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文档简介
1、综述工程审计过程中的问题分析综述工程审计过程中的问题分析建立工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策,有效的维护业主和施工单位的合法权益,如实反映出建立工程工程的工程造价,有助于进步建立工程的投资效益。一、建立工程审计中常见问题分析1.1缺乏健全的建立工程审计管理体制建立工程的详细施行程序包括决策、设计、招标投标、施工、工程开工结算和决算以及工程评估,程序规划非常完善。但是,建立工程审计制度并不健全,无法对整个工程建立程序进展系统地监视和管理。由于建立工程实行的是建立单位、施工单位和监理单位三位一体的管理体制,在实际管理过程中,往往会出现各个部门各自为政和权责不清等问题发生,导致施工、监理、
2、造价、管理和审计等环节无本文由论文联盟搜集整理法有效的联络起来,严重违犯了建立工程的内在规律。有些建立工程甚至没有充分的可行性分析研究,有的甚至没有足够的工程建立资金,具有严重的随意性和盲目性。这些现象说明建立工程审计工作存在着严重的制度性缺失。1.2不标准的招标方式由于我国建立了与市场经济相适应的建立工程投资机制,有效的防止了建立工程行业中暗箱操作的事情发生,有助于节约建立资金,进步建立工程企业的投资效益。然而,建立工程审计机构通常把建立工程开工结算审计作为审计工作的重点,并没有对建立工程的整个施行过程进展全面的审计,导致施工企业在整个建立工程施行过程中存在着严重的问题,尤其是在建立工程工程
3、招标过程中,由于招标方式不标准,导致很多违规的现象发生。例如,在投招标过程中经常会出现应招标而未招的现象出现,特别是在招标勘察、设计、监理以及材料采购等相关企业的招标过程中,有时出现招标形式混乱;在招标资格预审过程中,招标资格预审制度形同虚设,招标企业并没有按照相关强迫性规定对投标单位进展资质审查,导致一些不具备投标资格的施工企业参与建立工程工程的投标;有的招标企业甚至出现标的编制粗糙的现象发生,导致建立工程工程内容不完好,一些建立工程工程的重要数据在招标时没有明确,暂定价工程工程过多,为建立工程完成后的工程决算埋下隐患;在招标过程中甚至会出现内定中标人的现象发生,整个招标过程只是个外表形式。
4、由此可见,建立工程工程的招标方式不标准,会对建立工程审计工作的顺利开展产生极为不利的影响。1.3缺乏对施工过程的审计管理建立工程审计机构和审计工作人员在进展建立工程审计工作中由于缺乏对施工过程的审计管理,严重影响了建立工程审计工作的顺利开展。正是因为建立工程审计工作人员缺乏对施工过程的跟踪监视,往往会导致施工企业在施工过程中常常出现违规的现象发生。例如,施工企业在施工过程中没有聘请监理单位或者聘请的监理单位并没有履行职责,默许施工企业擅自更改建立工程内容;施工企业更改工程内容的变更联络单签证不标准,导致签证内容不齐全,签证不及时的现象发生。这些现象的发生对建立工程变更单的真实性和有效性产生了很
5、大影响;用于施工的建筑材料没有出厂合格证或者没有按照相关规定进展送检,隐蔽工程没有进展仔细的记录或者缺少对重要工程环节的验收记录,施工工作情况和监理工作情况记录不够详细,无法保证建立工程的质量及其真实性;对建立工程没有进展及时的计量,造成集中计量、重复计量的现象发生,导致对建立工程的计量不够准确。1.4建立工程开工结算存在的问题建立工程审计在建立工程开工结算工作方面存在问题,一些需要审计机构与审计人员及时发现,并且处理好建立工程开工结算的问题。例如,施工企业利用合同缺口多计工程量,进而虚增工程造价。由于有些业主对发包合同不够重视,只是与施工企业在工程进度和工程质量等方面签订合同。到工程开工结算
6、时才发现发包合同中没有工程价款,无法进展开工结算,致使发包合同没有起到约束工程开工结算的作用,导致施工企业利用合同缺口多算;套用定额产生的开工结算问题,忽略对定额的综合解释、高套定额或者重复套用定额都会产生建立工程开工结算问题;建立工程开工结算问题还表如今费用计算方面,施工企业不按照合同规定套用费用定额,根据工程类别划分进展费用计算,导致建立工程开工结算出现问题。由此可见,建立工程审计在工程开工结算方面存在的问题给建立工程审计工作的顺利开展带来了很大的困难,因此,审计工作人员必须采取有效的措施解决这些复杂的问题。二、建立工程审计中常见问题的解决途径2.1建立建立工程审计监视制度为了更好的完成建
7、立工程审计工作,建立工程单位应该建立完善的建立工程审计监视制度。例如,建立工程单位通过完善内部审计监视机制,可以加强审计人员对建立工程的监视。审计工作人员在建立工程立项之前会对建立工程工程进展可行性测试,对投标的监理企业和施工企业进展评估,保证工程监理企业和施工企业的资质和诚信度。在施工过程中,审计工作人员还要对施工工程进展检查和监视,保证建立工程的施工质量。2.2建立工程审计人员应该加强审计调查和取证建立工程审计工作人员是根据建立工程图纸、建立工程的甲乙双方认可的签证、现行预算和结算定额、现行费用定额以及相关的建立工程政策开展审计工作。在正常的工作环境中,审计工作人员都是通过上述资料开展审计
8、调查和审计取证工作。但是施工企业往往会绘制虚假图纸、过高估计预算和结算以及虚报工程量等,使审计工作人员无法分析出准确的审计数据。因此,建立工程审计工作人员应该加强审计调查和取证,对施工现场进展实地考察,对施工工程进展实地测量,进展市场调查,掌握建筑材料的详细价格,搜集准确的审计证据,进步建立工程单位的投资效益,防止资金浪费。2.3加强对施工合同的审计建立工程审计工作人员应该加强对施工合同的审计工作,可以明确建立工程双方应该履行的权利和义务,保证建立工程的顺利开展和工程的保质保量的完成。建立工程审计工作人员应该对施工合同的标准性、可靠性、完备性以及适用性进展严格的审查,保证施工合同内容的完好性以
9、及合同内容在语言组织的严谨性。审计工作人员应该对施工合同中说明的各项费用进展认真的审核,防止施工单位变更建筑费用。由此可见,建立工程审计工作人员通过加强对施工合同的审计工作,为建立工程审计工作人员在开展工程开工结算审计工作中提供重要的法律根据,也可以明确建立工程双方的各自职责,保证建立工程的顺利施工和完工。2.4建立严格的建立工程工程变更审计程序建立工程审计部门应该建立严格的建立工程工程变更审计程序,可以使审计工作人员根据建立工程工程变更审计程序对变更的建立工程工程进展严格的审核,可以使建立工程审计工作人员充分的做好建立工程工程变更内容、变更手续、资金投入以及建立规模的审计工作。所以,建立工程审计部门通过建立严格的建立工程工程变更审计程序,可以充分发挥建立工
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