文明工地创建管理制度

1、文明工地创建管理制度为贯彻落实“安全第一 预防为主 综合治理”的安全生产方针，规范公司文明工地管理工作，推动文明施工管理和创建工作健康持续发展，根据省、市级安全生产文明工地的创建要求，结合我公司的具体情况，特制定本制度。 一、领导机构：公司成立文明工地创建领导小组，负责领导全公司建设工程文明施工管理和文明工地创建活动。领导小组组长：公 司 总 经 理 副 组 长：生产副总经理 总 工 程 师 组 员：施工安全部主任 技术质量部主任 器材设备部主任 人力资源部主任 财 务 部 主 任 领导小组办公室设在施工安全部，负责全公司建设工程文明施工管理日常工作。主 任： 施工安全部主任（兼） 二、职 责

2、（一）总经理：领导省、市级文明工地的创建全面工作，批准年度创建计划。（二）生产副总经理：领导省、市级文明工地的创建工作，负责公司省、市级文明工地目标计划的平衡、协调、组织。（三）总工程师：领导公司创建省、市级文明工地的技术管理工作，负责创建项目的施工组织设计的批准，解决生产重大隐患的技术问题。（四）施工安全部：编制年度文明工地创建计划。负责对分公司（项目部）项目文明工地创建方案、文明施工措施、实施计划等项工作的审核。负责按照上级部门要求分阶段负责资料的上报、沟通、协调、验收；负责分公司（项目部）创建过程中的安全文明工地创建指导工作，按照规定进行安全生产检查和开展事故隐患排查、治理。负责监督分公

3、司（项目部）文明施工措施费的使用。（五）技术质量部：技术质量部负责施工组织设计的审核，监督方案的交底落实。做好新工艺、新材料、新设备、新技术的推广及指导工作。经常深入项目部进行检查指导工作。（六）器材设备部：器材设备部负责对分公司创建项目的器材设备管理工作，按照创建河北省建设工程安全文明工地标准DB13（J）/100-2009及施工现场安全标准化手册的要求，深入项目进行检查指导。（七）人力资源部：人力资源部做好项目部各类人员的培训教育工作。（八）财务部：负责创建项目文明施工措施费分阶段按时拨付，确保资金投入。 （九）分公司（项目部）创建省、市级文明工地项目部： 分公司（项目部）是创建省、市级安

4、全文明工地的实施者。1.负责项目的创建策划，在工程开工前按照工程规模编制项目创省、市级文明工地的项目文明工地创建目标计划书，施工组织设计，工程项目安全生产专项施工方案、文明施工措施、组织体系和实施计划（不少于2000字）报施工安全部。2.负责项目的过程控制，按照创建河北省建设工程安全文明工地标准DB13（J）/100-2009及公司施工现场标准化手册的要求，实施过程管理。3.按照省、市级文明工的资料提供要求，负责项目创建过程中资料的编制、搜集、整理并报施工安全部。 三、省、市级文明工地的创建应满足以下规模要求：（一）10000座以上的体育场或3000座以上的体育馆；（二）1000座以上的影剧院

5、（或多功能厅）、游泳馆、艺术馆；（三）设区市城区8000m2以上的综合楼、图书馆、教学楼、商场、单体住宅；县（市）建筑面积在6000m2以上；市级文明工地面积：4000m2以上；（四）工程量在1000万元以上的城市道路、桥梁、管道工程、垃圾处理、堤岸工程等市政公用工程；工程量在5000万元以上的净配水厂、污水处理、城市广场等工程；市级文明工地工程造价500万元以上；（五）规模无具体划分标准，但工程量在1000万元以上的特殊工程；（六）工程规模未达到上述规定但在创建省、市安全文明工地方面成绩特别突出，或者具有代表性工程。 四、省、市级安全文明工地应具备的条件：（一）认真贯彻执行国家和省有关安全生

6、产的方针政策、法律法规及标准规范，安全保证体系健全，依法取得安全生产许可证，按规定配备专职安全生产管理人员，安全生产考核合格证有效。特种作业人员按规定持证上岗，作业人员经过安全教育培训；（二）工程项目符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规范，办理了建筑施工安全监督及施工许可手续，并按要求办理了建筑施工人员人身意外伤害保险；（三）建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产操作规程制度，制定了切实可行的创建河北省、市安全文明工地工作方案和措施，并在施工活动中得到认真落实；（四）安全管理资料完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况；（五）符合国家和省颁布的有关施工安全技

7、术标准规范要求，同时按照建筑施工安全检查标准JGJ59-2011的要求，按时完成各阶段检查，综合评价为优良，且达到85分以上。 五、文明工地验收提供资料：（一）目录；（由施工安全部提供）（二）河北省安全文明工地申报表一式三份；【由分公司（项目部）填报施工安全部】（三）建筑业企业资质证书、安全生产许可证、工程项目施工许可证、安全监督备案表、工程总承包和分包合同复印件各一份；【由分公司（项目部）整理报施工安全部】（四）工程建设各方主体签署意见的工程竣工验收记录原件；【由分公司（项目部）提供】（五）施工企业、监理单位创建河北省安全文明工地的工作方案、措施、组织网络和实施计划等不少于2000字的书面说

8、明材料各一份；【由分公司（项目部）编制、相关部门审批后报施工安全部审定后报监理单位统一实施】（六）各施工阶段，施工企业依照建筑施工安全检查标准JGJ59-2011自评，评分表复印件一份；【由分公司（项目部）评定，施工安全部核定】（七）设区市建设工程安全监督机构依照建设工程安全文明工地标准，提供河北省安全文明工地检查表评分表一份；【由分公司（项目部）提供报施工安全部】（八）竣工验收评定表或竣工验收备案证明复印件一份；【由分公司（项目部）提供报施工安全部】（九）能反映工程施工期间主要的部位（现场全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔吊和物料提升机等垂直运输机械设备、大门及八牌三图、现场办公、住

9、宿、食堂、厕所、淋浴、消防设施、施工场地及材料堆放等），反映基础、主体、装饰三阶段的工程状况，按照检查分项、安全防护和安全管理要求情况的5寸彩色照片20张（附文字说明）；以及介绍施工过程的录像资料一份（录像放映时间510分钟，采用光盘制作）；【由分公司（项目部）提供，施工安全部指导并审定】（十）以上能反映工程项目安全文明施工总体情况的和全部申报材料的电子文本一份（U盘或光盘）。【由分公司（项目部）提供，施工安全部指导并审定】 六、工程施工过程中出现下列情况之一的不得申报：（一）工程施工中发生一般及以上生产安全事故或发生重大质量事故的；（二）工程建设各方主体及相关人员存在严重违法违规行为；（三）

10、工程使用自制龙门架、井字架、自制吊篮、摩擦式卷扬机、木制配电箱，使用无生产许可证或质量不合格的钢管、扣件以及国家已明令禁止使用或淘汰的安全防护用品、设施和建筑机械设备，或危险性较大工程没有单独编制专项施工方案，或按规定应经过专家论证的；（四）施工现场宿舍未设置开启式窗户和使用通铺，以及在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（六）发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他事件的。七、省、市级文明工地的细则（一） 文明施工管理的依据1.按照创建河北省建设工程安全文明工地标准DB13（J）/100-2009进行落实；2.按 GJG59-201

11、1 的附录A附录B 表安全管理检查评分表进行检查。 3.结合中华人民共和国安全法要求，加强对生产安全事故应急预案的管理，做到防患未然、突出预防在先。按照 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 要求进行落实。 4.结合本公司制定的施工现场安全标准化手册。 5.参考建设工程安全生产管理与技术。（二）文明工地施工方案 1.计划创建文明工地的工程，开工前必须编制文明工地施工方案、文明施工措施、组织网络和实施计划，经批准后实施，（注：由分公司技术副经理组织编写，企业相关部门审查，企业技术负责人和监理单位审批）并按照施工部位随时调整。 2.施工方案内业台帐主要包括：工程概况、管理目标、责任

12、网络体系、文明施工措施、文明施工奖惩措施、现场平面规划、效果图以及三大区域布置图（即：办公区域、生活区域、生产区域），结合本工程的实际情况，按照省、市文明施工管理规定、要求等内容编制，明确专人管理。文明施工措施应包括下列内容：（1）文明施工保证体系；（2）施工现场平面布置图，包括临时设施、道路、作业区、施工设备机具、安全通道、消防设施及通道、成品、半成品、原材料的堆放场地等的布置；（3）施工现场围挡的设计、搭设要求；（4）临时建筑物、构筑物、道路场地硬化等单体的设计；（5）现场污水排放、给水（含消防用水）系统设计；（6）粉尘、噪声控制措施；（7）现场卫生及治安保卫措施；（8）进入施工现场大门处

13、门禁的设置，进出人员一卡通刷卡的使用管理；（9）施工区域内及周边地上建筑物、构筑物及地下管网的保护措施；（10）制订并实施防高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、中毒、防雷、防汛、防火灾等应急救援预案（包括应急网络）等；（11）实施文明施工措施的时间表和资源配置；（12）文明工地的检查标准、方法和奖惩标准；（13）施工现场网络视频的使用管理。（三）文明施工的要求 1.场容场貌 1.1围挡封闭 （1） 施工区域围挡 （2）建筑物各立面围挡 1）要求用质量达标的密目式绿色安全网围挡。 2）建筑物各立面围挡封闭保证安全坚固、无缝隙、整齐干净、规范美观。 3）要求建筑物各立面不允许有多余的悬挂漂浮

14、物。 4）各层平网内不能有过多的建筑废料，对立网、平网要随时检查，漂浮物及废料及时清理。1.2施工现场 （1）室内室外必须做到活完料具清，保持干净、整洁，无杂物死角。 （2）每天按清扫 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度进行清扫场容，保持场容有良好的整洁环境。 （3）对排水沟、集水井等水源地方，防止蚊蝇孳生，定期喷打药水。 （4）工地地面必须做硬化处理，温暖季节应根据现场情况进行绿化布置，以减少裸地扬尘污染。 （5）施工现场内不得有积水、泥浆、污水、废水，不得堵塞下水道，对有毒有害

15、的废污水进行达标处理。 （6）严格按照防汛要求设置连续、通畅的排水设施和其他应急措施防止泥浆、废水外流或堵塞下水道和水沟。 （7）施工现场的三大区域必须有醒目标志提示牌。 1.3施工道路 （1）施工现场的道路按照平面图布置要求要做硬化处理，对施工现场的主要临时道路进行铺装。道路宽度主干道不小于3.5米，省级文明工地为砼路，市级可用砖铺。 （2）施工现场出入口处必须做砼硬化处理。 （3）要求施工现场的道路平整畅通，道路不得堵塞，现场有条件进行道路循环的必须做循环道路，以方便施工。（4）要有畅通的排水设施，以保证施工道路坚固耐用。 1.4冲洗车辆 （1）按照省、市级文明工地的标准要求进行落实。 （

16、2）对施工现场的进出口处进行砼硬化处理，并在此处设置车辆清洗设施。 （3）保持出入口清洁，严禁车辆洒漏，车轮带泥上路。 1.5 防护棚 按照省、市级文明工地标准和公司施工现场安全标准化手册的要求制作。1.6围挡苫盖 对施工现场堆放的渣土、砂石、垃圾等易扬尘物质采取苫盖、喷淋或喷洒覆盖剂等有效措施，及时清运渣土垃圾，竣工后应当及时清理和平整场地。1.7施工不扰民 （1）施工现场的机械设备优先选用低噪音的机械设备，对于噪声较大的施工工艺，尽量安排在白天施工，并做好降噪措施。 （2）施工现场因工期要求，施工工艺要求特殊部位必须夜间施工的必须经有关主管部门批准，并且提前作好周围居民的工作，对特殊时期如

17、高考等，要按照当地政府部门的要求执行。 （3）施工现场设立接待室，设专人负责解决周围群众反映的问题，并定期与周围居民代表举行联谊会，听取意见，对合理化建议及时采纳处理。 （4）施工不扰民内业台帐主要包括：不扰民的措施、扰民情况征求意见书、整改措施、回执等。要求两本内业台帐封皮装潢要统一，内业资料要齐全，活动记录要真实。 2.材料堆放 2.1建筑材料、构件、料具必须按现场平面规划布置图堆放、码放，材料堆放场地要求硬化、平整、坚实、整齐、有排水措施。 2.2各种材料进场后要按有关的程序要求完成复试工作。材料堆（码）放要建立标识牌，各种材料按要求批量作好复试，将复试结果在材料验收台帐上填写清楚，并在

18、标识牌上注明复试结果。 2.3砂石成方、砖成丁，砌块、空心砖码放整齐，并标有名称、品种、规格、质量、出厂日期等内容的标识牌。 2.4钢筋的原材料区、半成品区，堆放要按照不同规格整齐码放，不混垛，有固定的堆放架、垫格，并立有材料名称、规格型号、进货日期、检验状态的标识牌。 2.5脚手管要有定型的码放架分类存放，做到一头齐，随时检查脚手管的自身质量，注意保养。 2.6脚手板钢模板码放要用木垫格架起，分规格整齐码放，好坏分开，并有标识。 2.7木料码放要整齐，严禁以料代柴，节约资源，减少污染，注意防火。 2.8扣件、卡具按照规定入袋存放，入库保管，或放入堆放池内，现场无零散扣件、安全网，包装物及时清

19、整回收。 2.9因场地窄小需在室内暂时存放料具的必须码放整齐，且不能影响施工。 2.10建筑废料垃圾要及时清理，堆放要整齐，并做到及时清运。 2.11易燃易爆物品要做到分类存放，并有防护措施。 2.12水泥分种类、出厂日期码放，高度以10袋为标准，砂石不能混垛，砖、砌块码放不能超高，白灰膏在不同时节注意苫盖，确保材料及施工质量。对流散砂石等材料的堆放须砌筑不低子50厘米高度的分隔挡墙，严禁裸露堆放，提高环保意识。 2.13 物料库要有货架，摆放整齐、有序，货物保管合理，帐、卡、物相符，有标识。 3.消防 3.1施工现场消防 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field

20、=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度 （1）针对施工现场特点制定消防 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度，建立管理体系，明确区域及责任管理。 （3）有灭火预案、人员落实、责任明确，有演练。 （4）执行隐患自查自改规定，有文字记载，有隐患整改责任人签字，有复查结果。 （5）有总包单位与分包单位签订的消防责任书。 （6）施工现场门前要有消防 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&k

21、eyword=%D6%C6%B6%C8 制度牌，各重点部位要有牢固统一的警示宣传牌。 （7）施工现场要有平面布局图标明消防器材、水源位置。临建有审批，危险物品有登记，物品出入有出门证。 3.2消防器材和消防水源 （1）消防器材要配有防雨、防晒设施，有专人负责维护保养。消防器材应设置在明显易发现和易取用的地方，距地15厘米以上，达到预防锈蚀的作用。 （2）施工高度超过30米的高层建筑，施工中应设置专用或与生产同用的临时消防水源管道。 （3）消防水源应具备8立方米以上的蓄水池，2寸以上出水口的水泵和输水管，有易燃物的楼层，要预留消防专用接口，并就近配置消防水带和水枪。 （4）消防水源要达到作业面高

22、度，出水口压力要达到2米远的充实水柱。压力不够时要在中途设置加压泵。 3.3明火作业管理 （1）炉火、伙房灶具和其它固定火源，要划定明火区域，统一标准，指定负责人，签发合格证，定期进行检查。 （2）禁止两种火源在一室同时使用。 （3）电气焊临时明火作业时，必须要经过审批，做好防火交底，操作人员要持公安消防机关颁发的消防培训合格证设立监护人、配备有效的灭火器材。 （4）电气焊作业必须严格遵守电气焊作业 “ 十不准 ” 规定。 3.4仓库及易燃易爆危险品管理 （1）仓库库房要用不燃材料搭设。室内照明不得超过 60 瓦，照明开关要采用双切闸式开关并设置在库房外。 （2）仓库内不准混存易燃易爆危险品。

23、 （3）施工现场不准大量存放易燃液体和气体及易燃材料。木材和易燃建筑材料存放要远离建筑主体和办公、生活区，要有围档，设立禁烟火警示标志。 （4）临时存放零散气瓶、油料及少量易燃、易爆危险品时，必须选择安全地点，存放点要具备通风、防雨、防晒的条件，并有足够的卸压面积，禁止使用照明设备，设专人负责管理，周围 30 米不得有明火。 （5）食堂用燃气灶具时，25 公斤以上的气罐要单独放在无电源、火源的储罐间内，输气管要用硬管连接。燃油灶具的油箱必须距离灶口 1 米以上。油、气管道确保无跑、冒、滴漏现象。 3.5施工现场布局与临时建筑搭设 （1）施工现场要做到总体布局合理，施工区、材料区、办公生活区分离

24、清晰，消防通道循环畅通。 （2）临建的防火间距应符合防火规范要求，2 层以上的临建必须要设双向疏散楼梯，宿舍的门必须开启便利，门前无障碍物。 （3）严禁在建主体和地下室内住人。宿舍住人不得过于集中，必须留有疏散通道。宿舍内严禁躺卧吸烟，有专人负责安全巡视。 （4）临建必须要采用低压照明（36V接线处不得裸露，严禁私拉乱接，灯头不得用易燃物遮挡）。 （5）临建内使用电热取暖器具的线路必须单独敷设，严禁与照明线路混用。 （6）电器设备、电闸箱周围及下方严禁堆放易燃易爆物品。现场无散乱易燃杂物。 （7）防护棚、邻边护拦、变压器围挡等防护设施，应采用非燃或难燃材料搭设。 （8）施工现场要设立吸烟室，不

25、得在施工作业区、材料区吸烟。 4.生活卫生 4.1食堂 （1）食堂建筑搭设要符合要求，室内铺设墙砖、地砖，灶台铺设白瓷砖，有防蝇设施，有天窗室外刷 1.21.5m 墙裙，污水排放通畅。 （2）食堂有当地防疫部门颁发的卫生许可证，炊事员有健康合格证。 （3）食堂炊管人员操作时着工作服，戴发帽，女同志不得戴饰品。 （4）炊管人员勤理发、勤剪指甲、勤洗衣服，操作间内严禁吸烟。 （5）室内无蝇、无鼠、无蟑，生活垃圾密闭管理，每天清扫。 （6）食堂做到不买、不做、不售腐烂变质食品，蔬菜要洗净、炒熟，隔夜食品要加热。 （7）食堂灶具必须是燃油、气，不得使用煤灶。 （8）食堂内严禁住人，炊事员宿舍要单独走门

26、。 （9）食堂仓库内物品分类存放，且离地隔墙为 30 公分。 （10）食堂要严格执行食品卫生法无证人员不得上岗。 （11）项目尽量设置统一大食堂。 4.2宿舍 （1）民工宿舍搭设合理，每间室内要有专人负责，有管理 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度，且卫生好。 （2）宿舍采用定型房，应设上、下单人铺，每间宿舍人员在 616 人为宜。宿舍高度为上铺人员能坐起为准且净高度不低于2.6m。（3）室内地面保持干燥，通风好，不漏雨，设有防蚊蝇设施，冬季要保暖，取暖设备不得使用明火，保证住宿人

27、员生命安全。 （4）宿舍内照明必须为安全电压，冬季电暖气另设独立电源。 （5）宿舍内环境整洁、卫生、无异味，被褥、衣服、生活用具码放有序，排放整齐。 （6）宿舍内外定期消毒，防止传染病发生。 （7）宿舍周围无便溺，无乱泼乱倒，生活垃圾密闭。 （8）宿舍内严禁乱贴乱画和书写不文明用语。 （9）在建工程严禁住人，宿舍内严禁大通铺。 4.3 厕所（1）厕所必须搭建合理，且远离食堂。 （2）厕所必须是节能型水冲式，且有保暖，便于冬季使用。室内净高不低于2.8m。 （3）厕所有专人负责，每日清扫干净，及时清理，无外溢。 （4）夏季有必要的防蝇措施，定期喷药，无蛆虫。 （6）卫生 HYPERLINK /A

28、rticle/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度、清扫人名上墙。 （7）选用公厕的工地，检查时厕所内的现状即为打分现状。 4.4淋浴室 （1）生活区必须设有淋浴室，室内高度不低于2.6m。 （2）浴室有管理 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度，有专人负责，每日清扫，保持卫生整洁。 （3）室内喷头的数量应不少于工地住宿人员5%。 （4）浴室要保证空气流通，下水畅通，冬季能洗热水澡。 （5）电淋浴器应加漏电保护

29、器，防止触电事故发生。 （6）浴室内要设更衣箱，便于存放衣物。（7）地面应为防滑地面。 4.5办公室 （1）办公区域应与办公区、施工区分离。 （2）办公用房搭设合理、整齐、整洁。 （3）办公区域应设独立会议室。 （4）室内有管理 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度、应悬挂安全生产、文明施工管理制度，组织机构图、施工总平面图、施工进度表等，且有专人负责，人名上墙。 （5）室内办公用品、用具摆放整齐，无杂物。 （6）室内卫生干净，门窗玻璃干净明亮，地面无烟头、无痰迹、无纸屑。 （7）应

30、在醒目处张贴施工许可证等证件复印件。 （8）办公区域内的垃圾要密闭管理，有条件的要实行垃圾袋装化。 （9）办公室内冬季有取暖设施，夏季有防蝇措施。 （10）会议室应设禁烟标志，开会时严禁吸烟。公用茶具应进行消毒，干净整齐。4.6仓库（1）库房要有管理 HYPERLINK /Article/Search.asp?Field=Title&ClassID=&keyword=%D6%C6%B6%C8 制度和安全警示标牌，有责任人管理，并镶框上墙。（2）仓库内物品分类存放、货架整齐，标示清楚。（3）库房要有防火、防盗、防爆、防漏、防变质等措施。（4）水泥仓库应选用地势较高、排水通畅且靠近搅拌机的地方，如

31、若放在仓库外需及时使用且有防雨措施。4.7饮水管理 （1）施工工地必须设饮水设施，保证施工人员能够喝到足够的白开水，夏季应有防暑饮品。 （2）电热水器要安装合理、防雨、防晒，电器安检合格。 （3）燃油锅炉要设围挡及临时建筑，不能露天。 （4）工地饮水站的公用具要定期消毒，防止传染病发生。 （5）饮水用缸、罐要安全，应加锁专人管理，防止意外。 （6）冬季用水设施要有保温。 （7）饮水站、锅炉房周围环境干净，无乱泼乱倒，无杂物。 （8）夏季饮水应到工作面，保证施工人员不喝生水。 4.8吸烟室悬挂管理制度，明确责任人。干净卫生，通风良好。有消防设施。4.9职工活动室（1）悬挂管理制度，明确责任人。（2）配有必要的教材、书报、设备和设施。4.10保健急救 （1）施工现场应有 12 名培训合格的兼职救护员。 （2）施工现场设有简易急救箱。 （3）施工现场有必要的急救设备。 5.项目文化建设 5.1宣传形式 （1）工地现场门头执行公司管理制度。 （2）现场进门明显的位置设置 “ 八牌三图 ” 和 “ 宣传栏” ，旗杆设在办公区域前，并要在办公区域、施工区域、生活区域分别布置好必要的宣传形式，要有专人负责维护，定期更换内容。 5.2项目文化创建 （1）针对工程项目的具体实际建立和完善项目思想政治工作方案，从中要制定好项目文化建设的目标和措施，坚持将文明工地创建活动与企业文化建设结合起来，把文