项目成本管理实施细则

1、中建三局项目成本管理实行细则第一章总则第一条为规范全局项目成本管理，提升公司经济效益，依据国家有关财务会计制度及局项目成本管理方法，特拟订本细则。第二条工程项目成本是指建筑施工公司以工程项目作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的所有生产花费的总和。项目成本管理是对工程项目成本进行的全过程管理，包含成本展望与计划，成本核算，成本控制，成本剖析，成本查核等，是项目管理的重要构成部分，是提升公司经济效益的重要门路。本方法所称“公司”均指“公司或分公司”。第二章成本展望与计划第三条项目招标前应依据招标项目的详细状况，联合公司自己管理水平及资源配置状况，对招标工

2、程估计投入项目成本花费和公司成本花费进行科学剖析的展望，在确立合理收益水平的基础上参加招标报价。禁止各单位以低于成本价进行招标报价。第四条各单位应成立健全各项生产因素价钱数据库，增强定额管理，为项目成本和公司成本测算供给依照。第五条项目中标后，公司应进行项目成本策划，确立成本核算对象，明确项目自行达成及对外分包的工程内容、范围，拟订总的成本控制举措、方法，并对计区分包的工程内容组织招标。第六条公司应依据确立的项目承包范围进行项目承包基数的测算，确立项目上交比率，如属“三边”工程，应依据近似工程承包状况暂定上交比率，待资料齐备时从头测算调整并与项目经理部签订项目全额承包责任书，详细详见中建三局工

3、程承包内部管理方法第七条项目动工前，项目经理部应比较承包基数，联合项目自己状况，估计各项花费的实质投入，编制总的成本计划，确立总的成本降低目标，拟订确实可行的成本控制举措。公司应在项目经理部总成本计划的基数上编制工程完好的总成本计划，确立工程总的毛利目标。第八条项目经理部应按月编制月度成本计划，并测算保本点。第三章成本核算制第九条项目成本核算对象一经确立不得任意更改，各业务部门所有原始记录一定依照确立的成本核算对象填写。第十条公司、项目经理部推行分级成本管理与成本核算，项目经理部管理和核算项目承包合同范围内的成本，公司核算项目承包范围之外的工程成本，并管理、归并、汇总所有工程成本。第十一条项目

4、成本制核算的内容1、人工费：包含从事建筑安装工程施工人员的薪资、奖金、工资附带费、薪资性质的津贴、劳动保护费等。2、资料费：包含施工过程中耗用的构成工程实体的原资料、构造件、部件、半成品的花费和有助于工程形成的其余资料花费以及周转资料的摊销及租借花费。3、机械使用费：包含施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租借费以及施工机械的安装、拆卸和出入场费。4、其余直接费：包含施工过程中发生的资料二次搬运费、暂时设备费、生产工具器具使用费、查验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场所清理费。5、间接花费：是指项目经理部为组织和管理生产所发生的各项花费，如：项目管理人员的薪资

5、、奖金、办公费、差旅费等。6、分包工程成本（由公司核算，不在项目核算）：是指分包工程的结算支出。第十二条项目成本核算制的方法（一）结算收入的核算1、结算收入确实定1）项目应依据业主鉴定的估算，依据当月实质达成工程量计算当月统计验工报量，作为确认公司工程结算收入的依照，保证项目报量真切性、靠谱性。2）项目完工报量前，项目经理应组织项目有关管理人员（如生产统计、估算、财务、劳资、资料等）召开当月验工报量特意会议，协调一致，做到项目统计验工报量、形象进度、实质报耗三同步。3）关于更改签证部分，业主鉴定后可报量。对业主未鉴定的更改签证，原则上不予报量，因为实质成本已发生，项目应在每个月经济活动剖析中予

6、以详尽说明、剖析。、项目承包范围内自行达成部分，项目经理部依照统计人员供给的本期验工报量，由项目成本员依照承包责任书规定的上交比率，扣减相应的上交花费（劳保、计划收益、税金、施工管理费等）后作为项目承包收入计入“工程结算收入”相应子目，项目上交部分由项目成本员转帐给公司作为公司收入，由公司财务计入公司“工程结算收入”相应子目。2、公司对外分包的工程，由公司财务依照统计人员供给的本期验工报量，作为公司收入，直接计入公司“工程结算收入”相应子目。（二）实质成本的核算1、项目成本员应依照权责发生制原则，依照有关业务人员供给的原始凭据（如人工费结算单、资料耗费表、租借费结算单等）依照花费的性质据实进行

7、帐务办理，计入当期项目成本。关于资料已发出，但实质未耗费的应实时办理退料手续。2、依据内部承包责任书或公司规定不在项目承包范围核算的费用，但又需在项目提取的花费，由公司财务直接计入公司工程成本。3、公司对外分包的工程，由公司财务依照统计人员供给的本期达成工作量扣除合同规定的总担保理费后直接计入公司工程成本。第十三条项目应按月登记成本台帐，计算当月及累计盈亏状况，并按月填报有关项目成本管理报表（见第七章）第四章成本控制第十四条人工费控制1、人工费控制推行“量价分别”原则，经过分部分项工程招招标，将人工费单价一次包死，明确劳务班组所承包的工程内容、单价及奖罚，同时月度预结算工作量推行从紧原则，一般

8、状况按月度估算工作量的8090%进行预结，完工后再依据实质工作量进行兜底结算，进而防止重复动工、多动工现象。2、有条件的工程可采纳整栋或分部分项工程总价包干的方式，并将零星定额用工、计时工、包估工及所有未预示用工视工程大小、工期快慢及难易程度按必定比率包死，关于因各样原由预先没法计算工程量的项目，采纳单价包干的形式预结，在工程量明确后再按总价包干方法调整。3、计时工指标控制，现阶段履行标准为主体工程3-5%，装修工程15-20%，并在项目承包责任书中予以明确，实行人工费总价包干方法的项目，计时工、包估工的结算与支付采纳包干合同的形式与作业班组独自明确。4、项目人工费总数推行薪资含量控制，并在项

9、目承包责任书中明确，月度及完工兑现查核奖罚。5、劳务班组推行风险抵押金制度，项目应拘留劳务班组当月结算额的10%20%作为风险抵押金。6、增强现场管理，规范定额工作内容，减少因返工、返修发生的人工费支出，同时对上一工序留下的工程质量问题需下一工序修复的花费，在结算时从上一工序扣除支付下一工序，防止因工程质量、工作内容的更改引起重复结算。7、各单位劳人科应联合人工费市场价钱和项目的详细状况，按期编制、公布内部人工费信息价，实行人工费单价计划指导控制。第十五条资料费控制1、资料费控制采纳“量价分别”的原则，即资料采买价钱的控制和资料耗费量的控制。2、各单位大宗资料（主要指钢材、木材、水泥、砂、石）

10、依照中建三局资料采买招招标管理规定，推行集中招标采买，保证资料采买价钱的降低比率。3、项目所急需零星资料由项目自行采买，公司按季公布五金、电器、低值易耗品等零星资料指导控制价，项目依据指导价推行限价采买。4、对有耗费定额的主要资料，以耗费定额为依照，推行限额领料制度，经过限额领料，与施工班组签订资料节超奖罚合同进行用量控制。5、增强计量控制，各样资料进场时，项目资料员、工长、施工班组、捍卫等有关人员一定正确计量、查收。6、对部分小型及零星资料可采纳按工作量计算耗费量承包给班组，伴同人工费一并结算，由班组自行采买。7、合理组织施工生产，减少周转资料的使用数目实时间。第十六条机械费控制1、合理安排

11、施工生产，减少因安排不妥惹起的设备闲置。2、经过增强设备管理，合理调剂，提升设备完满率、利用率。第十七条间接花费控制1、制度控制：经过成立健全各项规章制度进行控制，如对通信费、办公费、交通费等推行包干，推行花费报销二人会签制度，拟订项目非生产用车装备管理方法等。2、项目经理部管理人员推行定编定员管理。3、公司应增强对项目各项花费开销的检查监察。第十八条分包成本控制1、分包成本主要由公司进行控制。2、公司应严格分包工程招招标程序，成立合格分包商名册，选择多家合格分包商进行招招标，确立合格分包商。3、依据与业主签署的工程合同条款，在与分包商签署工程分包合同时应商定，两方共同担当资秋风险和结算风险，

12、即业主支付工程款后支付工程款，业主办理结算后办理分包结算，以此降低公司风险。4、严格分包工程进度结算审查制度，成立分包结算台帐，使分包工程进度结算在受控状态下进行。第五章成本剖析与查核第十九条项目经理部按月进行项目承包成本剖析，逐项剖析当月及累计各项花费盈亏状况，找寻盈亏原由，并拟订相应的成本控制举措。第二十条公司以财务部门为主，组织项目每季度召开一次经济活动剖析会，辅助项目剖析成本起落原由，解决项目成本管理中存在的问题。第二十一条项目成本剖析依照“量价分别”的原则，运用特意剖析方法（如比较法，因素剖析法等），找出影响成本的因素及影响程度，将各项花费支出与测算或估算进行比较，使成本活动一直处于

13、有效控制范围内。第二十二条公司有关部门经过审查项目成本管理资料及项目法施工检查等方式按月对项目成本进行查核，并由公司经理审批项目奖金或岗薪。第二十三条项目完工与业主办理结算后，公司估算部门应办理项目承包内部结算，确立项目承包收入，项目经理部整理汇总有关成本管理资料申请兑现审计。第二十四条公司成立项目兑现审计小组对具备条件的项目进行审计，出具审计报告，报公司经理审查后按规定的审批程序审批。第六章成本管理报表第二十五条项目应于次月10日前填报成本管理报表，作为项目管理成本、核算成本、控制成本的主要依照，也作为公司领导及有关部门查核项目成本、审批项目月度奖金的依照。第二十六条项目应于完工并办理结算后

14、填报成本管理报表，作为项目申请审计兑现的依照。第二十七条项目成本管理报表填报方法1、XC01表：封面2、XC02表：项目承包奖金审批表。项目成本员填报，公司有关部门审查，公司经理审批。3、XC03表：项目承包成本表。项目成本员填报，项目经理和公司经理审查。4、XC04表：项目结算收入花费剖析表。项目成本员填报，公司生产部门审查。5、XC05表：项目经济活动剖析。由项目成本员依据项目经济活动剖析会剖析状况整理填报。主要剖析项目成本节超原由，检查项目成本计划履行状况，剖析项目潜赢、潜亏状况，提出控制成本的方案和举措，进行项目资本剖析。6、XC06表：项目人工费结算汇总表。由项目劳资员填报，公司劳资部门审查。7、XC07表：主材估算与耗费对照表。由项目资料员填报，公司资料部门审查。8、XC08表：周转资料摊销状况表。由项目资料员填报，公司材料部门审查。9、XC09表：项目周转资料租借结算表。由租借站填写，租借站长审查，每个月25日前送项目经理审查确认。10、XC10表：项目承包机械租借结算表。由租借站填写，租借站长审查，每个月25日前送项目经理审查确认。11、XC11表：项目承包水电费汇总表。项目成本员填报，