关于农村社区服务管理现状及发展思路

1、关于农村社区效劳管理现状及开展思路论文关键词社区；农村社区管理；城镇化论文摘要农村社区管理在社会主义新农村建立开展中具有重要的地位和作用。分析农村社区的特点，总结农村社区管理与改革的经历，进一步认识加强和改良农村社区工作，就成为当前统筹城乡开展，推进社会主义新农村建立中的重要课题。“统筹城乡开展，推进社会主义新农村建立。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建立小康社会社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。农村社区是新农村建立的一个重要组成局部，加强农村社区效劳管理、实现农村社区建立的全面开展和进步，就成为当前农村工作中的一个重要课题。从农村社区效劳管理开展的现状来看，农村社区效劳管理的形式

2、多种多样。从规模上看，大的可以指一个乡镇甚至相邻的几个乡镇，小的指乡镇村内部自然形成的小型社区。目前我国农村社区主要是以乡镇辖区和村委会所辖区域为单位，它是我国农村社会最基层的社会组织，也是我国农村乡镇基层政权组织稳定开展的重要保障。农村社区是相对于城市社区而言的，其特点主要表现为：一是人口相对集中，居住人群比拟单纯；二是居民一般以农业消费为主，自我效劳意识强；三是生活方式简单，人际关系比拟和谐，乡村文化色彩浓：四是组织程度不高，形式单一化。由于农村社区不同于城市社区，社区效劳管理的现状、方式和效应也就有所不同，因此正确认识农村社区效劳管理的规律和特点，充分发挥农村社区的效劳管理功能，将对农村

3、社区建立开展起着宏大的推进作用。一、加强和改善农村社区效劳管理的现实意义1有利于推进农村城镇化进程和农村经济体制改革的开展当前我国农村经济社会的开展已进入一个全面开展时期，以工哺农、以城带乡的开展，极大地促进了农村经济社会的开展，农村城镇化和城市现代化的开展，也使农村社区建立得到明显进步，农村在撤乡并镇、撤村建居等行政区划调整的同时，社区效劳管理也就面临着更加艰巨的任务，社区效劳管理迫切需要不断地开展创新。如何适应当前这一改革开展趋势，加快农村乡镇政府职能转变，改变农村社区效劳管理方式，就成为农村社会开展的关键。为此，加快和改良农村乡镇政府工作职能，转变乡镇效劳管理工作方式，就要进一步改变乡镇

4、政府包揽一切的传统农村管理形式，大力开展城镇社区，以农村城镇化开展推动社区开展，把农村社区改造成在党和政府指导下，组织健全和功能完善的农业社会化效劳体系。加快农村经济社会改革的开展，健全和完善农村社区组织体系及效劳功能，培育社区管理效劳意识，使社区内的组织、群众、社会团体等都成为社区管理的参与者，就能使农村社区各项工作落到实处，更能使农村社区效劳管理程度得到明显进步，并将为统筹城乡开展，推进社会主义新农村建立奠定一个良好的基矗随着农村城镇化、现代化和农业产业化的开展，农村在农业消费、劳动就业、居住环境和效劳管理等方面也发生了许多变化，一些乡镇单位的社会职能也逐步转向社会，落实到社区，农村社会正

5、由“乡村人向“社区人转化，社区承当了“乡村别离出来的一些社会职能，诸如为社区群众提供农业社会化效劳，实现对社区内居民的消费、生活效劳、社会保障、劳动就业等方面的支持帮助和管理，这都将为农村社会经济改革和农业消费的开展提供积极有效的社会保障。2有利于加强农村精神文明建立，维护农村社会稳定精神文明建立是社区建立开展的一个重要组成局部，是社区开展群众性文化活动、倡导文明安康生活方式、反对封建迷信的重要阵地，它在建立文明和谐乡镇，文明和谐社区、农村特色文化，弘扬文明道德风范，建立社会主义精神文明过程中具有独特的不可替代的作用。目前农村人民生活、文化程度普遍得到进步，但随之而来的封建迷信思想、不安康的文

6、化娱乐活动也严重影响到农村社会的稳定和谐开展。因此，加强农村精神文明建立，维护农村社会稳定，农村社区建立开展就成为实现农村社会主义精神文明建立的重要条件，同时也是实现农村社区文化建立开展，进步人民群众思想文化素质，满足农村日益增长的物质文化生活开展需求的重要保障；加强精神文明建立，进步农村社会的思想文化素质，要与农村社区建立和社区效劳管理有效地结合起来，只有这样才能有效地化解农村社会中出现的问题和困难，进步社区效劳管理的效率和效益，实现农村社会稳定和谐开展。3有利于推进农村乡镇体制改革和城乡一体化开展统筹城乡开展，推进社会主义新农村建立，关键的就是要解决好农业、农村、农民问题，把农村各项改革顺

7、利推进。乡镇体制改革的开展，就是要不断增强农村基层组织的效劳才能，也就是在转变政府职能的同时，积极加强基层组织建立，进步基层组织的整体效劳才能，通过政府职能的转变，把那些不该管、管不了、管不好的事务交给社会和其他组织来管理，使农村基层组织管理得到不断地开展和完善。农村社区建立的开展，是推进农村乡镇体制改革和城乡一体化开展的必然趋势，它统一实现了农村乡镇体制改革的开展要求，而统筹城乡开展，加强农村城镇化和城市现代化的管理，撤乡并镇、撤村建居等行政区划的调整，更是加快了农村社区建立的步伐，这意味着以工促农、以城带乡的现代农业体系的形成，农村社区效劳管理也将成为推进新农村建立的重要根底力量。二、农村

8、社区效劳管理存在的问题农村城镇化和城市现代化的开展，使我国农村在管理体制和管理方式方面也发生了许多变化，特别是在这几年的推广理论过程中，农村社区在社区管理改革理论过程中也获得了一定的成绩。但随着农村社区建立管理的不断深化开展，农村社区在效劳管理方面也还存在一些问题。主要表如今：1管理观念落后。从农村改革开展二十多年来的情况来看，农村在乡镇建立管理、社区建立管理方面做了大量的工作，并获得了明显成效。但是，随着农村乡镇体制改革的不断深化开展，农村社区组织的不断扩大，农村乡镇一些社区管理组织、管理人员的观念仍然比拟落后，管理人员的工作才能、文化素质、法制观念、效劳意识和管理的积极性普遍不高，管理人员的思想观念仍然受方案经济体制的影响，且“行政化色彩较浓，其管理方式、活动开展、效劳实效等均严重滞后于农村经济社会开展，越来越不能适应新农村建立开展的需要。2政策、措施落实不到位。近年来，党中央先后制定和出台了许多切合农村实际，符合民心，可以调动广阔农民积极性的政策和法律法规。然而，由于局部管理人员思想文化素质低、管理才能差，工作不认真负责，且对政策和法规领会不透、传不准、落不到实处，因此在农村许多政策法