便民服务中心新建项目可行性研究报告

1、XXX便民服务中心建设项目可行性研究报告XXX便民服务中心建设项目可行性研究报告 Xxx双层窗100-14030-402.3单层+单框双玻璃100-14030-402.0楼梯间：本项目的楼梯间宜采用封闭式，封闭式楼梯间 外墙应设置保温层；与封闭式楼梯间相邻的隔墙，按外墙设 计。楼梯间按分户门的传热阻应与楼梯间隔墙的传热阻一 至，气密性要求同窗户合格品要求。（4）节能施工要求建筑节能工程分为 10个分项工程，节能工程应按分项 工程验收。而各检验批应按主控项目和一般项目验收；主控 项目应全部合格；一般项目应合格，当采用技术检验时，应 有90%以上的检查点合格，且其余的检查点不得有严重缺 陷；各检验

2、批应具有完整的施工操作依据和质量验收记录。 建筑节能的施工必须认真执行建筑节能工程质量验收规 范（GB50411-2007 ）并符合相关强制性条文的要求。9.4节能节水措施1、节能措施本项目消耗的能源主要是电源，拟采用以下节能措施， 已达到最大限度节约能源的目的。（1）项目在设计和建设中，根据建筑节能法规，采用 节能型新技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下， 充分考虑有利于建筑物采光、采热的因素，节约能源，避免 浪费。（2）建筑物主楼朝向尽量采用南北向，以保证冬季室 内能够得到较多的阳光，提高室内温度。同时，避免盛夏灼 热的光线射入室内。（3 ）门为木质夹层门，窗宜为双层中空塑钢窗，减少

3、 热能的损失。（4 ）室内外照明以节约型灯具为主，部分场所采用声 控装置，以节约电能。（5 ）定期对各类设备、管道等进行检修。2、节水措施（1）增强办公室人员的节水意识。通过各种经济和行 政管理措施的实行，不断的增强人员节水意识。（2 ）推广节水型设备。包括：节水型便器冲洗设备、 节水型水龙头和其他节水型设备。（3）采取必要措施，减少剩余水压。按建筑给水排 水设计规范GB50015-2003，采取竖向分区供水、安装减 压阀、减压孔板、安装节流塞、节水阀芯等措施减少剩余水 压，起到节水作用。一般采用孔板或用压力调节阀调压，可 是耗水量降低15%-20%。（4 ）提高管材、附件和施工质量，杜绝控制

4、跑、冒、 滴、漏现象，减少浪费。总之，采取以上节水措施，其节水效果都将是显著的。持开发节约并举，把节约放在首位”，不仅能取得显著的经济效益，就铁岭县来说，能在一定程度上缓解城市用水供需矛盾，解决高峰期缺水问题， 还能减少污水排放量， 保护环境， 取得较好的社会效益和环境效益。组织机构及工程施工与管理10.1组织机构XXX便民服务中心是负责接待及处理辖区内广大群众 日常事项的基础性设施，为加快和完善当地便民服务工作， 构建和谐社会的重中之重。工程时间紧任务重，为了保证铁 岭县双井子乡便民服务中心的建设，达到国家对工程建设的 质量要求，应加强管理、完善制度、确保质量、将大事办实 办好。本项目实行项

5、目法人责任制。组成项目管理机构，负责 项目的具体运作，保证项目的顺利实施，具体工作由铁岭县 莲花湖街道组成基建领导小组负责实施。（1）建立项目工程进度和质量管理主管部门责任制度， 并应建立部门领导责任人制度。（2 ）建立档案制度和具体责任人公示制度，全过程建 立健全工程档案，对项目的勘察设计、 施工管理、工程监理、 招标投标和竣工验收各个环节，建立具体明确的责任人制 度。（3 ）建立工程质量月报制度，建立严格的工程质量保 证体系和质量指标体系，形成工程质量月报制度。10.2工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位、施工单位的选择均实施 招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建 设工

6、期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求 以及资质业绩良好的单位。为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质 量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型 厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要 求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品 牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按 发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标 准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的 施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证 体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部

7、 工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格 的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。项目组织及施工进度计划11.1项目组织为了保证项目的建设，达到国家对便民服务中心建设的 质量要求，本项目实行项目法人责任制，由铁岭县莲花湖街 道领导挂帅，组成项目管理机构负责项目的具体运作，保证 项目的顺利实施。一要建立项目工程进度和质量管理主管部门负责制度， 并应建立部门领导负责人制度；二要建立档案制度和具体负 责人公示制度，全过程建立健全工程档案，对项目的勘察设 计、施工管理、工程监理、招标投标和竣工验收各个环节， 都要建立具体明确的责任人制度；三要建立工程制度月报制 度，

8、建立严格的工程质量保证体系和质量指标体系，形成工 程质量月报制度；四要加强监督检查，既要保证工期，还要 保证工程质量。本项目实行项目法人责任制。组成项目管理 机构，负责项目的具体运作，保证项目的顺利实施。根据国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行 性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的有关 精神，省计委负责指导和协调全市招投标工作，市各有关行 政主管部门具体负责对本行业领域的招投标的监督执法工 作。本项目根据中华人民共和国招标投标法 的有关规定， 组织进行招标投标。为了杜绝违规、违纪现象的发生，本项目实行二级招/投标制度，招标范围为：土建施工、监理。招标方式为公开 招标。在程序方面

9、，招标工作严格执行推荐厂家、评定、定 标“三分离”原则，通过公开招标，可以在较广的范围内择优 选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的监理 公司、施工企业，以保证工程的质量和降低工程造价，防止 劣质产品通过非正常渠道流入，提高工程项目的社会效益和 影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托具有相应资质 的中介机构代理招标。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标， 投标法律法规的规定进行招标投标活动。招标程序分别为： 申请招标、准备招标文件、发布招标广告、进行资格预审、 确定招标人名单、发售招标文件、组织市场考察、召开标前 会议、发送会议记录、接受招标书、公开开标、审查标书、 澄清问

10、题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、 商签合同、通知未中标人。本项目招投标的具体要求详见表10 1、表10 2。部门核准意见表10 1招标组织形式招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标建筑VVV工程审批部门核准意见说明审批部门盖章年 月曰招标基本情况表表10 2招标组织形式招标方式不采招标范围招标投标拟划分委托招标自行招标公开招标邀请招标用招标方式全部 招标部分招标估算金额（万元）单位 资质 等级 要求标段（个）设计VVV建筑工程VVV监理工程V11.2招投标程序根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的 项目，在招投标过程中应遵守如下程序：（1）在本

11、项目经上级部门批复同意一个月内，铁岭县 莲花湖街道便民服务中心在主管部门指定的媒介上发布有 关招标公告。（2）在招标文件开始发出日起 30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以招标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑 施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要 技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本 项目不接受联合招标。开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加， 开标时有招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应 当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定 的

12、各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和 程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出7日之内，按照招标文件要求与甲方签订书面合同，合同签订后中标人不得向他人转让中 标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。施工监理招标：施工监理对工程的质量起到关键的作 用。在进行施工监理招标时，面向社会公开选择施工监理企 业进行项目的监理。施工企业选择招标：本项目项目涉及内容广泛，依据 工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，择优选择 施工企业。11.3评标委员

13、的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保 证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会有技术和经济等5个评委组成。开标当天在铁岭市招标中心专家库随机抽取4名专家及招标人委派代表1人。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参 与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公证性；评标委员 会采用单数制，但最低不少于 5人，并且技术、经济等方面 的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照 招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比 较。评标方式公平、公正择优确定中标人或中标排序人，按 规定公示后确定中标人。（2 ）评标委员会成员在副高（副

14、教授）级以上，从事 本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且 职业道德良好，与投标单位无任何厉害关系，评标委员会成 员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评 审意见承担个人责任。11.4项目实施进度计划项目安排周期为6个月，即2012年6月-2012年12月 具体工作安排如下：二O 一二年六月，进行项目设计阶段， 组织开展招投标 工作阶段；二O 一二年七月至二 O 二年一月，开工建设阶段； 二O 一二年十二月，竣工验收，投入使用。投资估算与资金筹措12.1投资估算编制依据本估算包括规划红线内的主体工程、配套设施项目的工程费用，其中包含土建工程、 装饰工程、给排水及消防工

15、程、采暖工程、电气工程、弱电工程的投资。编制依据（1 ）根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明。（2 ）设备及安装工程通用设备和定型设备价格参照厂家报价或有关部门核定的价格估算。非标设备参照建设部的相关标准。3、土建工程（1）根据有关专业提供的图纸、文字说明及相关资料。（2） 全国统一市政工程预算定额（吴忠自治区估价 表）。4、其他费用（1 ）建设单位管理费、基本预备费根据建设部建标1996628号文标准计算。（2 ）工程勘察、设计费按照工程勘察设计收费标准（2002年修订本）计算。（3） 工程监理费按照国家发改委、建设部关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670

16、号文）取费。（4 ）招标代理费参照招标代理服务收费标准管理暂行办法（计价格20021980号文）。（5）建设项目前期工作费依据国家价委计价格（1999）1283号文件标准计算。12.2投资估算及投资构成分析本项目总投资为240万元，投资构成见下表。投资构成表序号工程和费用名称投资金额（万元）1建筑工程188.002其他费用33.003预备费19.00总计240.0012.3资金筹措本项目总投资240万元，资金来源为申请上级投资80万元，地方自筹160万元。工程费用详见下表。工程费用投资估算表工程名称：XXX便民服务中心建设项目单位：万元序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标建安工程设备

17、与工器具购置合计单位数量单位价 值（元）-一-第一部分：工程费用188.00188.00120015671土建工程140.60140.60m2120011722装饰工程21.6021.60m212001803给排水工程7.207.20m1200604采暖工程6.006.00m1200505强电工程4.804.80m1200403消防工程3.003.00m1200257弱电工程4.804.80m120040工程其它费用估算表工程名称：XXX便民服务中心建设项目单位：万元序号费用名称说明及计算式费用1建设单位管理费财政部建【2002】394号按第工程总投资分档计算费率1.5%3.62建设工程监理费

18、国家发改委、建设部发改价格【2007】670号按第一部分工程费用插值计算6.203建设项目前期工作咨询费国家计委计价格【1999】1283号 按估算投资分档计算4.624工程勘察费第一部分工程费用X 0.8%1.505工程设计费国家计委、建设部计价格【2002】10号按第一部分工程费用，插值计算8.466施工图预算编制费工程设计费X费率10%0.857竣工图编制费工程设计费X费率8%0.688环境影响咨询服务费国家计委、国家环保总局计价格 【2002】125号按估算投资额，插值计算3.259劳动安全卫生评审费第一部分工程费用X费率0.1%0.1910场地准备及临时设施费第一部分工程费用X费率0

19、.5%0.9411工程保险费第一部分工程费用X费率0.3%0.5612招标代理服务费第一部分工程费用累计加计算1.9213施工图审查费第一部分工程费用X费率1.2 %00.23-二二第二部分：费用合计33.0013.综合评价由于本项目作为 XXX的便民服务中心用房，本身不产 生任何直接的经济效益。因此，本可行性研究报告只对项目 实施产生的社会效益和间接带来的经济效益作定性分析。一、项目建设能够全面提升莲花湖街道为群众服务水平 的高度。二、项目建设能够完善莲花湖街道的便民服务体系，增强莲花湖街道基础配套设施的能力。三、项目建设能够满足莲花湖街道便民服务的工作要 求，进一步强化街道内环境，更好地为

20、社会发展和经济建设 服务。四、本项目的建设一方面能刺激建筑业、建材业等相关 行业的发展，促进城市经济发展，另一方面对于实施扩容提 质战略，加快城市建设亦将产生积极的作用。五、本项目的主要建筑是三级用房，属中小型建筑，技 术上成熟。六、本项目建成后既有利于项目区域的发展，又有利于 社会经济的发展，具有很好的间接经济效益。因此，该项目 从经济角度上看是合理的。综合所述，该项目的建设是 XXX县便民服务事业的重 要组成部分，它的建成实施可增强XXX的便民服务水平从而提高全社会的整体水平，具有良好的社会效益。本项目建 设符合国家政策，经济上、技术上可行。14.结论与建议14.1结论（1）该项目的建设是

21、地（市）、县级便民服务用房建设的 重要基础，因此它的建设是必要的。（2）项目建设符合当地建设规划要求，功能分区合理， 能够满足便民服务等各方面的需要，项目建设方案可行。14.2建议（1）充分利用国家给予项目的申报机会，加快项目的 可行性研究、申报速度，待项目批准后，抓紧进行项目的招 投标工作。（2）进一步落实项目的配套资金，以确保工程的建设 进度。（3）严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人 责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进度和质 量予以有效控制。（4）切实加强项目建设的监督、检查和管理，专项资 金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。第1章概 述错误！未定义书签。1.1

22、、 项目背景错误！未定义书签。1.2、 编制依据错误！未定义书签。1.3、设计范围及内容 错误！未定义书签。1.4、主要研究结论 错误！未定义书签。第2章 港口现状及问题错误！未定义书签。2.1、港口现状 错误！未定义书签。2.2、存在问题及解决对策错误！未定义书签。第3章吞吐量发展预测及建设规模错误！未定义书签。3.1、*市港腹地范围 错误！未定义书签。3.2、 腹地经济发展现状及特点错误！未定义书签。3.4、 本项目吞吐量预测错误！未定义书签。3.5、 到港船型预测和码头建设规模错误！未定义书签。第4章 自然条件错误！未定义书签。4.1、概述错误！未定义书签。4.2、气象错误！未定义书签。

23、4.3、水文错误！未定义书签。4.4、 工程地质错误！未定义书签。4.5、 地震烈度错误！未定义书签。4.6、 泊位作业标准和作业天数错误！未定义书签。第5章 装卸工艺 错误！未定义书签。5.1、 主要设计参数错误！未定义书签。5.2、 装卸工艺错误！未定义书签。5.3、 泊位设计通过能力的计算错误！未定义书签。5.4、 装卸工艺主要配置错误！未定义书签。5.5、 主要经济技术指标表错误！未定义书签。5.6、 方案比较错误！未定义书签。第6章 总平面布置错误！未定义书签。6.1、总平面布置原则 错误！未定义书签。6.2、 总平面布置与相邻单位的关系错误！未定义书签。6.3、设计条件错误！未定义

24、书签。6.4、主尺度的确定： 错误！未定义书签。6.5、航道尺度的计算 错误！未定义书签。6.6、待泊锚地错误！未定义书签。6.7、港作船舶错误！未定义书签。6.8、港区定员错误！未定义书签。6.9、总平面布置方案 错误！未定义书签。6.10、主要技术经济指标表 错误！未定义书签。6.11、总平面方案比选错误！未定义书签。6.12、水域疏浚 错误！未定义书签。第7章 水工建筑物 错误！未定义书签。7.1、 建设规模和建筑物等级错误！未定义书签。7.2、 建筑物的主要尺度错误！未定义书签。7.3、设计条件错误！未定义书签。7.4、结构选型错误！未定义书签。7.5、荷载组合错误！未定义书签。7.6、 主要建筑物的结构计算内容、方法和结果错误！未定义书签。7.7、 结构方案比选错误！未定义书签。第8章 配套工程 错误！未定义书签。8.1、供电及照明 错误！未定义书签。8.2、给排水 错误！未定义书签。8.3、 消防错误！未定义书签。8.4、 通讯错误！未定义书签。错误！未定义书签。8.5、自动控制及计算机管理系统错误！未定义书签。8.6、土建工程第9章环保及节能9.1、环境保护错误！未定义书签。错误！未定义书签。错误！未定义书签。9.2、节能错误！未定义书签。第10章 职业安全