安全、环境管理制度

1、PAGE PAGE 54安全生产产管理制制度通州建总总集团有有限公司司安全生产产管理制制度第一章 安全全生产领领导组活活动制度度第一条 公司司在安全全生产上上实行三三级管理理、各负负其责的的原则，其安全全组织机机构由集集团公司司、分公公司（实实体公司司）、项项目部安安全管理理部门组组成。1、集团团公司设设立安全全生产领领导组，负责落落实国家家、行业业和公司司安全生生产方面面的指示示与要求求。集团团公司设设专门安安全管理理部门（安全项项目管理理部），履行安安全生产产领导组组办公室室职能，并负责责指导、协调集集团公司司安全生生产工作作和监督督检查。2、分公公司（实实体公司司）设安安全生产产领导组组

2、，落实实上级机机关对安安全生产产的要求求，协调调分公司司安全生生产管理理工作。设专门门安全生生产管理理机构（安全设设备科），履行行安全生生产领导导组办公公室职能能，负责责本单位位日常安安全管理理与监督督检查3、项目目部成立立安全生生产领导导小组并并设安全全办公室室，负责责本项目目部的安安全管理理工作，安全办办公室人人员（安安全员）协助主主管安全全工作的的领导抓抓好项目目安全措措施的落落实，进进行现场场巡回检检查，落落实事故故隐患的的整改。第二条 公司司每季度度、分公公司每月月、项目目部每旬旬至少召召开一次次安全生生产领导导组会议议，必要要时（如如安全生生产形势势严峻时时，上级级要求时时，特殊殊

3、季节前前等）增增加次数数。第三条 每次次开会小小组成员员不得无无故缺席席，有事事不能参参加者必必须向组组长请假假。第四条 领导导组活动动由组长长主持，并做好好记录。主要内内容为：分析研研究企业业安全生生产中存存在的重重大问题题及薄弱弱环节、采取的的对策、安全设设施措施施费的投投入等。第五条 年终终做好安安全生产产评比工工作，奖奖优罚劣劣。第六条 定期期或不定定期组织织学习安安全生产产的法律律、法规规及上级级有关安安全生产产的指示示精神。第二章安安全生产产管理目目标分解解考核制制度第七条 安全全生产管管理目标标的分解解：公司年年初根据据上级主主管部门门下达的的安全生生产管理理目标分分解到分分公司

4、；分公司司根据公公司下达达的安全全生产管管理目标标及时分分解到各各项目部部；项目目部分解解到各施施工班组组。各单位位要采取取切实可可行的保保证措施施，确保保本单位位每年安安全生产产管理目目标的实实现。第八条 考核核内容和和方法：安全生生产管理理目标的的考核以以当年管管理目标标的实现现情况和和施工现现场达标标抽查为为重点，同时考考核安全全生产管管理的各各项基础础工作。目标考考核采取取单位自自查自评评和上级级抽查考考核相结结合的方方法进行行，并按按考核评评分表进进行打分分，对被被考核单单位进行行评价。其中施施工现场场安全生生产达标标管理考考核，可可参考当当年上级级主管部部门的历历次检查查评定结结果

5、进行行综合评评分。现场打打分按考考核评分分表得分分在700分以上上（含770分）为合格格，800分以上上（含880分）为优良良，低于于70分分为不合合格。公司对对分公司司的目标标考核每每半年进进行一次次，分公公司对下下属项目目部的考考核每年年不少于于两次。项目部部对班组组的考核核每季度度不少于于一次，综合考考评在991分以以上为优优，900分以下下为合格格。考核的的结果作作为年终终评先评评优的依依据。第九条 奖罚罚办法：按公司司奖惩条条例执执行。第三章安安全生产产责任追追究制度度第十条 企业业法人代代表、分分公司经经理、项项目经理理为安全全生产的的第一责责任人。第十一条条 企业业法人代代表、分

6、分公司经经理、项项目经理理应当依依照有关关安全生生产法律律、法规规和规章章的规定定，采取取有效措措施，对对本企业业实施安安全生产产管理，保障本本企业职职工的生生命、财财产安全全，对本本企业内内安全事事故的发发生、事事故发生生后的妥妥善处理理负责。第十二条条 分管管领导应应及时研研究本企企业安全全生产管管理中的的问题，落实各各项措施施，经常常组织安安全检查查，及时时组织整整改，研研制应急急预案。第十三条条发生伤伤亡事故故后隐瞒瞒不报、谎报或或拖延报报告、故故意破坏坏事故现现场及无无正当理理由拒绝绝提供资资料和调调查的，应按国国家有关关规定，对单位位责任人人和直接接责任人人给予行行政处分分，构成成

7、犯罪的的，由司司法机关关追究刑刑事责任任。第十四条条 凡因因忽视安安全生产产、违章章指挥、违章作作业、玩玩忽职守守或发现现事故隐隐患而不不采取有有效措施施以致伤伤亡事故故的，由由集团公公司按照照国家有有关规定定，对直直接责任任者和单单位责任任人给予予行政处处分，构构成犯罪罪的，由由司法机机关追究究刑事责责任。第四章 施工工组织设设计及专专项施工工方案审审批制度度第十五条条 为了了不断提提高公司司的安全全技术管管理水平平，改善善劳动条条件，防防止工伤伤事故、消除职职业病和和职业中中毒等危危害，保保护职工工在生产产过程中中的安全全与健康康，制定定本制度度。第十六条条 施工工组织设设计或施施工方案案

8、中，必必须编制制安全技技术措施施。第十七条条 安全全技术措措施内容容要全面面、有针针对性，根据工工程特点点、施工工方法、劳动组组织和作作业环境境等具体体情况提提出具体体内容要要求。第十八条条 对危危险性较较大的分分部分项项工程（如基坑坑支护与与降水工工程、土土方开挖挖工程、模板工工程、起起重吊装装工程、脚手架架工程、拆除爆爆破工程程）等必必须单独独编制专专项施工工方案，并附安安全验算算结果。第十九条条 所有有建筑工工程施工工组织设设计及分分部分项项工程的的安技措措施，需需经审查查批准后后方可组组织实施施。第二十条条 结构构复杂、作业危危险性大大、特性性较强的的工程（如深基基础、沉沉箱、沉沉井、

9、水水塔、烟烟囱、爆爆破及拆拆除工程程等）的的施工方方案、安安技措施施由公司司总工程程师审批批，公司司安全项项目管理理部参加加审查。第二十一一条 一般般工程的的施工方方案、安安技措施施由分公公司主任任（或副副主任）工程师师审批，分公司司安全负负责人参参与审核核。第二十二二条 分部部分项工工程的一一般安技技措施由由项目工工程师审审批，安安技干部部参加审审查。第二十三三条 审查查内容：施工总总平面布布置是否否符合安安技要求求 。安技措措施是否否有针对对性并符符合规范范要求（要根据据工程特特点、施施工方法法、劳动动力组合合和作业业环境等等情况提提出针对对性措施施）。特殊工工程安技技措施的的可行性性和可

10、靠靠性。第二十四四条 安全全技术措措施经审审查批准准后，不不得随意意改动。当施工工条件或或施工组组织发生生变化，需要更更改或补补充安技技措施方方案时，需经编编制者同同意，并并经上述述程序审审批后，方可变变更。第五章 安全全设施验收收制度第二十五五条 采购购的防护护用品必必须有生生产许可可证、产产品合格格证，项项目经理理应对供供应商评评价和选选择，采采购文件件的审批批和特殊殊物资的的验证进进行把关关。第二十六六条 安全全技术部部门对购购买的防防护用品品的质量量、规格格进行检检验，验验收合格格后方可可办理入入库手续续。第二十七七条 项目目工程师师或安全全员必须须对施工工中使用用的安全全防护用用具进

11、行行定期检检查验收收，发现现隐患或或不符合合要求的的，应当当立即采采取措施施解决。第二十八八条 施工工现场各各种机械械设备使使用前，各项目目部必须须组织有有关人员员进行安安全检查查验收，大型设设备报当当地检测测机构进进行检测测。对安安全防护护装置失失灵、不不全等不不符合规规定要求求的机械械设备，项目部部一律不不得使用用。第二十九九条 施工工现场的的脚手架架，临时时用电，洞口，临边的的防护设设施，在在搭设前前必须进进行安全全技术交交底，使使用前由由安全员员组织相相关人员员负责进进行安装装验收，对防护护不符合合安全要要求的，必须采采取整改改措施。第三十条条 项目目部在布布置生产产的同时时，应同同时

12、布置置安全工工作，并并随时检检查验收收落实执执行情况况。第六章 安全全生产检检查制度度为了认真真贯彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针，切实实加强安安全生产产的监督督管理，特制订订本制度度。第三十一一条 安全检检查的方方法：安全生产产检查采采取经常常性的检检查与突突击性检检查相结结合，定定期检查查与不定定期检查查相结合合，自查查与互查查相结合合的方法法进行。公司每每年抽查查1-22次，分分公司每每月进行行一次对对所属项项目部的的安全检检查，项项目部每每周组织织一次安安全检查查，施工工班组每每班必查查，现场场安全员员必须每每日对施施工现场场进行巡巡查，发发现隐患患落实“三定”措施整整改。每每年

13、“安全月月”、“三高”期间、台风汛汛期前后后等进行行突击性性检查。第三十二二条 检查查内容：施工现现场安全全管理；脚手架架；“三宝”使用及及“四口五五临边”防护；施工用用电；施工机机具；防火措措施；场容场场貌及生生活卫生生；环境保保护。第三十三三条 评分分标准按建筑筑施工安安全检查查评分标标准进进行评分分。分优良、合格、不合格格三个等等级。总总分800分以上上（含880分）为优良良，700分以上上（含770分）为合格格。不足足70分分为不合合格。第三十四四条 各管管理层次次安全检检查要贯贯彻边查查边改边边落实的的原则。对检查查中发现现的事故故隐患应应签发隐隐患整改改通知单单，并规规定整改改的要

14、求求和期限限，必要要时应责责令停工工，立即即整改。对纠正正和整改改措施实实施情况况和有效效性进行行跟踪复复查，复复查合格格后销案案，并作作好记录录。第三十五五条 分公公司每季季度组织织的安全全达标检检查评定定结果必必须于本本季度末末上报公公司备案案，作为为年终评评比先进进和奖惩惩的依据据。第七章 安全全生产技技术交底底制度第三十六六条 工程程项目开开工前，该项目目的各级级管理人人员及施施工人员员必须接接受安全全生产责责任制的的交底工工作。项项目经理理接受分分公司经经理的交交底，项项目其他他人员接接受项目目经理的的交底。第三十七七条 分包包单位进进场后，总包方方项目经经理必须须向分包包方进行行安

15、全技技术总交交底。第三十八八条 施工工前，项项目工程程师要将将工程概概况、施施工方法法、安全全技术措措施向全全体职工工进行详详细交底底；施工工过程中中负责施施工的工工长要按按工程进进度向有有关班组组长进行行安全交交底；班班组长每每天要对对工人进进行施工工要求，作业环环境的安安全交底底。第三十九九条 项目目安全管管理人员员必须做做好工种种变换人人员的安安全技术术交底工工作。第四十条条 各项项安全技技术交底底内容必必须要完完整，并并有针对对性。第四十一一条 各项安安全技术术交底内内容必须须记录在在统一印印制的表表式上，写清交交底的工工程部位位和工种种及交底底时间，签上交交底人和和被交底底人名字字。

16、第四十二二条 被交交底人应应认真执执行安全全技术交交底要求求。施工工负责人人和安全全管理人人员必须须检查落落实情况况，并进进行经常常性的督督促、指指导，确确保施工工安全。第四十三三条 各项项交底表表式一式式二份，交底人人和被交交底人各各执一份份。第八章特特种作业业人员管管理制度度第四十四四条 根据据特种种作业人人员安全全技术考考核管理理规则（GBB53006-885）规规定，本本企业的的电工作作业，金金属焊接接切割作作业，起起重机械械（含电电梯）作作业，企企业内机机动车驾驾驶，登登高架设设作业，压力容容器操作作等操作作工属特特种作业业人员。第四十五五条 特种种作业人人员应具具备的条条件：年年满

17、十八八周岁以以上，身身体健康康，无妨妨碍从事事相应工工种作业业的疾病病和生理理缺陷，初中以以上文化化程度，具备相相应工种种的安全全技术知知识，参参加国家家规定的的安全技技术理论论和实际际操作考考核并成成绩合格格。第四十六六条 特种种作业人人员在独独立上岗岗作业前前，必须须进行本本工种的的安全技技术理论论学习和和实际操操作训练练，经有有权部门门考核合合格取得得操作证证后才能能上岗独独立作业业，学员员必须在在有证师师傅指导导下方可可操作。第四十七七条 特种种作业人人员在操操作过程程中，应应严格遵遵守安全全操作规规程，不不得擅离离职守，严禁窜窜岗乱位位，严禁禁将设备备借给无无证人员员使用。第四十八八

18、条 特种种作业人人员的操操作证每每两年复复审一次次，具体体由分公公司、项项目部安安全管理理人员办办理，到到期不复复审者的的作无证证论处。第四十九九条 特种种作业人人员操作作证由项项目部安安全管理理人员保保管，取取得操作作证的工工人，一一律持操操作证复复印件上上岗。第五十条条 特种种作业证证不许涂涂改、伪伪造或转转让。第九章安安全生产产教育制制度第五十一一条 为了强强化安全全管理，提高广广大干部部职工的的安全意意识和安安全素质质，全公公司各级级岗位人人员都必必须经安安全知识识教育培培训后方方可上岗岗。第五十二二条公司人力力资源部部负责职职工安全全培训教教育工作作，组织织制定职职工安全全培训教教育

19、年度度计划，安全项项目管理理部协助助组织实实施，并并建立培培训台账账，保存存教育培培训记录录及证书书复印件件。第五十三三条 公司司主要领领导、分分管安全全领导、项目经经理和安安全科长长每年须须参加市市级以上上劳动部部门的安安全培训训教育，掌握了了解劳动动保护知知识和安安全技术术法规。第五十四四条 专职职安全管管理人员员，每年年必须经经安全技技术专业业培训，培训时时间不少少于400学时，掌握和和熟悉国国家有关关安全生生产法律律、法规规、标准准及各工工种的安安全技术术操作规规程，在在工作中中能及时时发现隐隐患并随随时排除除。第五十五五条 新工工人上岗岗前需经经三级安安全教育育，使他他们懂得得本行业

20、业的特点点，掌握握和了解解本工种种本岗位位的安全全规定，操作规规程、规规范，经经考核合合格后上上岗。变变换工种种的人员员，应进进行新岗岗位的安安全教育育，培训训时间均均不少于于15学学时，未未经教育育不得上上岗操作作。第五十六六条 电工工、焊工工、架子子工、机机操工及及起重工工、各种种机动车车辆司机机等特殊殊工种工工人，每每年除不不少于220学时时一般安安全教育育外，还还要经过过本工种种的专业业技术教教育，经经考核合合格发证证后，方方准独立立操作。每两年年还要进进行一次次复审。第五十七七条 企业业其他管管理人员员和技术术人员，每年应应接受不不少于220学时时的有关关安全生生产法律律、法规规、安

21、全全技术、本岗位位安全职职责及事事故应急急处理等等教育。第五十八八条 根据据季节、施工进进度等特特点，采采取多种种形式开开展经常常性的安安全教育育，增强强每个职职工的安安全意识识和自我我防护能能力，不不断提高高全员的的安全素素质。第五十九九条 实行行总分包包的工程程项目，总包单单位要负负责统一一管理分分包单位位的职工工安全培培训教育育工作，分包单单位要服服从总包包单位的的统一管管理。第十章临临时用工工管理制制度第六十条条 因施施工生产产的需要要，招收收民工、临时工工时，应应经分公公司或项项目部（队）的的经营管管理部门门会同安安技人员员、项目目经理对对招用的的民工、临时工工的劳资资能力等等情况进

22、进行审查查、考核核、符合合录用的的，与其其签订劳劳动合同同，经公公证后报报分公司司备案。第六十一一条 民工、临时工工要求务务工应具具备的条条件：身身体健康康、出示示身份证证和原籍籍村、派派出所出出具的务务工证明明及计生生情况证证明，遵遵纪守法法，服从从统一调调配安排排。第六十二二条 民工工、临时时工为施施工生产产提供技技术和劳劳务，可可根据被被招收人人员特长长安排，禁止以以普代技技，不得得单独承承包工程程。第六十三三条 招用用单位必必须为民民工、临临时工创创造安全全生产条条件，提提供安全全设施。由于招招用单位位提供的的安全设设施缺陷陷造成民民工、临临时工伤伤亡，招招用单位位应负主主要负责责。第

23、六十四四条 招用用的民工工、临时时工上岗岗前必须须进行安安全技术术和本工工种操作作规程的的培训，经考核核合格后后方可上上岗，被被录用的的民工、临时工工必须服服从统一一安排，听从调调配，严严格遵守守安全生生产法规规和劳动动纪律。第六十五五条 招用用的民工工、临时时工经培培训后，尚需向向民工、临时工工带队人人进行书书面安全全技术交交底，要要求民工工带队人人对所带带人员在在进入施施工现场场前再进进行一次次安全教教育和安安全技术术交底，使他们们熟悉施施工现场场的一般般安全常常识和本本工种的的安全技技术知识识。第十一章章施工现现场安全全生产资资料管理理制度第六十六六条 施工工现场安安全管理理资料由由专职

24、安安全员负负责收集集整理。第六十七七条 每项项工程都都必须建建立一套套完整的的现场安安全生产产管理资资料（当当地主管管部门有有标准的的按当地地标准执执行），内容包包括：安全生产产组织及及网络体体系安全生生产责任任制及安安全生产产管理制制度安全教教育培训训记录施工组组织设计计、专项项安全作作业指导导书、安安全技术术交底采用新新技术、新工艺艺、新设设备、新新材料安安全交底底书和安安全操作作规定。特种作作业人员员验证记记录安全检检查记录录伤亡事事故档案案有关文文件、会会议记录录总、分分包工程程安全文文书资料料班组安安全活动动记录奖罚资资料防护用用品及设设备的原原始资料料、验收收记录第六十八八条 安全

25、全生产资资料必须须整理规规范。装装订整齐齐，类项目目安全资资料必须须在该工工程竣工工验收后后十天内内交分公公司统一一存档。第六十九九条 分公公司对施施工现场场安全生生产资料料分项造造册专橱橱摆放，便查寻寻，不得得丢失。第七十条条 资料料的管理理按文文件控制制程序Q/TTZ OO-B002-220077执行。第十二章章 施施工现场场文明施施工管理理制度第七十一一条 凡在市市区的施施工现场场，必须须设置砖砖砌围墙墙进行围围栏，临临街、人人流密集集区域施施工及高高层建筑筑施工，必须实实施全封封闭式；围栏必必须坚固固安全，整洁美美观，高高度不低低于1.8m，其中沿沿街不得得低于22.5mm。第七十二二

26、条 工地地醒目处处必须设设置五牌牌一图，即：工工程概况况牌、管管理人员员名单及及监督电电话牌、消防保保卫牌、安全生生产牌、文明施施工牌和和施工现现场平面面布置图图。第七十三三条 施工工现场应应按安全全标志平平面图设设置各种种警示标标志，标标志齐全全整洁醒醒目。 第七十四四条 各施施工现场场实行“门前三三包”，不违违章占道道，不在在街巷、路边堆堆放杂物物。保护护好周围围的绿化化和公共共设施。第七十五五条 施工工现场地地面硬化化处理，排水畅畅通，无无积水；材料、构件归归类插牌牌堆放整整齐有序序。第七十六六条 施工工垃圾应应设封闭闭式垃圾圾站，集集中分检检、回收收，及时时清运，场容场场貌清洁洁卫生。

27、第七十七七条 施工工作业区区要与办办公生活活区明显显隔离，区内保保持清洁洁卫生。第七十八八条 施工工现场应应制定不不扰民措措施，夜夜间施工工须经有有关部门门的批准准。第七十九九条 加强强政治思思想教育育和法制制教育，杜绝违违法乱纪纪事件的的发生。第十三章章 施施工现场场卫生管管理制度度第八十条条 工地地食堂要要保持清清洁、卫卫生、通通风良好好，生熟熟分离，无苍蝇蝇、老鼠鼠。炊事事员身体体健康无无传染疾疾病。公公用碗筷筷要勤消消毒，食食品存放放生熟分分开，不不食用腐腐烂变质质食品，防止食食物中毒毒。第八十一一条 工地地宿舍要要保持整整洁，工工人讲究究个人卫卫生。第八十二二条 施工工现场要要设置水

28、水冲式厕厕所，并并有专人人负责打打扫，不不准在施施工现场场随地大大小便。第八十三三条 炊事事员要做做到四勤勤：勤理理发、勤勤剪指甲甲、勤换换衣服、勤换晒晒被褥，搞好个个人卫生生。第八十四四条 施工工现场必必须设置置卫生保保健箱，备齐各各种常用用药，并并有兼职职卫生员员。第十四章章 消消防管理理制度第八十五五条 认真真贯彻“预防为为主，防防消结合合”的消防防工作方方针，将将防火工工作纳入入领导工工作的议议事日程程，做到到在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比生产工工作的同同时计划划、布置置、检查查、总结结、评比比防火工工作。第八十六六条 各级级必须建建立健全全防火领领导组和和防火责责任制，在各

29、自自岗位上上做好防防火工作作。兼职职和义务务消防员员应由身身体健康康、责任任心强的的年轻同同志担任任，并应应掌握、熟悉有有关消防防器材和和消防设设备的使使用以及及常见火火灾的补补救方法法。第八十七七条 各单单位的办办公、生生产、生生活区，尤其是是施工现现场的工工棚、仓仓库、宿宿舍、配配电房等等，应配配齐配足足相应的的消防器器材和消消防设备备，并指指定专人人使用和和经常性性维护保保养。第八十八八条 易燃燃易爆材材料应设设专门仓仓库存放放，并有有专人保保管。易易燃易爆爆材料的的库房或或堆放区区域，应应在规定定的安全全距离内内，并有有明显的的警示标标志。第八十九九条 任任何单位位和个人人发现火火警时

30、，都应当当迅速准准确报警警，并积积极参加加扑救。第十五章章 安安全生产产事故报报告处理理制度第九十条条 伤亡事事故发生生后，负负伤者或或现场有有关人员员应立即即直接或或逐级报报告单位位负责人人，并迅迅速采取取措施抢抢救伤员员，防止止事故扩扩大。在在事故调调查组未未到前，现场应应派专人人看护，任何人人不得擅擅自移动动和取走走物件，因抢救救人员和和国家财财产、防防止事故故扩大而而需移动动现场部部分物件件时，必必须作出出标志，绘制事事故现场场简图，并作书书面记录录，有条条件可摄摄影或录录像。第九十一一条 单单位负责责人接到到重伤、死亡报报告后，应当立立即报告告主管部部门和当当地劳动动部门、公安部部门

31、、人人民检察察院、工工会；报报告内容容包括发发生事故故的单位位、时间间、地点点、伤亡亡情况、初步分分析的事事故原因因等。第九十二二条 任任何单位位和个人人不得阻阻碍、干干涉事故故调查组组的正常常工作。参加调调查、处处理人员员应秉公公执法，不得徇徇私舞弊弊，应遵遵照“四不放放过”的原则则，严肃肃查处伤伤亡事故故。“四不放放过”即：事事故原因因不查清清不放过过，不采采取改进进措施不不放过，责任人人和广大大群众不不受教育育不放过过，对事事故的有有关领导导和责任任人不查查处不放放过。第九十三三条 伤伤亡事故故的处理理工作应应在900日内结结案，遇遇有特殊殊情况不不能按时时报送材材料，应应书面向向劳动部

32、部门申述述延期理理由，经经同意后后方可延延长，但但不得超超过1880日。第九十四四条 轻轻伤事故故由所属属项目部部负责人人组织调调查处理理，查清清原因、查明责责任与经经过，采采取防范范措施，提出处处理意见见，并按按月统计计上报。第九十五五条 对对防止和和避免重重大伤亡亡事故发发生或制制止事故故蔓延扩扩大以及及在事故故抢救中中的有功功人员，应给予予表彰和和奖励。第九十六六条 工工伤事故故隐瞒不不报的，一经查查出，对对责任人人加重处处罚，构构成犯罪罪的，追追究刑事事责任。第九十七七条 分分公司、项目部部应按照照公司应应急预案案要求，结合各各自实际际，制定定详细的的生产安安全事故故应急救救援预案案，

33、报上上一级安安全管理理部门备备案，建建立应急急救援组组织，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练，确保保防止事事故发生生以及事事故发生生后能做做到及时时、科学学、有效效应对，将损失失降低到到最低程程度。第十六章章 安安全生产产奖惩实实施细则则第九十八八条 为为了进一一步强化化安全生生产的管管理，增增强分公公司及项项目部主主要领导导的法制制意识和和责任意意识，保保护施工工人员的的安全和和健康，减少各各类伤害害事故的的发生，保证施施工生产产顺利进进行，依依据中华华人民共共和国安全生生产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例、建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559

34、-999）及及上级有有关安全全生产管管理条例例的规定定，结合合公司的的安全生生产情况况，特制制订本细细则。第九十九九条 必必须坚持持“安全第第一，预预防为主主”和“管生产产必须管管安全”的原则则，进一一步明确确公司法法人代表表为公司司的安全全生产第第一责任任人，各各分公司司经理为为分公司司安全生生产第一一责任人人，项目目经理是是项目部部的安全全生产第第一责任任人。第一百条条 在在安全生生产工作作中做出出重大贡贡献，受受到国家家、省、市及主主管部门门表彰的的单位或或个人，按上级级文件或或公司司奖惩条条例规规定，给给予奖励励和表彰彰。第一百零零一条 在抢救救事故中中使人员员生命和和集体财财产免受受

35、重大损损失的有有功人员员奖励1100-5000元。第一百零零二条 及时发发现和排排除事故故隐患，避免重重大恶性性事故发发生的奖奖励1000-5500元元。第一百零零三条 在公司司每次安安全大检检查中，对综合合评比总总分第一一名奖220000元，第第二名奖奖12000元，第三名名奖5000元。第一百零零四条 超计划划每多创创1项省省级文明明工地（含样板板工地）的奖分分公司（直属项项目部）50000元；获得国国家级文文明工地地（含样样板工地地）的每每项奖励励500000元元。第一百零零五条 奖励资资金来源源：公司司及分公公司从所所上交的的管理费费中提取取1%和和罚款费费用，项项目部从从工程总总造价

36、中中提取11和罚款款作为安安全生产产的专项项奖励基基金，实实行专款款专用。第一百零零六条 分公司司未设立立安全生生产管理理机构或或（及）安全生生产领导导小组，及未配配备专（兼）职职安全员员，1万万M2以下的的项目部部未配备备1名专专职安全全员，113万万M2的的项目部部未配备备2名以以上安全全员，55万M22以上的的项目部部未按专专业设置置安全生生产领导导组的罚罚分公司司20000550000元，分分公司经经理10000元元，分管管安全的的副经理理5000元。第一百零零七条 分公司司的经理理、分管管安全副副经理、项目经经理未经经安全教教育培训训或者考考核不合合格，专专职安全全员、特特种作业业人

37、员未未持证上上岗的发发现1人人罚分公公司10000元元，超过过5人的的罚分公公司1000000元，罚罚分公司司经理110000元，分分管安全全的副经经理5000元。第一百零零八条 施工现现场的危危险部位位未设置置明显的的安全警警示标志志，或者者未按照照国家有有关规定定在施工工现场设设置消防防通道、消防水水源、配配备消防防设置和和灭火器器材的，责令限限期改正正，逾期期未改正正的，罚罚分公司司10000550000元。第一百零零九条 未向作作业人员员提供安安全防护护用具和和安全防防护服装装的，责责令限期期改正，逾期未未改正的的，罚分分公司11000050000元元。第一百一一十条 未按按照规定定，

38、在施施工起重重机械和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设验收收合格后后登记的的，罚分分公司11000020000元元，分管管安全的的副经理理5000元。第一百一一十一条条 使用用国家明明令淘汰汰、禁止止使用的的危及施施工安全全的工艺艺、设备备材料的的按设备备原值11-3倍倍处罚分分公司，罚分公公司经理理50000元，分管安安全的副副经理220000元。第一百一一十二条条 项目目部挪用用列入建建设工程程概算的的安全生生产作业业环境及及安全施施工措施施所需费费用，责责令限期期改正，逾期未未改正的的按挪用用费用的的10%处罚分分公司，10%处罚项项目部。第一百一一十三条条 分公公司未同同项目

39、部部订立安安全生产产责任书书的，罚罚分公司司经理220000元，主主任工程程师10000元元；分公公司未向向1万MM2以以上的项项目部进进行有关关安全施施工技术术要求说说明的，罚分公公司主任任工程师师5000元。第一百一一十四条条 分公公司未根根据不同同施工阶阶段和周周围环境境及季节节气候的的变化，制订与与施工现现场等级级相应的的安全施施工技术术，或者者在城市市市区的的建设工工程的未未实行封封闭围档档的，责责令改正正，逾期期未改正正的罚分分公司分分管副经经理10000元元。第一百一一十五条条 在尚尚未竣工工的建筑筑物内设设置员工工集体宿宿舍，责责令整改改而逾期期未改正正的罚分分公司550000

40、0元。第一百一一十六条条 项目目部临时时搭建的的建筑物物不符合合安全使使用要求求，责令令整改而而逾期未未改正的的的罚分分公司550000-1000000元。第一百一一十七条条 项目目部安全全防护用用具、机机械设备备、施工工机具及及配件在在进入施施工现场场前未经经查验或或者查验验不合格格的投入入使用的的责令改改正，逾逾期未改改正的罚罚分公司司10000-330000元。第一百一一十八条条 分公公司对起起重设备备、整体体提升脚脚手架、施工用用电或者者其他专专项施工工方案未未进行审审批的，责令改改正，逾逾期未改改正的罚罚主任工工程师5500元元。第一百一一十九条条 分公公司每月月未组织织安全检检查，

41、每每季度未未向公司司安全设设备部作作出书面面汇报的的，罚分分公司分分管安全全副经理理5000元。第一百二二十条 项目目部发生生伤亡事事故必须须在第一一时间内内向公司司安全项项目管理理部报告告，凡隐隐瞒不报报所造成成的后果果由分公公司承担担。1、凡发发生重大大安全事事故，未未产生严严重后果果及不良良影响，但未书书面形式式上报，罚分公公司35万，罚分公公司经理理50000元，分管安安全副经经理20000元元；2、凡发发生重大大安全事事故，经经分公司司及时处处理未产产生严重重后果及及不良影影响，并并用书面面形式在在第一时时间向安安全项目目管理部部作了报报告，罚罚分公司司50000元，分公司司经理22

42、0000元，分分管安全全副经理理5000元；3、凡发发生重大大安全事事故，在在第一时时间用书书面形式式向安全全项目管管理部作作了报告告，但因因分公司司处理不不善对公公司安全全许可证证年审造造成不利利影响，罚分公公司5万万元，分分公司经经理1万万元，分分管安全全副经理理20000元；4、凡发发生重大大安全事事故，未未及时向向公司安安全项目目管理部部报告，且因处处理不善善对公司司安全许许可证年年审造成成不利影影响，罚罚分公司司1000000030000000元，分公司司经理2200000元，分管安安全副经经理20000元元。第一百二二十一条条 在公公司安全全大检查查中综合合评比最最后一名名的项目目

43、部处罚罚20000元。第一百二二十二条条 对公公司组织织的各类类检查责责令整改改的，分分公司未未能及时时整改和和反馈的的，罚单单位主要要负责人人5000元。第一百二二十三条条 未能能完成公公司下达达的创优优工作任任务，每每少1项项省级文文明工地地，罚所所在分公公司（直直属项目目部）440000元；每每少1项项市级文文明工地地，罚所所在分公公司（直直属项目目部）115000元。第一百二二十四条条 因工工程安全全生产管管理等方方面存在在缺陷，受到各各级行政政机关、行业管管理部门门行政处处罚或通通报批评评等处理理的，按按下列标标准实施施处罚：（1）受受到县级级行政处处罚、通通报批评评等处理理的，罚罚

44、责任单单位2000040000元，罚责任任人1000020000元；（2）受受到市级级行政处处罚、通通报批评评等处理理的，罚罚责任单单位4000080000元，罚责任任人2000030000元；（3）受受到省级级行政处处罚、通通报批评评等处理理的，罚罚责任单单位80000100000元元，罚责责任人33000050000元；（4）受受到国家家级行政政处罚、通报批批评等处处理的，罚责任任单位1100000300000元元，罚责责任人550000100000元元。第一百二二十五条条 安全全管理混混乱，未未建立安安全生产产责任制制、各项项安全生生产规章章制度、安全管管理目标标、在经经济承包包合同中中

45、未明确确安全生生产指标标及建立立相应的的考核办办法的，每缺11项罚项项目部550元。第一百二二十六条条 项目目部未建建立安全全组织机机构或未未按规定定配备专专（兼）职安全全员的，罚项目目部5000元。第一百二二十七条条 未按按规定对对新工人人、换岗岗工人、特种作作业人员员进行安安全培训训教育的的，发现现1人罚罚项目部部10元元。第一百二二十八条条 施工工组织设设计中无无安全措措施，需需编制专专项安全全施工组组织设计计或方案案而未编编制的，每缺11项罚项项目部1100元元，未按按规定审审批的罚罚项目部部50元元。第一百二二十九条条 分部部（分项项）工程程施工前前不作书书面安全全技术交交底或交交底

46、不细细的，罚罚项目部部20-50元元。第一百三三十条 无定定期安全全检查制制度或虽虽有检查查但无记记录的，罚项目目部200-1000元。第一百三三十一条条 对查查出的问问题无整整改措施施，未做做到定人人、定时时整改及及无反馈馈信息的的，罚项项目部220-1100元元。第一百三三十二条条 特殊殊工种无无证上岗岗，发现现1人罚罚项目部部5000元，机机械操作作工无证证上岗，发现11人罚项项目部550元。第一百三三十三条条 施工工现场不不具备安安全生产产基本条条件，即即按建设设部颁发发的建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559-999）检检查不合合格的，除责令令停工整整顿外，视情节节罚项目目部5

47、000-220000元。第一百三三十四条条 违章章指挥、强令职职工冒险险作业，罚项目目部2000元。第一百三三十五条条 凡是是按分公公司的管管理目标标创市级级以上（含市级级）文明明工地的的未按公公司规定定统一着着装的，罚项目目部20000-50000元。第一百三三十六条条 进入入施工现现场不戴戴安全帽帽、穿“三鞋”（硬底底易滑鞋鞋、高跟跟鞋、拖拖鞋）、打赤脚脚者，罚罚项目部部50元元（管理理人员加加倍处罚罚）；戴戴安全帽帽不系带带子，罚罚项目部部10元元。第一百三三十七条条 高空空（2米米以上）危险作作业下面面无防护护、不系系安全带带者，罚罚项目部部50元元。第一百三三十八条条 违反反劳动纪纪

48、律，擅擅离职守守或擅自自开动机机械设备备，损毁毁或拆除除安全设设施而发发生事故故的，罚罚项目部部1000-5000元。第一百三三十九条条 爬井井架、脚脚手架、乘坐非非乘人电电梯吊篮篮上下，坐在上上料平台台、脚手手架、四四口防护护等栏杆杆上者，罚项目目部500元。第一百四四十条 在仓仓库、木木工车间间内使用用电炉或或吸烟者者，罚项项目部110元。第一百四四十一条条 不按按规定使使用防护护用品、用具者者，罚项项目部110元。第一百四四十二条条 施工工现场道道路不畅畅通，积积水严重重，不设设置围栏栏的，罚罚项目部部50-1000元。第一百四四十三条条 建筑筑材料不不按规定定分类堆堆放，建建筑垃圾圾乱

49、堆乱乱倒的，罚项目目部500-1000元。第一百四四十四条条 按规规定需配配备灭火火器而未未配备的的，发现现1处罚罚项目部部50元元，药效效过期的的罚项目目部200元，未未有专人人负责的的罚项目目部100元。第一百四四十五条条 施工工现场“五牌一一图”少1块块罚项目目部100元。第一百四四十六条条 脚手手架立杆杆基础不不符合要要求，每每10延延长米罚罚项目部部20元元，不超超过1000元。第一百四四十七条条 卸料料平台直直接与脚脚手架相相连的，发现11处罚项项目部2200元元。第一百四四十八条条 每110延长长米立杆杆，大横横杆、小小横杆间间距超过过规定要要求的，每处罚罚项目部部20元元，不超

50、超过1000元。第一百四四十九条条 脚手手架与建建筑结构构拉结筋筋，按规规定要求求每少11处罚项项目部220元，不超过过1000元。第一百五五十条 不按按规定设设置剪刀刀撑的，每处罚罚项目部部50元元。第一百五五十一条条 操作作层不满满铺脚手手架的，罚项目目部2000元，每有11处探头头板的，罚项目目部200元。第一百五五十二条条 施工工层不设设防护栏栏杆和挡挡脚板的的，罚项项目部1100元元。第一百五五十三条条 脚手手架外侧侧未设置置密目式式安全网网或网间间不严的的，罚项项目部1100元元。第一百五五十四条条 脚手手架搭设设后没有有验收手手续的，罚项目目部500元。第一百五五十五条条 基坑坑

51、施工未未设置有有效排水水措施的的，罚项项目部550元。第一百五五十六条条 坑槽槽开挖设设置安全全边坡不不符合安安全要求求的，罚罚项目部部1000元。第一百五五十七条条 支拆拆模板22米以上上高处作作业无可可靠立足足点的，罚项目目部500元。第一百五五十八条条 “四口”、“五临边边”防护不不严或没没有防护护的，每每处罚项项目部550元，重要通通道不搭搭设防护护棚的，罚项目目部500元。第一百五五十九条条 井字字架、龙龙门架、外用电电梯每层层卸料平平台无防防护门，两侧无无防护栏栏杆或防防护不严严的，每每处罚项项目部220元，地面进进料口无无防护棚棚或不符符合要求求的，罚罚项目部部20元元。第一百六

52、六十条 施工工用电不不采用TTN-SS系统供供电的和和未实行行三级配配电二级级保护以以及未实实行一机机一闸一一保险的的，每项项罚项目目部500元。第一百六六十一条条 施工工现场临临时用电电线路不不按规范范敷设，到处挂挂、顺地地爬的，每处罚罚项目部部20元元。第一百六六十二条条 在建建工程与与临近高高压线小小于安全全距离又又无防护护措施或或防护不不严的，罚项目目部1000元。第一百六六十三条条 保险险丝的额额定电流流与其负负荷量不不匹配或或用其他他金属丝丝代替的的，每处处罚项目目部5元元。第一百六六十四条条 电箱箱无门、无锁、无防雨雨措施的的，每处处罚项目目部5元元。第一百六六十五条条 每一一手

53、持照照明灯或或危险场场所不使使用安全全电压的的，罚项项目部220元。第一百六六十六条条 所有有电动施施工机械械、机具具无可靠靠接地（接零）保护，无漏电电保护器器的，每每台罚项项目部220元。第一百六六十七条条 需做做防雷保保护的设设施、设设备，无无避雷装装置的，罚项目目部200元。第一百六六十八条条 使用用已淘汰汰的设备备和脚手手架的，罚项目目部1000000-3000000元。第一百六六十九条条 井字字架（龙龙门架）安装后后不按规规定验收收即投入入使用的的，罚项项目部1100元元。第一百七七十条 井架架、龙门门架的限限位保险险装置每每少1种种或失灵灵的，罚罚项目部部50元元。第一百七七十一条

54、条 井架架、龙门门架缆风风绳按架架设高度度每少11组，罚罚项目部部50元元，缆风风绳不按按规定使使用钢丝丝绳的，罚项目目部500元。第一百七七十二条条 附着着式井架架与建筑筑物连接接不符合合要求的的，罚项项目部550元。第一百七七十三条条 钢丝丝绳超过过使用和和报废标标准的，罚项目目部1000元，绳卡不不符合规规定的，罚项目目部200元。第一百七七十四条条 摇臂臂安装不不符合要要求或无无保险绳绳的，罚罚项目部部20元元。第一百七七十五条条 外用用电梯的的安全装装置每少少1种或或不灵敏敏的，罚罚项目部部50元元。第一百七七十六条条 塔机机安装结结束后未未经主管管部门检检测合格格而擅自自使用的的，

55、罚项项目部110000元。第一百七七十七条条 无安安装、拆拆卸资质质擅自装装拆的，罚项目目部20000元元。第一百七七十八条条 “三保险险”、“五险位位”安全装装置每少少1种或或不灵敏敏的，罚罚项目部部50元元。第一百七七十九条条 塔吊吊与架空空线路小小于安全全距离又又无防护护措施的的，罚项项目部550元。第一百八八十条 平刨刨无护手手安全装装置，传传动部位位无防护护罩的，每项罚罚项目部部10元元。第一百八八十一条条 园盘盘锯无锯锯盘护罩罩，防护护挡板、分料器器、传动动部位无无防护的的，每项项罚项目目部100元。第一百八八十二条条 钢筋筋机械传传动部位位无防护护，钢筋筋冷拉作作业区及及对焊作作

56、业区无无防护措措施的，罚项目目部100元。第一百八八十三条条 电焊焊机一、二次侧侧接线桩桩头裸露露，无防防护罩，焊把线线绝缘老老化，11次线长长度超过过5m的，罚项目目部100元。第一百八八十四条条 搅拌拌机的离离合器、制动器器、钢丝丝绳达不不到要求求，料斗斗无保险险挂钩，传动部部位无防防护的，每项罚罚项目部部10元元。第一百八八十五条条 氧气气瓶、乙乙炔瓶（或乙炔炔发生器器）两者者距明火火达不到到安全距距离的，罚项目目部200元。第一百八八十六条条 翻斗斗车行车车载人或或违章行行车的，每发现现1次罚罚项目部部50元元。第十七章章 安安全生产产资金保保障制度度为进一步步加强企企业安全全管理，确

57、保安安全技术术措施经经费使用用及时到到位，依依据本公公司财财务管理理制度和资资金运用用制度的规定定对安全全技术措措施经费费的提取取及使用用做如下下规定：第一百八八十七条条 根据据财政部部、国家家安全生生产监督督管理总总局关于于高危危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法（财财企2200664778号）和江江苏省建建设工程程现场安安全文明明施工措措施费计计价管理理办法（苏建建价2200553449号）文件要要求，公公司用于于安全技技术措施施经费按按工程造造价的22%比例例提取，专款专专用。 第一百八八十八条条 安全全费用列列入工程程造价，项目工工程的项项目经理理必须确确保安全全生产资资

58、金的及及时到位位，正确确使用，并对由由于安全全生产所所必须的的资金投投入不足足导致的的后果承承担责任任。第一百八八十九条 安全全生产保保障资金金的专款款专用范范围：（1）完完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出；（2）安安全教育育培训及及进行应应急救援援演练支支出；（3）现现场作业业人员劳劳保物品品支出；（4）配配备必要要的应急急救援器器材、设设备支出出；（5）安安全生产产检查与与评价支支出；（6）重重大危险险源、重重大事故故隐患的的评估、整改、监控支支出；（7）其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。第一百九九十条 各单单位应为为施工现现场从事事危险作作业的人人员办理理意外伤伤害

59、保险险，所需需保险费费用直接接列入成成本，不不在安全全费用中中列支。第一百九九十一条 提取的的安全费费用必须须用于施施工安全全防护用用具及设设施的采采购和更更新，安安全施工工措施的的落实，安全生生产条件件的改善善，不得得挪作他他用。第一百九九十二条 安全全防护用用具及设设备设施施的采购购严格按按照公司司制定的的采购程程序进行行，劳保保产品必必须严格格控制使使用年限限和使用用范围，对安全全性能不不能满足足工作需需要的应应及时报报废。对对违反采采购规定定的行为为，除按按奖罚条条例处罚罚外，必必须退货货，造成成的损失失由购买买者和批批准人承承担责任任。第一百九九十三条 企业业各级安安全生产产检查，应

60、将安安全费用用的提取取、管理理、支出出纳入监监督检查查内容，以便监监督其正正确使用用。第十八章章 分分承包安安全生产产管理规规定为进一步步加强分分承包方方的安全全生产管管理，保保障施工工人员在在生产中中的安全全与健康康，杜绝绝工伤事事故发生生，根据据本公司司实际情情况，特特作如下下规定：第一百九九十四条 各单单位在与与分承包包方签订订合同前前，必须须对其资资格进行行认真审审核，严严禁与不不具备施施工资格格的队伍伍签订合合同。第一百九九十五条 独立立承担分分包任务务的承包包队必须须有严密密的安全全保障体体系，遵遵守发包包单位的的各项安安全管理理制度、规定和和措施。第一百九九十六条 各单单位必须须