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文档简介

1、 公司安全生产奖惩办法第一章 总 则第一条 为加强企业安全生产管理,落实安全生产责任,调动全体员工参与安全管理积极性,严惩安全生产违纪、违规行为,依据安全生产法、罚款处罚暂行规定、中国交建职业健康安全环保奖惩办法、中国交建安全生产专项资金管理办法、中国交建“平安中交”系列评选办法等法律、法规、制度的规定,制定本办法。第二条 本办法适用于公司所属各单位。第三条 公司安全生产委员会(以下简称“安委会”)负责审定安全生产奖惩,安委会办公室负责具体工作。第四条 有下列行为之一的分(子)公司,取消该分(子)公司当年安全生产评优评先资格。(一)发生一般及以上等级生产安全事故的分(子)公司。(二)虽未发生事

2、故,但因安全生产管理不善导致安全生产许可证被暂扣的分(子)公司。(三)年度职业健康安全生产考核不合格的分(子)公司。因生产安全事故(事件)受到责任追究的人员,取消当年所有评优评先资格。第二章 奖 励第五条 奖励是指对公司安全生产做出突出贡献的单位和人员的精神奖励和物质奖励。第六条 奖励范围(一)年度零事故基建企业、武港院、结构公司、物流公司、装备分公司。(二)获得应急管理部、交通运输部联合命名的“平安示范工程”项目。(三)获得住建部AAA级安全文明标准化工地、交通运输系统省部级平安示范工地、国家“安全生产月”优秀单位、省部级安全科研创新单位等安全生产荣誉的工程项目和单位。(四)获得中国交建、铁

3、路总公司或地方(省级非建设主管部门)安全生产管理先进单位等安全生产荣誉的工程项目和单位。在中国交建、铁路总公司层面进行了安全生产先进经验交流的单位视同获得中国交建级安全生产荣誉。(五)获得公司年度“海星奖”的安全生产“突出贡献奖”单位。(六)获得公司年度安全生产优胜单位的分(子)公司;获得公司平安示范工程的项目经理部(含设备站、船舶分公司、项目公司);获得公司年度“平安卫士”荣誉称号的个人。(七)为企业事故防范、抢险救灾、技术创新、隐患治理和改善安全生产条件等安全生产工作作出突出贡献的单位(含事业部、技术中心)和个人。 (八)安全工程师技能比武大赛活动取得优异成绩的单位和个人。第七条 公司年度

4、“海星奖”之安全生产“突出贡献奖”评选条件在公司“平安二航”建设过程中,全面落实安全生产责任制、有效开展安全生产大检查和安全生产专项整治、强化安全生产风险管控与职业健康管理、持续推进项目安全生产标准化建设、有效提升关键设备装备运营效率与效益,获得集团、行业相关创新成果或重大奖项,安全生产运行平稳。 安全生产“突出贡献奖”参评单位包括分分(子)公司、事业部、技术中心等单位。第八条 公司年度安全生产优胜单位评选条件要求年度安全生产工作有创新、有实效;年度安全生产绩效考核得分不低于90分;年度未发生生产安全事故,未发生造成一定影响的生产安全涉险事件;未因安全生产不良行为影响到公司信用评价等级或安全生

5、产许可证使用;年内未发生被政府主管部门或中国交建挂牌督办的重大事故隐患;年内未被政府主管部门安全生产约谈或行政处罚。安全生产优胜单位从年度零事故单位中择优评选,每年度不超过3家分(子)公司。同一单位不应同时获得“安全生产优胜单位”和“海星奖” 之安全生产“突出贡献奖”。第九条 公司安全生产示范工程评选条件要求评选期内完工、总产值不少于3亿元;安全生产天数连续累计不少于600天;超过一定规模的危险性较大分部分项工程不少于10项;安全保证体系运行良好且施工期内未因安全生产不良行为影响到公司信用评价等级或安全生产许可证使用。安全生产示范工程在评选期内完工的工程项目中评选,按年度内竣工项目总数的15%

6、以内控制。 安全风险较大、安全管理绩效特别突出的项目公司、中小项目及设备租赁站、船舶工程处等固定场所可参评安全生产示范工程。第十条 公司年度“平安卫士”评选条件要求参评人员具有较强的事业心和责任感,认真履行安全生产监督管理职责,爱岗敬业,秉公办事,严于律己,熟悉安全生产法律法规、规程和标准,具有较高的专业水平,所在单位(项目)安全管理绩效突出;在应急救援、隐患治理及事故预防方面做出积极贡献的各业务板块的管理人员。平安卫士评选按照单位员工总数的2以内控制,500人以内的单位可推荐1人参评。第十一条 安全生产荣誉的奖励标准(一)年度零事故单位按照完成产值的一定比例进行奖励。年度完成产值50亿元以下

7、的获奖单位,按照年度完成产值的0.1比例进行奖励;年度完成产值50亿元(含)至80亿元的获奖单位,按照年度完成产值的0.12比例进行奖励;年度完成产值80亿元(含)以上的获奖单位,奖励100万元。 奖励金额的50%应分配给单位班子成员。(二)获得应急管理部、交通运输部联合命名的“平安示范工程”,奖励10至20万元。项目合同额在3亿元以下的施工项目部,奖励10万元;项目合同额在3亿元(含)至5亿元的施工项目部,奖励15万元;项目合同额在5亿元(含)以上的施工项目部,奖励20万元。投资项目的项目公司奖励5万元。(三)获得住建部AAA级安全文明标准化工地、交通运输系统省部级平安示范工地、国家“安全生

8、产月”优秀单位、省部级安全科研创新单位等安全生产荣誉,奖励5至10万元。项目合同额在3亿元以下的获奖项目,奖励5万元;项目合同额在3亿元(含)至5亿元的获奖项目,奖励7万元;项目合同额在5亿元(含)以上的获奖项目,奖励10万元。(四)获得中国交建、铁路总公司或地方(省级非建设主管部门)安全生产管理先进单位等荣誉,奖励4万元。(五)获得公司年度“海星奖”之安全生产“突出贡献奖”的单位,按照“海星奖”表彰办法进行奖励。(六)获得公司年度“安全生产优胜单位”的单位,奖励10至20万元。 年度完成产值50亿元(含)以上的获奖单位,奖励20万元;年度完成产值30亿元(含)至50亿元的获奖单位,奖励15万

9、元;年度完成产值30亿元以下的获奖单位,奖励10万元。(七)获得公司年度“安全生产示范工程”的项目,奖励5至10万元。项目累计完成产值10亿元(含)以上的获奖项目,奖励10万元;项目累计完成产值3亿元(含)至10亿元的获奖项目,奖励5万元。获得公司年度“安全生产示范工程”的项目公司,奖励5万元。(八)获得公司年度“平安卫士”荣誉的人员,每人奖励1万元。(九)在安全工程师技能比武大赛活动中取得优异成绩的单位和个人,按照技能比武大赛活动方案中规定的标准进行奖励。(十)关于为企业事故防范、抢险救灾、技术创新、隐患治理和改善安全生产条件等安全生产工作作出突出贡献的单位(含事业部、技术中心)和个人的奖励

10、,由各单位申报后,经公司安委会审议、总经理办公会批准后实施专项奖励,奖励额度由总经理办公会审定。 第三章 处 罚第十二条 处罚是指对安全生产管理不善和发生生产安全责任事故的单位和事故责任人员进行的经济处罚。 第十三条 在中国交建等上级单位及公司组织的检查中,发现存在事故隐患的,责令限期改正,限期未改正的,对责任单位处以5万元罚款。第十四条 在中国交建等上级单位及公司的检查中,发现存在重大事故隐患的,减发责任人员当月一定比例的绩效工资。个人当月累计减发薪酬上限不超过绩效工资。每存在一起重大事故隐患,减发直接责任人员当月绩效薪酬500元,减发主要责任领导及责任安全监管人员当月绩效薪酬300元。重大

11、隐患判定标准参照公司安全生产监督检查办法。第十五条 发生负有责任的生产安全事故、火灾事故、水上交通事故、铁路交通事故的,按中国交建规定的标准对事故单位进行处罚。 存在事故瞒报行为的单位,按照对该事故应处罚资金数额的2倍执行。第十六条 事故发生后,事故单位存在迟报、漏报行为的,按下列规定处罚:(一)对当地政府部门存在迟报、漏报行为的,处20万元罚款。(二)在企业内部存在迟报、漏报行为的,处10万元罚款。事故单位对当地政府部门和企业内部均存在迟报、漏报行为的,按照高限进行处罚。第十七条 事故发生后,事故单位存在谎报行为的,按中国交建规定的标准对事故单位进行处罚。第十八条 事故发生单位故意破坏现场、

12、提供伪证、阻碍调查的,处以50万元罚款。第十九条 考核年度内,多次发生迟报、漏报、谎报和瞒报行为或影响事故正常调查的,自第二次起,每次罚款额度为该类情况前次罚款额度的200%。第二十条 上级单位对公司的安全生产经济处罚由责任单位缴纳。 第二十一条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,按上一年年薪酬收入40%至80%的额度减发本年度薪酬: (一)不立即组织事故抢救的; (二)迟报或者漏报事故的;(三)在事故调查处理期间擅离职守的。第二十二条 事故发生单位有关人员有下列行为之一的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上一年年薪酬收入60%至100%的额度减发本年度薪酬: (一)谎

13、报或者瞒报事故的; (二)伪造或者故意破坏事故现场的; (三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的; (四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的; (五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的; (六)事故发生后逃匿的。第二十三条 对安全生产责任事故直接责任人员,按照下列规定进行处罚。(一)发生一般事故的,减发薪酬的数额应介于1万元至5万元;(二)发生较大及以上等级事故的,减发薪酬的数额应介于2万元至10万元元。主要领导责任人应按照不低于直接责任人员的80%给予处罚,重要领导责任人应按照不低于主要领导责任人的60%给予处罚,次要责任人应按照不高于直接责任人员80%给予处罚。非年薪

14、制、项目兑现制人员减发薪酬超过本人月度薪酬的,按最低工资(实发工资)发放生活费,直至满足减发薪酬额度为止。第二十四条 各单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。第二十五条 对分(子)公司班子成员的安全生产处罚按照公司所属单位负责人经营业绩考核办法及中交二航局职业健康安全生产考核办法的有关规定进行。分(子)公司班子成员年度绩效考核因安

15、全生产因素减发的薪酬,不免除对在生产安全责任事故中负有责任的有关人员的经济处罚和责任追究。第二十六条 对生产安全责任事故责任人的行政处分, 执行中交二航局问责管理办法和中交二航局生产安全事故责任追究管理规定的有关规定。 第四章 奖罚资金管理及奖罚程序第二十七条 公司安委办依据本办法向安委会提出对事故责任单位和责任人员的处罚建议,经党委会或总经理办公会讨论研究后,由监察审计部按规定予以办理。受处罚单位和人员应在处罚决定下发之日起30日内,将处罚款上缴至公司财务部门。减发薪酬的人员,应将减发方案和减发结果报上级人力资源部门备案。第二十八条 每年1月底,公司安委办依据本办法,向安委会提出上年度安全生

16、产奖励方案,经总经理办公会讨论研究后,下发奖励决定。第二十九条 各单位安全生产分管领导负责审查下属单位或本单位推荐的单位、人选是否符合条件,并组织填写申报材料,向公司安委办推荐,截止日期为每年1月10日。第三十条 公司安委会负责审议,总经理办公会批准安全生产评先评优结果。 获奖单位按照公司颁发的文件发放奖金,在安全专项费用中列支。个人获得的安全生产奖励,不计入个人兑现性收入。第五章 附 则第三十一条 安全生产处罚执行一事一罚,公司、分(子)公司内不重复处罚。第三十二条 各单位应按照本办法发放奖励或实施处罚,奖励或处罚结果报公司安委办备案。公司在进行年度职业健康安全生产管理综合考核时,对奖罚落实

17、情况进行考核。第三十三条 迟报、漏报、谎报和瞒报,依照下列情形认定。 (一)报告事故的时间超过规定时限的,或公司安全管理部早于事故单位掌握事故信息的,属于迟报。 (二)对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容,因过失遗漏未报的,属于漏报。 (三)故意不实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的,属于谎报。(四)故意隐瞒已经发生的事故,并经有关部门查证属实的,或上级主管部门早于公司安全管理部掌握事故信息的,属于瞒报。 第三十四条 国家法律法规、中国交建有关规定严于本办法的,按国家有关法律法规和中国交建有关规定执行。国家有关法规处罚尺度

18、不一致的,按处罚额度高的规定执行。中交二航局问责管理办法严于本办法的,按照中交二航局问责管理办法执行。第三十五条 各分(子)公司必须依据本办法制定实施细则。第三十六条 各项目经理部(含设备站、船舶分公司、项目公司)应从安全生产贡献、人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等维度制定并实施安全生产奖罚细则。各项目经理部(含设备站、船舶分公司、项目公司)制定的安全生产奖罚细则必须延伸到协作单位。第三十七条 本办法由公司安委会办公室负责解释,自发文之日起施行,原中交二航局安全环保奖惩办法(二航安委2016893号)废止。附表1年度安全生产无事故 奖励申请表申请单位 完成产值 填报日期 年 月 日 联

19、 系 人 联系电话 附表2安全生产荣誉奖励申 请 表申请单位 填报日期 年 月 日 联 系 人 联系电话 基本情况单位名称单位负责人生产分管领导安全分管领导安全部负责人外部获奖情况序号奖项名称颁发单位获奖文件粘贴:附表3安全生产优胜单位申 报 表申请单位 填报日期 年 月 日 联 系 人 联系电话 基本情况单位名称本年度施工产值单位负责人生产分管领导安全分管领导安全部门负责人本年度安全生产控制指标完成情况本年度安全生产工作创新点本年度安全生产工作情况获奖情况序号奖项名称颁发单位(此页不够可另附页)审批情况公司安委会审批意见盖章 年 月 日附表4:安全生产示范工程推 荐 表申请单位 推荐单位 (盖章)填报日期 年 月 日 联 系 人 联系电话 基本情况单位名称开工日期竣工日期安全生产天数项目经理安全分管领导安全部门负责人项目概况项目实施超过一定规模的

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