文化引领、产业带动为乡村赋能

1、第第 页文化引领、产业带动为乡村赋能千百年来，中国在农耕经济基础上孕育出丰富多彩的乡村文化。如何实现乡村文化从资源产品再到品牌产业的创造性转化与创新性发展，既是彰显文化自信的生动实践，又是赋能乡村振兴的重要内容。习近平总书记指出“要加强乡村人居环境整治和精神文明建设，健全乡村治理体系，使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，让乡亲们过上令人羡慕的田园生活”。日前，文化和旅游部等联合发布关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见，为各地、各部门推进文化产业赋能乡村振兴提供了发展蓝图与行动指引。文化产业赋能乡村振兴，既要乡村能人，也要外来人才。意见坚持海纳百川的人才观，强调把培养本地人才

2、和引进外来人才结合起来，探索相互促进的育才机制和引才制度。在培养本地人才方面，要坚持人人皆可成才、就地育才用才的理念，既要注重发挥乡村文化和旅游能人、产业带头人、非物质文化遗产代表性传承人、工艺美术师、民间艺人等领头作用；又要最大限度地培养一大批乡村文艺演出队伍、农民画师、雕塑师等乡村文化能手；还要注重强化对乡村本土文化人才培育和支持政策，建立有效利益联结机制。在引进外来人才方面，要坚持人才活水释放乡村活力的理念，既要坚持引得进，引导文化产业从业人员、企业家、文化工作者、文化志愿者、院校师生等深入乡村对接帮扶和投资兴业；也要坚持用得好，为外来人才扎根农村、深耕乡村文化提供良好的配套政策与干事创

3、业的环境。文化产业赋能乡村振兴，既要资源下乡，也要精品进城。意见坚持城乡融合发展观，强调畅通城乡要素流通，通过文化引领和产业带动，激发乡村文化繁荣发展活力。在资源下乡方面，改造传统农业农村离不开现代要素的导入，既要推动市场主体下乡，引导创意设计企业、平台、工作室及设计师向乡村拓展业务、落地经营，鼓励有条件的地方引入艺术机构，以市场化方式运营具有乡土文化特色的艺术节展；也要鼓励文化创意下乡，鼓励音乐工作者、音乐企业、音乐院校、音乐类行业组织等深入乡村采风、展演和对接帮扶；还要引导规范资本下乡，鼓励金融机构因地制宜、创新产品，为乡村文化和旅游经营主体提供信贷支持，引导各类投资机构投资乡村文化和旅游

4、项目。在精品进城方面，既要鼓励乡村文化精品走向全国，推动农村文化节办到城里去，鼓励各地发掘乡村传统节庆、赛事和农事节气，因地制宜培育地方特色节庆会展活动；也要推动中国乡村文化走向世界，加大在国际舞台传播力度，讲好中国文化产业赋能乡村振兴故事。文化产业赋能乡村振兴，既要培育企业，也要打造品牌。意见坚持乡村文化品牌化思路，强调把文化资源转化为优势企业、特色品牌，在品牌创新中保护农耕文明，在传承农耕文明中孕育品牌。在培育企业方面，乡村文化开发的短板是市场主体发育滞后，要支持培育和引进骨干文化企业，扶持乡村小微文化企业和工作室、个体创作者等发展，鼓励多元行业企业和社会资本通过投资乡村文化产业，形成文化

5、产业赋能乡村振兴的企业矩阵。在打造品牌方面，要着力解决小、散、乱问题，避免低水平同质化建设，要着眼于形成一批具有市场竞争力的特色文化产业品牌，建成一批特色鲜明、优势突出的文化产业特色乡镇、特色村落，推出一批具有国际影响力的文化产业赋能乡村振兴典型范例。未来一段时间，品牌建设重点是鼓励各地加强“中国民间文化艺术之乡”建设，塑造“一乡一品”“一乡一艺”“一乡一景”特色品牌，形成具有区域影响力的乡村文化名片，充分开发民间文化艺术研学游、体验游等产品和线路，培育形成具有民族、地域特色的传统工艺产品和品牌。文化产业赋能乡村振兴，既要乡土神韵，也要现代潮流。意见坚持乡土神韵与现代潮流融合，既要讲究“土里土

6、气”，避免大拆大建、拆真建假，又要讲究时尚潮流，推动文化资源、文化产业脱胎换骨、升级升华。在乡土神韵方面，要坚持形神兼备为导向，深入挖掘乡村特色文化符号，保护乡村原有建筑风貌和村落格局，把乡土文化元素融入乡村建设，深挖历史古韵，弘扬人文之美，重塑诗意闲适的人文环境和田绿草青的居住环境，重现田园风光和乡情乡愁。在现代潮流方面，既要彰显新技术，利用数字化技术创作传播展现乡村特色文化、民间技艺、乡土风貌、田园风光、生产生活等方面的文化产品和体验项目；也要突出新业态，充分运用动漫、游戏、数字艺术、知识服务、网络文学、网络表演、网络视频等产业形态，挖掘活化乡村优秀传统文化资源，打造独具当地特色的主题形象

7、；还要发展新模式，鼓励有条件的地方发展音乐节、音乐会、音乐园区等特色项目，打造音乐主题特色文化乡村，以充分适应消费者多样化的需求。文化产业赋能乡村振兴，既要政府引导，也要农民主体。意见强调坚持政府引导、市场运作，农民主体、多方参与。在政府引导方面，各地各级政府要强化引导、扶持和服务职能，为乡村文化产业发展提供良好营商环境和政策支持，比如通过税收等财政政策促进资金和人才合理流动，对参与乡村文化产业建设的社会资本给予政策优惠和扶持等，做好引路人、护航者。在农民主体方面，突出文化产业赋能乡村振兴是为了农民、依靠农民、发展农民，充分尊重农民意愿，切实调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，鼓励各