2022年市长在用地汇报会讲话

1、第8页共8页2022年市长在用地汇报会讲话同志们：镇和新型乡村社区建立，是全市新型城镇化建立的主要环节，是各级当局和部分的一起责任，城乡建立用地增减挂钩任务是推进镇、新型乡村社区规划建立的一个主要方面，政策性很强。当前，我们面对的首要问题：一是若何更好推进城镇、乡村社区的建立；二是若何更好地落实城乡建立用地增减挂钩政策；三是若何更好地节省集约应用地盘，为项目建立甚至经济建立腾出更大空间。这_个问题互相联系关系，我们要统筹掌握，务实立异，扎实推进。下面，连系全市任务实践，我讲_点定见。一、重在继续，构成梯次推进任务的格式继续是以报酬本、具体协调可继续的科学开展观的主要内容，也是我们做好镇和新型乡

2、村社区建立在内的各项任务的基本办法。镇和新型乡村社区建立，是我市构建现代城镇系统的主要构成局部，上一年全市城镇化任务会议曾经做了布置。之后，我们专门召开了乡镇党委书记、村支部书记参与的座谈会，听取底层同志的定见和建议，一起讨论若何更好地推进镇区和新型乡村社区建立任务。在集中人人聪明的根底上，市当局研讨出台了_增强镇规划建立任务的定见和_增强新型乡村社区规划建立任务的定见，进一步明白了这项任务的意义、目的、义务、规范和办法。今日，我们再次专门听取相关部分和各县(市、区)的任务推进状况，进一步研讨有关问题。下半年，市委、市当局将_展开全市村镇建立观摩运动，对各县(市、区)的任务成效进行查验。关于集

3、约节省用地问题，我们也接踵展开了一系列任务。本年春节刚过，我们就对全市地盘综合应用问题进行了研讨，并展开了专项清算整治任务，在此根底上，市当局常务会议对若何更好地集约节省应用地盘又做了进一步研讨，正在研讨出台更标准、更具操作性的定见；今日，我们连系贯彻落实省委、省当局会议精力，进一步研讨城乡建立用地增减挂钩、集约节省应用地盘的问题，科学、详尽地编制城镇化率计算表，使这项任务继续面向深化。这一系列的任务办法，衔接起来就组成了递进推进的的任务系统，是我们继续推进任务深化展开的详细表现。各级各部分要依照市委、市当局的布置摆设，经过继续的思绪、继续的办法、继续的落实，真正把我们的城市建得更像城市、乡村

4、更像乡村，为全市新型城镇化建立作出更大奉献。二、抓住要害，做好镇和新型乡村社区试点任务各县(市、区)及乡镇作为镇和新型乡村社区规划建立的责任主体，要针对市当局出台的两个定见，尽快_响应的配套政策和推进办法，制定详细的任务方案和施行细则，拿出真正管用的方法，下鼎力气推进施行。一要尽快确定试点。尽快研讨确定_个镇和_个新型乡村社区试点，经过对重点镇和试点村庄的重点规划建立，打造镇和新型乡村社区规划建立的试点和亮点，经过典型示范带动全市镇和新型乡村社区规划建立。二要研讨专项规划。市规委会要按期研讨、听取试点的相关任务，特殊是在初始阶段要仔细研讨节制性详规、建筑性详规的等专项规划，指点到位。三要抓好规

5、划落实。各县(市、区)当局要高度注重，扎实任务，实在抓好乡镇和村两级规划的落实；市督导效劳任务组要树立规划建立督查台账，加大督察力度，搞好综合协调。四要注重市场运作。在建立中综合运用资本要素优化装备和市场运作的方法，健全_以市场为主的建立机制，多引进一些开拓商参加镇和新型乡村社区建立。三、强化办法，推进镇和新型乡村社区建立顺畅展开要经过健全平安例会准则、明白规划内容、_观摩运动等多种管用的办法，推进镇和新型乡村社区的建立任务扎实、有序、有用展开。一要健全准则。县(市、区)要树立按期研讨规划的例会准则，构成标准的促进规划落实的长效机制。二要明白内容。依据各县(市、区)的实践需求、技能力气开展情势

6、，科学合理确定听取规划的内容，做好村庄规划回头看任务，防止因规划欠妥形成先拆后建等景象。三要准备观摩。_布置好_月份的全市镇和新型乡村社区建立观摩运动，为人人供应多角度、多方面、可借鉴的经历，经过比学赶帮超，在全市营建共建镇村新家园的浓重气氛。四、立异办法，进步科学应用地盘资本程度仔细落实城乡建立用地增减挂钩政策，经过耕地向公司集中、寓居向社区集中、财产向园区集中，节省集约、深度挖潜、科学高效应用地盘，进步地盘综合效益。一要进一步研讨工业用地。当前，地盘曾经成为开展工业的第一难题，曾经面对着无地可供的严肃情势。要鼎力推行多层规范化厂房，让项目上楼开展；一样财产要打捆联建，园区、厂区、出产线结构

7、要进一步优化，提拔单元地盘的投资强度；要用革新城中村的方法集中整治抛弃工业园区和厂房，缓解用地严重问题。二要进一步发掘地盘潜力。进修借鉴舞阳和济源的经历，经过砖瓦窑、抛弃地、空心村整治，腾出更多可以应用的地盘，推进城乡建立用地增减挂钩试点任务扎实有用展开。三要进一步落实增减挂钩政策。推进城乡建立用地增减挂钩任务，_有政策，省当局有要求，外埠有经历，我们要仔细研讨，深入体会，吸取精华，在新一轮的建立中发明性地贯彻落实。要进一步增强乡村地盘整治项目治理和增减挂钩试点任务的信息化建立试行全程监管。同志们，推进镇和新型乡村社区建立，做好城乡建立用地增减挂钩试点任务，是我市新型城镇化建立的客观要求，是当

8、时统筹城乡开展面对的一项新课题。2022年市长在用地汇报会讲话（二）一、弘扬抗洪精神。市委、市政府的高度重视和省电大的正确指导下，市电大自_年_月成立以来。社会各界的关心和支持下，通过全市电大工作者的不懈努力，取得了令人瞩目的成绩，已发展成为我市重要的高等教育平台，为构建终身教育体系、建设学习型社会奠定了扎实的基础。具体体现为“三个明显”一是人才培养成效明显，截至_年底，共培养本、专科生_余人，中专生_余人，各种非学历结业生_余人(次二是教学和管理系统明显增强，构建了利用卫星电视网络、计算机网络、电信网络“三网合一”数字化、多媒体、交互式远程教学平台，实现了教学和学习互动，充分满足了大众化学习

9、和个性化学习的需求。截至目前，全市电大教育网络覆盖了全市_万平方公里、_万人口，实现了全市任何人在任何时间、任何地点都能参与高等教育学习的目标；三是教学管理和技术服务队伍明显壮大，通过不断创新管理方式和人才吸收渠道，截至目前，全市电大教育专、兼职教师、管理人员和技术服务人员达_余人。市政府对电大工作是满意的借此机会，谨代表市人民政府，向辛勤工作在全市电大教育战线的工作者致以亲切的问候！向所有关心、支持电大教育事业的同志们表示衷心的感谢！也要清醒地看到与_和构建和谐社会的要求相比，肯定成绩的同时。与日益增长的继续教育需求相比，市电大教育的发展仍相对滞后，还不同程度上存在不相适应的问题。主要表现在

10、对电大的地位和作用认识不够，个别县市还没有把电大发展纳入当地教育事业的规划之中；部分县级电大工作站比较薄弱，基层电大现代化教学水平不高；县市电大工作站领导班子建设还有待加强，等等。这些问题务必引起我高度重视，今后的工作中切实加以解决。看到问题的同时，也要正确认识电大工作面临的新机遇，_、_印发的国家中长期教育改革和发展规划纲要(_年中明确指出，要构建灵活开放的终身教育体系，大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台；要健全宽进严出的学习制度，建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。这为电大教育提供了更加广阔的发展空间。一定要

11、深入贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(_年精神，充分认识电大教育在整个教育事业中的地位和作用，充分认识电大教育对于促进我市经济赶超式发展的重要作用，采取有力措施，大力推进电大教育改革和发展，努力开创我市电大工作的新局面。二、突出重点。也是实施国家中长期教育改革和发展规划纲要(_起步之年。发展远程教育，_年是_”计划收官之年。促进经济发展，各级电大肩负着繁重的任务和光荣的使命。各级政府、各级教育部门和电大要主动适应新要求、把握新机遇，统一思想的基础上，突出重点，切实做到一坚持四完善两提高”努力实现全市电大事业又好又快发展。即坚持科学定位。全市电大教育工作必须紧紧围绕全市经济和社会发展目标

12、，一一坚持。特别是紧扣市委、市政府提出的8173GDP突破_亿元、财政总收入超过_亿元、固定资产投资_亿元、规模以上工业增加值_亿元目标，全力做好服务工作，始终把电大教育定位在四个面向”上，即以面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区为办学方向，以培养当地留得住、用得上的实用型高级专门人才为目标的教育体系，为推进我市经济社会赶超式发展作出积极贡献。即完善办学功能、服务体系、工作机制、工作机构二四完善。充分运用现代教育技术手段和优质教育资源，一是完善办学功能。加快推进电大远程教育服务中心的建设。做优做强电大开放教育；充分发挥电大教育的特色优势，做到与学院、职业技术学院等高校资源共享、优势

13、互补、统筹规划、共同发展。推动非学历教育的开展。进一步加大实施“一村一名大学生计划”力度，二是完善服务体系。举办以本、专科为主的学历教育的同时。为社区从业人员、农村劳动力更新知识和掌握新的技能提供适时有效的教育服务；依托省远程教育服务中心，努力建设我市现代远程教育服务体系，力争用_年的时间，全市电大本、专科在校生规模达到_人，其中市电大_人、县级电大_人；培训村级在职干部_名。尽快把县级电大建设成为“县广播电视大学分校”形成以市电大为中心、县级电大为基础的覆盖全市的高校现代远程教育网络，三是完善工作机制。各县(市、区政府要进一步明确县级电大远程教育机构。保证全市电大在办学的系统管理、资源使用、

14、教育服务上的顺畅、高效。要理顺管理体制，市电大在市政府的领导下，归口市教育局管理；县级电大在县(市、区政府的领导下，归口当地教育部门管理，业务上接受市电大的指导和管理。各级电大本身也要充分履行各自职责范围，团结协作，形成上下联动、运转协调、相互支持、共同发展、高效运作的现代远程教育体系。确保县级电大分校的机构、编制落到实处。要将县级电大分校定为正科级的事业单位，四是完善工作机构。各县(市、区政府要加大本地电大分校的建设力度。确保编制数按照_万人口以下不少于_人、_万人口不少于_人、_万人口以上不少于_人核定。各县(市、区政府在明确电大分校机构和人员编制的前提下，可采取“两块牌子、一套人马”办学

15、体制，条件较好的县市争取在今年挂牌。即提高非学历教育的比例和电大的知名度三两提高。不断提高非学历教育在整个电大教育中的比例，一是提高非学历教育的比例。通过不断加强非学历教育。逐步将目前学历教育与非学历教育7:3比例调整到学历教育与非学历教育比例大体相当。计划用五年的时间，将学历教育与非学历教育的比例调整到5.5:_具体分两步走，第一步，用两至三年时间，将两者比例调整到6:4第二步，再用两年时间，将比例调整为5.5:4.5实现学历教育与非学历教育比例大体相当。努力将其打造为赣西最先进、省内站前列、国内有影响的开放性大学。赣西最先进”就是要打造赣西地区最先进的电大教育平台，二是提高电大的知名度。要

16、加快我市电大基础设施建设和教学能力建设。构建教学手段科学、教学方式合理的电大教育新模式；省内站前列”就是要提升教育教学水平，构建教学理念先进、服务水平高的电大教育新方式；国内有影响”就是要提升电大教育知名度，构建影响广泛、反响良好的区域性电大教育品牌。三、加强领导。影响长远。各地各有关部门一定要把思想统一到市政府的部署上来，电大教育改革和发展事关全局。强化组织领导，加大工作力度，把推进电大教育改革和发展的各项举措落到实处。高度重视并充分发挥电大在培养应用型人才上的重要作用，加强领导。各级政府要充分认识电大教育在高等教育中的独特地位。加强对电大教育工作的领导，重视电大领导班子建设，建立相应的协调

17、管理机制，认真研究解决电大系统建设在深化高等教育体制改革中遇到困难和问题。纳入当地教育基础设施建设的总体规划；要有保证电大各项业务开展的相对独立的专项经费，强化保障。各级政府要把改善电大教育基础设施建设。不上缴、不截留、不挪用。要加强电大师资队伍的建设，配备与电大办学规模相适应的教学、技术和管理人员，建设一支既适应现代远程教育需要、又具备一定学科水平的师资队伍。要通过改革教学模式、管理模式，完善教学质量监控体系和教学水平保障体系，确保电大教育培养的人才既有专业性又有实用性。积极支持电大教育的持续发展，密切协作。各有关部门要根据各自的职能。为电大教育的持续发展创造一个良好的外部环境。各级教育行政主管部门要采取切实可行的措