中国石油HSE管理理念和工具方法

1、HSE管理理念和工具(gngj)方法第一页，共一百五十八页。 自我介绍夏春英 高级工程师集团公司平安环保技术研究院 副主任(zhrn)工程师1982 1986 西安交通大学 无线电技术1986 1999 大庆油田设计院 计算机应用、方案经营2000 2004 大庆油田设计院 平安评价2005 2006 中石油规划总院 平安评价 体系研究与推进2007 如今 平安环保技术研究院 体系研究与推进 集团公司HSE体系推进工程组成员集团公司HSE咨询师、培训师 箱：xiachunyingpetrochina .cn第二页，共一百五十八页。第 3 页平安(png n)经历分享第

2、三页，共一百五十八页。第 4 页提 纲一、集团公司HSE管理理念(l nin)二、HSE管理工具方法介绍第四页，共一百五十八页。第 5 页转变观念统一理念：让平安成为企业的核心价值；养成习惯(xgun)培育文化：让平安成为全员的行为习惯(xgun)；进步才能强化培训：让平安成为全员的根本才能。HSE管理体系推进(tujn)工作三大目的“平安包括了H、S、E三个方面的内容第五页，共一百五十八页。第 6 页1、有感(yu n)指导2、直线责任3、属地管理一、集团公司HSE管理(gunl)理念第六页，共一百五十八页。第 7 页工作(gngzu)载体1、制定履行平安承诺；2、个人平安行动方案；3、开展

3、行为(xngwi)平安审核。 1、管工作必须管平安；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。1、岗位日常巡检；2、工作前平安分析；3、作业答应管理。 HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任属地管理指导层基层员工职能部门落实责任制有感指导直线责任第七页，共一百五十八页。第 8 页 有感指导是指：企业各级指导通过以身作那么的个人平安行为，表达出良好(lingho)的指导行为和组织行为，使员工真正感知到平安消费的重要性，感受到指导做好平安工作的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。 1、有感(yu n)指导 1涵义第八页，共一百五十八页。第 9 页第 9 页制定(zhdng)并施行个

4、人平安行动方案行动价值和目的频次2009年备注1参加安全领导力和安全文化建设研讨班体现以身作则，推动安全文化建设进程每半年一次3督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。通过层级负责制，充分发挥各级管理人员的带头作用。每季度一次4深入工作场所进行行为安全审核体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。每月一次1、个人防护用品穿戴整齐2、提前做好审核计划；3、与现场人员交流，分享对安全看法5带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个重要载体。至少每月一次1、身体力行2、要求下属也这么做6列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告体现对

5、安全的重视，透过事故了解企业安全管理的现状。每半年一次8主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会进一步清晰安全责任、管理范围每年至少一次第九页，共一百五十八页。第 10 页HSE指导(zhdo)力的详细表达：重视力：真正把HSE放到与消费同等重要(zhngyo)的位置支持力：提供人、财、物、技术、信息等资源保障参与力：落实个人平安行动方案、带头进展平安经历分享示范力：以身作那么、率先垂范、带头遵守HSE规定影响力：指导展现的平安行为对员工的正面影响指导力第十页，共一百五十八页。第 11 页 2为什么要做有感(yu n)指导 平安(png n)管理是一个自上而下的过程，高层指导个人的承诺、指导力

6、和推动力从根本上决定了平安(png n)工作的成功； 平安文化实际上就是“一把手文化，各级指导以身作那么，率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建HSE文化的一个重要部分； 有感指导是落实HSE管理原那么的详细表达。指导的最低标准就是员工的最高要求。第十一页，共一百五十八页。第 12 页 3如何落实有感(yu n)指导 履行岗位平安环保职责是表达有感指导(zhdo)的根本要求； 落实有感指导必需要从自身做起，从小事和细节做起； 落实有感指导必需要不断提升自身HSE管理指导力。第十二页，共一百五十八页。第 13 页第 13 页七个带头 带头宣贯平安理念(l nin) 带头遵守平安规章制

7、度 带头制定施行个人平安行动方案 带头开展行为平安审核 带头讲授平安课 带头开展平安风险识别 带头开展平安经历分享活动 川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了指导干部(gnb)HSE工作“七个带头的要求，明确诠释了有感指导的详细内涵。胥总平安讲座川庆钻探公司率先提出有感指导“七个带头第十三页，共一百五十八页。第 14 页云南销售指导干部(gnb)HSE承诺第十四页，共一百五十八页。第 15 页宁夏销售制定了?指导承诺和个人平安行动方案施行方案?，要求副处级以上干部(gnb)制定指导承诺和个人平安行动方案，质量平安环保处定期进展抽查、催促。平安行动方案的关键是落实，是“有感(yu n)指导的重要载

8、体宁夏销售指导承诺和个人平安行动方案第十五页，共一百五十八页。第 16 页宁夏销售施行(shxng)指导干部挂点承包施行指导干部挂点承包制度，公司副处级以上指导干部都有自己的挂点责任库站，坚持固定频次(pn c)到库站现场进展平安观察与沟通，对挂点库站的消费经营、平安管理等工作进展指导，解决实际困难。公司对指导干部的平安观察与沟通工作完成情况定期进展抽查，并纳入年终考核。第十六页，共一百五十八页。第 17 页第 17 页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探明确“平安经历分享活动的详细要求，所有(suyu)副总师以上指导均在周一消费办公例会上带头进展平安经历分享,目前已形成惯例。带头(

9、di tu)进展平安经历分享关于征集“安全经验分享”材料的通知第十七页，共一百五十八页。第 18 页定期(dngq)参与行为平安审核1、观察(gunch)2. 表扬3. 讨论4. 沟通5. 启发6、感谢第十八页，共一百五十八页。第 19 页定期参与HSE培训,提升HSE管理(gunl)和指导技能集团公司指导参加(cnji)HSE培训企业平安总监参加HSE培训企业指导班子成员参加HSE培训企业处级干部参加HSE培训第十九页，共一百五十八页。第 20 页第 20 页一、通用平安1、制止在非吸烟区内吸烟。2、制止在工作期间(qjin)和工作日午间饮酒。二、交通平安1、制止酒后驾车。2、乘车时全程系好

10、平安带，不阻碍司机平安驾驶。3、驾驶期间，制止使用手机等通讯工具。三、办公室平安1、回绝无关人员进入办公室。2、制止在办公室存放易燃易爆物品。3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4、下班离创办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场平安1、严格遵守企业HSE规章制度。2、进入消费施工现场，主动承受平安教育，正确穿戴个人防护装备。总部机关干部平安(png n)行为准那么第二十页，共一百五十八页。第 21 页 各级管理者落实HSE责任的根本要求； 各级管理者履行指导承诺的有效载体； 通过指导带头引领(ynlng)全员参与HSE管理； 通过指导引领深化推进平安文化建立。持续提升企业HSE业

11、绩(yj)和基层现场HSE管理程度 4有感指导的作用第二十一页，共一百五十八页。第 22 页第 22 页 1涵义：落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责，做到谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责，详细表现(bioxin)如下： 对HSE管理全面负责直线责任各级主要负责人各级机关职能部门 对本部门分管的业务范围内的HSE工作负直线责任分管领导 对分管工作范围内的HSE管理工作直接负责各级安全管理部门 对本单位HSE工作负综合管理和监督责任2、直线(zhxin)责任第二十二页，共一百五十八页。第 23 页第 23 页 改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责； 职能部门人员制定

12、施行个人平安行动方案； 职能部门指导参与行为平安审核； 各级管理者对其直接下属(xish)进展HSE培训。2如何落实直线(zhxin)责任：将HSE管理融入到消费经营业务管理流程中，真正做到“管工作管平安、管业务管平安第二十三页，共一百五十八页。第 24 页云南销售(xioshu)强化直线责任，深化机关平安联络点 公司按照库、站、楼、车、工、钱六大风险管控要点进一步明确(mngqu)和细化了调运处、加管处、总经办、工程办、财务处、非油处等机关处室直线平安消费责任，成效显著。钱工车楼站库直线责任第二十四页，共一百五十八页。第 25 页完善了个人HSE承诺及平安联络点活动在HSE信息系统和协同系统

13、任务管理模块的应用，通过网络(wnglu)电子方式实现了平安联络点活动、个人HSE承诺履行等的实时监控，促进了各级指导干部观念和习惯的转变。 云南销售强化直线责任(zrn)，深化机关平安联络点第二十五页，共一百五十八页。第 26 页改进(gijn)完善职能部门的HSE职责 HSE培训需求矩阵、才能评估由人事部门牵头组织施行； HSE绩效考核由人事部门牵头组织； 承包商平安管理由企管处、工程处负责，按照“谁使用(shyng)，谁负责的原那么，由属地进展日常考核； 设备设施完好性管理由设备管理部门负责，属地履行日常监管。第二十六页，共一百五十八页。第 27 页例如：川庆钻探HSE制度(zhd)制修

14、订分配表第二十七页，共一百五十八页。第 28 页 各级职能部门均需结合详细管理工作明晰自身HSE职责； 管理者通过逐级下达目的指标实现平安责任的有效传递； 通过逐级培训指导，进步HSE管理才能，促进HSE目的指 标的实现； 通过过程(guchng)管理和逐级考核，一级管理一级，实现一级为一级负责。3落实直线责任(zrn)的详细要求：第二十八页，共一百五十八页。第 29 页 属地广义上是指主要指导的管理范围、副职指导的分管领域(ln y)、职能部门的业务领域(ln y)、基层单位和员工的消费作业区域。 属地管理的重点是消费作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员包括自己、同事、承包商和访客的行为

15、平安、设备设施的完好、作业过程的平安、工作环境的整洁负责。 3、属地(shd)管理 1涵义第二十九页，共一百五十八页。第 30 页 传统的HSE管理靠 “警察抓小偷的方式，效果不明显； HSE需要全员参与，HSE职责必须明确，必须落实到全员，尤其(yuq)是基层的员工。员工的主动参与是HSE管理成败的关键； 属地管理是落实平安职责的有效方法，是传统岗位责任制的继承和延伸； 施行属地管理，可以树立员工“平安是我的责任 的意识，实现从“要我平安到“我要平安的转变，HSE管理才能落到实处。 2为什么要施行属地(shd)管理第三十页，共一百五十八页。第 31 页 划分属地范围； 明确属地主管(zhgu

16、n)； 落实属地管理职责。 3如何(rh)落实属地管理第三十一页，共一百五十八页。第 32 页1划分属地(shd)范围 属地的划分主要以工作区域为主，以岗位为根据(gnj)，把工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。 举例： 对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域； 对维修人员来说，他的属地是他的维修工作区域； 对办公室人员来说，他的属地是他的办公区域。第三十二页，共一百五十八页。第 33 页宁夏销售施行属地管理(gunl)，明确职责划分制定?宁夏销售公司属地管理(gunl)方法?，组织划分各单位、岗位属地，落实平安责任，并制作属地划分标示图张贴在油库、加油站。通过正面和负面的鼓励，既注

17、重结果又注重过程的平安业绩考核来有效落实属地平安职责。第三十三页，共一百五十八页。第 34 页宁夏销售(xioshu)施行属地管理，明确职责划分在油库平面示意图上明确区域属地划分，根据其岗位配置情况，结合(jih)岗位职责确定属地管理相应岗位第三十四页，共一百五十八页。第 35 页内蒙古销售(xioshu)属地划分润滑油库房市场部库房人工水池蔬菜大棚蔬菜大棚鸡/猪舍门卫室含油污水处理油气回收装置消防水池消防水池变压器室消防泵房发电机室配电室IO间花池营业室花池综合办公楼辅助岗属地货台门卫室油库属地(shd)分布图TD13TD14TD12TD11TG01TG02TG04TG06TD08TG03T

18、G05TD10TG09TD07计量岗属地化验室化验岗属地付 油 区中控室调度岗属地公路卸油区储运岗属地轻油泵房第三十五页，共一百五十八页。第 36 页内蒙古销售(xioshu)属地划分 计量岗属地(shd)是油罐区，根据属地(shd)管理内容设计了1个属地管理卡，该岗位共有铁路油品入库、油品出库等8个作业程序。储罐区属地管理卡8个作业程序第三十六页，共一百五十八页。第 37 页内蒙古销售属地(shd)划分加油站属地(shd)分布图油罐区 办公区 第三十七页，共一百五十八页。第 38 页内蒙古销售属地(shd)划分以加油站罐区为例，有属地管理(gunl)牌1个，作业程序2个。第三十八页，共一百五

19、十八页。第 39 页2明确属地(shd)主管 各单位应将对所辖区域的管理落实到详细的责任人，做到公司所属的每一片(y pin)区域、每一个设备设施、每个工器具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和管理职责。属地标示牌属地管理卡属地管理责任牌第三十九页，共一百五十八页。第 40 页湖南销售(xioshu)属地管理员工维护属地(shd)设备属地管理示意图 将加油站分为现场、油罐区、营业厅、办公室、发电房、配电房和生活区7个区域，每个区域装备了“属地管理者，规定了属地设施、属地风险和属地职责，员工的平安责任意识不断增强。第四十页，共一百五十八页。第 4

20、1 页3落实属地管理(gunl)职责 1、管理所辖区域(qy)保证其自身及在区域(qy)内的工作人员、承包商、访客的平安； 2、对本区域的作业活动或者过程施行监护，确保平安措施和平安管理规定的落实； 3、对管辖区域的设备设施进展巡检，发现异常情况，及时进展应对处理并报告上一级主管； 4、对属地区域进展清洁和整理，保持环境整洁。第四十一页，共一百五十八页。第 42 页对进入属地区域所有人员的平安(png n)负责外来人员工作人员第四十二页，共一百五十八页。第 43 页对属地区域(qy)内设备设施的完好性负责平安(png n)设施第四十三页，共一百五十八页。第 44 页对属地区域内作业(zuy)活

21、动的平安负责第四十四页，共一百五十八页。第 45 页对属地区域内环境(hunjng)的整洁负责第四十五页，共一百五十八页。第 46 页 通过施行属地管理，做到“事事有人管，人人(rnrn)有专责，确保HSE管理无空白。第四十六页，共一百五十八页。第 47 页实现(shxin)三个转变推动(tu dng)有感指导指导干部由“重视向“重实转变推动直线责任职能部门由“参与者向“责任者转变推动属地管理基层员工由“岗位操作者向“属地管理者转变最终促进“全员参与向“全员负责转变确保平安消费责任制落实到位第四十七页，共一百五十八页。第 48 页提 纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法(fngf

22、)介绍第四十八页，共一百五十八页。第 49 页1、平安观察与沟通2、作业答应3、工作(gngzu)前平安分析4、上锁挂牌5、平安目视化二、HSE管理工具方法(fngf)介绍第四十九页，共一百五十八页。50目的和意义: 改变目前由管理人员进展的集中式、权威式、警察式的平安检查现状； 在管理者和员工(yungng)之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向沟通机制，是落实有感指导的载体，真正表达“以人为本； 根据统计结果，建立一个以行为平安观察和沟通分析统计结果为根底的平安消费预警系统。1、平安(png n)观察与沟通涵义: 针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行 为、环境、规程、工器具等方面

23、平安事项进展探 讨、交流而建立了一套施行程序和方法。第五十页，共一百五十八页。51不平安行为(xngwi)和违章有何不同不平安行为的范畴大于违章不是所有的行为都能和有必要写进规章制度(u zhn zh d)不仅只有违章才导致事故和伤害“三违不平安行为制度 平安文化第五十一页，共一百五十八页。52死亡(swng) 损工医疗(ylio)急救箱包扎不平安行为 不平安状况 可汇报的可记录的1303003,00030,000海因里希伤害金字塔原理第五十二页，共一百五十八页。53造成伤害(shnghi)的原因不安全状况不安全行为96%4%第五十三页，共一百五十八页。54造成重伤和轻伤(qn shn)的原因

24、与不安全行为有关的因素伤害比率个人防护装备 12%人员的姿势 30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序 12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数 4%100%第五十四页，共一百五十八页。55 检查 vs 观察(gunch)与沟通 对象(duxing)： 物(状态) 人员(行为)方式： 被动 互动内容： 负面 正面+负面范围： 全面 部分心态： 挑错 反思平安观察与沟通和传统检查方式的不同第五十五页，共一百五十八页。56平安(png n)观察和沟通的六个步骤1、观察(gunch)2. 表扬3. 讨论4. 沟通5. 启发6、感谢第五十六页，共一百五十八页。57平安观察(g

25、unch)与沟通的方法1、观察 观察员工的行为，决定(judng)采取行动，平安地制止不平安行为。 观察前：明白你对员工的平安表现负责。 设立你对员工的最低标准。 平安与其他要素等同重要。 对不平安行为的立即纠正。第五十七页，共一百五十八页。58观察内容(nirng)的类别：人员的反响人员的位置(wi zhi)个人防护装备工具和设备程序人体工效学作业环境注意10-30秒内消失的行为第五十八页，共一百五十八页。59人员(rnyun)的反响(14%)观察到的人员的异常反响调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停顿工作接上地线上锁(shn su)挂牌其他第五十九页，共一百五十八页。60人员(rn

26、yun)的位置(30%) 可能： 被撞击、打击 高处坠落 接触高温物体 接触、吸入或吞食(tnsh)有害物质 接触振动设备 被夹住绊倒或滑倒触电接触转动设备搬运负荷过重 其他第六十页，共一百五十八页。61个人(grn)防护装备PPE12%未使用、未正确使用；是否完好眼睛和脸部耳部头部手和手臂脚和腿部呼吸系统躯干(qgn)其他第六十一页，共一百五十八页。62个人防护(fngh)装备PPE一个可以在工作(gngzu)当中正确穿戴劳保用品的人，往往也会遵守其他的平安规定和平安工作(gngzu)程序。反之亦然，即：不能严格穿戴正确劳保用品的人，也不会严格遵守其它平安规定，或在工作(gngzu)当中也会

27、无视平安规定。第六十二页，共一百五十八页。63工具(gngj)和设备28%不合适该作业未正确使用本身(bnshn)存在缺陷其他离员工足够近第六十三页，共一百五十八页。64程序(chngx)操作规程12%没有建立不适用不可获取(huq)员工不知道或不理解没有遵照执行其他程序要合适;被员工理解；有效执行。第六十四页，共一百五十八页。65程序(chngx)举例当一名主管走进车间看见一名工人正准备使用一个(y )台锯，发现台锯的防护罩丧失了，主管马上阻止工人并关掉台锯。1、交谈，让工人明白危险行为的危害的原因。2、程序“当使用台锯的时候防护罩一定要安装正确3、程序不合适，修改程序的细节。第六十五页，共

28、一百五十八页。66人体(rnt)工效学人的位置重复的动作俯身操作作业 工作姿势不合理工作场所(chn su)工具和把手 其他第六十六页，共一百五十八页。67作业环境(hunjng)程序 存在有毒有害物质 存在易燃易爆物质 存在杂物影响作业或通行穿插作业 光线不良 通风不良 噪音(zoyn)超标 潮湿、阴冷 作业区域不整洁 其他第六十七页，共一百五十八页。68类别人员的反响人员的位置(wi zhi)个人防护装备工具和设备程序人体工效学整洁观察(gunch)练习 第六十八页，共一百五十八页。69没有(mi yu)停车程序规定停车的平安要求,司机未下车没有(mi yu)轮档灭火器已生锈轮胎胎纹严重磨

29、损第六十九页，共一百五十八页。702、表扬 肯定该员工作业中平安的部分。 一种错误的观点：进步平安管理成绩的唯一方法是纠正(jizhng)不平安行为。同时也要记住：肯定、加强平安行为和指出不平安行为一样重要。平安观察与沟通(gutng)的方法第七十页，共一百五十八页。713、讨论 不平安行为的后果(hugu) 更平安的作业方法当你提出意见时表达你的关心。针对后果而非行为。当你提问时探究原委。求教而非教导。平安(png n)观察与沟通的方法第七十一页，共一百五十八页。724、沟通就如何平安地工作与员工获得一致意见，并获得员工的承诺。注意：使用积极(jj)的、无强迫性的语言，多听别人讲，互相交换意

30、见。平安观察与沟通(gutng)的方法第七十二页，共一百五十八页。73当员工平安工作时 怎么做？需不需要与员工交谈？积极评价你看到的情况。请员工谈谈他的工作及其平安方面，包括(boku)任何平安问题。感谢员工。平安(png n)观察与沟通的方法第七十三页，共一百五十八页。74当员工平安工作时练习想象一下，一个人站在梯子上，正在刮削头顶上方的管道的漆皮。他戴着平安帽、手套和护目镜，脚下稳固，梯子牢结实定。他下方的区域设了防护栅栏。由于你驻足，他完毕工作，将刮刀放入随身携带的工具包中，爬下梯子，整个过程(guchng)遵守所有必要的平安规定。你打算先对他说什么。然后确定打算问的两三个问题。与你的同

31、桌小组学员讨论这两个问题，各组代表准备分享小组的做法。开场白。问题。平安观察与沟通(gutng)的方法第七十四页，共一百五十八页。755、启发 引导员工讨论工作地点的其他平安问题合理化建议(jiny)。6、感谢 对员工的配合表示感谢。平安观察(gunch)与沟通的方法第七十五页，共一百五十八页。76平安(png n)观察与沟通六步法-回忆1、观察：走到你打算进展观察沟通的区域。在你打算要观察的员工近处停下来，观察所有八个方面。2、表扬：走进该员工打招呼并自我介绍。表扬员工平安行为。3、讨论：和员工讨论不平安行为的后果以及更平安的工作方法讨论时回忆所有八个观察方面。4、沟通：就如何更平安地工作与

32、员工获得(hud)一致意见，并获得(hud)员工的承诺。5、启发：引导员工讨论工作地点的其他平安问题。6、感谢：对员工的配合表示感谢。第七十六页，共一百五十八页。77平安观察与沟通管理(gunl)流程制定方案成立小组现场施行结果(ji gu)统计分析跟踪及应用第七十七页，共一百五十八页。78 制定方案HSE部门负责组织制定方案覆盖所有区域、班次和时间段规定频率和观察期限直线组织负责执行方案HSE部门负责汇总、统计分析，通报(tngbo)结果第七十八页，共一百五十八页。79平安观察(gunch)与沟通频次检查人员最低检查频率审核范围公司总经理/党委书记1次/季按照审核计划确定的部门或区域公司副总

33、经理/总会计师/党委副书记/安全副总监1次/月按照审核计划确定的部门或区域机关处/科长1次/月选择所属基层单位油库主任/站经理2次/周油库、加油站生产/办公区域片区经理/副经理2次/周选择所属加油站 规定各级指导行为平安审核施行(shxng)频次和区域范围第七十九页，共一百五十八页。80成立(chngl)小组2-3人有直线指导关系的人员 企业各级指导、管理人员和基层单位班组长 有方案的平安观察与沟通由小组执行(zhxng)随机的观察由单人或多人执行第八十页，共一百五十八页。81随机观察(gunch)和有方案观察(gunch)的区别随机观察使用培训中所学到的观察方法和技巧，这是一个持续不断的行为

34、。包括对平安工作(gngzu)的人员进展表扬和鼓励。也包括阻止具有危险行为的人员，并和他们交谈。有方案的观察有方案针对在一个特定区域工作的员工的观察，时间约为30分钟。包括完成平安观察报告的填写。第八十一页，共一百五十八页。82部门(bmn)、沟通人员、日期、时间。-不必记录交谈人的名字观察内容作为提醒 -而非检查清单观察。-讨论后记录发现项；-分开后进展记录；-每次与2-3名员工进展讨论；-一般进展30分钟。平安观察(gunch)与沟通报告表第八十二页，共一百五十八页。83平安观察与沟通(gutng)报告表员工的反应观察到的人员的异常反应正常的反应调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停

35、止工作接上地线或上锁挂签收起、不使用或改变正在使用的工具、设备员工的位置可能被撞击被夹住高处坠落绊倒或滑倒接触极端温度的物体触电接触、吸入或吞食有害物质不合理的姿势接触转动设备搬运负荷过重接触振动设备其他个人防护装备未使用未正确使用是否完好未使或未正确使用眼睛和脸部耳部头部手和手臂腿和腿部呼吸系统躯干其他工具和设备不适合该作业未正确使用工具和设备本身不安全其他程序没有建立不适用不可获取员工不知道或不理解没有遵照执行其他人体工效学办公室、操作和检维修环境是否符合人体工效学原则重复的动作躯体位置姿势工作场所工作区域设计工具和把手照明噪音其他整洁作业区域是否整洁有序工作场所是否井然有序材料及工具的摆

36、放是否适当其他观察单位： 观察日期(rq)： 观察时间： 观察人(签名：观察（请打印）可能造成的伤害（轻伤/重伤/死亡）、其他事故观察区域不安全行为或者状况的描述不安全行为的类别示例：办公室双脚离地坐在椅子上员工位置轻伤示例：维护车间员工在未佩戴眼睛保护装置的情况下执行打磨操作个人防护装备重伤示例：生产装置员工在转动设备没有切断电源的情况下，打开设备防护罩，维修设备程序死亡第八十三页，共一百五十八页。84填写平安观察与沟通报告表统计有方案(fng n)的平安观察与沟通结果分析统计结果的变化趋势提出平安工作的改进建议专职HSE人员的观察结果与平安观察统计结果比照分析，提出平安观察与沟通的改进建议

37、。统计分析第八十四页，共一百五十八页。85平安(png n)观察与沟通报告统计死亡重伤轻伤合 计员工的反应0246员工的位置23510个人防护装备1236工具和设备0145程序1236人体工效学0000整洁0011总数4102034第八十五页，共一百五十八页。86审核次数增加审核日益规范安全警戒线1.341单次审核发现的问题数呈下降趋势，现场安全生产状况有所改善统计分析第八十六页，共一百五十八页。87统计分析第八十七页，共一百五十八页。2、作业(zuy)答应 涵义: 对在消费或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖(hn i)到的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业平安措施

38、，并最终获得作业批准的一个过程。第 88 页第八十八页，共一百五十八页。第 89 页常规(chnggu)作业非常规作业(zuy)应急处置作业管理操作规程 作业答应 应急预案为什么要施行作业答应第八十九页，共一百五十八页。第 90 页销售企业施工(sh gng)过程中的风险在加油站、油库改扩建施工工程，油库、加油站修理修缮隐患(ynhun)整改工程，加油站形象包装工程等施工过程中，存在：1、在加油站、油罐区开挖、使用切割机、电锤等非防爆工具；2、以上作业不办作业答应票，或者答应期间过期；3、特种作业人员无资质证书，施工人员培训不到位；4、施工作业过程中违章作业现象多等。第九十页，共一百五十八页。

39、第 91 页动火(dng hu)作业挖掘(wju)作业高处作业作业答应销售企业作业答应的种类临时用电管线翻开进入受限空间、脚手架作业、挪动式吊装作业第九十一页，共一百五十八页。1、作业答应不是行政答应，是落实直线责任(zrn)和属地管理的一种方法；2、作业答应不是开工答应，是作业风险辨识和控制的一个过程；3、谁负责签批作业答应票证，谁负责组织作业风险辨识和控制；4、施工作业的人员应参与作业风险辨识和控制的全过程。注第 92 页第九十二页，共一百五十八页。第 93 页作业许可管理流程不合格作业申请作业批准作业实施作业关闭作业准备风险评估安全措施批准作业作业核实作业结束书面审查现场核查实施作业恢复

40、现场关闭作业安全交底不合格延期取消第九十三页，共一百五十八页。第 94 页动火作业(zuy)答应范围除在规定的场所外，在任何时间、地点进展动火作业时，应办理动火作业答应证。 动火作业答应(d yng)流程规定的场所是指满足设计要求、为动火作业设置的固定场所，如化验室、专门的维修场所、锅炉及燃烧炉等。第九十四页，共一百五十八页。第 95 页申请人应同时申请作业答应和动火作业答应证，并准备好以下资料：动火作业内容(nirng)说明相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等风险评估结果工作平安分析JSA平安工作方案HSE作业方案书可燃、有毒气体检测仪器相关平安培训或会议记录有毒有害

41、气体、粉尘检测记录其他相关资料 动火作业(zuy)答应流程第九十五页，共一百五十八页。第 96 页风险评估应考虑但不限于以下几个方面：火灾和爆炸的潜在危险和控制措施；作业人员的工作习惯、经历及才能作业设备(shbi)、机具易燃、可燃物质；受影响的区域。详细执行(zhxng)?工作平安分析管理标准? 动火作业答应流程第九十六页，共一百五十八页。第 97 页受影响的设备及材料可能会产生的危险作业环境的影响风向、气候条件、穿插作业等班与班之间的工作、责任交接事项当前工作状态、平安要求、答应证审核等设备隔离及上锁、挂签、测试防火、用电平安及消防设施如何设置(shzh)平安戒备，通风等确定疏散道路动火方

42、案需何种个人防护装备是否应通知上一级管理层、其他相关区域/部门 动火作业答应(d yng)流程 平安工作方案第九十七页，共一百五十八页。第 98 页 确认作业的详细内容 确认申请人所有的相关(xinggun)支持文件 确认所涉及的其他相关标准 确认作业前后应采取的平安措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的互相影响 确认答应证期限及延期次数 其他由批准人组织进展书面(shmin)审查，包括以下内容 动火作业答应流程第九十八页，共一百五十八页。第 99 页 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员资质及才能情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 平安消防设施、应急措施 培训

43、、沟通 平安工作方案中提出的其他平安措施现场核查确认合格(hg)，批准人方可签署动火作业答应证所有参加书面审查的人员应现场(xinchng)核查 动火作业答应流程第九十九页，共一百五十八页。第 100 页动火作业类型：焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 其他 使用(shyng)非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其它特种作业可能产生的危害：爆炸 火灾 灼伤 烫伤 机械伤害 中毒 辐射 触电 泄漏 窒息 坠落 落物掩埋(ynmi) 噪声 其它这些工程是否得到现场确认？ 动火作业答应流程第一百页，共一百五十八页。第 101 页这些工程是否得到(d do)现场确认？ 动火作

44、业答应(d yng)流程第一百零一页，共一百五十八页。第 102 页紧急情况下的应急预案是否得到培训？动火方案是否通知相关(xinggun)方？应急资源是否得到保证？ 动火(dng hu)作业答应流程这些工程是否得到现场确认？第一百零二页，共一百五十八页。第 103 页答应(d yng)证批准 确认通过书面审核和现场核查 批准人或其受权人、申请方和相关各方签字 答应证的期限不得超过一个班次，延期后总期限不超过24小时。 动火作业中断(zhngdun)超过1小时，继续动火前，应重新确认平安条件。 如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请 交接班或现场关键人员变更时，应经过审批 动火作业答应流

45、程第一百零三页，共一百五十八页。第 104 页 作业施行前，应对参与此项工作的每个人，进展(jnzhn)平安交底。作业(zuy)内容工作平安分析平安措施应急预案措施作业中平安本卷须知等 动火作业答应流程第一百零四页，共一百五十八页。答应(d yng)证期限、延期1.答应证的有效期限不得(bu de)超过一个班次。2.延期后总的作业期限不能超过24小时。3.延期只适用于平安措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。4.申请人、批准人及相关方重新核查工作区域。 动火作业答应流程第一百零五页，共一百五十八页。 作业环境和条件发生变化 作业答应(d yng)证规定的作业内容发生改变 实际作业与标准的

46、要求发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大平安隐患 事故状态下当发生以下任何一种情况时，答应(d yng)证取消 动火作业答应流程第一百零六页，共一百五十八页。答应(d yng)证关闭 清理作业现场，解除相关隔离设施； 动火监护人留守(lishu)现场并确认无任何火源和隐患后；申请人和批准人签字，答应证关闭。 当动火作业完成后，申请人与批准人确认： 动火作业答应流程第一百零七页，共一百五十八页。第 108 页见动火作业(zuy)平安管理标准附录A 动火(dng hu)作业票动火作业答应证第一百零八页，共一百五十八页。第 109 页动火作业(zuy)案例分享溢流

47、管溢流管1#回收水罐2#回收水罐排泥管开天窗、两侧封堵处清扫孔第一百零九页，共一百五十八页。3、工作前平安(png n)分析JSA第 110 页是一个事先或定期对某项工作任务进展风险评估的工具；是有组织对存在的危害进展识别、评估和制定施行(shxng)控制措施的过程；是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。JSA的步骤：第一步: 把工作分解成详细工作任务或步骤第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害第三步: 评估风险第四步: 确定预防风险的控制措施需要办理作业答应的作业必须做JSA第一百一十页，共一百五十八页。工作前平安分析(fnx)JSA举例第 111 页换灯泡将作业(zuy)划分

48、成假设干步搬梯子支好梯子上梯子换灯泡下梯子梯子放回原处换灯泡识别每步的风险对危险的认识很多时候依赖经历 请有经历的师傅帮助 是否作为潜在危险列出要看发生的可能性第一百一十一页，共一百五十八页。工作(gngzu)前平安分析JSA举例第 112 页换灯泡(dngpo)控制措施原那么 工程的方法 管理的方法 平安作业行为 劳保用品 应急措施换灯泡评估风险搬梯子支好梯子上梯子换灯泡下梯子梯子放回原处第一百一十二页，共一百五十八页。第 113 页 JSA 有什么(shn me)好处?风险管理细化到每一详细作业由作业者本人管理自己作业中的风险通过参与对JSA 的编写, 讨论(toln), 沟通, 遵守及修

49、订等, 进步员工对日常作业中的风险及控制方法的认识第一百一十三页，共一百五十八页。第 114 页 气源阀门(f mn) 阀门(f mn)锁 插头锁 电气锁4、上锁挂牌第一百一十四页，共一百五十八页。第 115 页不遵守上锁挂签的“五个致命事故原因(yunyn) 从平安经历分享事故中引发的考虑没有把机器或设备停下来没有将能源确实切断没有把残馀的能量(nngling)排除意外的把已关闭的设备开启在重新启动之前未将工作现场确实清理第一百一十五页，共一百五十八页。第 116 页上锁挂牌(gupi)目的 防止危险能量和物料的意外释放 隔离系统或某一设备(shbi)，保证工作的人员免于平安和健 康方面的危

50、险 强化能量和物料隔离管理第一百一十六页，共一百五十八页。第 117 页上锁(shn su)挂签步骤与方式辨识 -上锁挂签前，辨识所有危险能量和物料(w lio)的来源1隔离 - 对辨识出的危险能量明确隔离点和类型 2上锁挂签 - 根据隔离清单项选择择适宜的锁具和标签 34确认- 去除现场所有危险物品, 危险能源已被隔离第一百一十七页，共一百五十八页。第 118 页第一步：辨识(bin sh)危险能量危害包括(boku)：机械能电能化学能热能辐射能确定有效隔离点第一百一十八页，共一百五十八页。第 119 页第二步： 隔离(gl)编制隔离方案 手工操作的电路断路器 切断开关 用手动操作开关将线路

51、与所有未接地的供电导线断开并 防止所有电极独立操作 管道阀门 盲法兰、盲板和物理断开 机械阻塞或用于阻塞或隔离能源的类似装置 控制阀和电磁阀不是(b shi)专门提供足够隔离流体的装置别忘了在可能暴露于危险之前，要先释放危险能量第一百一十九页，共一百五十八页。第 120 页第三步：上锁(shn su)挂签根据确定的隔离点清单，逐个上锁，并挂危险警示标签。标签上应有上锁者姓名、日期(rq)、单位、简短说明，必要时可以加上联络方式第一百二十页，共一百五十八页。第 121 页第三步：上锁(shn su)挂签 锁具和签牌第一百二十一页，共一百五十八页。第 122 页第三步：上锁(shn su)挂签 锁

52、具和签牌第一百二十二页，共一百五十八页。第 123 页第三步：上锁(shn su)挂签 锁具和签牌第一百二十三页，共一百五十八页。第 124 页第四步：确认(qurn)上锁挂签后要确认:危险能量和物料已被隔离或去除(如，释放能量或物料，观察压力表、视镜或液面指示器确认贮存的危险能量已被去除或已适当地阻塞；目视确组件已断开、转动设备已停顿转动)检查电源导线已断开, 上锁必须实物断开且测试无电压有条件试验的，可通过正常启动(qdng)或其他非常规的运转方式对设备进展试验。第一百二十四页，共一百五十八页。第 125 页制定?宁夏销售公司上锁(shn su)挂签程序文件?和?宁夏销售公司油库、加油气站

53、上锁(shn su)挂签操作流程?，利用平安锁具、标签等平安管理工具有效控制危险作业时的风险。 宁夏销售上锁(shn su)挂签管理第一百二十五页，共一百五十八页。第 126 页 上锁挂签管理将平安掌握在自己手中 在原有关键设施设备实行上锁管理的根底上，进一步完善上锁挂签管理，重点放在作业现场重要设施设备、工艺阀门、变配电设施、施工检维修作业上，防止因沟通缺乏(quf)或穿插作业引发事故。四川销售(xioshu)上锁挂签管理第一百二十六页，共一百五十八页。第 127 页 通过平安色、标签、标牌等方式，明确人员的资质和身份、工器具和设备设施(shsh)的使用状态，以及消费作业区域危险状态的一种现

54、场平安管理方法。平安目视化管理的四个方面：1人员目视化管理；2工器具目视化管理；3设备设施目视化管理；4消费(xiofi)作业区域目视化管理。5、平安目视化第一百二十七页，共一百五十八页。第 128 页人员(rnyun)目视化 工服(背心)颜色, 平安帽颜色, 作为不同部门(bmn)、工种或承包商的辨识区别管理。胸卡(识别证): 所有人员入场前经过培训考核合格后始能发予胸卡(以不同的颜色区别员工及承包商)来区别员工及承包商的根本培训资格认证并作为入厂答应证胸卡(识别证)的发放必须编号记录归档经过特特种作业培训考核合格后发予 特种作业资格证 并粘贴于平安帽上以识别工作人员的特种作业资格. 特种作

55、业资格证 的发放必须编号记录归档第一百二十八页，共一百五十八页。第 129 页第一百二十九页，共一百五十八页。第 130 页胸卡(xin k)第一百三十页，共一百五十八页。第 131 页工器具(qj)目视化春季使用，有效期至3月30日 夏季使用，有效期至6月30日秋季使用，有效期至9月30日冬季使用，有效期至12月30日工用具检查状态标签第一百三十一页，共一百五十八页。第 132 页设备设施(shsh)目视化第一百三十二页，共一百五十八页。第 133 页设备设施(shsh)目视化指示仪表应标明：正常工作范围绿色异常(ychng)区域用红色警示区域那么用黄色第一百三十三页，共一百五十八页。第 1

56、34 页工作区域(qy)目视化临时物品存放区、通道区第一百三十四页，共一百五十八页。第 135 页工作区域(qy)目视化 第一百三十五页，共一百五十八页。第 136 页办公楼部分(b fen)目视化标识宁夏销售(xioshu)平安目视化管理 第一百三十六页，共一百五十八页。第 137 页加油站部分(b fen)目视化标识宁夏销售平安(png n)目视化管理 第一百三十七页，共一百五十八页。第 138 页其他(qt)目视化宁夏销售平安目视(m sh)化管理 第一百三十八页，共一百五十八页。第 139 页在部分陈旧加油站，司机在夜间行至加油站，往往无法看清油品标号，在寻找的过程中容易发生刮蹭、碰撞

57、事故，我们在加油机侧面张贴油品标号的标示牌，使司机一进加油站，就可以准确(zhnqu)的找到需要的油品，效果非常明显。宁夏销售(xioshu)平安目视化管理 第一百三十九页，共一百五十八页。第 140 页四川销售平安目视(m sh)化管理人员目视化 利用工作服颜色、工作证、平安帽标签等区别作业人员的资质(zzh)，便于人员的管理。第一百四十页，共一百五十八页。第 141 页 操作(cozu)目视化 将主要作业环节的岗位操作标准动作(dngzu)制成示范图放置在操作现场，让所有员工在工作中有对照、有目的。四川销售平安目视化管理第一百四十一页，共一百五十八页。第 142 页 工器具目视化 利用工器

58、具检查标签(bioqin)，区别工器具是否经过检查合格绿、红、黄、蓝。春夏秋冬四川销售(xioshu)平安目视化管理第一百四十二页，共一百五十八页。第 143 页 工艺目视化利用(lyng)色标、色环、文字等对设备、仪表、管线等进展标识。四川销售(xioshu)平安目视化管理第一百四十三页，共一百五十八页。第 144 页 属地目视(m sh)化 利用地面标识、戒备围栏、平安标签等将工作或作业区域进展标识。四川销售平安目视(m sh)化管理第一百四十四页，共一百五十八页。销售(xioshu)企业HSE管理关键点1、人员素质低销售企业一线员工稳定性较差，员工收入较低，流动性大，员工素质普遍较低，对作业风险的认知度缺乏，平安培训(pixn)工作任务重、难度大，培训(pixn)本钱居高不下。加强基层员工的培训建立基层岗位HSE培训矩阵，开展针对性培训由上带下，一级培训一级鼓励基层员工成为HSE兼职培训师修订直线、属地职责，开展员工才能评估第一百四十五页