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文档简介

1、HSE承诺方针与目标管理程序目的为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理,持续改进HSE管理体系,制定本程序。本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。适用范围适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。职责3.1 总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。3.2 安全环保部是本程序的归口管理部门,协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标,并监督实施。3.3 安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集,并负责组织本部门职能范围内HSE目标(指标)的分解、考核。3.4 经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放

2、,负责承诺方针与目标宣传。3.5 各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标(指标),3.6 项目 HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标(指标)的提出、分解和组织实施。3.7 直属公司安全环保部门负责将制定的目标(指标)向下分解至基层单位(分公司、厂、车间) ,由基层单位将其分解至班组。3.8 全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标,并在工作中实施。程序内容4.1 承诺、方针和目标制定基本原则以下条款为各级公司起草、 编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求,要符合总厂HSE方针及目标要求 ,符

3、合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。要满足 SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、职业安全健康管理体系审核规范 、GB/T280012001职业健康安全管理体系规范 、GB/T24001-1996idtISO14001:1996环境管理体系 规范及使用指南,应体现公司长期管理思想和理念,目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。所制定的目标(指标)不低于本公司现有的目标水平,并切实可行。承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。以本公司 HSE风险评价(包括初始评审)为依据。4.2 目标(指标)制定的要求目标(指标)由公司、直属公司、基层单位三级目标(指标)组

4、成。目标的建立或分解要尽可能量化,并分解到部门或班组。目标(指标)也可以采用“责任状 ”、合同或其它适宜的方式。4.3 承诺、方针和目标的制定与发布安全环保部依据本程序4.1 条款要求,征集过程填写承诺方针与目标征集记录,安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后,形成修改意见,协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审,评审过程填写工程公司评审记录 ,安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿,经最高管理者批准签字,由经理办公室履行正式文件发布手续。各直属公司制定本的职业健康、 安全和环境目标(指标)参照和程序进行。4.4 承诺

5、、方针与目标的内容承诺、方针与目标的内容至少应包括:(1)遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求;(2)持续改进的思想;(3)对事故预防的重视;(4)对公司员工的期望和对承包方的要求。4.5 目标(指标)的分解及实施安全环保部将目标(指标)按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司,并形成文件。各级公司应在确保完成公司目标(指标)的前提下,将其分解至各职能部门和基层单位,分解可以以责任状等形式体现,基层单位将目标(指标)以责任状形式分解至班组。各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后,填写目标(指标)完成情况统计表,作为管理评审输入材料,提交管理评审会议。 由 HSE体

6、系办公室存档, 未如期完成的, 由责任单位(部门)组织调查、分析原因,提出处置方法和纠正措施。4.6 承诺、方针与目标的评审及变更安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时,对其进行评审和变更:(1)当公司健康、安全与环境方针、组织机构、重大建设项目(包括隐患治理方案、环境管理方案)实施后,相关方要求发生变化时;(2)出现重大健康、安全与环境事故时;(3)政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司;(4)实施、监测过程中发现有重大不符合时;(5)通过管理评审后,需要对目标(指标)进行调整或修订时。承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指

7、标为原则。承诺、方针与目标的修订应符合本程序4.1 条款要求进行。当承诺、方针与目标经管理评审后发生变更时,由安全环保部填写列改申请单,经最高管理者批准后,以更改通知单的形式发放至各职能部门和直属公司,承诺、方针与目标的变更具体执行变更管理程序。在每年的管理评审中,应对 HSE方针的贯彻实施、持续的适宜性、有效性做出评价,具体执行管理评审控制程序 。4.7 宣传与培训经理办公室、安全环保部负责做好职能范围内的健康、安全与环境管理的宣传活动,填写宣传活动记录 。5 相关文件HSE02-5.8-2003变更管理程序HSE02-7.2-2003管理评审控制程序HSE02-5.4-2003变更管理程序6 记录HSE04-1.1-01-2003承

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