（农业牧渔行业分析）农业：强化农业产业化经营机制

1、农业牧渔行业分析农业牧渔行业分析农业：强化农业产业化经营机制 农业产业化的提出是农业生产开展到一定历史阶段的必然要求，也是中国特殊国情所决定的。中国有13亿人口，9亿多是农民。农村开展快慢，农民收入多少，直接关系到全国经济社会开展全局。农工商一体综合开展，是中国农村经济的特色，也是农业资源丰富省区能够发挥优势的一个好模式。实践证明，搞好农业产业化经营，农民可以富起来，地方财政可以强起来，农业可以实现现代化。 从吉林省的情况看，近几年农业产业化呈现了良好的开展势头，有这样几个突出特点： 一是立足资源、开发资源。农产品加工业销售收入去年底达2000亿元以上，近3年增幅在25%以上。全省农产品加工已

2、经成为与汽车、石化三足鼎立的支柱产业。 二是高起点、先进性。像畜产品的龙头企业皓月集团、德大集团、大成集团等一些大的加工企业，无论技术和设备，加工能力，都是一流水平的，还引进了先进的管理经验和机制，管理水平比拟高。 三是市场需求的拉力不断增强，展现了市场需求广阔的前景。特别是一批科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品，几倍、几十倍地提高了产品的附加值，增加企业效益，提高了农民收入。 四是目前已形成了粮食加工、畜产品加工、特产品加工三大主导产业。特别是大型龙头企业在农业产业化经营中的带动作用日益明显，根本形成了大龙统领牵动、群龙竞相开展的格局，展示了蓬勃开展的生机。吉林省大成集团，净资产已经

3、由2亿元增长到上百亿元，成为亚洲最大，世界前三名的大型玉米加工企业。从事肉牛、肉鸡、中药等产品加工的一批龙头企业，也成为国内同行业的排头兵。 在推进农业产业化经营中，我认为应该处理好以下几个关系： 第一，产业和农业产业化的关系。首先，产业属于生产的范畴，而产业化属于生产方式的范畴。从生产内容上看，产业大体上按传统说法就是农、林、牧、副、渔；产业化是指一、二、三产业之间的相互关系，而且突出在“化字上，就是贸工农、产加销一体化，不是简单的产业相加，而是贸工农一体有机的结合。所以一定要培养主导产业，壮大龙头企业，培育基地，培育市场体系，完善一体化的机制，搞好效劳体系特别是中介组织开展的各个环节建设。

4、 第二，龙头与基地的关系。龙头与基地的关系实际上是一种联合的关系，是一种利益的联合。共同利益的最大化及分配的合理化，是追求的根本目标，也是产业化的生命线。因此，必须遵循互惠互利、均衡获利的原那么。关键是要解决好这样几个环节：一是资产连结。就是龙头与农户之间要在资产方面建立起联系，以资产为纽带，把农户与企业的兴衰连在一起。二是供求衔接。企业需要什么原料，农户就生产什么原料；需要多少，就生产多少。三是价格保护。农民和企业建立了紧密关系，你中有我，我中有你，可以起到相互保护的作用。四是利益共享。企业经营形势好时，要把一局部利润通过分红或其它形式返还给农户，作为对投资者的一种补偿。五是风险共担。市场发

5、生了变化，企业经营状况不好或出现亏损，农户也要承当一些责任，共渡难关。 第三，开发和开放的关系。不要一说引进，光是盯在资金上，资金固然重要，更重要的是先进的技术、设备，突出的技术人才。所以，一定要注意抓综合引进。 第四，资金运筹与资本运营的关系。上工程，求开展，不能把眼睛只盯在财政资金或银行贷款上，也要搞好资本运营。如果有形的或无形的资产都运用好，企业的许多困难就会得到解决。资本运营搞好了，没有钱也可以有钱，小钱可以变多钱，没钱也可以办事。 第五，聚钱财与聚人才的关系。最关键的还是人才，必须在人才引进、培养和开发上下大力气。要搞能人经济，要在推进农业产业化进程当中，培养高素质的产业化人才队伍。

6、 第六，标准化与多样化的关系。标准化表达在市场的导向，生产要素的重组，专业化、集约化、企业化程度，这些方面都要标准运行。在标准中，要形式多样，实事求是。按照经营主体分类，有的是加工企业来带动，有的贸易公司来带动，有的专业市场来带动，还有主导产业带动，科技、科研院所来带动，农民的合作组织包括供销社来带动，谁有能力，谁最适合就由谁来带动。 第七，经济建设和生态建设的关系。产业化不能破坏生态环境。要搞生态农业，搞生态产业。实现生态效益、社会效益和经济效益有机结合的良性循环。 第八，市场牵动与政府推动的关系。开展经济，特别是农业产业化经营，要善于利用经济规律和自然规律办事，通过法制政策、经济杠杆、宏观调控等手段，来加强对市场的调控，引导市场健康开展。就产业化建设来说，既要注重市场调节，又不能无视政府的宏观调控，否那么很容易造成产业趋同、重复建设，造成资源的严重浪费。 第九，全面推进与重点突破的关系。就农业资源大省来说，重点是粮食的产业化、牧业的产业化、特产品的产业化，这是