承认美国独立178 13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币,各邦之间互设关卡。结合这一材料,归纳邦联体制的主要特征中央政府软弱,地方权力比较大。松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大社会动荡经济受到严重影响要求建立一个统一强大的中央政府独立之初的美国面临着怎样的处境?邦 联 13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握
2、军队, 在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,岂政策措施多不被人们所关注、执行,我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物,岂不怪哉! -华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力,又可避免专制政体的出现? 在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。1787年宪法的颁布1、制定:联邦制如何建立
3、强有力的中央政府?1787年9月 费城 制宪会议 1787年宪法的颁布1、制定:联邦制如何建立强有力的中央政白宫国会大厦最高法院 如何避免专制政体?白宫国会大厦最高法院 如何避免专制政体?1立法权归于国会国会实行两院制参议院、众议院的选举规则立法权归于国会,法律的实施经总统批准国会拥有宣战权参议院对总统任命权、缔结条约的审批权在职官员不得成为国会议员1立法权归于国会国会实行两院制2行政权归于总统 总统的权力由宪法赋予,归结起来为:“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”美国总统主管联邦政府的行政部门一个有几百万人的庞大组织。而且,美国总统在立法和司法事务中也有很大权力。2行政权归于总统 总统
4、的权力由宪法赋予, 美国总统权力在行政方面的主要表现为: 总统有权主力国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长(须经参议院认可),总统是美国武装部队总司令,宣战权归属国会,但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在外交事务方面,总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事(须经参议院认可),接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约,但须经参议院2/3多数票的批准;而总统与外国签定的一切行政协定,却不需经参议院的同意。 美国总统权力在行政方面的主要表现为:监督和解释宪法,最高法院拥有最高裁判权。3司法权归于联邦法院监督和解释宪法,最高法院拥有最
5、高裁判权。3司法权归于联邦 1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判 3、参议员任期6年,是由各州按照人口比例选出的。( )( )( )美国国会的权力( )( )( )美国国会的权力美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。3、如果总统被刺之后,由副总统接任。( )( )( )美国总统的权力1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格(该法
6、官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。( ) ( )美国现任最高法院首席法官罗伯兹联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切可审查国会的立法行为;可解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律总统提名任命大法官审查行政行为;行使最高审判权总统(行政权)联邦法院(司法权)国会(立法权)分权与制衡可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统三权分立可审查国会的立法行为;总统任命的法官须经参议院批准可否决国会1787年宪法的的内容联邦政府与地方各州的权力分配(联邦制)联邦政府内部的权力分配(分权与制衡)加强中央政府的权力避免专制政体的出现178
7、7年宪法的的内容联邦政府与地方各州的权力分配(联邦制)进步性不足:、第一部较完整的资产阶级宪法、突出分权制衡原则,体现民主精神、加强国家权力,利于资本主义发展保留奴隶制、种族歧视、女地位低下宪法修正案宪法的不断完善如何评价1787年宪法?进步性不足:、第一部较完整的资产阶级宪法、突出分权制衡原大选前后,美国两大政党展开激烈角逐美国的两党制大选前后,美国两大政党展开激烈角逐美国的两党制 两党制的形成和发展阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。四年大战一场 两年小战一次驴象之争 两党制的形成和发展阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。四共和党建于1854年民主党建于1828年19世纪50年代中期1
8、860年,共和党开始执政后,两党轮流执政都是资产阶级政党。两党制的形成与发展有利于国家民主制度的实行 两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。两党对峙的形成:发展:本质:作用:共和党建于1854年民主党建于1828年19世纪50年代中期课堂小结美国联邦政府的建立内容立法(国会)行政(总统)司法(联邦法院)评价进步性局限性独立之初的严峻形势两党制本质形成三权分立联邦体制1787年宪法课堂小结美国联邦政府的建立内容立法(国会)行政(总统)司法(问题探究:有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步,通过比较英美两国政体的异同,说说你的观点思考问题探究:有人认为美思考比较项美国总统共和制英国君主
9、立宪制相同点国家性质体现原则立法权比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同资产阶级专政分权与制衡(三权分立)国会/议会思考:比较项美国总英国君相同点国家性质体现原则立法权比较美国总统共不同点国家元首名称产生方式任期权限 政府首脑称谓产生方式国家权力中心议会与政府关系总统国王选举世袭四年终身制有实权无实权总统首相总统任命议会产生总统议会分权制衡政府 议会比较项美国总统共和制英国君主立宪制负责产生名称产生方式任期权限 首脑称谓产生方式国家权1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、适应国情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点在于不能A、协调大小州之间的矛盾B、控制欧洲列强的经济入侵C、维护美国统治集团的利益D、偿还巨额国家债务练一练( C )1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点在于不能练一练( C )2.美国1787年宪法的精神来自A.美国的思想家 B.英法思想家C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想3.约翰是一名来
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