化工企业自然灾害事故应急预案

1、化工企业自然灾害事故应急预案 1 事故风险分析1.1 自然灾害事故风险 自然灾害造成事故风险的主要是暴雨、洪水、破坏性地震、雪灾及沙尘暴等。1.1.1 自然灾害危险性暴雨特别是特大暴雨有可能引发洪水的发生，造成人员伤害和财产损失；并且有可能引发次生和衍生事故的发生。地震特别是破坏性地震有可能引发建构筑物倒塌，造成人员伤亡和财产损失；并且有可能引发次生和衍生事故的发生。雪灾可能造成建筑物顶部坍塌、电器设备故障、设备损坏和人身伤害事故；并有可能引发次生和衍生事故。沙尘暴可能造成高处施工作业机械、料具、施工人员坠落，桥梁架体垮塌，室外作业人员人身伤害，电力电缆线路损害等事故；并有可能引发次生和衍生事

2、故。1.1.2 自然灾害事故危险因素分布 不论是暴雨、洪水、地震、雪灾还是沙尘暴，其事故危险因素存在于到整个工厂。1.1.3 严重程度及影响范围根据暴雨洪水的强度，可能造成一般事故、较大事故或重大事故。发生重大暴雨洪水事故，可能造成一定的人员伤亡。影响范围：整个工厂。地震视其震级和烈度的大小，可能造成一般事故、较大事故或重大事故。发生破坏性地震，可能造成一定的人员伤亡。影响范围：整个工厂。根据降雪的强度，可能造成一般事故、较大事故或重大事故。发生重大暴雨洪水事故，可能造成一定的人员伤亡。影响范围：整个工厂。根据沙尘暴的强度，可能造成一般事故、较大事故或重大事故。发生重大暴雨洪水事故，可能造成一

3、定的人员伤亡。影响范围：整个工厂。1.1.4 事故发生的可能性持续暴雨造成BB山山洪暴发或西干渠决堤，洪水则有可能直袭厂区。银川处河套地震带，历史上曾发生多起破坏性地震，其中6.06.9级地震9次；8级地震1次。因此银川地区存在发生破坏性地震的可能性。持续的大规模降雪，可能导致厂区部分建筑因顶部积雪过重而坍塌，或者电力线路设备因长时间被积雪覆盖，低温及熔化雪水导致短路或损坏。银川沙尘天气季节性强，主要发生在每年的3月份至5月份，4月份为高发期。根据气象部门的规定，HYPERLINK /search?word=沙尘暴&fr=qb_search_exp&ie=utf8沙尘暴、扬沙、HYPERLIN

4、K /search?word=浮尘&fr=qb_search_exp&ie=utf8浮尘统称为沙尘天气。这一时期气温回升较快，最高升至25，加之冬季HYPERLINK /search?word=银川&fr=qb_search_exp&ie=utf8银川地区降水偏少，HYPERLINK /search?word=地表水&fr=qb_search_exp&ie=utf8地表水份随高温很快蒸发，具备了起沙的条件。此外，HYPERLINK /search?word=弱冷空气&fr=qb_search_exp&ie=utf8弱冷空气活动比较频繁，风力无规律，导致HYPERLINK /search?wor

5、d=银川&fr=qb_search_exp&ie=utf8银川地区出现沙尘天气的可能性较大。1.2自然灾害引发的次生、衍生事故风险 自然灾害除自身造成事故外，极有可能引发次生和衍生事故氢气管道设备破损导致氢气泄漏燃烧爆炸、电气设备浸水导致人员触电或者短路发生火灾、有毒气体泄漏等事故的发生。1.2.1 自然灾害引发的次生、衍生事故的危险性（1） 暴雨（或洪水）、地震都可能引发电气系统（35kV、10kV或380V低压系统）短路断电，造成整个工厂或局部停电的危险。（2）地震可能造成液氯、煤气等容器或管道破裂引发有毒气体泄漏的危险。（3）地震可能造成氢氧化钾、氢氧化钠、硫酸、盐酸等危险化学品容器或管

6、道破裂，造成危险化学品泄漏事故。（4）暴雨、洪水可能导致电气设备浸水引发人员触电的危险。（5）雪灾可能引发建筑物坍塌、电气设备损坏事故。（6）沙尘暴可能引发高处坠落、电气设备损坏等事故。1.2.2 自然灾害引发的次生、衍生事故的危险因素分布(1)全部或局部停电危险因素分布：电仪车间总变电站（户外35kV系统、主变压器、10kV系统、控制系统等）、修变变压器及配电室和冷变变压器及配电室。(2)液氯、煤气有毒气体泄漏危险因素分布：电解岗位、氯氢处理岗位、片碱岗位(3)危险化学品泄漏危险因素分布：电解岗位、氯氢处理岗位、氯气液化岗位、片碱岗位(4)触电危险因素分布：电仪车间变电站、配电室。1.2.3

7、 严重程度及影响范围（1）不论是全部或局部停电（如修变或冷变），都将造成生产系统停车；如果停电时间超过12小时，则可能造成整个生产系统难以恢复而彻底停产，其中电解槽将全部报废。从而造成重大经济损失。影响程度：整个工厂。（2）氢气燃烧爆炸事故可分为一般、较大和重大事故。发生重大事故可造成一定的人员伤害和设备设施或库房等重大财产损失。影响范围：发生燃烧爆炸的事故现场。（3）煤气泄漏可引发人员中毒事故和环境污染事故。事故可分为一般、较大和重大事故。发生重大事故可造成一定的人员伤害、环境污染和重大财产损失。影响范围：一般或较大事故发生泄漏的事故现场。重大事故本厂生产区域。（4）氯气泄漏事故可分为一般事

8、故、较大事故、重大事故或特大事故。发生重特大事故可造成重大人员伤亡和环境污染。影响范围：一般事故事故现场；较大事故事故发生车间或厂区；重大事故以事故现场为中心的5001000m范围内；特大事故以事故现场为中心的35 km范围内（5） 地震造成的危险化学品泄漏事故，由于设备设施受损和可能的人员受困，将对事故的控制和处置造成极大的困难。（6）暴雨、洪水、雪灾导致电气设备浸水而引发人员触电事故（7）雪灾可能导致建筑物顶部坍塌，导致人员受困，将对事故的控制和处置造成极大的困难1.2.4 事故发生的可能性(1)受暴雨或洪水冲击，电气系统发生短路的可能性非常大，且库房厂房进水的可能性亦非常大。(2)当破坏

9、性地震发生时，由于强烈的震动，会造成管道扭裂、倒塌建构筑物砸伤或砸断容器管道而发生危险化学品泄漏并导致氢气、燃烧爆炸、氯气、煤气泄漏等次生、衍生事故的发生。(3)当发生雪灾时，由于长时间降雪，建筑物顶部积雪过后，发生建筑物坍塌的可能性较大。(4)当发生沙尘暴时，由于风力强筋，造成电力电缆损害的可能性较大。2 应急指挥机构及职责2.1 应急指挥机构2.1.1 应急救援指挥部本厂设立事故应急救援指挥部：总经理任总指挥，后勤副经理和生产副经理任副总指挥，相关部门及车间领导任成员。指挥部设在安全生产管理中心下属中控室。2.1.2 应急专业分队指挥部下设六个专业分队：（1）通信队：由安全生产管理中心下属

10、中控室组成。队长由安全生产管理中心副主任担任。（2）抢险队：由保全车间职工组成，队长由保全车间主任担任。（3）安全环保队：由安全管理部和安全生产管理中心下属化验室员工组成。队长由安全管理部部长担任。（4）后勤保障队：由办公室人员组成。队长由办公室主任担任。（5）物资供应队：由由供应部人员组成。队长由供应部部长担任。（6）警戒队：由办公室保卫人员组成。队长由办公室保安队队长担任。2.2 职责2.2.1 应急救援指挥部职责(1)发生自然灾害事故时，负责发布、解除相应预警和应急响应。(2)组织指挥救援队伍实施救援处置行动。(3)向上级汇报和向相邻单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求。(

11、4)应急结束后，负责生产系统和工厂秩序的恢复工作。(5)负责组织对事故的调查工作，并总结应急救援工作的经验教训。2.2.2 应急指挥部成员职责 （1）总指挥（总经理）：全面负责并指挥全厂的应急救援工作。 （2）副总指挥（后勤副经理）：协助总指挥工作并负责对外宣传和信息发布、治安警戒、后勤保障等工作。 （3）副总指挥（生产副经理）：协助总指挥工作并负责现场联络、协调及配合工作。 （4）指挥中心（安全生产管理中心下属中控室）：a. 负责事故信息的接收（接警）、传递、反馈和各项指令的下达执行。b. 在事故应急过程中，具体负责事故抢险、设备设施抢修的现场指挥、现场处置和现场伤员抢救。c. 负责生产系统

12、的开（停）车调度协调工作。d. 总指挥、副总指挥不在现场或中夜班休息日期间，代行总指挥职权。 （5）成员（各部门负责人）：服从指挥中心的统一指挥、履行本部门职责并负责本部门的应急管理工作。 （6）成员（各车间负责人）：服从指挥中心的统一指挥和调配、履行本车间职责并负责本车间的应急管理工作。2.2.3 专业分队职责（1）通信队：担负各队之间的联络和对外联系通信任务。（2）抢险队：担负事故的抢险、处置、洗消和抢救伤员及灭火（防洪）等任务。（3）安全环保队：担负事故处置中的安全、防化、环保等任务。（4）后勤保障队：负责事故现场救护及生活必需品的供应。（5）物资供应队：负责抢救物资的供应及运输任务。（

13、6）警戒队：担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。3 处置程序3.1 信息报告本厂安全生产管理中心下属中控室为信息报告中心，当班调度员为信息接收与通报责任人。 安全生产管理中心下属中控室24小时值守电话：807aaaa、603、6043.1.1 报告程序：（1）事故发生时，由所在岗位（或相邻岗位）操作人员立即向所在车间和安全生产管理中心下属中控室报告发生事故的类别、详细地点（或部位）、可能的危险程度及人员伤害情况等。（2）安全生产管理中心下属中控室接警后，根据事故类别和危险程度，立即向相关岗位发出预警警报，同时向厂事故应急救援指挥部有关成员报告（夜间和休息日优先报告厂值班人员）。（3

14、）厂事故应急救援指挥部接到事故报告后，由通讯队负责向上级主管部门报告 （4）做好接警、发出预警和上报等详细记录。3.2 事故响应（1）应急救援指挥部根据事故类别、性质和可能的险情紧急程度及发展态势，立即起动相应预警和应急响应；同时对生产系统做出降电流至低位或紧急停产。（2）应急救援指挥部成员立即赶到事故现场，由总指挥（总指挥不在现场由副总指挥、夜间和休息日由调度员代理）负责组织相关人员查明事故状态，并根据事故类别、性质实时起动相应事故应急预案。（3）应急救援指挥部根据事故态势立即疏散和撤离现场无关人员和周边人员。（4）当事态难以控制或事故扩大漫延时，由应急救援指挥部向市应急办等上级部门进行报告

15、，并在市应急办的领导下决定是否升级应急响应。4 处置措施4.1 一般处置措施（1） 发生暴雨洪水等自然灾害时，密切关注雨情或洪水动向，保护电气设备不受雨水浸害；必要时做全厂停车处置。（2）发生地震灾害时，做全厂紧急停车和关闭液氯、煤气容器阀门处置，同时向上风向紧急撤离和疏散，并在确认无次生、衍生事故发生的同时，开展自救、互救工作。（3） 发生暴雨、雪灾、沙尘暴洪水引发的电气事故时，做全厂紧急停车处置，断开事故所属线路；但夜间必须保证照明用电。（4）发生地震引发的危险化学品泄漏事故时，应立即对泄漏区域用大量清水冲洗或沙土进行掩埋。（5）发生自然灾害引发的次生、衍生事故，不论事故类别、性质及大小，均应向上级有关部门报告并求援。4.2 专项处置措施 自然灾害引发的次生、衍生事故处置措施 发生自然灾害引发的氢气燃烧爆炸、电气设备火灾、触电、危险化学品泄漏