产品实现策划控制程序

1、产品实现策划控制程序产品实现策划控制程序0 目的对产品实现所需的过程进行策划我们的产品所承建的工程项目，对工程项目实施进行策划就是指施工组织设计。施工组织设计以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。是与施工项目管理有机结合的产物，它是确保工程建设活动能有序、高效、科学合理进行的保证。产品实现策划控制程序1 适用范围适用于公司所承建的工程策划的管理工作。施工组织设计根据拟建工程设计阶段和规模的大小，结构特点和技术复杂程度及施工条件，编制不同范围和深度的施工组织设计。在实际工作中编制的施工组织设计有以下三种： 施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主

2、要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。 单位（专业）工程施工组织设计（方案）：以单位（子单位、专业）为主要对象编制的施工组织设计，对单位（专业）工程的施工过程起指导和制约作用。产品实现策划控制程序施工（专项）方案：以难度较大，技术复杂分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。专项施工方案是指建设工程安全管理条例中规定的专项工程以及专项规范规定和特殊作业需要编制的施工方案。国家住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）针对建设工程安全管理条例需要编制专项方案范围、内容、审查、论证等更加

3、细致规定。产品实现策划控制程序特大型项目：建筑工程施工组织设计规范GB/T50502-2009）术语解释中给出了大型房屋建筑工程标准，特大型项目指出规模应当超出大型房屋建筑工程标准，通常需要分期分批建设。冶金项目：通常指包含多个单项工程大型综合工程，且合同额超过2亿元。建筑工程单位工程（子单位）划分：建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001有明确要求；冶金工程单位工程划分：YB4147-2006冶金建筑施工质量验收规范和YB/T4253-2011冶金设备工程安装质量评定标准的有关规定；非冶金工业项目：工业设备安装可工业安装工程施工质量验收统一标准 GB50252-2010 的规定。

4、 产品实现策划控制程序2 职责2.1公司总工程师负责组织实施工作。2.2公司技术中心负责监督施工组织设计、施工方案、安全专项施工方案的编制、审批及管理工作；负责组织公司项目监管、经营、安全等部门对两亿元以上的特殊超大型综合项目施工组织设计会审，公司总工程师批准；负责组织首次采用的新技术、新工艺、新材料的施工方案和超过一定规模危险性较大分部、分项专项施工方案论证工作，公司总工程师批准；2.3公司安全管理部负责监督安全专项施工方案的编制及执行情况。产品实现策划控制程序2.4项目经理部负责施工组织设计的编制、审批、实施和控制；负责单位、分部、分项（专项）工程施工方案的审批、监督实施工作。2.5单位、

5、分部、分项（安全专项）工程施工方案，由项目经理部组织，施工单位负责编制、审核、实施和控制工作。 (施工单位:专业项目部、工程分包、专业分包等）2.6工程分公司负责本单位施工组织设计（施工方案）的管理。 2.7项目经理部负责本项目施工组织设计（施工方案）的管理。产品实现策划控制程序3 流程施工组织设计管理流程：项目经理主持 成立编写组 项目总工组织编制 评审（四部一室） 项目总工审核 项目经理审批（特殊上报公司） 报业主、监理审批 项目技术质量部登记、标识、发放（公司备案） 项目经理（总工）组织交底 项目经理部实施 过程监控（预防、纠正） 总结改进；特殊：合同额两亿元超大型综合项目施工组织设计

6、技术中心初审 组织项目监管、安全管理部、经营计划部、物资管理部会审 公司总工程师批准。产品实现策划控制程序单位（专业）工程施工组织设计、施工方案（分部、分项）流程：专业技术人员编制 专业技术负责人（分公司技术负责人）审核 项目经理部总工审批（审核、批准） 业主、监理审批生效。 单位（专业）工程施工组织设计（方案）、规模较大、经验欠缺方案应由分公司技术负责人审核。专业承包施工方案应由施工单位技术负责人或其技术负责人授权的技术人员审批，总包单位项目技术负责人核准、备案，项目经理组织对外报批。产品实现策划控制程序安全专项施工方案 ：专业技术人员编制 专业技术负责人审核 分公司技术负责人审核 技术质量

7、部组织会审 项目经理部总工审核 项目经理批准 论证 公司总工批准（备案） 业主、监理审批生效。论证：由项目经理部组织进行论证工作。危险性较大分部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑工程：（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程 二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖

8、工程。安全专项方案编制范围危险性较大分部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于

9、支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系.安全专项方案编制范围危险性较大分部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起重量在10kN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。安全专项方案编制范围危险性较大分

10、部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。安全专项方案编制范围危险性较大分部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、

11、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。安全专项方案编制范围危险性较大分部分项工程范围 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四

12、）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程安全专项方案编制范围 施工组织设计输入内容编制依据目标管理工程概况施工部署施工准备 施工总进度计划施工方案及主要施工方法施工总平面图布置（其他附图） 项目施工组织机构施工工期保证措施施工质量保证措施安全施工保证措施现场文明施工措施现场环境保护

13、措施 冬雨期施工措施 工程交付及交工后服务措施 施工组织设计输入内容a. 编制依据： 国家（行业、地方）有关的法律、法规；招标文件，施工合同；施工图纸、国家（行业、地方）标准规范；设备材料订货情况； 建筑地区环境条件、及水文地质勘察资料； 公司的管理手册、质量、职业健康安全、环境管理体系程序； 文件及公司各项规章制度； 初步设计，业主、设计、施工单位决议、要求等； 类似的项目经验资料； 施工组织设计输入内容b. 目标管理确定项目施工总目标，包括进度、质量、工期、安全健康、环境保护及文明施工等目标。质量目标分解到分部工程。 施工组织设计输入内容c.工程概况：项目主要情况：工程项目名称、性质、建设

14、规模；项目的建设、勘察、设计、监理等有关单位情况；设计概况、工程承包范围及主要分包范围；施工合同（招投标文件）要求对项目重点要求。主要施工条件： 气象条件、施工地形和地质水文情况； 施工区域地上、地下管线及相邻地上、地下建筑物（构筑物）情况；当地材料、设备供应情况、交通运输条件等；供（水、电、热）及通信情况； 其他与施工有关情况：道路、场地、河流以及其他主要因素。 施工组织设计输入内容d.施工部署 根据施工总目标，确定项目分阶段（期）交付计划； 项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织； 施工的重点、难点简要分析、对策； 项目分阶段（期）施工流程、施工段划分、施工方案选择、施工机具布置、生产生

15、活设施等； 与工程建设有关方(建设单位、设计单位、监理单位、分包方、政府主管部门、公司相关部门等)的信息沟通和传递流程；明确项目管理、施工管理采取各项措施及其他要求。 施工组织设计输入内容e.施工准备：应包括技术准备、现场准备和资源配置计划等； 技术准备：界定关键工序和特殊工序，制定施工方案编制计划、施工详图出图计划；针对三边工程，拟定到图计划；现场准备：施工场地、道路、施工临时设施等；资源配置计划：劳动力配置计划、施工机具配置计划、主要工程物资（设备、材料）采购计划、分包计划等资源的需求和配置方案； 施工组织设计输入内容f.施工总进度计划按照合同要求及总体施工部署安排工期，可采用横道图和网络

16、图，可分阶段绘制。 施工组织设计输入内容g.施工总平面图布置（其他附图）规划生活区、办公区、施工场地、道路、水电、消防、临时设施规划加工区及材料存放区、大型施工机械布设，测量控制网布设等。平面布置图应符合：根据总体施工部署，绘制现场不同阶段（期）平面布置图；施工平面布置图的绘制要符合国家相关标准要求并附必要说明；施工场地必备的安全、消防、保卫、环境保护等设施；相邻的地上、地下既有建筑物（构筑物）及相关环境 施工组织设计输入内容h.项目施工组织机构制定部门及岗位相应职责与权限、项目经理部管理人员系统图及主要人员名单和质量职业健康安全、环境管理体系的职责分配表。 施工组织设计输入内容i.施工工期保

17、证措施按工程进度对资源、劳动力、设备、工艺、环境等因素制定相应措施，还应包括材料进场的要求、设备进场、分包方进场的要求。 施工组织设计输入内容j.施工质量保证措施确定质量关键点，制定关键工序施工方案，特殊过程管理方案；制定质量控制组织、技术、管理、资源等保证措施；确定对不合格品、质量事故、违规事件的报告、评审、处置和改进流程； 施工组织设计输入内容k.安全施工保证措施 明确对重大风险的控制，执行危险源辩识评价和策划程序 ； 突发事件的应急处理，执行应急准备和响应控制程序。l.现场文明施工措施执行文明施工管理规定。 施工组织设计输入内容m.现场环境保护措施明确对重要环境因素的控制，执行环境因素识

18、别、评价与更新管理程序、化学危险品管理规定、固体废弃物管理规定、污水排放管理规定、粉尘废气管理规定、噪音污染防治管理规定。 施工组织设计输入内容n.冬雨期施工措施 o.工程交付及交工后服务措施执行程序文件施工过程管理程序。 施工组织设计输入内容施工方案及主要施工方法：施工组织设计应对涉及单位（子单位）工程、主要分部（分项）工程、安全专项采用的施工方案和施工方法进行简要的说明。对于单位工程施工组织设计要进行必要的验算和说明。 施工组织设计输入内容施工方案内容包括：工程概况：应包括主要情况、设计简介（主要技术参数、主要工程实物量）和工程施工条件；编制依据：具体内容和特点列举：图纸、标准（现用技术、

19、安全技术、材料、法规）、地勘报告、设备随机图纸、安装指导书等；施工安排：施工目标、施工程序(施工顺序和流水段的划分)、施工重点（难点）技术措施和管理措施、管理结构及岗位职责等；施工方法及工艺要求：优先采用企业成熟的工艺或工法；明确施工方法并进行必要的核算；分项（工序）提出明确施工工艺要求；明确工序操作要点、机具选择、检查方法和要求，明确针对性的技术要求和质量标准。 施工组织设计输入内容施工方案内容包括：进度计划：按照施工程序，结合工期安排，合理安排平行、交叉。施工准备和资源配置计划：技术准备、现场生产条件准备；资源配置：人力资源、机械设备、材料、施工工具、计量器具等；安全技术措施：针对性安全技

20、术措施；质量管理措施：明确工序控制点，明确工序质量控制方法；施工平面布置：材料（施工、周转）堆放场地、设备管道预制、组装、检试验区域等； 施工组织设计输出4.2 产品实现过程策划的输出4.2.1 本工程的单位（专业）施工组织设计和施工（专项）方案。4.2.2 形成特定的工艺文件，内部工艺标准。4.2.3 对确定的关键工序和特殊过程要制定施工作业指导书。 施工组织设计编制要求4.4 编制要求4.4.1 施工组织设计（方案）要求按照程序文件所述编制内容格式编写。图纸到，施工前7日编制，并在开工前未完成审批、交底扣分；4.4.2 施工组织设计应将该工程的质量目标分解到分部工程。4.4.3 施工组织设

21、计可按工程不同阶段编制，但各阶段的施工组织设计必须覆盖整个施工阶段的工作内容，分包工程由分包单位编制分包工程施工组织设计、方案。4.4.4 施工组织设计应根据工程情况和企业资源及企业发展需要，提倡采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广应用经济适用的先进技术（工法、科技成果、专利）、先进软件。 施工组织设计编制要求4.4 编制要求提示： 关于建筑工程施工组织设计、方案，应执行建筑工程施工组织设计规范GB/T50502-2009）标准，特别对于房建工程，推荐天津市地方标准房屋建筑工程施工组织设计编制标准DB/T29-115-2010。为加强施工组织设计和施工方案管理，下发下列文件： 天津二十冶施

22、工组织设计和施工方案管理办法津技2012125号；施工技术管理办法技201255号；技术标准管理规定技201254号施工组织设计和施工方案考评规定技2013 27号，其附件1、附件2分别为施工组织设计、方案指导书；制图标准（TQB-001)技2013 37号.施工组织设计评审4.5 施工组织设计的评审，可采用部门会签和会审两种方式进行。1、施工组织设计的编制人员对下列内容进行初审：施工组织设计内容的完整性，是否清楚体现合同要求；是否根据企业资源情况，科学、合理地安排人力和机械设备；计算数据的准确性；机械设备选择的正确性；质量、安全保证措施是否得当；附图是否完整。施工组织设计评审2、项目经理部参

23、与会审的各部门，主要对施工组织设计的下列内容进行 技术质量部：对采用的技术标准、技术措施、施工方案的技术可行性、对关键工序、特殊过程界定等内容进行审核。 对质量管理体系、质量保证措施、质量目标及质量控制点的确定内容进行审核。工程部：对施工网络进度计划、施工准备、施工部署、机械配置、文明施工保证措施等内容进行审核。安全管理体系、安全保证措施、安全目标等内容进行审核。施工组织设计评审2、项目经理部参与会审的各部门，主要对施工组织设计的下列内容进行 经营计划部：对满足合同要求情况、拟采用的各项措施的经济指标进行审核。物资部：对满足工程需用的材料计划、原材料采购的要求、存储等内容审核。综合办公室：对现

24、场文明施工及环境保护措施进行审核。施工组织设计评审3、项目经理、项目总工程师对施工组织设计的下列内容进行 符合国家（行业、地方）工程建设的各项方针、政策、法规；严格执行工程建设程序以及合理利用资源；各专业、工序之间施工安排是否科学、合理；是否满足合同要求；界定的关键工序和特殊过程是否合理；工程重要部位的技术要点和质量控制点是否满足要求；新技术、新工艺、新材料应用的合理性；附图是否完整。施工组织设计评审4.5 施工组织设计的评审项目经理部应按建设工程监理规程及相关法规的要求将项目管理策划文件：施工组织设计向发包方或监理方申报认可，针对他们提出的问题进行修改完善。施工组织设计管理4.6 施工组织设计的管理经审批后的施工组织设计为体系文件，项目经理部必须认真组织交底工作并贯彻执行。4.6.2 施工组织设计的发放施工组织设计由项目经理部的技术质量部统一发放，具体执行文件控制程序，其中发给企业外单位人员的施工组织设计必须删除有关公司机密内容。本公司施工组织设计未经公司主管部门许可，不得外传。施工组织设计管理4.6.3 施工组织设计的修订a.如遇下列情况，施工组织设计应针对更改的部分进行修订：-合同条款发生重大变更；-项目组织机构发