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文档简介

1、第11页共11页2022年副市长在生产趋势大会的发言模板今天我们在这里召开市安委会扩大会,主要任务是分析总结上半年安全生产总体形势,安排部署下一阶段安全生产重点工作。通过会议,进一步提高认识,进一步加强领导,进一步强化措施,确保下半年全市范围不发生有严重社会影响的重特大事故,确保安全生产始终处于平稳可控态势。刚才,市安监局张新民局长通报了上半年安全生产形势,对下一阶段工作进行了安排部署,形势分析到位,工作安排详尽,很好地体现了市委、市政府对安全生产工作的要求,希望大家认真贯彻落实。会议还安排周至县、沣渭新区、市公安消防支队围绕打击非法违法生产经营建设、排查整治安全隐患作了会议发言,市公安局交警

2、支队宣读了关于做好夏季交通安全工作的意见,讲的都很好,采取的措施也很得力。下面,就做好下半年的安全生产工作,我讲几点意见:一、正确认识当前形势,正确认识安全生产工作今年以来,全市安全生产形势总体上保持了比较平稳的态势,但是,消防火灾起数、工矿商贸事故起数、以及事故_人数均有所抬头。尤其是进入_月份,各类事故发生的频率明显升高,连续发生了几起社会影响较大的安全事故(刚才市安监局张新民局长已经做了通报,这里我不再多讲)。这些事故的发生,暴露出我们在安全监管方面、在打击非法违法生产经营建设方面,还不同程度存在责任落实不到位、日常管理不到位、打击处理不到位、排查整改不到位的问题。安全生产工作涉及人民群

3、众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各级领导一定要正确认识,高度重视,严肃对待,牢固树立三个意识:一是防范胜于补救。安全生产,人命关天,出了事再补救,损失已难以挽回。必须“防患于未然”。当前一些部门和单位存在这样一个误区,重视的是安全事故,而非安全生产;重视的是亡羊补牢,而非防微杜渐。由于认识不到位,造成工作上缺乏主动性,始终摆脱不了“兵来将挡、水来土掩”的被动局面。安全生产工作不等同于安全事故,不能横向、纵向看少发生多少起事故,少死伤多少人,不发生事故、不伤人、不死人才是唯一的目标。安全生产不能仅停留在数字上,停留在表面上,停留在客观上,必须警钟长鸣、主动作为、常抓不懈。二是偶然反映必然。

4、安全事故多是偶然事件,但安全事故是果,安全意识差、安全措施落实不到位是因,偶然事件反映了必然规律。近一个时期,一些省、市相继发生重特大事故,造成大量人员伤亡。_月_日,随岳高速湖北省毛嘴段发生货车追尾大客车的交通事故,造成_人死亡,_人受伤,_人重伤。_月_日,北京地铁四号线动物园站A口发生地铁扶梯下滑特大事故,造成_人死亡,_人重伤,_人轻伤。_月_日,也就是今天上午,武汉一仓库发生火灾,目前已造成_人死亡。这些事故看似偶然,但如果安全观念深入、安全监管到位,安全措施跟上,就不会造成如此惨重的后果,甚至有可能完全避免。这些事故暴露出来的新情况、新问题要引起我们的高度重视,切实引以为戒。三是责

5、任重于泰山。发展是第一要务,安全是第一责任,群众生命财产安全高于一切,来不得半点虚假和马虎。各级领导干部和从事安全生产监管工作的同志一定要时刻保持清醒警惕,以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的态度,尽职尽责地抓好安全生产工作。要有一切从实际出发,从实效出发的清晰思路,要有抓细节、抓末端、抓执行的扎实作风,要有一抓到底、一追到底、一查到底的坚定决心,确保安全生产责任真正落实到人,确保各项安全措施真正落实到位。二、加强组织领导,夯实安全责任安全生产工作重在持续,重在落实。各级各部门以及各行业单位领导要时刻把人民群众的安危放在心上,进一步强化使命感、责任感和紧迫感,将安全生产作为我们各级党委、政府工作的

6、大事抓实、抓细、抓紧,坚决遏制安全事故反弹势头。一要科学分析安全形势。要坚持综合分析与专题分析相结合、定性分析与定量分析相结合、定期分析与即时分析相结合、纵向分析与横向分析相结合、分析形势与预测趋势相结合的原则,正确把握本辖区、本系统、本行业的安全生产情况,查找薄弱环节、摸清安全底数,正视问题、正视差距,及时采取有效措施,切实解决安全生产方面存在的突出问题。二要抓好安全生产责任的落实。要按照市政府_安全生产工作一岗双责实施意见的规定,强化领导责任,各级政府主要领导是安全生产第一责任人,要负总责、亲自抓,分管领导负具体责任,要抓具体、抓到位。要按照“管行业必须管安全”的要求,强化监管责任,各有关

7、部门要各负其责、各司其职,加强本行业、本系统、本单位安全生产监督管理工作,实现安全生产监管网络全面覆盖。要强化企业的安全生产主体责任,全面加强全市各类生产经营单位生产经营全过程的安全管理工作,建立健全安全生产岗位责任制,真正做到不安全不生产。三要采取强有力的防范措施,综合使用机制、体制、法制的手段,通过强化专项整治和常态化行政执法,通过安全宣传教育和隐患排查治理,确保各项安全防范措施得到有效落实。三、突出重点,抓好安全防范工作刚才,市安监局总结分析了上半年的安全事故特点,主要是道路交通较大事故多发、火灾事故有所抬头、建筑施工事故增幅明显、非法违法生产经营建设事故时有发生。问题找出来了,我们就要

8、针对事故的形式和规律,采取有力措施,切实加以整治。一要抓好道路交通和公共场所安全。世园会正在我市隆重举办,加之暑假来临,大量市民到郊区、到市外旅游观光,也有大量外地游客到我市游览。因此,要把道路交通和旅游场所安全放在突出位置,落实各项安全措施。要把长途运输以及道路交通安全放到重中之重的位置,加强执法检查,严禁超载、超限、超速,严肃查处各种违法违规行为。同时,做好大型游乐设施和游乐场所的安全监管工作,特别要对缆车、索道、电梯等旅游项目和设施设备安全情况进行重点检查,确保万无一失。刚才,市公安局交警支队宣读了关于做好夏季交通安全工作的意见,对有关工作进行了安排。道路交通安全牵扯到方方面面,单纯依靠

9、交警部门一家的力量是远远不够的,只有各级政府各职能部门形成合力,实行综合管理,才能真正抓好。因此,各级各部门要高度重视这项工作,严格落实安全责任,依法履行工作职责,采取强有力措施推动各项工作落实,确保道路交通事故稳中有降。二要加强消防安全防范。消防部门要加强对火灾易发区域和火灾隐患的巡视和检查,落实各项应急防范措施,加强对人员密集场所等消防安全重点部位的监督检查,保证消防设备、设施齐全完好和疏散通道、安全出口畅通。教育、卫生、商务等部门要会同消防部门抓好学校、医院、商场等场所的安全检查,确保消防安全。刚才,会议宣布对_家重大火灾隐患单位实施市政府挂牌督办,这是市政府为确保全市消防安全形势稳定采

10、取的一项重要措施。各有关区县、开发区一定要高度重视,狠抓落实,明确具体要求、明确具体时限,采取果断措施督促隐患单位按期完成整改任务。整改期间,要指导督促隐患单位严格落实防范措施,确保不发生任何火灾事故。对逾期未完成整改的单位,要依法责令其停产停业、停止使用,决不姑息迁就。去年底,公安部部署开展了消防安全“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动(“五大活动”),市公安局和消防支队积极响应,在全市范围内组织开展了这项工作。之前,省市公安消防部门对我市上百家建设工程施工现场开展联合检查,发现有_家单位不同程度存在火灾隐患和消防违法行为。其中,有_家建设单位的建设项目未经消防设计审核或审核不合格擅自施工

11、,严重违反了消防法。消防部门已责令这_家单位停止施工,并各处_万元罚款。对这_家单位,以及市政府挂牌督办的_家重大火灾隐患单位,在媒体上也要予以公开曝光,督促其彻底整改。三要落实好重点地区和行业领域的安全防范措施。着重抓好世园会园区周边的新城、未央、灞桥、浐灞和曲江等重点地区,以及建设、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、旅游、校园、天然气等行业领域,进一步加大监督检查力度,坚决消除各类事故隐患。要认真落实企业的生产安全防范措施,确保生产、经营、运输、储存等各环节安全。对施工工地,建设部门要严密监管、严格督促,切实加强安全防范。四要严厉打击各类非法违法生产经营行为。各区县、开发区和有关部门要以更加

12、严密的组织、更加有力的措施、更加严格的监管、更加有效的执法,按照“四个一律”的要求(对非法生产经营建设和经停产整顿仍达不到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定的上限予以经济处罚;对非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和责任人一律严格追究法律责任。),及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为,治理整顿、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,切实解决影响安全生产的突出问题。同时,要发挥村组、居委会的监督作用,及时发现非法生产经营窝点,消除隐蔽性生产经营,并加强监控,杜绝非法生产经营行为死灰复

13、燃和反复出现。四、严肃责任追究,严格行政执法我市正在举办世园会,又逢建党_周年,安全生产工作任务十分繁重。各级各部门要根据市人民政府关于实行安全生产行政问责_要求,依法严肃查处各类事故,尤其是非法违法生产经营导致的事故,严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则,追究事故责任。较大以上事故和社会影响较大的事故实行市安委会挂牌督办,并及时向社会公布事故查处结果。各级安全生产监管部门要切实履行职责,督促生产经营单位特别是非公有制及中小企业,建立健全安全生产责任制,落实各项安全防范措施,加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改。对安全生产基

14、础工作不扎实的企业,要紧盯不放,进行定期检查、巡回检查和突击检查,直至问题解决。同志们,安全第一,生命至上。2022年副市长在生产趋势大会的发言模板(二)同志们:一、充沛一定我市电力迎峰度夏任务获得的成果,认清本年冬天电力供给的严肃情势,进一步实在加强紧迫感和责任感_年电力迎峰度夏时期,电网最高负荷、日供电量屡立异高,最高负荷到达_万千瓦,同比增进_;日供电量到达_亿千瓦时,同比增进_,而受煤源、资金紧缺等要素影响,统调电厂发电出力严峻缺乏,我市电力保证难度大,供需矛盾非常凸起。在严肃的情势下,市发改委、供电公司等有关部分和各县(市、区)当局仔细贯彻落实市当局任务摆设,及早预备,多策并举,各司

15、其职、各负其责,增强协调、亲密共同,确保了电力的有序供给,获得了全市迎峰度夏的成功。尤其值得表彰的是,供电公司迎峰度夏时期施行了_项迎峰度夏工程,提拔供电才能_万千瓦,完成_项输变电设备检修方案,_次市县两级结合协同应急练习训练,为我市电网平安运转和电力有序供给做出了凸起的奉献。在一定成果的还,我们也要清醒地看法到,本年冬天的电力供给情势异常严肃。电煤供给方面:当时,全省电煤库存总量下滑严峻,库存仅为_万吨,总容量_万千瓦机组因缺煤停机,_座共_万千瓦火电机组存煤缺乏_天,占全省火电装机容量的_%。我市电煤库存状况也不容乐观,_家统调电厂电煤库存_万吨,均匀仅_天。阳光热电、大唐洛热机组存煤缺

16、乏_天,大唐洛热一台_万千瓦机组、阳光热电一台_万千瓦机组因缺煤停机。电力供给方面。_年保电度冬时期,估计省网最大用电负荷将到达_万千瓦,同比增进_%。当前省网装机容量为_万千瓦,受燃煤机组减发、雨雪恶劣天色形成运输坚苦、非方案停运、机组少带出力等各类要素影响,综合发供电才能仅为_万千瓦,度冬时期省网将存在_万千瓦供电缺口。我市电力供给受省网分派目标、机组出力、电煤供给等要素影响,供电情势非常严肃。估计保电度冬时期我市最大用电负荷到达_千瓦,省网尚未分派各地市用电负荷目标,依照电力迎峰度夏时期分派我市负荷目标_万千瓦测算,用电负荷缺口将80_万千瓦。本年冬天,我市电力供给将出现缺口大、工夫跨度

17、长、供求矛盾凸起等特点,电力供给情势严肃严肃水平也将超越以往任何一年。因而,各县(市、区)当局、各有关部分和单元要充沛看法保电度冬面对的严肃情势,实在加强任务的紧迫感和责任感,调动各方面的积极性,添加煤电运等出产要素的有用供应,确保冬天用电顶峰时期电网平安牢靠运转、电力平稳有序供给,为我市经济继续较快开展供应有力保证。二、提早摆设,缜密布置,全力做好保电度冬各项任务(一)积极开辟煤源,添加电煤有用供应。一是市内电煤要优先知足我市电煤供给。市现有煤炭企业要在保电度冬电力顶峰前_设备检修,在包管平安的前提下,起劲添加煤炭产量,节假期对峙正常出产。二是积极推进煤炭资本整合。加速推进煤炭资本整合任务进

18、度,争夺岁尾前我市有一批契合前提的兼偏重组矿井复工复产,添加当地煤炭有用供应。三是加大电煤价钱、质量监管力度。市发改委、市质监局、工商局等市电煤保证和运输疏通督导构成员单元要凸起监管重点,增强电煤价钱、煤炭质量的监视反省,严峻袭击煤炭掺杂使假等犯警行为。四是进步省外市外煤炭收购量。市发改委、煤炭局要积极催促发电企业进步_、_、内蒙等省电煤收购量,进步电煤库存量。五是保证电煤运输疏通。铁路部分要严厉落实电煤保供方案火运方案,保证电煤运输运力足够。市交通局、交警支队及各产煤县要严厉落实电煤公路运输“绿色通道”政策,对电煤运输车辆简化反省顺序,缩短反省工夫,快检快放,严禁反复反省和反复处分。(二)增

19、强要素供应,鼓舞机组稳发满发。一是合理布置机组检修方案。各发电企业在冬天负荷顶峰到来前,要统筹布置发电机组的方案检修,增强设备治理,实时消弭设备缺陷,进步检修质量,确保在冬天负荷顶峰期间设备情况优越,坚持全开机形态。二是协助发电企业缓解资金严重矛盾。市金融办要积极协调有关银行向上级行报告请示联接,并积极向省当局金融办反映,协助我市发电企业处理流资借款,出力缓解坚苦发电企业资金压力。三是鼓舞发电企业满发多发。保电度冬时期,市发改委要积极争夺省当局对电力企业的搀扶政策,调动各发电企业积极性,做到满发多发。各县(市、区)对辖区内小火电、小水电和秸秆发电厂要出台响应搀扶政策,进步本区域发供电才能。(三

20、)加速电网建立,进步电力供给才能。一是积极推进保电度冬工程如期投运。市供电公司要加速电网工程建立,积极推进_千伏西等输变电工程,进步电网供电才能。各县(市、区)当局要实时协调停决电力工程施工中呈现的问题,为电网工程建立发明优越外部情况。二是积极争夺电力负荷目标。市供电公司要积极向省电力公司报告请示争夺,进步分派我市电力负荷目标,最大限制保证我市电力供给。三是搞好电力应急练习训练。要充沛估量雨雪、冰冻等天然灾祸对电力平安形成的影响,做好施行应急预案的各项预备任务,_电力应急反响机制,_反变乱练习训练,进步应对电网突发事情的综合处置程度。(四)强化电力调剂,优化电能资本装备。一是增强节省用电宣传。

21、各县(市、区)和有关单元要增强宣传指点,经过媒体宣传电力供给严重情势,普及电力需求侧治理相关常识,营建科学用电、合理用电、节省用电的社会气氛。市供电公司要树立有序用电信息发布机制,起劲削减避峰让电对社会和企业带来的晦气影响。二是抓紧制定有序用电方案。依照“先错峰、后避峰、再限电、最终拉闸”的准则,依据省网下达的有序用电调控目标,市发改委、市供电公司要编制保电度冬有序用电方案,保证冬天电力有序供给。三是强化电力运转调剂。市供电公司要增强电力需求侧治理,_非延续性、可调理的电力用户在低谷工夫用电,接纳避峰、错峰办法,降低电网顶峰负荷,严厉限制不契合财产政策、高耗能高排放、未装置负荷监控_的企业用电

22、。四是指导企业合理用电。应用峰谷分时电价政策,协助用户进行用电特征剖析和经济性评价,促使工矿出产企业自动调整出产班次和出产流程,调理负荷曲线,优化电力资本装备,合理转移顶峰负荷。(五)强化_协调,_经济运转机制。对峙煤电运结合调剂、出产要素监测日报和相关单元谈判协调准则,按期_召开协调会,实时传递状况,剖析情势,制订办法;各有关部分各尽其职,各负其责,协同共同,一起做好保电度冬任务。市发改委要增强煤电保证统筹协调,监测剖析全市煤电运供给状况,统筹协调停决煤电运严重问题。市工信局_电厂参与_年省煤电企业供需联接会,协助签署电煤重点合同,并担任协调保证省内火运煤重点方案。市煤炭局积极做好煤炭企业兼

23、偏重组任务,树立当地煤矿与电厂点对点供给机制,进步电厂当地煤炭收购量。市交通、公安部分以及各县(市、区)要仔细落实保证电煤运输“绿色通道”疏通的各项办法。各发电企业要实在加强社会责任感,积极做好电煤收购任务,进步企业存煤量,确保稳发满发。要严厉煤电运结合调剂规律,关于违背规则,不听从调剂批示的单元和小我要严厉追查有关责任人的责任。三、关于价钱调理基金征收治理任务(一)仔细做好煤炭行业价钱调理基金的征收任务。_年_月,省当局出台了_省价钱调理基金征收运用治理方法,领先在煤炭行业征收价钱调理基金,其征收规范、入库方法、单子运用与我市原有制订规则有很大分歧。各级地税代征部分、人民银行、财务及价钱主管门要积极顺应征收情势的转变,在各自职责局限内,仔细摸清煤炭企业的根本状况,做大好人员培训、征收系统设置、入库科目调整、征收政策宣传等相关任务。各相关企业要按规则的工夫做好煤炭行业价钱调理基金申报和交纳任务,盲目实行社会责任。各级、各有关部分要按省规则工夫节点、征收规范和征收义务,竭尽全力做好煤炭价钱调理基金征督工作,确保应收尽收,圆满完成征收义务。(二)充沛发扬价钱调理基金的效果。煤炭价钱调理基金首要用于调理煤炭供求、平抑省内电煤价钱

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