1-2012年科技统计年报说明及实施要点

1、18/202012年科技统计年报说明及实施要点目 录第一部分 2012年工业企业科技统计年报说明及实施要点附录1。 工业企业科技统计年报数据质量评估报告的主要内容及要求附录。 1年工业企业科技统计年报主要问题归集附录。2012年年报应关注的几个问题第二部分22年科技综合统计年报说明及实施要点第三部分 22年重点企业研发及相关情况年快报说明及实施要点第四部分 202年科技统计年报主要工作内容及进度安排表第一部分 2012年工业企业科技统计年报说明及实施要点一、年报范围212年工业企业科技统计年报范围为规模以上工业企业，即年主营业务收入在00万元及以上的法人工业企业.企业科技统计调查单位以一套表工

2、业企业年度报表单位为准。工业企业年度报表单位由国家统计局普查中心组织相关专业司共同确认,确认后的调查单位及单位基本情况信息将于012年年报开网前在数据采集处理软件上完成加载。2012年工业企业科技统计年报的汇总范围为网报平台年报调查单位库中全部工业企业，未进入调查单位库中的单位一律不参加工业企业科技统计年报的汇总。二、年报内容(一)基层表式。工业企业科技项目情况(1071表）.工业企业科技活动及相关情况(12表）上述两张基层表属企业一套表统计调查制度,同时属企业科技活动统计报表制度。(二）报表内容和规定的调整说明1删除“法人单位基本情况”(101）表中“是否为高新技术产业开发区内企业或区外认定

3、的高新技术企业”（02)指标。该指标信息由国家统计局依据相关部门提供的名录，于年报开网前在企业一套表调查单位库中对相关企业进行标识。标识将显示在“法人单位基本情况”(11)表的表底，统计系统可以查看和使用。根据统计编码规则，“科技项目情况”（101）表中“项目成果形式”指标值在网报平台相应下拉选项中将显示为位码，如“1。论文和专著”在平台上将显示为“0论文和专著。企业如按制度规定填报或粘贴“”-“9”，平台程序将在代码前自动赋一个“0”；如，填“1,将显示为3对“科技项目情况(10-1）表中“项目起始日期”和“项目完成日期”的指标解释进行了修订，内容详见企业一套表统计调查制度。4。从212年年

4、报开始将使用新的国民经济行业分类标准（GB/4754-201)。三、报表管理时间2012年科技统计年报企业端的开网时间为213年月0日0时,填报截止时间为203年2月28日24时（其中2月9日5日是春节）。所有单位必须在此时点前完成数据上报工作.(工业财务年报截至时间为2省统计局将在月中下旬组织各市州进行数据交叉审核工作，并在3月31日验收各市州数据.(详细时间安排参考23年科技年报工作时间安排一览表（工业科技）。四、报送方式按照国家统计局企业一套表工作部署,202年企业一套表年报联网直报工作将实施并轨。工业企业科技统计年报并轨的要求包括：（一）实现企业端数据采集方式的并轨212年年报将取消纸

5、介质报表,除按规定不允许网报的企业（仅指军工企业）外,所有企业均应通过统一数据采集处理平台上报数据。按规定不允许网报的企业应在规定时间将纸质报表上报辖区统计部门，由统计部门完成代录和网上上报工作。（二)实现各地区统一使用国家推荐的软件自2012年年报开始，全省统一使用国家企业一套表平台软件报送数据.(三）原则上使用网报平台数据2012年工业企业科技统计年报数据原则上使用网报平台的数据。除两套数据差异较大的地区外,基层数据的审核和综合数据的评估工作应以网报平台年报数据为基础进行.五、报送内容（一）基层表数据1.企业名录信息,1011表全部指标数据.企业生产经营及财务指标，由企业一套表制度相应表中

6、取得，包括年末从业人员数（102-1表）、资产总计、主营业务收入、利润总额、工业总产值和出口交货值(B03-表或13表）。工业企业科技项目情况（1071表)全部指标数据.4工业企业科技活动及相关情况（107-2表）全部指标数据。使用一套表软件系统报送数据时，有关企业名录信息和企业生产经营及财务指标将通过过录表直接获取.（二）数据审核说明和质量评估报告各市州在向省局上报数据前，应按照企业一套表工作流程对年报数据进行认真的审核，对审核发现的问题应进行核查、纠正和说明；同时加强年报主要数据总量、增长、结构等情况的分析和评估，并按照要求撰写年报数据质量评估报告。数据质量评估报告（主要内容见附件1)应于

7、21年4月日前以纸介质(须加盖公章）形式上报国家统计局社科文司科技处，同时以电子文档的形式报送至。 (三)年报工作总结年报资料上报结束后，各地区应对年报组织实施情况及时进行总结，并形成书面材料于2013年4月30日六、年报工作的几点要求（一）做好企业端并轨准备各地区在年报工作中，应严格按照国家的统一部署，取消纸介质报表，实现企业端的并轨，以减轻企业填报负担。为减少企业填报难度，可向企业推荐使用工业企业科技统计年报电子报表，以方便企业完成报表的填写和审核,并通过拷贝、粘贴完成网上填报.（二)做好年报软件的准备应按照统一要求选择一套国家推荐的软件，并做好测试、系统运行、程序培训、技术保障等各项准备

8、工作,确保2012年年报数据保质保量,不断不乱，按时上报。(三)严守统计纪律，加强工作督导，强化数据质量1.提高法制意识,严守统计纪律。各级统计机构科技统计人员在工作中应恪守联网直报“四条红线”,确保源头数据的真实可靠。各级统计机构科技统计人员在年报工作中要做到：坚持由企业独立报送统计数据，绝不允许以任何名义强令授意企业按指定的数据报数;坚持由企业自己上报联网直报数据,绝不允许代填代报除军工企业之外的企业数据；坚持由企业修改原始数据，绝不允许统计机构人员修改企业数据。2。加强年报的督导工作。在年报工作期间,各地区应加强对下级统计机构和企业的工作督导和业务指导。在年报数据上报期间，各地区统计机构

9、科技统计人员应时时检查和督促企业或下级统计机构科技统计年报数据的上报和审核工作，国家统计局社科文司也将在司网站上不定期通报各地区年报数据上报情况。3。加大数据审核力度。各地区应严格按国家制度规定和企业一套表工作业务流程开展工作，按照科技统计年报审核要求和工业企业科技统计年报数据处理工作规范，完成对企业数据的审核工作。在审核工作中，要充分利用项目表中的人工审核字段强化对非科技项目的审核力度。由于填写人工审核字段而造成的修改痕迹,将不视作修改企业数据。（四）加强汇总数据的分析评估工作各地区在上报数据前应做好汇总数据的分析工作，对企业科技统计主要指标的总量、增长、结构等情况进行全面的评估,确保主要指

10、标与历史数据的衔接和与相关指标的协调（详见附录1的要求）。各地区在年报审核期应加强调研,对本地区当年企业生产及研发活动特征、经济运行态势等情况进行充分了解，为准确把握和评估科技指标数据奠定基础.（国家将于月初组织各地区进行年报数据的联审工作，并在5月底前完成对地区工业科技统计数据的审核、评估、认定和反馈工作。各地区在接到国家反馈的数据后，应及时对年报数据进行再次汇总和评估,如有异议,须在国家反馈数据后的5个工作日内将有关情况提交国家，逾期视作无异议.）八、其他有关说明(一）工业企业科技统计年报工作联系人:程龙，。（二）本要点的实施情况将是省统计局对各市州科技统计工作进行评比的重要依据。附件:1

11、工业企业科技统计年报数据质量评估报告的主要内容及要求220年工业企业科技统计年报主要问题归集（国家下发）3.012年年报应关注的几个问题附录1工业企业科技统计年报数据质量评估报告的主要内容及要求一、对报送数据情况的说明按照国家统计局的工作部署，01年工业企业科技统计年报在企业端实行并轨,省报国家数据原则上仍实行双轨运行,请说明你地区是否为双轨报送。21年工业企业科技统计年报原则上应使用网报平台的数据，如网报平台的数据与原有年报渠道数据存在差异,请指出差异较大的指标和产生差异的原因。除两套数据差异较大的地区外,基层数据的审核和综合数据的评估工作应以网报平台年报数据为基础进行.二、基层数据的审核情

12、况（一)计算机逻辑审核情况1。说明上报数据是否存在未通过的强制性审核关系，如果存在请说明详细原因。2说明对核实性审核关系的人工审核情况，包括统计部门对核实性审核关系是否进行了逐条核实,通过核实纠正了哪些错误,对仍未通过的核实性审核关系的合理性进行分析。（二）奇异值的排查情况说明是否对活动表和过录表的指标数据（包括绝对数（如科技活动经费）、相对数（如人均&D经费）进行了排序，对位于前列的数据是否进行了奇异值排查。（三)对重点企业主要指标数据的核实情况说明是否对重点企业的主要科技统计指标数据进行了核实，并对这些企业数据的合理性进行分析。重点企业包括：对有R&活动的工业企业数超过1000家的地区，取

13、RD经费内部支出降序排序的前30名;对001000家的地区,取前20名；对200家以下的地区,取前名或全部工业企业。主要指标包括R经费内部支出、RD投入强度、R人员、RD人员折合全时当量、&D项目数、科技机构数、发明专利申请数、新产品开发经费支出、新产品销售收入等。(四）科技项目的核实情况说明对企业填报的项目表数据进行人工审核的情况，包括：。是否对不属于&D活动的项目进行了纠正，对项目名称出现“技改、改造、年产、生产线、打样、翻样、产业化、示范、推广等字样的D项目是否进行了核实。2对大型RD项目是否进行了核实，项目经费是否存在非RD活动支出或非当年活动支出的情况,属性指标填报是否准确。三、综合

14、汇总数据的分析评估情况(一)对主要指标数据总量和增速进行对比分析说明主要指标分地区、分行业和分企业规模的汇总数据历史比较情况。主要指标包括:企业数、有RD活动的企业数及所占比重、&D经费内部支出及投入强度、人员、R人员折合全时当量、RD项目数、科技机构数、发明专利申请数、新产品开发经费支出、新产品销售收入等。(二)对主要指标数据进行结构分析和相关分析包括D经费内部支出三分类、&D经费内部支出资金来源、R&D经费内部支出与发明专利申请数、新产品研发经费支出与新产品销售收入等的数据结构特点或关联情况是否符合实际情况。（三)对主要指标数据的总体情况进行评估包括主要指标的变动趋势是否合理，是否与本地区

15、发展状况相适应，是否与GDP、主营业务收入等经济效益指标相匹配,是否与本地区研发实力的地域影响力和所处地位相匹配等。四、其他要求(一）评估报告中能够量化的内容，尽量使用数据说明.报告中应附列选定年报数据的主要科技指标汇总数据对比表(“主要指标”见“三、综合汇总数据的分析评估情况）,分组包括按地区和按企业规模分组.（二）对工业企业科技统计年报数据处理工作规范中提到的审核内容要进行重点核实，对在核实中出现的问题要作出说明。如情况属实,要分析并说明具体原因。附录2201年工业企业科技统计年报主要问题归集(国家下发)一、上报内容不全.少部分省存在未在规定时间内上报配套说明等文件的情况;2部分省份说明内

16、容对照国家要求仍存在遗漏；3部分省份说明过于简略。二、企业填报中的问题1部分企业对指标概念的理解不正确。如项目表中项目完成时间理解为当年年末时间，项目人员实际工作时间填报为一人一个月，项目当年经费理解为项目全部经费等。2。少数企业填写项目表不认真。如没有科研项目的企业在项目表中乱填，项目表名称填写1、2等过于简单的内容等。3。核实性审核说明填写过于简单。如仅写“情况属实”而没有具体内容等。三、审核中问题较多的指标1人员劳务费,奇高或奇低；2.机构数、专利数、科研项目数,填报不准确，波动较大；3。项目表人员工作时间、经费支出等；4.R&D经费中其他支出比重过大，D经费投入强度过高，R&D经费与R

17、D项目经费差别过大；5相同名称项目的重复填报问题依然存在；6。生产线、技改、产业化、示范推广等项目被计入R&项目的情况仍较普遍；7。政府资金变动幅度过大。审核中要注意本地区当年是否有相应的政府项目投入；项目表中来源于政府的项目经费与活动表中的政府资金是否匹配。另外还要注意是否存在将来自政府部门的资金重复填报到企业内部用于科技活动经费支出中的情况。四、数据衔接性和匹配性问题与上年数据对比时，部分行业部分地区部分企业的部分指标存在不正常的大幅度波动;部分地区指标间的匹配性不好,如人员与经费、R投入指标与产出指标等.五、奇异值问题将主要指标进行排序观察是审核时发现奇异值的有效方法。今年科技机构数、发

18、表论文数、拥有注册商标数、形成标准数等指标仍有问题.六、人工审核字段的使用科技项目表(07-1表）中的人工审核字段已使用年。由于在今年的企业一套表平台中曾存在统计局修改人工审核字段后系统判断为代报从而影响直报率的问题，部分地区在使用此功能时有所保留.在22年年报中该问题已解决，使用这几个字段时将不视作修改企业数据的痕迹.请各地加大人工审核力度,使用好这项功能.附录202年年报应关注的几个问题一、报送方式的变化20年年报将实现企业端并轨，即企业将由填报传统的纸质报表改为全部在网上直接填报和报送.工作方式、工作习惯的改变以及填报人员的变化可能引起数据波动，应通过加载历史数据进行对比加以控制，并避免

19、企业填报项目表时遗漏丢失项目。为降低企业网上填报难度,可向企业推荐使用工业企业科技统计年报电子报表.二、调查范围的变化调查范围和汇总范围均为一套表网报平台调查单位库中的工业企业，规下工业企业按照规定将不参加汇总。三、统计标准的调整将使用新的行业分类标准,即国民经济行业分类由G/45420调整为GB/T454-211。四、上报时间的调整企业端数据报送时间由2月18日3月15日提前到1月0日月28日。第二部分 201年科技综合统计年报说明及实施要点一、年报综合汇总范围（一)国家制度规定的调查行业（范围）1。统计局：规模以上工业企业(年主营业务收入000万元及以上的工业法人单位）;2科技部：民口科研

20、机构、所属行业（77）非工业企业、所属行业（73-75）事业单位等；3国防科工局：军口科研机构；4教育部：全日制普通高校，包括理工农医类高校(含附属医院）、人文社科类高校.（二)国家制度规定之外的行业(范围）具体包括：农林牧渔业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业,租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业（不含研究机构），水利、环境和公共设施管理业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等。分部门来看，包括统计部门负责调查的非工业企业和事业单位，以及科技部门未列入年度调查范围的转制院所及园区企事业单位。对于上述未列入国家制度规定的调查行业(范围），其科技统计数据原

21、则上以209年清查结果进行替代。对于在国家制度规定的行业（范围）之外扩展调查的地区,应将所扩展调查行业(范围）的基层数据（不含规下工业企业）上报,并由国家统计局进行认定。二、年报表式包括6张表式：1. 科技活动人员情况(301表). 研究与试验发展(D）人员情况（02表）3。 研究与试验发展（R&D)经费情况（L03表）4。 研究与试验发展（D）产出情况(34表）5。 研究与试验发展（RD)项目（课题）情况（L30表)6。 研究机构情况(L306表）三、科技综合统计年报程序由京云万峰公司提供。四、报送时间2年月3日前.五、报送方式以电子邮件方式使用统计系统内邮箱报送，邮箱地址.六、报送内容及要

22、求(一)综合表数据在京云万峰程序导出的科技综合年报汇总表（AL1-AL），即原久其程序汇总任务下导出的数据包。上报数据包的文件名应按规定编写，即为4位地址码+kz,如：成都科技综合年报数据包的名称应为“01kj后缀”。（二）国家制度规定范围之外的基层数据上报国家制度规定范围之外(不包括规下工业企业）的数据包文件名的规定格式为4位地址码+kzfw，如:成都扩展范围的数据包名称应为“50zf。后缀”.（三）科技统计主要指标评估分析表在京云万峰程序导出的评估分析表（DL1-DL13),上报数据包文件名为4位地址码+fx,如成都的评估分析表数据包的名称为“501fxb后缀。(四）年报数据评估及年报工作

23、情况说明应上报加盖本地区统计局公章的纸介质形式文件,同时以电子文档形式发送至科技处邮箱，主要内容包括： 1.年报范围说明对上报综合数据的范围，特别本地区在国家制度规定之外的扩展调查的行业或范围进行说明;.数据审核情况对年报数据进行计算机审核，对出现错误的数据进行核查并对有关情况进行说明。3.对主要指标的评估依据科技综合年报汇总结果和“科技统计主要指标评估分析表”,对本地区主要科技指标(RD经费、D人员、&D人员全时当量等)的总量情况、增长趋势、结构变动等进行分析，并对主要指标汇总结果是否与本地区经济社会发展状况相吻合、变动趋势是否合理等进行评估，同时对增长过快指标的变动原因进行说明.4。年报工作组织实施情况包括对年报组织实施工作的做法和经验的总结，以及对国家科技综合年报工作的意见和建议等.七、数据的认定和使用国家将于年7月上旬完成对全国和各地区012年科技综合年报数据的审核、评估、认定和反馈工作，认定的数据将通过统计系统内部邮箱进行反馈。各地区在接到国家反馈数据之后,应对本地区数据进行再次的分析和评估,如有疑问，须在国家反馈数据后的5个工作日内将有关情况提交国家,逾期视作无异议。各地区科技综合统计数据以国家统计局最终认定并反馈的结果为准，各地区不得在国家反馈数据前发