盾构施工安全管理制度

1、盾构施工安全管理制度盾构施工安全管理制度1第一章 总则一、为提高盾构施工作业人员安全意识,规范盾构作业安全操作,确保盾构施工生产安全,特制定本规定;二、本规定适应于公司所管辖范围内所有盾构项目的盾构施工作业。第二章 安全操作管理机构及职责一、项目部需成立以项目经理为组长,项目副经理、总工为副组长,项目施技部、安质部、物设部负责人及盾构班长组成的安全操作管理小组,负责项目部盾构作业的安全操作工作;二、子(分)公司领导及各部门对所辖项目的盾构施工安全操作的全过程进行管理及监控;三、集团公司领导及各部门对集团公司所辖范围内盾构施工的安全操作行使监督检查职能。第三章 上报规定一、无论任何地层需要进行开

2、仓及开启螺旋机观察孔等作业时,必须由项目安全操作管理小组共同研究,制定严格的施工方案后方可实施,任何人不得以任何理由私自作业;二、如遇软弱、富水、砂层或下穿江河湖泊、铁路、高层建筑等复杂地质情况时,项目应制定专项施工方案,并报子分公司总工,由总工组织施技部、物设部、安质部、专家及项目部共同研究处理方案后方可实施;三、列入集团公司重点项目的,专项施工方案应报集团公司施技部审核。施工过程中确需进行开仓及开启螺旋机观察孔等作业时,项目应制定严格的处理方案,并报集团公司施技部,由施技部组织物设部、安质部、专家及施工单位共同研究处理方案后方可实施。第四章 盾构机安全操作规程作业人员的要求：1、作业人员应

3、体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷;2、作业人员应经过严格的技术培训,熟悉盾构机结构、原理、性能及操作、维修保养要求,了解盾构机的基本参数,经考核合格取得有关部门颁发的操作证。学员应在专人指导下进行工作;3、作业时,作业人员应精力集中,严禁在作业过程中聊天、阅读、饮食、嬉闹及从事与工作无关的事情;4、作业人员应具备防火、防电、安全操作等安全防范意识;5、盾构机操作手应熟悉各种地质的特性,土压的简单计算,推力的简单计算,扭矩的组成,转弯半径等;6、盾构机操作手应熟悉“三图一表”,即:地质纵断面图、地表建筑物图、地面测量监测点布置图及测量沉降监测报表,加强对地层及地质情况的认知,以便指导盾构掘进

4、。盾构施工安全管理制度21、范围1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。2、引用标准2.1 电业生产安全规程（DL40891）。3、管理职能3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股（负责外包的选择与评价等）对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。4、管理内容与要求4.1 建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合

5、工程建设的要求。4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。4.9 施工单位安全生产管理：4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保

6、护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全

7、作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中

8、毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。4.10施工现场安全纪律4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。4.10.3施工单位职工要严格执

9、行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。4.11施工现场安全检查4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文

10、明施工。4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。4.12施工现场发生事故调查和处理4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报

11、总包单位，建设单位，监理单位。4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。盾构施工安全管理制度31、安全目标无死亡、重伤事故；把轻伤事故控制在10%内，力争降低到最低限度；无重大火灾事故；利用信息反馈指导施工，将整个施工监测项目中的各种变形、沉降均控制在允许范围内，确保周边建筑物、道路和行人的安全。2、安全保证体系 见“安全保证体系框图”3、安全保证措施（1）确保环境安全和施工安全的监控量测保证措施。保证监控量测有计划、有步骤地进行，我公司项目经理部在施工前将编制详细的“工程

12、监测实施方案”报监理审批，施工当中，严格按该方案执行。（2）抽调具有丰富监测知识和监测经验的人员组成监测小组，负责整个标段监测项目的实施以及监测数据的整理工作。见“安全体系保证框图”（3）使用的各种监测仪器及设备均定期检修及标定，以确保仪器的量测精度。（4）为了保证行车安全，施工中，我公司将密切监视地表位移，及时进行爆破震动速度测定，确保地表位移值及将爆破震速控制在允许值范围内。（5）若地表位移变形值及变形速率超过允许值，我公司将立即调整掘进参数并会同有关部门研究制定地层加固措施，以减缓地表变形值，并尽快付诸实施。（6）爆破震速及其产生的地面噪声超过允许值时，及时调整炸药用量和引爆次序。（7）

13、各量测项目在监测过程中必须严格遵守相应的测施细则。（8）量测数据的存储、计算、管理均采用计算机系统进行，并及时上报监测成果。4、盾构机安全使用措施盾构机是大型、系统、造价昂贵的设备，是盾构法施工中最关键的因素，因此，必须采取强有力的措施，确保盾构机的安全使用。（1）成立专门的盾构机使用、维护、保养小组，设置专职项目副经理一名主要负责，抽调全公司具有丰富经验的高级机械、液压、电气技术人员，组成盾构施工组，小组成立后，确保这些人员工作不变动。（2）选用责任心强、技术水平高、身体素质好的机械技术人员，担当盾构的操作手，人员一经确定，不再变动 。（3）制定严格的盾构机使用、维修、保养的规章制度，严格执

14、行，要保证盾构机在规定的时间，工程进度或高温条件下得到及时保养，处于良好的工作状态。（4）在盾构工作期间，要始终有二名机械技术人员随班作业，时刻关注盾构机的工作状况，发现情况，及时处理，确保不造成大的机械故障，影响工程施工。（5）对于不同地质，详细制定不同的盾构操作技术规范，不断丰富盾构操作技术，将滚动纠偏、竖直、水平方向纠偏以及特殊地质下控制偏差，减至最小。（6）深入了解土压平衡工况掘进与非土压平衡工况掘进以及相关的操作模式，确保采取适当的模式，实现与周围岩石强度、裂隙发育、地质风化条件相适应的操作方式。（7）制定详细的盾构维修计划，要对盾构进行细致、深入的勘验工作，根据各勘验数据，明确盾构

15、维修保养内容。5、爆破安全保证措施（1）建立健全爆破安全保证体系。认真执行国家爆破安全规程、化学危险物品安全管理条例及广州市公安部门有关爆破安全规定。切实作好爆破作业前后各个施工工序的操作检查处理，杜绝各种安全事故发生，确保安全生产。（2）爆破器材的运输、储存、保管、发放和退还，按爆破安全规程（GB6722-86）制定明确的制度和方法，并严格贯彻执行。施工现场临时爆破品的存放、库房选位及修建必须经广州市公安部门的批准。（3）严格执行爆破作业审批制度，由技术部门根据敏感点的位置和保持要求进行爆破设计，经有关部门批准后方可实施。（4）建立指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。爆破工、爆破安全员、押运

16、员等有关人员要经过岗前培训，持证上岗。（5）采用微差控制爆破作业，严格按爆破设计进行施工。爆破时间尽可能安排在日间进行，以减小振动对环境的影响，保证周围居民夜间休息。（6）基坑、竖井施工时，爆破体及周围设施不准采取爆破作业，只准使用破坏器或膨胀炸药施工。（7）爆破作业严格执行“自检、互检、专检”的三检制度，对爆破作业的每道工序严格检查，未经爆破安全员检查签字，不准进行下道工序作业。（8）实施爆破安全专人防险。爆破前所有人员或机械设备全部撤至安全地点，经安全员检查确认后方可引爆。（9）监测爆破作业的振动速度，使之符合城市区域环境振动标准的要求。对临近建（构）筑物进行监测，对可能的危害采取加固等预

17、防措施。（10）发现瞎炮，应分析原因，采取相应措施及时处理，事后要认真研究，采取有效措施，防止瞎炮再次产生。（11）隧道开挖面邻近本合同段起终点前，先联系商定有关安全事宜，再据以施工。6、防汛防台风应急预案（1）设防范围和标推每年五月一日至十月底为主汛期在主汛期的高潮期(农历三十、初一、初二、初三、初四、十四、十五、十六、十七、十八)潮位45米以上和有热带气旋、暴雨警报时，各级领导(负责人)必须到位值班加强巡查，并安排好值班车朗和驾驶员，随时准备防汛任务凡强报强热带风暴警报和台风紧急警报在1224小时影响本市时，各级领导和防汛领导小组成员、抢险队伍必须到位参加值班，同时车辆和抢险物资、设备必须

18、到位，遇有险情及时决行抢险工作。（2）要害部位及措施负高空在地下负高空及隧道施工中，根据现场划分深基坑作业、盾构设备安装、隧道掘进施工区域，必须配备足够数量的排水泵，及时将水排入地面下水道井内。对于较深的基坑应采用接力排水。为防止地表降水倒运，在井口四周必须设置30厘米以上高度的挡水墙。高空在高层施工中要强化临边的防护。各类支撑、脚手架要稳固，遇有6级以上强风等恶劣气候要停止高空作业，并及时清除零星轻便杂物、标语、宣传牌，预防强风将物刮落地面砸伤行人及车辆。下水道对于市区中心重点工程工地及单位的基地，每逢汛期来临之前都要对下水道及场内各排水系统进行疏通，根据施工现场排放废水的水 4 质情况，采

19、用三级排放系统。A、一级排放系统：生活用水(食堂、浴室、洗手池等)较清洁，可直接排入社会污水管，主要不准在生活、办公区内。B、二级排放系统：离施工场区较远，特别远离堆土物，以排放雨水为主，水中含泥量较少，可直接排入社会污水管，但必须在出口端设集水井，拦截水中垃圾。C、排放含泥量较多的水应流入布置在基坑、施工便道旁的沉淀池内，必须经过沉淀处理后排入社会污水管，严禁直接排入社会污水管。（3）组织指挥承包商成立防汛防台领导小组，各部门、项目经理部、专业(分)公司的防汛工作联络员负责本部门的防汛防台工作。抢险队伍防汛期间，各队伍和工地必须配备一支20人左右的抢险队伍，并制订联结方案，按设防范围和标准上

20、岗值班或接通知参加抢险。灾害处置A、平时汛期各队伍均有二名工作小组成员值班，随时和上级部门、公司保持联络。B、发生险情后，立即报告现场防汛总值班。C、防汛值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派入到防汛器材专用仓库提取防汛器材，布置就位。防汛值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。D、同时联络及时通知本队伍领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。E、单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。抢险步骤A、将对讲机分发到现场主要抢险负责人B、各级抢险负责人进行分工、协调工作。C、提取或调集防汛器材。D、加固防汛墙或负高空临边处的挡水墙，尽快将缺口堵上。E、将水泵放到低洼积水处，根据由低到高和由远到

21、近的原则，将水泵按口径大小由大到小布置。防汛器材各单位和工地应根据本单位和工地的实际情况，配齐配足抽水泵、水带、蛇皮袋、工具等防汛防台器材；值班期间，配好交通工具。设备公司配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接收公司和集团的调遣。保管要求：A、设专用库车存放，不得挪作他用。B、库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。C、库房钥匙分别由值班人员和料库保管，并放于明显处作好标示。D、定期检查，清点防汛器材，做好保养措施。E、水泵定期进行空车运转，若发现故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵替代，保证库内水泵数量。F、检查泵的电线插头与电箱插座是否相配。G、防汛期间，防汛负责人的手

22、机、BP机24小时待机，工作人员备24台对讲机及相关配套附件，防汛值班室设一部防汛专用电话，24小时专人值班，保持信息畅通。H、事故调查汛期过后，有关部门应对防汛防台应急反应文件的有效性进行评审和修订。7、其他施工安全措施（1）坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并制订具体可靠 6 的规则、办法，切实予以执行。严格遵守广州地铁工程文明施工标准及管理规定、广州地铁工程建设安全生产管理规定和广州地铁总公司关于统一地铁施工场地围蔽做法的通知以及国家、部、广东省、广州市颁发的有关安全生产的规定。（2）建立、健全安全管理制度和保证体系，经理部选配懂业务、事业心强的同志担任安全监督，工班设安全员，责任到

23、人，挂牌作业，及时发现工地不安全隐患，并有权制止不符合安全规范的各种操作。（3）对有关人员（新工人、变换工种工人、特种作业工人）进行安全教育培训考核，并发放安全合格证。采用各种形式，广泛宣传安全生产的重要性，提高全员安全意识。安全生产教育重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程、安全思想、施工纪律和安全生产制度。班前交待安全注意事项，班后讲评安全，同时，开展安全检查评比竞赛活动，定期公布评比结果，并与奖罚分配挂钩。（4）技术复杂专题方案编制有安全技术的施工组织设计，对复杂工程编制专项安全技术措施，并严格审核批准手续、程序。（5）严格按照安全技术交底的规定进行作业，由项目经理部质安员监督检查。（6）对特殊作业人员进行专业培训，考核复验按特种作业人员安全技术考核管理规则执行，持证上岗。（7）施工用提升架、模板、支架等承重结构要经过结构检算，确保具有足够的强度和安全系数。（8）工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。（9）加强火工品的管理，对