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文档简介
1、中国特色社会主义农业当代化道路演讲者: 白杨资料搜集:冯松 王聪 谭海鸥 艾攀宇第1页目录一、改革开放早期农业当代化道路(1978-1998)二、千禧年之交农业当代化道路(1998-)三、后农业税黄金十年农业当代化道路(-)四、经济新常态时期农业当代化道路(-至今)第2页第一部分:改革开放早期农业当代化道路(1978-1998)1978-1998年,确立了以家庭经营为基础、充分结合双层经营体制,极大地解放了生产力,实现了农产品供给从绝对短缺到总量基本平衡、丰年有余历史性突破第3页农作物产量改变全国主要农作物产量年份粮食棉花糖料油料烟叶麻类单位万吨万吨万吨万吨万吨万吨197830476.5216
2、.72381.9521.8124.2135.1198839408.1414.96187.51320.3273.4180.9199851229.5450.19790.42313.9236.424.8第4页农村从业人员改变全国乡村从业人员及主要行业分布年份乡村从业人员按性别划分按行业划分男女农林牧渔业工业建筑业交运仓储和邮电业批零贸易餐饮业其它行业单位万人197830637.816548.41409028455.6缺失198840066.721727.71833931455.773412,81526607.3657.12407.8199846432.324733.12169932626.43928
3、.62453.51087.91461.94874第5页农业机械改变全国主要农业机械拥有量年份农业机械总动力大中型拖拉机小型拖拉机农用排灌电动机渔用机动船单位万千瓦台万千瓦台万千瓦万台万千瓦艘万千瓦197811749.9557358175513730001171.2225.62253.447176213.6198826575870187289659580005319391.53517262126545199845207.77252152587.91122055110032664.54726.74113221174.4第6页农业当代化道路政策改变年份政策阶段性改变作用效果1978-1984由生产责
4、任制到家庭承包经营调动了农民生产主动性,恢复和拓展农业生产责任制,建立起家庭联产承包经营制度。1985-1988家庭承包责任制稳定发展阶段农村经济体制改革向纵深发展,全方面转入农产品和农业生产资料流通领域。市场化利益刺激使得各种集团对土地产权都有了更强烈偏好1992-1996土地使用权流转尝试阶段表明地方基层政府开始超越了国家产权代理人角色,向土地占有者转变。1997-1998土地流转合理正当确立实施阶段1998 年底,全国80%村庄展开了土地承包期延长工作,农业建设向当代市场农业转变。家庭联产承包制动摇、磨合阶段1989-1991第7页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-)着力进行
5、农业结构性调整,优化资源配置,大力推进农业产业化经营,农产品品种愈加丰富,农业质量和效益显著提升。第8页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-)1998 年8 月29 日,第九届全国人大十次会议经过了修土地管理法。第一次将“土地承包经营期限为30 年”土地政策上升为法律。1998 年底,全国80%村庄展开了土地承包期延长工作,农业建设向当代市场农业转变。第9页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-)全国粮食作物播种面积、总产、单产改变(单位:千公顷、万吨、千克/公顷)作物名称19981999比1998年增减增减百分比%粮食播种面积113787113161108463106080
6、103891-9896-8.7总产量5123050838.646217.545263.745705.8-5524.2-10.8单产4502.34492.64261.14266.94399.4-102.9-2.3稻谷播种面积3121431284299622881228202-3012-9.6总产量19871.319848.718790.81775817453.9-2417.4-12.2单产6366.16344.76271.56163.46188.9-177.3-2.8小麦播种面积2977428855266532466423908-5866-19.7总产量10972.61138889963.693
7、87.39029-1943.6-17.7单产3685.339469.13738.33806.13776.691.32.5玉米播种面积2523925904230562428224634-605-2.4总产量13295.912808.61060011408.812130.8-1165.1-8.8单产52684944.64597.54698.54924.4-343.6-6.5大豆播种面积85007962930794828719.5219.52.6总产量1515.21424.51541.11540.71650.7135.58.9单产1782.61789.11655.91624.91893.1110.5
8、6.2薯类播种面积100001035510538102179881-119-1.2总产量3604.23640.63685.23563.13665.961.71.7单产3602.23515.83487.13487.43710105.82.9第10页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-)全国主要粮食作物种植结构改变(%)1998年比1998年增减播种占全国总产占全国播种占全国总产占全国播面总产稻谷27.438.827.238.2-0.2-0.6小麦26.221.42319.8-3.2-1.6玉米22.22623.726.51.50.5大豆7.538.63.61.10.6薯类8.879.5
9、80.71其它7.93.883.90.10.1第11页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-)年份农作物总播种面积增减粮食作物面积增减非粮食作物面积(占总播种面积)1998155706-1070113787-989641919/26.9%15463610389150745/32.8%第12页第二部分:千禧年之交农业当代化道路(1998-),中央财政安排专题资金实施东北高油大豆良种补助,这是我国第一个直接对农民生产性补助。在良种补助政策推进下,我国主要粮食作物单产水平和优质率不停提升。第13页第三部分:后农业税黄金十年农业当代化道路(-)至今,党中央提出了“重中之重”战略思想,做出了“两
10、个趋向”重大判断,出台了取消农业税、实施“四补助”等一系列重大强农惠农富农政策办法,基本建立了农业支持保护政策体系。第14页第三部分:后农业税黄金十年农业当代化道路(-)“一免三补”政策,简单来说,“一补”是指减免农业税政策,“三补”是指直接补助、良种补助和农机具购置补助。一免三补政策是国家促进农村增收、确保国家粮食安全、以城市反哺农村最为主要办法。这项惠农政策实施,极大地激发了农民种粮主动性。第15页第四部分:经济新常态时期农业当代化道路(-至今)党十八届三中全会提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城镇一体新型工农城镇关系,让广大农民平等参加当代化进程、共同分享当代化结
11、果。这是在新历史阶段下,对我国农业当代化发展目标深刻阐释。 第16页 中央一号文件精神1.涉农中央一号文件回顾(1)1982-1986年连续五年聚焦“三农”。重点是农村改革和 相关政策。(2)2004-20连续十三年聚焦“三农”。:农民增收 20:水利改革年:农业综合生产能力 20:农业科技20:新农村建设 20:当代农业20:当代农业与新农村 20:农业当代化20:农业基础设施建设 20:改革创新20:农民连续增收 20:农业新理念20:城镇统筹发展 全方面小康第17页中共中央国务院关于落实发展新理念加紧农业当代化实现全方面小康目标若干意见 重点:“五力”机遇 推进力全党农业短板共识牵引力城
12、镇化与工业化带动力居民消费结构驱动力科技和产业革命原动力改革推动力牵引力带动力驱动力原动力第18页中共中央国务院关于落实发展新理念加紧农业当代化实现全方面小康目标若干意见 目标:年全方面小康,农村居民收入比翻一番,农村贫困人口按现行标准全部脱贫等。第19页 当代农业“八化”发展产业化根本 产品优质化关键生产标准化基础 产品安全化确保生产规模化重点 产品品牌化支撑产品特色化方向 结果高效化目标第20页 当前农村农业发展情况中央经济工作会议闭幕,再度明确农业当代化转型方向,土地流转、农业可连续发展、农产品定价机制改革等系列政策有望逐步落实。第21页 当前农村农业发展现实状况告别粮票,粮食实现“十连
13、增”农民收入“十连快”,高出GDP1.6%,城镇收入差距深入减小。新型农业经营主体在快速成长,土地流转与适度规模经营步伐加紧,新型农业经营体系展现出蓬勃活力。第22页 农村农业发展现存问题农产品需求快速增加、结构不停改变农业生产成本上升与比较效益下降矛盾农业资源利用强度高与转化率低矛盾国际农产品市场风险加大与促进农产品贸易健康发展矛盾农业生产与生态环境矛盾第23页 农业当代化工作总体要求12月中央经济工作会议提出:处理好“三农”问题一直是全党工作重中之重,必须继续扎实农业稳定发展基础、稳住农村连续向好局势,稳定粮食和主要农产品产量,连续增加农民收入。 要坚定不移加紧转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、重视提升竞争力、重视农业技术创新、重视可连续集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好当代农业发展道路。第24页 农业当代化工作重点任务深化农村各项改革完善农村土地经营权流转政策完善职业培训政策第25页 农村农业未来发展趋势物联网是新一代信息技术主要组成部分,也是“信息化”时代主要发展阶段。其英文名称是
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