现场检查及奖惩管理制度

1、PAGE 12 现场检查及奖惩管理规定 现行版本： A控制性质: 不受控 受 控 号: 目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc383181011 1 总则 PAGEREF _Toc383181011 h 1 HYPERLINK l _Toc383181012 2 管理部门的定期检查和巡查 PAGEREF _Toc383181012 h 1 HYPERLINK l _Toc383181013 3 分包商内部的定期检查和巡查 PAGEREF _Toc383181013 h 1 HYPERLINK l _Toc383181014 4 一票否决的内容和标准 PAGER

2、EF _Toc383181014 h 2 HYPERLINK l _Toc383181015 5 奖励和处罚 PAGEREF _Toc383181015 h 4 HYPERLINK l _Toc383181016 6 附则 PAGEREF _Toc383181016 h 4 HYPERLINK l _Toc383181017 附录A 对不符合规章制度行为的处罚规定 PAGEREF _Toc383181017 h 5 HYPERLINK l _Toc383181018 附录B 安健环考核奖励通知单 PAGEREF _Toc383181018 h 10 HYPERLINK l _Toc383181

3、019 附录C 安健环处罚通知单 PAGEREF _Toc383181019 h 11 现场检查及奖惩管理规定 现行版本：A 修改码：0第12页 共12页1 总则1.1 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，在达华电力XXX工程EPC总承包项目的施工建设中，保证安全文明施工各项制度和措施得到落实，使安全文明施工检查工作制度化、规范化和标准化。对不符合规章制度要求的各种现象和行为及时进行纠正。特制定本规定。1.2 本制度适用于参加本工程项目建设所有分包商的安健环检查、考核及奖惩管理。1.3 引用标准1.3.1 电力建设安全工作规程。1.3.2 电力建设安全施工管理规定。1.3.3 安全生产工

4、作规定。1.3.4 建筑施工安全检查标准。2 管理部门的定期检查和巡查2.1 安委会每季度组织一次联合检查。2.2 安全文明施工监督检查工作小组每月组织一次联合检查。2.3 总承包商项目部的安健环部每半月组织一次检查。2.4 总承包商项目部的安健环部会同业主、监理单位HSE专工每周组织各分包商安全主管人员进行一次联合检查。2.5 以上定期检查在同一时间段时，应统一进行（不再重复进行）。2.6 安健环部HSE专工和工程管理部专业人员坚持对施工现场的日常监督检查，查“三违”，查“三宝”，查“四口”等检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业区、多层交叉作业区，HSE专工要进行重点监督、

5、检查、防范，连续作业要组织人员跟踪监督检查。3 分包商内部的定期检查和巡查3.1 各分包商班组（作业队）负责人、安全员每天对本施工区进行安全巡查。3.2 各部门各专业专兼职安全员每周至少组织一次本专业施工区域的安全检查。3.3 各分包商项目经理部每半个月至少组织一次施工现场的全面安全检查。3.4 施工过程中，各分包商项目部、部门和班组三级安全员应按照划分的安全监督区域进行不间断动态安全监督，落实安全监督区域责任制。各施工安装及调试人员要采用互相之间督促提醒的安全措施，确保消除各类安全隐患。3.5 安全检查和整改工作的要求3.5.1 安全检查内容主要围绕本工程执行的各项安全、文明施工管理标准和安

6、全工作规程以及各项安全措施、方案进行，检查责任制落实执行情况。3.5.2 安全检查内容应包括安全设施检查、大型施工安装机械检查、施工用电检查、环境卫生检查、防火防爆检查、道路交通检查、防汛、防雷检查、防暑降温检查等。3.5.3 各施工安装班组必须做好上岗前的检查：查上岗人员的精神状态；查上岗人员的劳动保护情况；每个岗位周围作业环境是否安全无患；机械设备的安全保险装置是否完好有效；以及各类安全技术措施的落实情况等，并做好记录。3.5.4 各施工安装班组实行工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查。班（组）必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检和交接班的检查。3.5.5 每次安全检查

7、均应作好记录，并建立安全检查台帐，做到资料齐全。3.5.6 对各级安全检查中（包括业主、监理、政府安全监督部门所组织的安全检查）发现的安全隐患，重大的或涉及施工现场全局的问题，由项目部安健环部和HSE专工填发“安全文明施工问题整改通知书”，各分包商项目经理落实责任部门，并按“三定”原则限期整改封闭。因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划报总包项目部和监理部备案。3.5.7 “安全文明施工问题整改通知书”由存在事故隐患单位的资料员签字接收，领导或安监部负责人组织整改。所通知要求整改的问题一旦发生意外，由该单位领导承担一切责任。3.5.8 各分包商应建立事故隐患的检查登记、整改销案制

8、度及管理台帐。3.5.9 对存在的各种问题和隐患应根据不同情况采取善意提醒、签发整改通知书要求限期整改和明令停工整改的不同办法。4 一票否决的内容和标准4.1 安全一票否决制度在工程建设中按黄牌警告和红牌警告两个层次执行。4.2 凡发生下列情况之一者给予发生单位黄牌警告一次。4.2.1 施工现场脏、乱、差，不能满足安全文明施工要求，经监督检查人员书面通知后，不按期整改或虽有整改但远不到位的。4.2.2 在同一作业区同时有五人以上习惯性违章作业或在不同作业区累计有十人以上违章作业者。4.2.3 发生一般火灾事故者。4.2.4 发生负主要责任的一般交通、运输事故者。4.2.5 发生一般机械设备事故

9、者。4.2.6 轻伤负伤率5者。4.3 凡发生下列情况之一者给予发生单位红牌警告一次。4.3.1 发生死亡事故或重伤事故者。4.3.2 发生重大施工机械及设备事故者。4.3.3 发生重大火灾事故者。4.3.4 发生负有主要责任的重大交通、运输事故者。4.3.5 发生重大环境污染事故者。4.3.6 半年内被处二块黄牌警告者。4.4 安全文明施工监督检查工作小组负责黄牌警告的给予和撤消审批。负责被红牌警告的分包商整改后提交的“复工申请报告”的答复。 4.5 安全生产委员会负责红牌警告的给予和撤消审批。4.6 项目部安健环部 4.6.1 负责对安全一票否决权的考核，负责起草黄牌、红牌警告通知书。4.

10、6.2 负责检查督促被处黄牌、红牌警告单位隐患的整改、封闭、验证。4.6.3 负责整改合格并到期的分包商“撤消黄牌警告申请书”的答复建议。4.6.4 负责被红牌警告的分包商整改后提交的“复工申请报告”的答复建议。4.7 分包商4.7.1 负责本单位的安全文明施工、环境保护符合标准要求，努力实现“安全事故、环境污染零目标”。4.7.2 被处黄牌警告后，按照定项、定人、定时间的“三定”原则负责落实立即整改等工作。整改完毕后写出“撤消黄牌警告申请书”送总承包商项目部安健环部。经三个月考验期满合格，撤消黄牌警告。4.7.3 被处红牌警告后，必须立即停工整改，不得拖延。整改完毕经本单位验收合格后由项目经

11、理签字，向总承包商项目部安健环部提出“复工申请报告”。4.7.4 接到“复工通知书”之日起，经三个月考验期满合格，填报“撤消红牌警告申请书”，经批准即撤消红牌警告。4.7.5 受红牌警告的分包商的法人必须到总承包商项目部 “说清楚”。4.7.6 一年内累计有两次红牌警告的分包商，则被列入是否需要被动撤离施工现场的范围。4.8 关联影响和处理4.8.1 凡有一次及以上黄牌警告的分包商，即取消该单位当季度安全文明施工所有评比资格。 4.8.2 凡有一次红牌警告的分包商，即取消该单位当年度所有安全文明施工评比资格。4.8.3 对受黄牌、红牌警告的单位同时按“安全文明施工责任状”的条款处罚。5 奖励和

12、处罚5.1 奖励5.1.1 对创建安全文明施工现场涌现的好人好事不定期予以奖励。5.1.2 年度总结“安、健、环”工作，对优胜单位和突出个人给予奖励和表彰。5.1.3 安健环奖励的必备条件是达到安健环目标中规定的：无重大人身伤亡事故、重大施工机械及设备事故、重大交通运输事故、重大火灾事故、重大质量（坍、垮塌事故和重大职业卫生伤害、环境污染事故，实现零死亡，重伤事故发生率：0.2/百万工时;损工事故率：2/百万工时。5.2 对不符合规章制度行为采取善意提醒、经济处罚、发整改通知单明令纠违、直至停工整改的不同办法。努力创建省级安全文明施工工地。国家有法律规定、安全责任状和一票否决制已有规定的照规定

13、执行。对其它不符合规章制度的行为按本制度附录A的处罚规定执行。6 附则本制度由总承包商项目部的安健环部负责解释和修订。附录A 对不符合规章制度行为的处罚规定序号 违章违纪内容备注进入施工现场未正确佩戴安全帽、未系帽带者。50元高空作业在2米以上未带安全带及未正确扣好安全带者。50元进入施工现场穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或赤脚者。50元进入施工现场穿裙装、穿背心、穿短裤、赤膊者。50元使用电、火焊工具未按规定穿绝缘鞋、工作服、手套、眼镜者。100元上班前及上班时间喝洒者。100元现场流动吸烟者。50元非电工乱拉乱接施工电源，使用不安全的电器、机具者。200元电火焊作业未戴防护用具或打磨作业未戴防护眼镜

14、者。100元高空作业未按规定带工具袋、工具、工件无防坠落保险绳者。100元乱动设备、机具的开关按钮者。100元在施工现场打闹、嬉戏或睡觉者。100元特殊工种无证操作者。200元无特殊原因不按时参加安全工作例会或其他安全活动者。50元擅自乱闯、跨越危险禁区者。100元随意动用消防器材及设施者。100元坐在平台栏杆、走道或危板等危险场所休息者。100元各级安全第一责任人和安全员发现习惯性违章行为不制止，不处理者。200元手持式电动工器具未定期检测、检验使用者。200元施工人员不走安全通道从架子上上下者。100元中小型施工机械无操作规程者。200元电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座上使用者。100元

15、开关柜或配电箱附近堆放杂物和材料者。100元垂直攀爬未使用攀登自锁器者。200元乙炔气使用未安装回火阻止器者。200元高空作业向下抛掷物件，无人在场看管监护、危及他人生命安全。500元危险作业场所未设警线，警示牌、无人监护者。500元严重冒险作业、野蛮施工者。500元高处作业无防护措施强令冒险作业者。1000元高空作业在无任何防护行走单梁者。200元高处使用的氧、乙炔瓶、氩气瓶未固定者。200元空洞无盖板防护、临边未设置防护栏杆者。200元未经有关部门同意擅自动用拆移安全设施者。200元高处作业不使用工具袋、抛掷工器具、边角料和物件者。200元进入煤斗或粉煤仓工作未系安全带或保险绳，未设专人监

16、护者。200元交叉作业无隔离设施、安全网破损更换不及时和安全网内杂物未清理。200元大型设备、构件进场无规则摆放或不同类构件交叉迭压者。200元使用吊蓝不设安全绳或安全带不系在安全绳上者。200元作业平台、步道上堆放材料超标或影响通行者。200元无施工方案、作业指导书、工作票或无交底，未经批准擅自施工者。1000元对安全部门的安全整改限期通知，无正当理由拒不执行者。1000元倒链吊钩链条拆成单股使用者。500元现场安全防护设施不完善，又未采取整改措施安排施工者。500元现场施工区域未按模块定置化管理要求实施、乱堆乱放者。500元施工区域内无安全标志、标识及警示牌或达不到要求者。500元施工区域

17、脏、乱、差不文明施工行为者。500元现场开挖乱弃土、三天开挖的土方不外运、不整平归方者。1000元现场乱倒垃圾、作业场所五头清理不及时者。500元乙炔气瓶和氧气瓶混装运输者。200元脚手架搭设完毕未经验收、未挂牌使用者。500元危险作业未设专人监护者。500元工器具、材料、边角料高处存放未固定牢固者。100元作业面未满铺脚手板或脚手板未绑扎固定者。200元晚间施工作业场所照明不足或无照明者。200元工作完毕吊钩上钢丝绳没有摘除者。100元吊车不按要求停放指定地点或未锁夹轨器者。500元施工电梯超载或人货混装者。200元行灯或金属容器内施工未采用安全电压者或电源线未使用橡胶软电缆者。500元开关

18、柜和配电箱未进行定期检查张贴检查标签者。200元变压器地面安装未设标准栅栏和悬挂警告标志者。200元现场用电设备金属外壳未安装接地或接零保护者。200元高处进行焊接切割作业时，未加阻燃垫物者。 200元在管道及联箱内放工具、焊条、材料及其它杂物者。100元链条葫芦直接绑物起吊者。100元指挥大型起重机械，仅用口哨无指挥旗者。 200元起重和运输机械操作室内无灭火器材和存放易燃易爆物者。 200元起吊物上任意堆放物件或移动物未清理即起吊者。500元人站在起吊物上或在吊物垂直下方指挥者。200元钢丝绳断丝已超过允许范围仍在使用者。500元各类机械的转动装置无防护套、罩。200元砂轮机、无齿锯无安全

19、防护罩。200元露天使用的卷扬机、焊机及其它设备未加防雨棚。200元在密闭的金属容器内进行焊接时，无通风措施、无专人监护者。 2000元使用漏气的喷嘴或向燃着火的喷灯内注入汽油者。500元燃油设备试验时未挂禁火标志，无消防器材或消防器材配备不足者。 500元吹管时，排气口及操作区未设警戒区者。500元氧、乙炔气瓶使用、摆放等不符合规定要求或爆晒无措施者。200元损坏安全设施、安全警告牌或将安全设施挪作他用者。200元非架子工擅自搭拆架子或未经过同意擅自修改架子结构者。1000元进入密闭容器前未采取通风措施，作业时无监护措施。1000元容器内作业不按规定使用照明和遵守有关规定者。1000元使用吊

20、笼吊人和重大件起吊、危险作业未办作业者。500元危险区域动火作业未按规定办理工作票,未落实防火措施者。1000元无证驾驶翻斗车、农运车等施工机械，客货混装者。500元车辆在施工现场超限超速行驶者。500元吊装存挂有棱角物件不加垫包角者。200元危险区域无防护措施者。1000元在危险作业区域内或起重吊臂、吊物下停留、通过不听劝导者。500元高处堆放的材料、设备无防护措施，垃圾等拆除材料不及时清理。500元未执行安全规程规定及总承包有关规定未造成不良后果的行为。500元擅自乱用易燃及易爆物品者。1000元现场作业场所、临时工具房、办公室、库房未按要求配制消防器材者。1000元重点防火区域、库房等特殊场所无消防设施或消防设施不完善者。2000元未按作业指导书、施工方案或作业票的要求做好安全措施擅自施工者。2000元直接在已竣工的路面上拌料者。1000元脚手架上的悬吊物不及时清理者。 200元