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1、第8页共8页2022年林业冬造工作会议讲话精编(_年_月_日)同志们:在全县农业冬季生产全面展开的关键时期,经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县“三冬”工作动员大会,主要目的就是动员全县上下振奋精神,鼓足干劲,迅速行动,掀起冬种、冬修、冬造工作_,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。刚才,农口三个部门及两个乡镇的负责同志分别作了发言,_副县长详细部署了今年的“三冬”工作,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:一、统一思想认识“三冬”工作是“三农”工作的重要环节,既是保持今年农业发展良好势头的关键,也是奠定明年农业生产基础的重要保障。各乡(镇)、各部门一定要充分认识冬季农业农村工作的重
2、要性和必要性,进一步增强工作的责任感和紧迫感,切实把”三冬”工作作为夯实我县农业基础的重要工作来抓。第一,要充分认识到抓好“三冬”工作关系到农业综合生产能力的提高。_是典型的农业大县,近年来特别是换届以来,我县农业农村工作呈现出良好的发展势头,新农村建设和造林绿化工作全省先进,烟叶产量和产值全省第一。但是,我们也要清醒地看到,由于先天不足、欠账太多、基础-1气温不高、光照不强、降水不多、农事不忙,是冬季生产、兴修水利、绿化造林的好时节。错过一冬,不但影响一季,还会影响一年,甚至贻误长远。各乡(镇)、各部门要从思想上高度重视起来、措施上迅速行动起来,抢抓冬季农业生产的有利时机,掀起“三冬”工作的
3、新_,从而赢得全年农业工作的主动。二、把握工作重点“三冬”工作既是一项常规工作,也是一项需创造性的工作,说常规,是因为年年要讲,年年要抓;说创造性,是因为当前农民对冬季农业开发积极性还不够高,需要正确宣传、引导、激励。为此,各乡(镇)、各有关部门要紧紧围绕总的目标,突出重点,把握关键,抓住“牛鼻子”、牵动全身,有序推进各项工作的落实。第一,要以促进农民增收为重点,切实抓好“冬种”工作。冬种工作季节性强,事关农民增收、农业增效,各乡(镇)、各有关部门要紧紧围绕目标,抢季节、强措施,全面掀起冬种工作_。要着重抓好两方面工作:一是大力抓好重点作物。要以扩大播种面积、提高冬种覆盖率为突破口,因地制宜_
4、生产,指导农民宜菜则菜,宜草则草,宜豆则豆,只要有条件,就要种上农作物,大力发展“两菜”(油菜、蔬菜)、“两草”(红花草、牧草)、“两豆”(蚕豆、蜿豆)、“一薯”(马铃薯)种植,重点打造好_个百亩以上示范点。二是大力抓好烟叶生产。当前,全县烟叶种植面积落实工作仍较-3态效益、经济效益和社会效益。今冬明春,要着重抓好两个方面工作:一是着力抓好“森林城乡、绿色通道”工程建设。把有限的资金投入到重点区域,提升档次,打造精品。要重点抓好百里湘-_绿色通道、瑞寻高速、瑞赣高速(小密及西-_千工段)、三大新区、三大出入口的造林绿化。要科学安排好树种,林相与季相搭配、乔灌配置,打造“树有高度、林有厚度、三季
5、有花、四季有景”景观林带。造林绿化要造和防结合,不能十年造林毁于一旦。当前,已全面进入森林防火特护期,全县上下必须时刻保持高度警惕,认真履行森林防火责任,坚决严管野外火源,确保不发生大的森林火灾。二是着力抓好绿色富民工程。把冬季造林与林业产业化发展相结合,培育毛竹、赣南橘柚、油茶、茶叶、花卉苗木、松香等传统优势产业。特别要大力发展毛竹产业,这是一项非常适合我县的产业,应该成为我县造林绿化和农业经济的新着力点。目前,县委、县政府已专门印发了工作方案,各乡(镇)、各部门要认真按照方案的安排部署,迅速掀起冬季造竹_,确保今冬明春完成造竹_万亩的目标。同时,要大力引进和培植一批高端竹业龙头企业,带动全
6、县竹子种植、生产、加工,形成完整产业链,推动富民增收。三、落实保障措施抓好“三冬”工作,任务艰巨,责任重大,各级各部门要采取强有力措施,推动工作落实,确保取得好成效。具体来讲,必须落实好“四个到位”。-5四要督促检查到位。为确保“三冬”工作取得实效,县委县政府督查组要将此项工作列为一项重要督查事项,定期不定期下到各乡(镇)进行督促检查,重点检查领导责任是否到位,任务完成进度、质量是否符合要求等,对领导不重视、工作进展慢、效果不明显的乡镇和单位,要予以通报。同志们,岁月不待人,农事日相催。2022年林业冬造工作会议讲话精编(二)一、站在全面、协调、可持续发展的高度,充分认识加快林业发展的重大意义
7、加强生态建设,维护生态安全,促进生态文明,是_世纪人类面临的共同主题,是关系中华民族长远发展的根本大计。森林作为陆地生态系统的主体,林业建设也就理所当然地成为生态建设最根本、最长期的措施。从这种意义上讲,林业不仅是一项重要的基础性产业,更是一项长期的战略性工程。在全面建设小康社会新的历史阶段,我们必须充分认识林业在经济建设和社会发展全局中所处的重要地位、所肩负的重要使命。首先,发展林业是全面建设小康社会的客观要求。全面建设小康社会的一个重要目标,就是“促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”。林业不仅能提供丰富的林产品,更重要的是在改善生态环境、提高生活
8、质量方面具有不可替代的作用。其次,发展林业是经济社会可持续发展的必然选择。坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的发展观,一个重要的方面,就是要摒弃过去那种以牺牲环境资源来换取经济增长的路子,以不损害后人生存发展权的道德观、人与自然和谐相处的价值观来指导经济社会发展,尤其是像我们安徽这样的多灾省份,更要把可持续发展摆上突出位臵,切实抓好发展林业这件功在当代、利在千秋的大事。第三,发展林业是建设“生态安徽”的重要内容。建设“生态安徽”,是省委、省政府构筑发展新平台、确立发展新优势的重大举措,林业应当也必须在生态省建设中发挥先导和主体作用。我们说,要把安徽打造成为国内最佳的投资地区之一,一个青山绿水
9、、生态良好的优美环境,就是最重要的指标、最明显的标志。各级各部门一定要从战略的、全局的高度,充分认识发展林业的重大现实意义和深远历史意义,切实增强贯彻落实_加快林业发展_决定的自觉性和紧迫感。我省是一个林业资源大省,省委、省政府对林业工作十分重视。改革开放以来,先后作出“五年消灭荒山、八年绿化安徽”、“林业二次创业”、“建设万里绿色长廊工程和森林生态网络体系”等一系列重大战略决策,_实施了一大_业重点工程,全省生态环境质量得到了进一步改善,我省林业也跨入了全国林业先进省份行列,这些都为林业的进一步发展打下了坚实的基础。但必须看到,我省林业的发展还面临着许多困难和问题。主要表现为森林资源总量不足
10、、质量不高、分布不均,市场化程度较低,综合效益未能充分发挥,产业结构有待进一步优化,等等。这些都与林业的发展目标和所承担的重要作用相差甚远,迫切需要我们进一步解放思想、更新观念,以全新的视野和思路来发展林业。一句话,就是要立足发展抓林业,着眼生态抓林业。当前,尤其是要紧紧抓住国家加快林业发展的重大机遇,用足用好各项政策,真正做到在可持续发展中赋予林业以重要地位,在生态建设中赋予林业以首要地位,加快推进林业由以木材生产为主向生态建设为主的历史性转变,加快推进我省从林业资源大省向林业强省、生态强省的历史性跨越。二、大力弘扬求真务实的精神和作风,着重解决加快林业发展的_对我省来说,当前,贯彻落实_决
11、定,迅速掀起林业建设新_,必须坚持从实际出发,以求真务实的作风,真抓实干,着力解决好影响和制约林业发展的几个_:第一,创新林业体制和机制问题。体制不顺、机制不活,已成为制约我省林业进一步发展的瓶颈。为此,一要加快林业体制改革与创新,重点解决林业所有制结构单一、活力不够的问题,大力发展非公有制林业企业。实行林业分类经营,对公益林,要积极运用政策这个杠杆管好、用好;对商品林,要充分赋予林业经营主体的经营权,自主开发、自主经营。二要积极稳妥地推进和完善林业产权制度改革,实现务林有其山、山林有其主、林主有其权,调动广大农民和社会方方面面建设林业的积极性。三要强化依法管理和经营,依法规范林业的市场行为,
12、依法保护林业生产经营者的合法权益,把林业发展纳入法制化轨道。需要指出的是,在林业体制创新和改革发展过程中,要正确处理好改革、发展与稳定的关系,切实关心林业企业下岗分流职工的生产生活,做好分流安臵工作,落实社保政策;充分保障农民利益,把退耕还林同加强基本农田建设、农村能源建设和稳定粮食生产有机结合起来。第二,推进林业产业化问题。林业要绿起来、活起来、富起来,依靠自身力量是远远不够的,闭关自守也是没有前途的,必须加快开放步伐,积极推进林业产业化进程。要认真研究国内外林业发展的先进经验,积极制定产业发展政策,完善社会化服务体系,大力扶持各种专业合作_和行业协会,培育、规范林产品市场和林业生产要素市场
13、,当前要重点围绕发展林纸产品一体化等龙头项目,搞好产前、产中、产后服务。在林业产业结构调整方面,要从传统的林业经营理念和狭隘的资源观中跳出来,不仅要注重林业的社会效益和生态效益,也要重视林业的经济效益;不仅要建设生态林,也要建设经济林。要加强商品林基地建设,加快发展速生丰产用材林,重视非木质资源的开发利用,发展森林旅游和花卉等新兴产业,增加林业综合效益。今后一个时期,各级政府要加大扶持力度,优化资源配臵,延伸产业链,搞好产业重组,重点发展一_业产业基地,扶持一_业龙头企业,建设一_产品专业批发市场。第三,提高林业建设质量问题。林业建设与发展必须紧紧抓住质量这个核心,向质量要效益,这是实现由传统
14、林业向现代林业根本转变的必由之路。一方面,要科学决策,因地制宜,大力造林营林,做到宜林则林、宜草则草,宜乔则乔、宜灌则灌;另一方面,要注意处理好种植和管护的关系,这次省人代会上,就有代表反映,当前不少地方存在着“重种树,轻成活”的现象,必须引起高度重视,只有加强管理,提高造林成活率和保存率,才能提高林地生产力,确保森林的永续利用和发展。第四,强化林业科技支撑问题。科技对加快林业发展具有重要的支撑作用,当前要尽快建立一套行之有效的机制。要建立竞争机制,把林业科研与生产应用结合起来,提高科技成果的转化率。要建立森林生态网络体系,这项工作科技含量高,应用前景广,必须作为重点工程、示范工程抓下去。要培
15、养一支高效精干的科技推广服务队伍,进一步完善人才使用和激励机制,鼓励和支持国内外林业科技人员开展有偿科技承包和技术咨询服务。这方面,各级政府要切实加大服务力度。第五,加大林业投入问题。林业是公益性很强的事业,搞好林业建设必须贯彻“多予、少取、放活”的方针,加大对林业的投入力度。根据林业特点,当前要抓紧建立健全与经济社会发展相适应的,以政府投入为主的投入政策和生态效益补偿机制,增加对林业的财政和金融支持力度,特别是要确保公益林建设经费,使公益林建之能成、成而有效。要加大招商引资力度,放手发展非公有制林业企业,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,搞活林业投入机制。要进一步减轻林业
16、企业和林农负担,不折不扣地执行好国家的各项税收优惠政策,让林业投资者可以得到预期回报,让森林经营者可以得到预期收益。三、调动和发挥全社会的力量和作用,努力形成加快林业发展的强大合力贯彻_决定精神,加快林业发展,既是一项事关全局和长远的战略任务,也是一项复杂的系统工程,需要我们咬定青山不放松,举全社会之力抓紧抓好。要切实加强和改进对林业工作的领导。各级党委和政府要自觉地把林业发展摆上重要议事日程,纳入本地区经济和社会发展的总体规划,及时研究、妥善解决林业建设中出现的重大问题。要继续贯彻落实,“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制,建立健全林业工作目标考核制度,实行各级领导任期林业发展目标责任制。需要强调的是,各级政府是本地区林业建设的责任主体,各级政府的主要负责人是林业建设的第一责任人,分管负责人是林业建设的主要责任人,层层都要有责任,级级都要负责任。从省到各地,每年都要进行林业发展任务完成情况的检查、验收、考核和通报,对先进要给予表彰
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