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文档简介

1、全区烧结实心砖厂专项整治工作方案根据X 区“美丽 X幸福家园”农村环境综合整治百日攻坚活动方案的有关要求, 为确保 X 年底前完成遏制非法生产粘土砖、 全区城区内生产粘土砖厂予以取缔关闭的工作目标, 达到节能减排、 保护土地资源和环境的目的, 促进我区建材行业良性发展, 特制定本实施方案。一、总体目标通过整治,使城区内无生产粘土砖砖厂, 城区外所有烧结实心粘土砖厂实现“七个确保”,即确保安全第一,确保依法有序开采,确保植被保护和有效恢复,确保生态环境不污染、不破坏,确保水土保持不流失,确保各项税收足额征缴到位, 确保与矿区周边群众和谐相处。二、整治对象在全区范围内从事烧结实心砖生产的全部砖瓦厂

2、。三、整治重点(一)无证开采违法违规行为。(二)存在安全生产隐患,必须限期整改的砖厂。(三)破坏环境,污染环境,必须限期整改的砖厂。(四)未经批准占用林地或少批多占、未采取措施恢复植被的砖厂。(五)造成水土流失严重,必须限期整改的砖厂。四、实施步骤(一)摸排自查阶段(X 年 8 月 1 至 X 年 8 月 20 日)。各乡(镇)将辖区烧结实心砖厂逐一进行清理排查, 全面摸清和掌握砖厂的各类违法违规情况,并建立相关台账上报区烧结实心砖厂专项整治领导小组办公室(下称领导小组办公室)。(二)集中整治阶段( X 年 8 月 21 日至 X 年 11 月 30 日)针对砖厂摸排自查情况,由各职能部门和所

3、在地乡(镇)依照各自管理职能从严把关, 对存在问题依法整治。 无采矿许可证等证照不全的实心砖厂坚决取缔关闭, 有采矿许可证等证照齐全的实心砖厂不符合环保、安全生产等相关要求的,先停产整改,在规定期限内达到环保和安全生产等相关要求, 取得相关许可, 经区政府同意后方可恢复生产。(三)考核验收阶段( X 年 12 月 1 日至 X 年 12 月 31 日)在开展清理整治烧结实心粘土砖厂期间,各乡(镇)和有关职能部门,要在每月 25 日前向 X 区烧结实心砖厂专项整治工作领导小组办公室(设在区工信委)报送工作进展情况。领导小组将组织成员单位不定期对清理整治工作开展督查督办, 及时通报工作进度和工作情

4、况。五、保障措施为保障烧结实心砖厂专项整治工作顺利开展,特成立 X 区烧结实心砖厂专项整治领导小组,负责组织实施烧结实心砖厂专项整治工作。由区政府分管领导担任组长,区政府办分管领导、区工信委主要领导担任副组长, 区工信委、区国土分局、区市场和质量监督管理局、区安监局、区环保局、区林业局、区国税局、区地税局、各乡(镇)政府分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区工信委,办公室主任由区工信委主任X 兼任,办公室副主任由区工信委副主任X、区工业食品办主任X 兼任,负责组织、协调全区烧结实心砖厂专项整治日常工作。专项整治领导小组成员单位工作职责如下:区工信委:负责牵头烧结实心砖厂专项整治行动的

5、组织实施和综合协调。区国土分局:依法查处烧结实心砖生产企业非法采矿取土烧砖;禁止将耕地用于烧结实心砖厂生产用地, 停办 X 粘土砖厂建设用地使用和采矿权审批手续;依法取缔无合法手续的砖瓦厂;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动。区市场和质量监督管理局:切实抓好烧结实心砖生产企业(含个体户)工商登记和年报公示工作, 注销或吊销列入关停和淘汰范围的工商登记事项或营业执照;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动等。区安监局:严格查处烧结实心粘土砖厂安全生产法等相关法律、法规贯彻执行情况,对违法企业依法严厉处罚;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动等。区环保局:加大环保执法力度,对超标排放、违反环

6、保法律法规的烧结实心粘土砖厂,严格予以查处;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动等。区林业局:对烧结实心粘土砖厂征占林地情况进行检查,对违法占用林地或超面积占用林场的行为进行严格执法;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动等。区国税局、区地税局:对相关企业纳税情况进行检查,严厉打击各种逃、漏税行为;配合乡(镇)及相关部门开展联合执法行动等。各乡(镇)政府:要成立乡(镇)工作领导小组,形成处置方案,牵头组织相关部门全面依法进行取缔无证烧结粘土砖厂工作, 加大巡查、执法力度,严控违章建筑、抢栽抢种行为,依法严厉查处各类违法、违规行为,按照矿产资源管理法律法规、政策及有关制度的要求,依法行政,依法

7、实施监督管理, 建立监管责任体系和考核体系;对证照不全砖瓦厂依照法律法规及政策, 坚决取缔;牵头组织相关部门开展联合执法行动等。六、有关要求(一)加强组织领导。各相关乡(镇)政府、部门要加强领导,周密安排部署,精心组织实施,主要负责人要负总责、亲自抓,分管负责人要靠上抓、具体抓。 要成立治理整顿工作领导小组,抽调专人负责,要制定具体的工作方案,做到目标任务、工作进度、方式方法和时间要求“四落实”,严格按照区委、区政府的有关要求,加大整治力度,落实整治措施,确保整治工作任务的全面落实。(二)强化督促检查。整治工作过程中,区工信委、区综管办、区政府督查室将不定期督查各相关单位及乡 (镇)政府工作进展情况,并形成专题督查报告报区委、区政府主要领导和分管领导, 便于领导及时掌握最新情况和

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