劳动关系管理要点

1、第六章 劳动关关系管理理 在市场场经济条条件下，企企业与员员工之间间的关系系是劳动动合同关关系。劳劳动合同同制度为为规范企业劳动动关系双双方的行行为、保保障双方方的正当当权益、维护稳稳定和谐谐的劳动动关系奠奠定了基基础。企业业人力资资源管理理工作中中的员工工招收、录用、企业内内人力资资源的配配置调整整等项事事务，在劳劳动关系系管理中中表现为为劳动合合同的订订立、履履行、变变更、解解除和终终止，这这些都属属于劳动法律律行为。因此，都都必须依依照严格格的程序序，按照照有关法法律、法法规和企企业内部部劳动管管理规则的的规定实实施。劳劳动关系系管理规规范化、制度化化是其基基本要求求。第一节 拟定企企业

2、劳动动关系管管理制度度 学习要要点 通过本本节的学学习，能能够在掌掌握劳动动法律、法规的的基础上上，按照照企业的的实际需需要草拟拟劳动关系系管理制制度。 工工作程序序和方法法一、拟定定企业劳劳动关系系管理制制度框架架 企业劳劳动关系系管理制制度是企企业依据据国家劳劳动法律律、法规规的规定定，并结结合企业业实际，为协调企企业劳动动关系，并并使之稳稳定运行行，合理理组织劳劳动，进进行劳动动管理而而制定的的办法、规定的总总称。 (一)企业劳劳动关系系管理制制度的特特点 我国企企业劳动动关系的的调节形形式依据据调节手手段的不不同，主主要分为为六种，即即通过劳劳动法律、法规规对劳动动关系的的调节；劳动合

3、合同规范范的调节节；集体体合同规规范的调调节；职职工代表表大会(职工工大会)的调节节；企业业内部劳劳动关系系管理规规则的调调节；劳劳动争议议处理制制度的调调节等。劳动动关系管管理制度度是企业业劳动关关系调节节的重要要形式。 劳动关关系管理理制度是是企业规规章制度度的组成成部分。具有以以下特点点： 1制定定主体的的特定性性。劳动动关系管管理制度度以企业业为制定定的主体体，式的行政政文件为为表现形形式，只只在本企企业范围围内适用用。以企业公公开、正正 2企业业和劳动动者共同同的行为为规范。劳动关关系管理理制度是是规范在在劳动过过程中的的企业和劳动者者之间以以及劳动动者相互互之间的的关系。劳动关关系

4、管理理制度所所调整的的行为是是作为劳劳动过程程组成部部分的用用工行为为和劳动动行为，既既约束全全体劳动动者，又又约束企企业行政政各职能能部门和企业的的各组成成部分。 3企业业经营权权与职工工民主管管理权相相结合的的产物。劳动关关系管理理制度的的制定和和实施是企业以以规范化化、制度度化的方方法协调调劳动关关系，对对劳动过过程进行行组织和和管理的的行为，是是企业以经经营权为为基础决决定的、行使用用工权的的形式和和手段。制定劳劳动关系系管理制制度必须须保证企业职职工的参参与。企企业职工工既有权权参与相相关制度度的制定定，又有有权对制制度的实实施进行行监督。 (二)拟定劳劳动关系系管理制制度的基基本内

5、容容 1劳动合合同管理理制度。其主要要内容为为：(1)劳动合合同履行行的原则则；(2)员工招招收录用条件件、招工工简章、劳动合合同草案案、有关关专项协协议草案案审批权权限的确确定；(3)员工招招收录用计计划的审审批、执执行权限限的划分分； (4)劳动合合同续订订、变更更、解除除事项的的审批办办法；(55)试用期期考查办办法；(6)员工档档案的管管理办法法；(7)应聘人人员相关关材料保保存办法；(88)集体合合同草案案的拟定定、协商商程序；(9)解除、终止劳劳动合同同人员的的档案移移交办法、程序序；(100)劳动合合同管理理制度修修改、废废止的程程序等。 2劳动动纪律。劳动纪纪律是企企业依法法制

6、定的的、全体体员工在在劳动过过程中必必须遵守守的行为规则。每位员员工都必必须按照照规定的的时间、地点、质量、方法、程序和和有关规规程的统统一规则要求求履行自自己的劳劳动义务务，保持持全体员员工在劳劳动过程程中的行行为方式式和联系系方式的的规范化，以以维护正正常的生生产、工工作秩序序。其主主要内容容为：(1)时间规规则。作作息时间间、考勤勤办法、请请假程序序、办法法等；(2)组织规规则。企企业各直直线部门门、职能能部门、或各组组成部分分及各类层层级权责责结构之之间的指指挥、服服从、接接受监督督、保守守商业秘秘密等的的规定；(3)岗位规则。劳劳动任务务、岗位位职责、操作规规程、职职业道德德等；(4

7、)协作规规则。工工种、工工序、岗岗位之间的的关系，上上下层次次之间的的连接、配合等等的规则则；(5)品行规规则。言言语、着着装、用用餐、行走走、礼节节等规则则；(6)其他规规则，等等等。 3劳动动定员定定额规则则。(1)编制定定员规则则。企业业依据自自身的实实际情况况制定的的、企业机构的的设置和和配备各各类人员员的数量量界限。除法律律、行政政法规规规定的以以外，企企业按照照生产经营的的实际需需要，自自主决定定内部机机构的设设立、调调整、撤撤并和人人员配备备；(2)劳动定定额规则。在在一定的的生产技技术水平平和组织织条件下下，企业业制定的的劳动者者完成单单位合格格产品或或工作所需要要的劳动动消耗

8、量量标准。分为工工时定额额和产量量定额两两类。 4劳动动岗位规规范制定定规则。劳动岗岗位规范范是企业业根据劳劳动岗位位的职责责、任务务和生产手段的的特点对对上岗员员工提出出的客观观要求的的综合规规定。在在劳动关关系协调调、组织织劳动过过程中，劳动动岗位规规范是安安排员工工上岗、签订上上岗协议议和对员员工进行行岗位考考核的依依据和尺尺度。包括括(1)岗位名名称；(2)岗位职职责；(3)生产技技术规定定；(4)上岗标标准。 5劳动动安全卫卫生制度度。 6其他他制度。工资制制度、福福利制度度、考核核制度、奖惩制制度、培培训制度度等，这这些制度都与协协调劳动动关系有有着直接接的联系系，并且且反映着着劳

9、动关关系的实实质内容容。在其其他章节节已做叙述，这这里不再再重复。二、劳动动关系管管理制度度制定的的程序 1职工工参与。劳动关关系管理理制度的的制定虽虽然是企企业生产产经营管管理权的的表现，是是单方的法律律行为，但但只有在在吸收和和体现劳劳动者一一方的意意志，或或者得到到劳动者者认同的的情况下，才能能确保其其实施；而且，劳劳动关系系管理制制度是调调整劳动动行为和和用工行行为的标标准，直直接涉及劳劳动者的的利益。立法规规定，劳劳动者通通过职工工大会、职工代代表大会会或其他他形式，参参与民主管管理。因因此，制制定劳动动关系管管理制度度，必须须要有职职工参与与，听取取职工意意见。 2正式式公布。劳动

10、关关系管理理制度以以全体职职工和企企业行政政各个部部门或组组成部分分为约束对象，应应当为全全体职工工和企业业各个部部门所了了解，因因此，应应当以合合法有效效的形式式公布。其公布形形式通常常为以企企业法定定代表人人签署和和加盖公公章的正正式文件件的形式式公布。 相关知知识 劳动法法律关系系由下列列三个要要素构成成： 1劳动动法律关关系的主主体。劳劳动法律律关系的的主体就就是依法法参与劳劳动法律律关系，享享有权利和承承担义务务当事人人，一方方为企业业，另一一方为劳劳动者。因为企企业是劳劳动法律律关系的的主体，具有有劳动权权利能力力和劳动动行为能能力，其其制定内内部劳动动管理规规则就是是此种能能力的

11、体体劳动法律律关系的的内容。劳动法法律关系系主体，即即劳动者者与企业业各自享享有的权权利和 3劳动动法律关关系的客客体。劳劳动法律律关系主主体的权权利义务务所共同同指向的的对象，即即劳动法律关关系所要要达到的的目的和和结果，如如劳动给给付、劳劳动报酬酬、保险险福利、劳动纪纪律、安安全卫生、职业培培训等等等体现劳劳动权利利义务的的事务。第二节 劳动合合同管理理第一单元元 草拟劳劳动合同同和专项项协议学习目目标通过本单单元的学学习要掌掌握劳动动合同的的内容，能能够草拟拟劳动合合同和各各类专项项协议。工作程程序和方方法一、起草草劳动合合同及各各类专项项协议(一)劳劳动合同同的含义义劳动合同同是劳动动

12、者与用用人单位位确立劳劳动关系系、明确确双方权权利义务务的协议议。订立立劳动合合同的目目的是为为了在劳劳动者和和用人单单位之间间建立劳劳动法律律关系，规规定劳动动合同双双方当事事人的权利利和义务务。劳动动者和用用人单位位签订劳劳动合同同法律地地位平等等，但在在劳动合合同履行行过程中，劳劳动者必必须参加加到用人人单位的的劳动组组织中，担担任一定定职务或或工种、岗位的的工作，服从用人人单位的的领导和和指挥，遵遵守用人人单位的的劳动纪纪律、内内部劳动动规则和和各项规规章制度；同时时享有用用人单位位的工资资、劳动动保险和和福利待待遇。 (二)专项协协议的含含义 与劳动动合同有有密切联联系的是是各类专专

13、项协议议。劳动动关系当当事人的的部分权权利义务务可以专专项协议的的形式规规定。所所谓专项项协议，是是劳动关关系当事事人为明明确劳动动关系中中特定权权利义务，在平平等自愿愿、协商商一致的的基础上上所达成成的契约约。专项项协议可可以在订订立劳动动合同的的同时协商确确定，也也可以在在劳动合合同的履履行期间间因满足足主客观观情况的的变化的的需要而而订立。前者通常包包括服务务期限协协议、培培训协议议、保守守企业商商业秘密密协议、竞业禁禁止协议议、补充充保险协议、岗位协协议书、聘任协协议书等等等；后后者通常常适用于于企业劳劳动制度度改革过过程中，因因为劳动制制度的变变化、结结构调整整、企业业拖欠劳劳动者工

14、工资、应应报销的的医疗费费或其他他债务以以及因企业或或劳动者者个人原原因离岗岗或下岗岗而签订订的有关关社会保保险费缴缴纳、下下岗津贴贴等内容容的专项协议议书。此此种专项项协议书书约定在在特定条条件下，用用人单位位和劳动动者的权权利义务务，此时，劳动动合同中中约定的的权利义义务暂时时中止执执行。如如果专项项协议在在订立劳劳动合同同时同时时订立，应在在劳动合合同的附附件中注注明，以以保证其其法律效效力。如如果在劳劳动合同同的履行行期间订订立，必须须要保障障与劳动动合同的的一致性性；当出出现矛盾盾时，应应及时变变更劳动动合同的的相关内内容。 (三)劳动合合同的特特点 1劳动动合同的的主体具具有特定定

15、性：一一方是自自然人，即即劳动者者；另一一方是法法人或非非法人经济组组织，即即用人单单位。作作为劳动动合同主主体的劳劳动者必必须年满满16周岁以以上，有有就业要求，具具有劳动动行为能能力的人人；用人人单位包包括企业业、个体体经济组组织以及及和劳动动者建立立劳动合同关关系的国国家机关关、事业业组织、社会团团体等录录用职工工的单位位。用人人单位必必须依法法成立，具有有为劳动动者提供供符合国国家规定定的劳动动或工作作条件、支付劳劳动报酬酬、缴纳纳社会保保险费，并能能够以自自己的名名义承担担相应的的民事责责任。 2由于于劳动法法律关系系是双务务关系，故故劳动合合同属于于双务合合同：劳劳动合同同主体既既

16、是权利主体体，又是是义务主主体，任任何一方方在自己己未履行行义务的的条件下下，无权权要求对对方履行行义务。 3劳动动合同属属于法定定要式合合同。所所谓要式式合同是是指必须须具备特特定的形形式或履履行一定手续方方能具有有法律效效力的合合同；且且要式合合同由法法律直接接规定的的则是法法定要式式合同。根据劳动动法的的规定，劳劳动合同同应当以以书面形形式订立立、劳动动合同必必须具备备法定条条款等。上述法律律规定使使劳动合合同成为为法定要要式合同同。二、劳动动合同的的内容起草劳动动合同草草案，必必须掌握握劳动合合同的内内容。劳劳动合同同的内容容是当事事人双方方经过平平等协商商所达成成的关于于权利义义务的

17、条条款，包包括法定定条款和和约定条条款。企企业为招招聘员工工、协商相互互之间的的权利义义务而提提供的劳劳动合同同草案依依法必须须具备法法定条款款。 (一)法定条条款 法定条条款是依依据法律律规定劳劳动合同同双方当当事人必必须遵守守的条款款，不具具备法定定条款，劳动合同同不能成成立。劳劳动法规规定，劳劳动合同同应当具具备以下下条款： 1劳动动合同期期限。劳劳动合同同期限是是劳动合合同规定定的双方方当事人人权利义义务的有有效时间。劳动动合同期期限分为为三种：(1)有固定定期限的的劳动合合同。此此种劳动动合同是是当事人人订立劳动合同同时明确确约定合合同生效效和终止止的时间间，也称称定期劳劳动合同同。

18、(2)无固定定期限的的劳动合同。此种合合同是没没有明确确约定合合同终止止日期的的劳动合合同。在在正常履履行劳动动合同的的情况下，劳劳动者可可以一直直工作到到退休。(3)以完成成一定工工作为期期限的劳劳动合同同。此种种合同是一种特特殊的定定期劳动动合同，双双方当事事人把完完成某项项工作或或工程作作为劳动动合同的的存续期期间，约定定工作或或工程完完成后合合同就可可以终止止。 2工作作内容。工作内内容是劳劳动者应应当为用用人单位位提供的的劳动，即即承担何何种工作作或职务，包包括工种种和岗位位、工作作地点和和场所。关于工工作的数数量、质质量标准准，若不不宜具体体规定，做出出原则性性规定即即可。 3劳动

19、动保护和和劳动条条件。劳劳动保护护是用人人单位为为保障劳劳动者在在劳动过过程中的的安全和健康，防防止工伤伤事故和和预防职职业病的的发生，所所应采取取的技术术措施和和组织措措施；劳劳动条件是为完完成工作作任务应应由用人人单位提提供的、不得低低于国家家规定标标准的必必要条件件。具体体的生产工作作条件应应当包括括：加班班加点、工作班班制、劳劳动工作作条件、劳动工工具、生生产工艺艺流程、安全全操作规规程、安安全卫生生制度、健康检检查、女女工及未未成年工工特殊保保护和伤伤亡事故故处理制度等等。 4劳动动报酬。劳动报报酬是用用人单位位根据劳劳动者劳劳动的数数量和质质量，以以货币形形式支付给劳动动者的工工资

20、。此此项条款款应明确确员工适适用的工工资制度度、工资资支付标标准、支支付时间间、支付周期期、工资资计算办办法，奖奖金津贴贴获得条条件和标标准；如如有必要要，还可可以明确确加班加加点工资的计计算办法法、支付付时间以以及下岗岗待工期期间的工工资待遇遇等。工工资标准准不得低低于当地地最低工资标标准，同同时也不不得低于于本单位位集体合合同规定定的最低低工资标标准。 5社会会保险。社会保保险是国国家通过过立法建建立的、对符合合法定条条件的劳劳动者在在其生育、养老老、疾病病、死亡亡、伤残残、失业业以及发发生其他他生活困困难时，给给予物质质帮助的的制度。本项条款款应明确确双方当当事人各各自的社社会保险险缴费

21、项项目、缴缴费标准准和缴费费办法等等。 6劳动动纪律。劳动纪纪律是劳劳动者在在劳动过过程中必必须遵守守的规则则和秩序序，包括括国家法律、行行政法规规规定的的规则和和用人单单位按照照合法的的程序制制定的内内部劳动动规则。 7劳动动合同终终止的条条件。劳劳动合同同终止的的条件是是导致或或引起合合同关系系消灭的的原因，包括法定定终止条条件和约约定终止止条件。合同期期限届满满、约定定义务完完成属于于法定终终止条件件；约定终止止条件即即双方当当事人根根据各自自的实际际情况，经经与对方方协商一一致，将将一定情情形的发发生作为合合同终止止的法律律事实，当当约定的的事实出出现时劳劳动合同同自行终终止。 8违反

22、反劳动合合同的责责任。劳劳动合同同应当明明确约定定一方当当事人违违反劳动动合同的的规定给给对方造造成损失失时，应应承担的的法律后后果。 (二)约定条条款 劳动合合同除以以上法定定条款以以外，双双方当事事人可以以根据实实际需要要在协商商一致的的基础上，规定定其他补补充条款款。约定定条款的的内容只只要合法法，就同同法定条条款一样样，对当当事人具具有法律约束束力。一一般常见见的约定定条款有有以下内内容。 1试用用期限。试用期期是劳动动者和用用人单位位为相互互了解、选择而而约定的的考察期期，当事人分别别用于考考察劳动动者是否否符合录录用条件件、用人人单位所所介绍的的劳动条条件是否否符合实实际情况。依依

23、据劳动动法的规规定，试试用期限限最长不不得超过过六个月月。对于于两年期期以下的的短期劳劳动合同，试试用期限限基本按按照合同同期限的的1n2确定：半年期期劳动合合同试用用期限不不得超过过十五天，一一年期劳劳动合同同试用期期限不得得超过一一个月。试用期期包含在在劳动合合同的期期限内。 2培训训。双方方当事人人可以约约定培训训的条件件、培训训期间的的工资待待遇、培培训费用用的支付方法、服务期期限等。 3保密密事项。劳动过过程涉及及用人单单位的商商业秘密密的，当当事人应应当对有有关保密密事项加以明确确规定，使使之成为为劳动者者履行劳劳动合同同的一项项基本义义务。 4补充充保险和和福利待待遇。根根据法律

24、律、法规规的有关关规定和和企业的的经营发发展战略略以及企业效益益，选择择协商确确定补充充养老、医疗等等保险和和适应企企业特点点的福利利待遇。 5当事事人协商商约定的的其他事事项。劳劳动合同同当事人人的具体体要求千千差万别别，如住住房、班车、子子女就学学等问题题都可成成为劳动动合同的的内容，这这些内容容只要不不违反国国家法律律和行政政法规的规规定，一一经双方方商定，均均为合法法有效而而对当事事人具有有法律约约束力。 (三)草拟劳劳动合同同应注意意的事项项 1为推推行劳动动合同制制度，各各地政府府劳动行行政部门门一般推推荐使用用劳动合合同的示示范文本。因其其依法根根据当地地经济文文化发展展的一般般

25、水平和和企业管管理的一一般状况况制订的的，部分分条款可能与与企业的的实际情情况有差差距，故故企业在在使用示示范文本本作为订订立劳动动合同协协商的基基础时，必须须要根据据企业的的实际情情况进行行部分的的修订和和补充，使使其符合合实际情情况。 2劳动动合同的的法定条条款不可可或缺，为为使劳动动合同当当事人双双方的权权利义务务清晰界界定，并具有操操作性，逐逐款详细细规定必必使劳动动合同过过于冗长长。在此此种情况况下，可可以将企企业依法法制定的相相关内部部管理制制度作为为劳动合合同的附附件，通通过附件件的形式式使劳动动合同的的相关内内容具体化。 3劳动动合同的的各项条条款，包包括专项项协议所所协商确确

26、定的内内容必须须统一，不不应存在在内在的矛盾盾。否则则该项条条款极有有可能成成为无效效条款而而丧失其其法律效效力。例例如，劳劳动合同同的期限为三三年，专专项协议议中的服服务期限限协议却却为五年年。或者者约定了了服务期期限，同同时又约约定了试用期期等情况况均属于于合同条条款存在在内在矛矛盾。 三、建建立劳动动合同管管理台账账 企业劳劳动合同同管理必必须做到到心中有有数，准准确记录录合同期期内的各各类台账账，并妥妥善分类类保管。建建立和完完善劳动动合同管管理台账账是一项项基础工工作。企企业组织织结构不不同、规规模不同同， 劳动与与人力资资源管理理事务分分工不同同，对台台账的种种类要求求、类目目粗细

27、等等存在着着比较大大的差异。台账账种类的的确定与与记录必必须坚持持简明、准确、及时和和稳定。劳动合合同管理理台账一一般包括： 1员工工登记表表。员工工登记表表应能够够全面反反映员工工本人的的基本情情况。包包括姓名名、性别、年龄龄、学历历、所在在工种岗岗位、合合同期限限、在本本单位的的工作时时间、档档案存放放机构，以以及企业需需要了解解的其他他情况。 2劳动动合同台台账。劳劳动合同同台账应应能全面面地反映映员工合合同签订订、续订订、变更更等情况。 3员工工统计表表。员工工统计表表按照一一定的员员工序号号全面记记录员工工个人的的情况，其其栏目及统计计指标根根据劳动动合同管管理的需需要设定定。 4岗

28、位(专项)协议台台账。 5医疗疗期台账账。准确确、全面面记录员员工患病病或非因因工负伤伤的治疗疗与休假假情况。 6员工工培训台台账。反反映员工工培训类类别、培培训时间间、培训训费用及及企业需需要了解解的其他终止或或解除劳劳动合同同员工去去向台账账。其他必要要的台账账。第二单元元 劳动合合同续订订和终止止管理学习目目标通过本单单元的学学习，掌掌握劳动动合同续续订、终终止的程程序和补补偿金的的核算。工作程程序和方方法一、劳动动合同的的续订与与终止管管理 (一)劳动合合同的续续订 劳动合合同续订订是指有有固定期期限的劳劳动合同同到期，双双方当事事人就劳劳动合同同的有效效期限进行商谈谈，经平平等协商商

29、一致而而续延劳劳动合同同期限的的法律行行为。劳劳动合同同续订的的原则与与订立劳动合合同的原原则相同同。提出出劳动合合同续订订要求的的一方应应在合同同到期前前30日书面面通知对方。续续订劳动动合同不不得约定定试用期期。依据据劳动法法的规定定，劳动动者在同同一用人人单位工工作满十年，双双方同意意续延劳劳动合同同的，劳劳动者提提出订立立无固定定期限的的劳动合合同的，用用人单位应当与与之订立立无固定定期限的的劳动合合同。有有固定期期限的劳劳动合同同期限届届满既未未终止又又未续订，劳劳动者与与用人单单位仍存存在劳动动关系的的，视为为续延劳劳动合同同。用人人单位应应当与劳劳动者续订劳劳动合同同。当事事人就

30、续续延劳动动合同的的期限达达不成一一致意见见的，其其期限从从签字之之日起不得少少于一年年，或者者按原条条件履行行。(前者的的依据是是妇匕京京市劳动动合同规规定)；后者者的依据是最最高人民民法院关关于审理理劳动争争议案件件适用法法律的若若干问题题的解释释)。 (二二)劳动合合同的终终止劳动合同同终止是是指劳动动合同关关系的消消灭，即即劳动关关系双方方权利义义务的失失效。劳劳动合同终止分分为两类类：自然然终止和和因故终终止。 1自然然终止 属于自自然终止止的情形形分别为为： (1)定期劳劳动合同同到期； (2)劳动者者退休； (3)以完成成一定工工作为期期限的劳劳动合同同规定的的工作任任务完成成，

31、合同同即为终终止。 当上述述条件出出现时，劳劳动合同同就可以以终止，但但在实际际操作中中习惯上上应提前前30天通知。 2因故故终止 属于因因故终止止的情形形分别为为： (1)劳动合合同约定定的终止止条件出出现，劳劳动合同同终止； (2)劳动合合同双方方约定解解除劳动动关系；一方依依法解除除劳动关关系； (3)劳动关关系主体体一方消消灭(企业破破产、劳劳动者因因故死亡亡)； (4)不可抗抗力导致致劳动合合同无法法履行(战争、自然灾灾害等)； (5)劳动争争议仲裁裁机构的的仲裁裁裁决、人人民法院院判决亦亦可导致致劳动合合同终止止。 劳动合合同依法法解除或或终止时时，用人人单位应应同时一一次付清清劳

32、动者者工资；依法办办理相关关保险手续续；用人人单位依依法破产产时，应应将劳动动者工资资列入破破产清偿偿顺序，首首先支付付劳动者者工资。二、补偿偿金核算算 在解除除劳动合合同时，符符合下列列条件，企企业应当当向劳动动者支付付经济补补偿金： 1经劳劳动合同同当事人人协商一一致，由由用人单单位解除除劳动合合同的，用用人单位位应根据据劳动者在本本单位的的工作年年限，每每满1年发给给相当于于1个月的的工资的的经济补补偿金，最最多不超超过12个个月。工工作时间间不满1年的按1年的标标准发给给经济补补偿金。不满1年的含含有两种种情况：一一是劳动动者在本本单位工工作时间间不满1年的；二是劳劳动者在在本单位位工

33、作时时间超过过1年但余下下的工作作时间不不满1年的。上述不不满1年的工工作时间间都按工工作1年的标标准计算算。经济补偿偿金的工工资计算算标准是是指企业业正常生生产情况况下劳动动者解除除劳动合合同前12个月的的月平均工工资。其其发放按按照“就高不不就低的的原则”确定，即即本人平平均工资资高于企企业平均均工资的，按按本人平平均工资资发放，否否则，按按企业平平均工资资发放。(其他补补偿金的的发放均均按此种办法计计算)。由劳劳动者主主动提出出解除劳劳动合同同的，用用人单位位可以不不支付经经济补偿偿金。 2劳动动者不能能胜任工工作、经经培训或或调整工工作岗位位仍不能能胜任工工作的经经济补偿偿金的支付办法

34、法同前。 3经济济性裁员员，以及及客观情情况发生生变化劳劳动关系系双方就就变更合合同达不不成一致致意见，由用人单单位提出出解除劳劳动合同同的，经经济补偿偿金按照照劳动者者在本单单位工作作年限，每每满1年发给给相当于于1个月工工资作为为经济补补偿金。 4劳动动者患病病或非因因工负伤伤，经劳劳动鉴定定委员会会确认不不能从事事原工作作也不能能从事由用人单单位另行行安排的的工作而而解除劳劳动合同同的，用用人单位位应按其其在本单单位的工工作年限限，每满1年年发给相相当于1个月的的工资的的经济补补偿金，同同时还应应发给不不低于6个月工工资的医医疗补助费费。患重重病和绝绝症的还还应增加加医疗补补助费，患患重

35、病的的增加部部分不低低于医疗疗补助费费的50；患绝绝症的不不低于医医疗补助助费的100。 5用人人单位解解除劳动动合同后后，未按按照上述述办法发发给劳动动者经济济补偿金金的，除除全额发给经济济补偿金金外，还还须按照照经济补补偿金数数额的50支付付额外经经济补偿偿金。 6企业业依据国国家有关关规定解解除农民民合同制制工人的的劳动合合同，也也应支付付经济补补偿金。 7因工工作需要要，经企企业主管管部门或或有关组组织决定定调整工工作而转转移工作作单位的的职工，应与原单单位解除除劳动合合同，与与新的用用人单位位签订劳劳动合同同，原用用人单位位不需支支付经济济补偿第三节 集体合合同的协协商和履履行第一单

36、元元 集体合合同的内内容和签签订的程程序学习目目标了解集体体合同的的内容和和签订的的程序。工作程程序和方方法一、掌握握集体合合同应包包括的内内容 我国劳劳动法在在劳动合合同一章章对集体体合同的的内容作作了不完完全的列列举性的的规定，国国家劳动部部的部门门规章集集体合同同规定则则将集体体合同应应具备的的条款列列举规定定了11项。由于企业业的情况况，包括括内部条条件、外外部环境境、企业业生产经经营运行行的状况况、管理理水平千千差万别；由由于我国国劳动法法对集体体合同的的内容没没有具体体要求，所所以，劳劳动行政政管理部部门没有有推荐集体体合同的的标准文文本。通通常情况况下，集集体合同同一般包包括以下

37、下内容。 1劳动动条件标标准部分分。包括括劳动报报酬、工工作时间间和休息息休假、保险福福利、劳劳动安全卫生等等项条款款。上述述条款应应当作为为劳动合合同内容容的基础础，指导导劳动合合同的协协商与订订立，也可可以直接接作为劳劳动合同同的内容容。劳动动条件标标准条款款在集体体合同内内容的构构成中处处于核心地位位，在集集体合同同的有效效期间具具有法律律效力。上述标标准不得得低于法法律法规规规定的的最低标准。 2一般般性规定定。规定定劳动合合同和集集体合同同履行的的有关规规则。包包括员工工录用规规则、劳动合同同的变更更、续订订规则、辞职辞辞退规则则，集体体合同的的有效期期限、集集体合同同条款的的解释、

38、变更、解除和和终止等等项。 3过渡渡性规定定。集体体合同的的监督、检查、争议处处理、违违约责任任等项。 4其他他规定。此项条条款通常常作为劳劳动条件件标准的的补充条条款，规规定在集集体合同同的有效期间应应当达到到的具体体目标和和实现目目标的主主要措施施。此类类规定一一般不能能作为劳劳动合同同的内容，只只是作为为签约方方的义务务而存在在。在集集体合同同的有效效期内，随随着设定定目标的的实现而而终止。例例如，规规定建成成某项劳劳动安全全卫生保保护工程程或设施施、建设设、改善善或完成成某些福福利设施等。至于集集体合同同可否规规定企业业生产经经营目标标，如成成本、盈盈利、产产量等目目标，目目前在我国集

39、集体合同同的实践践中存在在着不同同的意见见。一种种意见坚坚持认为为在集体体合同的的内容中中，企业生产产经营目目标应作作为组成成部分。规定生生产经营营目标，有有利于促促进工会会和劳动动者与企企业共保生生产经营营目标的的实现，有有利于强强化劳动动者的责责任心，服服从管理理、遵守守劳动纪纪律，有利于劳劳动关系系当事人人协调利利益关系系，建立立利益共共同体，等等等。另另一种则则持反对对意见，其理由是是：第一一，规定定生产经经营目标标，超越越了劳动动者的义义务范围围。劳动动者的义义务是履履行劳动合同同，遵守守劳动纪纪律、完完成岗位位职责、提高技技能等；工会的的义务是是教育劳劳动者忠忠实地履行劳劳动合同同

40、等。生生产经营营目标虽虽然与劳劳动直接接相关，但但主要取取决于生生产经营营决策、管理指挥挥、市场场条件等等因素。生产经经营决策策及管理理权由所所有者和和经营者者行使，利利益和风风险也由其其享有和和承担。实现生生产经营营目标的的责任应应由所有有者和经经营者承承担，而而不应是是劳动者和工工会的义义务。否否则与权权利义务务对等的的原则相相悖；第第二，生生产经营营目标的的实现程程度具有不确确定性，而而集体合合同规定定的劳动动条件标标准则是是确定的的。若生生产经营营目标作作为劳动动者和工会会的义务务而存在在，生产产经营目目标未实实现或未未能完全全实现，也也就意味味着劳动动者的利利益目标可可以不实实现或不

41、不完全实实现。这这显然不不利于劳劳动者权权益的保保障。 二、集集体合同同的形式式与期限限 (一)集体合合同的形形式 根据集集体合同同规定的的规定，集集体合同同为法定定要式合合同，应应当以书书面形式式订立，口头形式式的集体体合同不不具有法法律效力力。 集体合合同的形形式可以以分为主主件和附附件。主主件是综综合性集集体合同同，其内内容涵盖盖劳动关关系的各个个方面。附件是是专项集集体合同同，是就就劳动关关系的某某一特定定方面的的事项签签订的专专项协议。现现阶段，我我国法定定集体合合同的附附件主要要是工资资协议：专门就就工资事事项签订订的集体体合同。国国家劳动动和社会会保障部部工资资集体协协商试行行办

42、法规规定，企企业依法法开展工工资集体体协商，签签订工资资协议；已订立立集体合合同的，工工资协议议作为集集体合同同的附件件，并与与集体合合同具有同同等效力力。 (二)集体合合同的期期限 集体合合同均为为定期集集体合同同，我国国劳动立立法规定定集体合合同的期期限为1-3年。企企业订立集体体合同可可以在1-3年中确确定适应应本企业业的集体体合同期期限。期期限过短短，不利利于劳动关系的的稳定，而而且加大大集体协协商的成成本；期期限过长长，不利利于适应应变化了了的实际际情况和和不利于劳劳动权益益的保障障。在集集体合同同的期限限内双方方可以根根据集体体合同的的履行情情况，对对集体合合同进行行修订。 三、签

43、签订集体体合同的的程序和和原则 (一)签订集集体合同同的程序序 1集体体合同的的主体。劳动者者一方，基基层工会会委员会会具有集集体合同同签约人人的资格格；没有建立立工会组组织的企企业，由由企业职职工民主主推荐，并并须得到到半数职职工同意意的代表表为集体体合同的签签约人。用人单单位一方方的签约约人，法法律规定定为用人人单位行行政机关关，即法法定代表表人。具备备法人资资格，跨跨省市的的大型企企业或集集团公司司的法定定代表人人可以委委托下一一级企业业或子公司的的负责人人与工会会签订集集体合同同。 2集体体合同协协商。集集体合同同的协商商是签约约代表为为签订集集体合同同进行商商谈的法法律行为。其主主要

44、步骤骤为：(1)协商准准备。双双方签约约人为集集体协商商进行各各项准备备工作，包包括确定协商代代表、拟拟定协商商方案、预约协协商内容容、日期期、地点点。我国国法律规规定：集集体合同同协商代表双双方人数数对等，各各方为3-110名，并并确定一一名首席席代表；企业代代表由法法定代表表人担任或指指派；工工会首席席代表由由工会主主席担任任或书面面委托其其他工会会代表担担任。代代表一经经确认，必须须履行义义务，因因故不能能履行职职责的，应应另行指指派或推推举；集集体协商商的地点点、时间间由双方共共同商定定；记录录员在协协商代表表之外指指派。双双方代表表组成集集体合同同草案起起草小组组，共同拟定定集体合合

45、同草案案。(2)讨论。工会组组织全体体职工讨讨论集体体合同草草案并进进行修订订。(3)审审议。经经修订的的集体合合同草案案提交职职工代表表大会或或职工会会议审议议通过。(4)签字。双方首席席代表在在经过审审议通过过的集体体合同文文本上签签字。 3政府府劳动行行政部门门审核。由企业业一方将将签字的的集体合合同文本本一式三三份及说说明材料，在集集体合同同签订后后的7天内报报送县级级以上政政府劳动动行政部部门审查查。说明明材料应应包括企业的营营业执照照、工会会的社团团法人证证明材料料、双方方代表的的身份证证(均为复复印件)，委托托授权书、职工代代表的劳劳动合同同书、相相关审议议会议通通过的集集体合同

46、同的决议议、集体体合同条条款的必要说说明等。 4审核核期限和和生效。劳动行行政部门门在收到到集体合合同后的的15天内将将审核意意见书送送达；集体体合同的的生效日日期以审审核意见见书确确认的日日期为生生效日期期。若劳劳动行政政部门在在收到集体体合同的的15日内未未提出疑疑义的，自自第16日起，集集体合同同自行生生效。若若集体合合同经劳动行行政部门门审核认认定存在在无效条条款或部部分无效效条款的的，签约约双方应应在15日内对对其进行修改改，并在在15日内重重新报送送审核。 5集体体合同的的公布。经审核核确认生生效的集集体合同同或自行行生效的的集体合合同，签签约双方及时以以适当的的方式向向各自代代表

47、的成成员公布布。 上述集集体合同同订立的的程序是是我国企企业订立立集体合合同的主主要模式式。但也也存在有有谈判型型集体合同同订立程程序。此此种程序序与前述述程序的的区别是是：(1)谈判型型程序不不需要成成立集体体合同草案起起草小组组；经双双方代表表谈判，达达成一致致意见后后形成集集体合同同草案；非谈判判型程序序则是先拟拟定集体体合同草草案再协协商修改改。(2)谈判型型程序在在集体合合同达成成一致后后，不需需通过职工代代表大会会或职工工大会讨讨论通过过，而是是直接由由双方代代表签字字。而非非谈判型型程序则则需职工工代表大大会或职职工大会会讨论通通过。 (二)订立集集体合同同应遵循循的原则则 1内

48、容容合法原原则。集集体合同同的内容容不得违违反国家家法律法法规的规规定；集集体合同同所确定的劳动动条件标标准不得得低于国国家规定定的标准准。 2平等等合作、协商一一致的原原则。集集体合同同签约人人法律地地位一律律平等，具具有平等等的意思表示示和主张张各自权权益的权权利。因因订立集集体合同同是劳动动者团体体和企业业两个平平等主体体自主行为，只只能坚持持合作、协商一一致的原原则。国国家不能能采用强强制命令令、仲裁裁或司法法强制的的手段。 3兼顾顾所有者者、经营营者和劳劳动者利利益原则则。确定定集体合合同的各各项条款款应兼顾顾各方利益，不不能为追追求自己己的利益益而损害害其他人人的利益益，即要要均衡

49、所所有者、经营者者和劳动动者各自的利利益。 4维护护正常的的生产工工作秩序序原则。为订立立集体合合同产生生争议，任任何一方方都不应应采取激化事事态的行行为。双双方都应应顾全大大局，维维持正常常的生产产工作秩秩序。 相关知知识 在现代代市场经经济条件件下，企企业或行行业劳动动条件的的标准并并不由单单方面决决定，而而是在国国家法律法法规的最最低标准准的基础础之上，由由劳动关关系双方方经平等等协商确确定。集集体合同同的相关关知识主要要介绍集集体合同同订立的的程序和和原则、集体合合同的概概念和作作用。 一、集体合合同概述述 (一一)集体合合同的概概念 集体体合同是是集体协协商双方方代表根根据劳动动法律

50、法法规的规规定，就就劳动报报酬、工工作时间间、休息休假假、劳动动安全卫卫生、保保险福利利等事项项，在平平等协商商一致的的基础上上签订的的书面协协议。根据据劳动动法的的规定，集集体合同同由工会会代表职职工与企企业签订订，没有有成立工工会组织织的，由职职工代表表代表职职工与企企业签订订。 集体合合同根据据协商、签约代代表所代代表的范范围的不不同，分分为基层层集体合合同、行行业集体体合同、地地区集体体合同等等。我国国集体合合同体制制以基层层集体合合同为主主导体制制，即集集体合同同由基层工会会组织与与企业签签订，只只对签订订单位具具有法律律效力。 (二)集体合合同的特特征 集体合合同除具具有一般般协议

51、的的主体平平等性、意思表表示一致致性、合合法性和和法律约约束性以以外，还具具有自身身的特点点，主要要是： 1集体体合同是是规定劳劳动关系系的协议议。集体体合同反反映的是是以劳动动条件为为实质内内容的关系，整整体性地地规定劳劳动者与与企业之之间的劳劳动权利利与义务务，现存存劳动关关系的存存在是集集体合同存在在的基础础。 2工会会或劳动动者代表表职工一一方与企企业签订订。集体体合同的的当事人人一方是是企业，另另一方是当事事人不能能是劳动动者个人人或劳动动者中的的其他团团体或组组织，而而只能是是工会组组织代表表劳动者者，没有有建立工工会组织织的，则则由劳动动者按照照一定的的程序推推举的代代表为其其代

52、表。 3集体体合同是是定期的的书面合合同，其其生效需需经特定定程序。根据劳劳动法的的有关规规定，集体合同同文本须须提交政政府劳动动行政部部门审核核，经审审核通过过的集体体合同才才具有法法律效力力。 (三)集体合合同与劳劳动合同同的区别别 1，主体体不同。协商、谈判、签订集集体合同同的当事事人一方方是企业业，另一一方是工工会组织或劳动动者按照照合法程程序推举举的代表表；劳动动合同的的当事人人则是企企业和劳劳动者个个人。 2内容容不同。集体合合同的内内容是关关于企业业的一般般劳动条条件标准准的约定定，以全全体劳动者共同同权利和和义务为为内容。他可以以涉及集集体劳动动关系的的各方面面，也可可以只涉涉

53、及劳动动关系的某一一方面。劳动合合同的内内容只涉涉及单个个劳动者者的权利利义务。 3功能能不同。协商、订立集集体合同同的目的的是规定定企业的的一般劳劳动条件件，为劳劳动关系的各个个方面设设定具体体标准，并并作为单单个劳动动合同的的基础和和指导原原则；劳劳动合同同的目的的是确立劳劳动者和和企业的的劳动关关系。 4法律律效力不不同。集集体合同同规定企企业的最最低劳动动标准，凡凡劳动合合同约定定的标准准低于集体合合同的标标准一律律无效，故故集体合合同的法法律效力力高于劳劳动合同同。二、工会会在调整整劳动关关系中的的地位 经济体体制改革革以后，我我国劳动动关系发发生了极极为深刻刻的变化化。为使使劳动关

54、关系得到到有效地调整并并使之稳稳定地运运行，集集体合同同制度得得到恢复复和发展展。集体体合同制制度的法法律依据据主要是：工工会法劳劳动法中中外合资资经营企企业法以以及劳动动部集集体合同同规定等等法律法规。在集体体合同制制度中工工会发挥挥着重要要作用。 工会会法全全面地规规定了工工会在调调整劳动动关系中中的地位位：工会会是职工工自愿结结合的工工人阶级的的群众组组织。工工会有以以下权利利：(1)工会有有参与国国家社会会事务管管理和参参加用人人单位民主管管理的权权利； (2)工会有有维护职职工合法法权益的的权利； (3)工会有有代表职职工与企企业、事业业单位行行政方面面签订集集体合同同的权利利； (

55、4)工会有有权参与与劳动争争议的调调解和仲仲裁；(55)工会有有监督用用人单位位解除劳劳动合同同的权利利；(6)工会有有监督用用人单位位执行有有关工资、社社会保险险、工作作时间、劳动保保护、安安全卫生生规程、女职工工特殊保保护和其其他有关关改善生活条条件及劳劳动条件件等方面面的劳动动法律法法规的权权利；(7)工会有有要求用用人单位位为工会会办公和开开展活动动提供经经费和必必要的物物质条件件的权利利。从我我国关于于工会的的法律规规范中可可以看到，工工会在劳劳动关系系中是劳劳动者是是维护其其权益的的组织形形式，是是使劳动动法律规规范由观观念抽象形态态转化为为现实秩秩序的一一种物质质媒介力力量。 工

56、会的的基本任任务之一一是通过过平等协协商和集集体合同同制度，协协调劳动动关系，维维护企业业职工的劳动动权益。 三、集集体合同同的作用用 集体合合同制度度在协调调劳动关关系中处处于重要要地位，其其意义表表现在以以下方面面： 1订立立集体合合同有利利于协调调劳动关关系。通通过集体体合同的的协商、签订，可可以将经经营者与与劳动者者在劳动动关系中中的不同同利益追追求以集集体合同同的形式式统一起起来，在在劳动主主体与用用工主体之之间建立立相互依依存、相相互合作作的关系系，为建建立利益益协调型型的劳动动关系提提供法律律保障。 2加强强企业的的民主管管理。集集体合同同约定的的各项条条款是经经过民主主协商制制

57、定的，签签订和履行集集体合同同，体现现了劳动动者参加加民主管管理的原原则，因因此集体体合同是是企业管管理民主主化的重要形形式。 3维护护职工合合法权益益。由工工会代表表劳动者者与企业业订立集集体合同同，可以以改善单单个劳动者在劳劳动关系系中的地地位，有有效地防防止企业业侵犯劳劳动者的的合法的的劳动权权益。此此外，劳劳动关系各方方面的内内容都由由劳动合合同具体体规定，必必然增加加协商、确定劳劳动合同同的成本本。集体体合同对劳劳动关系系的主要要方面和和一般条条件做出出规定后后，劳动动合同只只需就单单个劳动动者的特特殊情况做出出约定即即可，从从而可以以提高建建立劳动动关系的的效率。 4弥补补劳动法法

58、律法规规的不足足。劳动动法律规规范对劳劳动关系系调整的的规定与与实际运运行的劳动关系系总是存存在一定定的差距距，无论论劳动立立法规定定的劳动动标准多多么具体体，都难难以覆盖盖现实生活中中劳动关关系的各各个方面面，集体体合同可可以具体体规范劳劳动关系系，对劳劳动立法法的某些些不完备起补补充作用用，并且且可以强强化劳动动法的操操作性。同时，劳劳动立法法关于劳劳动条件件标准的的规定属于于最低标标准，对对劳动者者权益的的保障只只是法律律所要求求的最低低水平，而而这并不不是劳动动立法所要要达到的的根本目目的。通通过集体体合同约约定，密密切结合合企业经经营的实实际状况况，从而而可以提高劳劳动者利利益的保保

59、障水平平。第二单元元 集体合合同的履履行、监监督检查查和责任任学习目目标通过本单单元的学学习，掌掌握集体体合同的的履行原原则。工作程程序和方方法一、集体体合同的的履行原原则 集体合合同只要要符合主主体、内内容、形形式、程程序合法法，意思思表示真真实，就就具有法法律效力，集体体合同当当事人和和关系人人就应履履行集体体合同所所规定的的义务。这里所所谓的集集体合同同的关系人是是指由集集体合同同的订立立而获得得利益、并且受受集体合合同约束束的主体体，包括括工会组组织所代表的的全体劳劳动者(不论其其是否是是工会会会员，以以及在集集体合同同的存续续期间新新被录用用的职工)和和用人单单位所代代表的所所有者和

60、和经营者者等。 集体合合同的履履行遵循循实际履履行和协协作履行行的原则则。其中中，劳动动标准性性条款的的履行，应在合同同的有效效期间按按照集体体合同规规定的各各项标准准签订和和履行劳劳动合同同，确保保劳动者者利益的实现现；目标标性条款款的履行行应将所所约定的的项目列列入并落落实在企企业计划划和工会会工作计计划之中，并并采取有有效措施施实施计计划。在在履行集集体合同同的过程程中，企企业行政政必须与与工会密密切协作作。工会会会员和和非会员员劳动者者虽不是是集体合合同的当当事人，但但却是集集体合同同的关系系人因集体合合同的存存在而应应承担履履行集体体合同的的义务。 二、监督检检查 集体体合同在在履行