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文档简介
1、PAGE PAGE 10突出主题 加快发展建设和谐美丽的新侨乡马湾镇人民政府马湾镇位于天门市东部,是全国内地著名的侨乡,在外侨胞4.1万人,遍及全球49个国家和地区。税费改革实施以来,全镇的基础设施建设相对滞后,为了加快侨乡发展,在中央、省、市各级领导的高度重视下,镇委镇政府借“万侨助万村”活动的大好时机,高起点谋划“侨爱新镇”和新农村建设,并取得了初步成效。一、坚持持规划先先行,高高起点谋谋划“侨爱新新镇”建设今年来,在国务院院侨办有有关领导导对侨乡乡马湾关注注下,省委、省政府府组织有关关部门多多次对我镇的的发展情况况进行了调研。市委、市政府府成立了了以常务务副市长长王小平平为组长长,雷华华
2、副市长长为副组组长的侨侨爱新镇镇建设专专班。柯俊市市长带领领市交通通运输局局、规划划局、林林业局、国土局局等多个个市直部部门到我我镇召开“侨爱新新镇”创建工工作现场场办公会会,对“侨爱新新镇”建设规规划提出了具体体要求。市新农农办领导导多次亲亲临我镇镇指导。有了各各级政府府及部门门的鼎立立支持和和帮助,我镇党委感到责任任重大,信心倍倍增。抽抽调精兵兵强将组成城镇管理理、新农农村建设设、招商商引资等3个专专班,负责“侨爱新新镇”建设的各各项工作作。将“侨爱新新镇”和新农村村建设相相结合,以全面面建设特特色侨乡乡为切入入点开展展城镇规规划,请请市城市规划划设计院院从镇区区发展的的长远角角度出发发,
3、将廖湾村村新农村村建设纳纳入镇区区整体设设计,突突出江汉汉平原人人文特征征和侨乡乡特色,修编“侨爱新新镇”总体规划划和廖湾湾村“宜居村村庄”设计。初步建建成以荷荷沙线和和侨乡路路为骨架架,拓展展为“九横十十四纵”的框架架格局。在产业业规划和和农业基基础设施施布局上上,为增增强“侨爱新新镇”产业支支撑,重重点就工工业园区区建设、农村水水利基础础设施、公用事事业基础础建设等等方面作作了专项项规划。工业上上结合镇镇域发展展,规划建建设占地地5000亩的工工业集中中区,农农业上逐逐步形成成特色鲜鲜明,重重点发展展水产、畜禽产产业,大大力培育育农副产产品加工工业。以以龙头企企业、示示范户和和各类专专业合
4、作作组织带带动农业业产业结结构调整整。廖湾湾村重点点结合“宜居村村庄”的长远远规划,探索“村居合合一”的新型型农村发发展思路路,将村级办办公室改扩建建成集会会议、娱娱乐、文文化、矛矛盾调解解、代办办服务等等功能于于一身的的综合场场所;建建成“宜居村村庄”示范小小区,配配套建设设绿化景景观路、下水道道、路灯灯、村民民活动娱娱乐中心心等设施施。通过省、市有关关专家对对上述规规划进行行评审,最终形形成了“一点、一线、一园、一片、一村”的布局局规划(一点:侨爱新新镇建设设;一线线:北一一渠与发发展大道道的景观观带建设设;一片片:华严严湖流域域综合治治理;一一园:工工业创业业园;一一村:廖廖湾村建建设)
5、。二、强化化重点突突破,高高标准实实施“侨爱新新镇”建设(一)在在产业支支撑上力力求突破破。我镇一一直在谋谋求提升升农业造血血功能,着重以以延长农农业相关产业业链条,提高农农产品附附加值,增加农农民收入入为重点点,在工工业、农农业、旅旅游业等等方面取取得了较较大进展展。一是工工业企业业扩规发发展欣欣欣向荣。今年新引引进企业业2家,分别是是投资330000万元的的陈马生生态旅游游度假村村、投资资4600万元马马湾诗伟伟制衣公公司。扩规项项目2家家,其中中恒泰米米业投入入8000多万元元新建谷谷物存储储仓库,提高收收购存储储能力770000多万斤斤;德力力油化和和中储粮粮合作投投入20000多多万
6、元建建设储油油罐和生生产车间间扩规,提高成成品油存存储能力力117700吨吨。二是是绿色工业蓓蕾蕾初放。马湾镇镇湖泊河河流众多多,湿地地资源也也非常丰丰富,自自然风光光非常秀秀美,发发展绿色色农庄大大有可为为,今年年2月北北京原野野科技有有限公司司同陈马马、蒋湖湖两村村村委会合合作,租租赁田地地20000余亩亩,投入入资金330000万元。第一期期投资8800多多万元已已基本完完工,建建成宾馆馆、垂钓钓池、人人造景观观带等项项目。第二期期准备投投入20000余余万元,建成鸵鸵鸟、孔孔雀等观观赏鸟类类繁殖区区、桃李李杏梨等等果树景景观区、骑马快快艇等活活动娱乐乐区。三三是特色种养殖殖业遍地地开花
7、。马湾镇镇从滨湖湖地区的的水资源源优势出出发,大大力推进进养鸭、养鳝、养虾和和莲子种种植的专专业化、规模化化,特色种养殖殖已形成成较大规规模。禽禽类年出笼笼1000万羽以上上,年产禽蛋555万箱,黄鳝440万斤,小龙龙虾200万斤,莲子80万斤斤。各村在发发展一村村一品的的特色种种养殖上上不断加加大探索索力度,南闸村村种植的2000亩大盖菇菇已全部部交货,李滩村蜈蚣养养殖渐入入佳境,邹湾村村村民发展展猪、鱼鱼、鸭、莲子立立体循环环种养殖殖初具规模模,郑湾湾、邹湾湾、横堤堤、郭咀咀、廖湾湾、汪陈陈等村的的养鸭业规模模不断扩扩大;在在合营猪厂、郭咀猪猪厂的带带动下我我镇养猪猪业兴望望发达,年出栏栏
8、牲猪33万头。(二)在在环境整整治上力力求突破破。为改善善镇区面面貌,我我镇环境境整治作作为工作作重点,做好“一清三三化”工作。一是清理违章章建筑,美化村村容镇貌貌。投入近近20万多多元对侨侨乡路、荷沙公公路、人人民大道道沿线2200多户搭建建的棚亭亭和伸店店经营的的违章建建筑予以以拆除,清理挂线线广告牌牌76处处,伸店店经营灶灶台144处。二是美美化村容容村貌,廖湾村村在田间间地头、房前屋屋后等空空地种植植树苗11.2万万株,村村民自发发购买樟樟树、万万年青等等景观苗苗木4000余株,在在门前北北渠大道道形成115000米长的的绿化带带。同时时在廖湾村村12、13、14、15组组规划出出50
9、00米新农农村示范范段面,兴建彩彩砖围栏栏、人行道和花坛坛;清除杂杂木30000多多株,拆拆除厕所所43座座,路障障15处处。三是净化镇村环境卫卫生。我镇清除除“牛皮癣癣”20000多处处,清理理建筑垃垃圾400多吨,铲除杂草草40000多平平方米。为建立长长效保洁洁机制,投入资资金500万元,维修侨乡路路两侧下下水道;投入资金金30万元元,购置置垃圾清清理车一一台,垃垃圾桶880个,建设了了垃圾填填埋场2处,垃圾清清运能力力提高660%以以上。廖廖湾村积积极响应应镇区环环境卫生生集中整整治活动动,修建建下水道道34000米,建设化化粪池110个,规划垃垃圾填埋埋场1处处。四是亮化镇村主干道。
10、为亮化化镇区主主要段,及时维维修破损损、歪斜斜路灯,自筹资资金40万元元购置路灯灯1600套。廖湾村村作为镇镇郊村,自筹资资金155万元,购买路路灯2001盏,覆盖全全村199个组,解决了了百姓夜夜间出行行的问题题。(三)在在基础设设施上力力求突破破。由于建建设资金金短缺,我镇基基础设施施建设十分分薄弱,严重制制约了经经济的发发展和城镇功功能的发挥。为改变变这一落落后面貌貌,我镇镇通过多方方筹资,从群众反映映最多的的街道着手手,投入入4600万元资资金对街街道及配配套设施施进行了了建设和和完善,投资1000万元元改造侨侨乡大道道两边人人行道和和下水道道,投入入1000万元对对工业路路进行了了硬
11、化升升级;为为保持天天南长渠渠畅通,美化镇镇区环境境,规划划将流经经我镇天天南长渠渠段面护护坡硬化化。在公共共服务基基础设施施建设上上,镇卫卫生院投投入50万元元对门诊诊楼进行行了改建建与装修修,新建建村卫生生室4间间,解决了了农民看看病难的的问题。此外,安全饮饮水水网网建设已已覆盖廖廖湾、陈陈黄、马马场、陈陈马、卢卢湾、曾曾刘等周周边100个村,惠及群群众2万万余人。同时,我镇支支持引导导廖湾村村按照村村居一体体的新农农村定位位,顺利利推动了了新农村村建设工工作开展展。在通通组路、改善村村容村貌貌、村办办公场所所、农村村安全饮饮水、能能源沼气气、农田田水利等等方面的的基础设设施建设设取得了了
12、显著成成效。廖廖湾村投投入200万元完完成了660户的的门前围围栏和花花坛建设设。投入入15万万元完成成了全村村的路灯灯安装。投入330万元元对全村村的通组组路进行行了石渣渣铺设,完成110000米的通通组路硬硬化工作作。投入入15万万元对村村办公场场所的建建设正在在进行。投入225万元的的体育场场所已完完成规划划造址和和场地平整,农村安安全饮水水工作全全面展开开,主管管网已达达各组,自来水水入户率率达60%以以上。环环境整治治及清洁洁家园工工作重点点在122、133、144、155组展开开,并建建立了长长效保洁洁机制,进一步步促进了了村容村村貌的改改善,村村风民风风的和谐谐。投入入20万万元
13、对农农业生产产设施进进行维修修,对沟沟渠路进进行了全全面疏通通。既方方便了群群众的出出行,也也使农业业生产效效益大大大提高,为夺取取今年农农业丰收收奠定了了基础。投入330万元元加大宜宜居新村村的建设设力度,使群众众的居住住条件得得到改善善。新农农村建设设氛围越越来越浓浓。统筹筹城乡发发展工作作得到稳步步推进。(四)在在社会事事业上力力求突破破。为进一步步满足马湾湾人民的的精神文文化、医医疗健康康和社会会保障需需要。马马湾在115个村村开设农农家书屋屋15间,共共有图书书600000余册册,涉及及文学、农技、历史、科普等等各方面面内容。半年来来,新增增加图书书10000余册册,其中中廖湾村村农
14、家书书屋增添添新图书书1000余册。宽带电电视入村村率达1100%。送电影影(戏)下乡2296场场次,组组织干部部、群众众、学生生等观看看革命题题材的电电影,使使观众深深受教育育。在医医疗服务务体系建建设上。我镇一方面面加强医医疗卫生生设施卫卫生标准准的监管管,另一一方面加加强医务务人员的的工作业业务培训训,并且且结合卫卫生院医医生专业业素质较较强的优优势,请请卫生院院到村里里为村民民免费宣宣传讲解解医疗预预防保健健知识,做到了小病不不出村,大病有有救助。在社会会保障方方面,参参加合作作医疗人人数3000000多人,参合率率达均到900%以上上;养老老保险完完成登记记在册人人数3220000多
15、人,参参保率高高达955%,除除部分在在外地务务工、经经商农户户外,基基本做到到了应保保尽保,较好的的满足到到群众在在医疗、养老等等社会保保障上的的需求。三、创新新体制机机制,高高效率推推进“侨爱新新镇”建设(一)创创新投入入机制。为增加加财政收收入,更好的的发展我我湾各项项事业。一是要求求税务部部门加强强对零散散税源的的监管,对全镇镇的工商商户进行行清理,新增税税收收入入50万元元。二是盘活现有的存存量闲置置资产,组织专专人对镇镇村两级级的闲置置土地、集体财财产进行行调查、登记,清理出出闲置资资产255处,将将闲置资资产进行行出租、转让、变卖。三是积极向向上争取取资金和和项目支支持。书书记、
16、镇长亲亲自到省省、市争争取项目目。目前前已争取取项目55个,分分别是总总投资330000万元的的华严湖湖农开项项目、总投资资15000万元元的廖湾湾村国土土整理项项目、荷沙线线过境镇镇区2.4公里里道路纳纳入全省省通乡公公路改造造计划、天南长长渠镇区区河段护护坡硬化化项目、投资近近7000万元的的水产养养殖基地地改造项项目。此外,廖湾村村于6月月已被省省住建厅厅纳入全全省“宜居村村庄”示范建建设村。四是充分分发动群众众。各村村在全面掌掌握了解解民情民民意的基基础上,结合村村里的现现实需要要开展“一事一一议”,采取群众众自愿自筹筹自建的的方式开开展新农农村建设设。五是是努力吸吸收社会会捐赠。马湾
17、镇镇在外经经商的成成功人士士比较多多,我镇鼓励励各村采采取发明明信片、开茶话话会的形形式和本本村的成成功人士士联系,发动亲亲情攻势势请他们们支持乡乡村发展展。(二)创创新土地地管理机机制。为拓展土地地利用空空间与挖挖掘土地地生财潜潜力,解解决经济济发展用用地需求求。我镇镇继续加加强土地地开发整整理工作作,积极极推进节节约集约约用地,重点整整治粗放放用地、闲置囤囤积土地地行为,积极盘盘活存量量建设用用地和闲闲置土地地,以解解决部分分企业及及农村个个人建房房发展用用地问题题。一是是完善村村民个人人建房、村民安安置点的的规划布布局,创新工工作方法法,鼓励励引导有有条件的的村(社社区)由由单家独独院式
18、和和低层联联列式居居住转向向多层公公寓式居居住,以以节约集集约利用用土地和和提升村村庄形象象。二是是依法成成立基本本农田保保护工作作领导小小组,要要求每村村安排一名国土资资源管理理工作信信息员,监督检检查农民民违规占占用耕地地建房,无规划划建房现现象。三三是落实实农村宅宅基地管管理实施施办法,加强农农民建房房用地户户的审批批和管理理工作,并且把把土地管管理工作作作为镇镇政府对对村委会会年度考考核的重重要依据据,落实实各项土土地管理理目标责责任。(三)创创新工作作推进机机制。为了加加快推进进“侨爱新新镇”建设,马湾镇镇坚持政政府主导导,深化化改革,突出重重点,循循序渐进进,全面面扎实地地推进新新
19、城镇和和以“一村”为重点点的新农农村建设设。一是完善善推进机机制。为为顺利推推进工作作开展,完善激激励监督督机制,马湾镇镇成立书书记任组组长,镇镇财管所所、国土土分局、村建中中心等部部门负责责人担任任成员的的“侨爱新新镇”建设领领导小组组办公室室,对此此,还以以镇政府府名义下下发马湾湾镇新农农村建设设实施方方案、镇镇区环境境长效治治理方案案、目标标责任制制任务分分解方案案、目标标落实考考核结账账方案等等多项文文件。二二是建立立奖惩办法法。镇财管所参参考市级级有关科科局下发发的文件件,严格格按照奖奖惩办法法据实拨拨付,如如:对廖廖湾村新新农村建建设的房房前屋后后改造、通组公公路硬化化按时完完成,
20、镇镇财政按按照市新新农办文文件,及及时将220万元元专项资资金拨付付给廖湾湾村。三三是推进进城乡共共建开展展。镇机机关单位位干部与全全镇255个行政政村结成成共建对对子,共共建结对对率达到到了1000%,镇直包扶扶单位为为包扶村村落实一一件实事事。各单位累累计向共共建村提提供物资资、资金金达1330多万万元。四是推进进农村改改革,加加强村“两委”建设。大力推推行新型型农村合合作医疗疗合、农村社社会养老老保障,严格落落实土地地承包政政策,加加强对村村“两委”班子的考核,了解掌掌握各村村的两委委建设情情况,增增强村“两委”的业务务能力,为各村村发展创创造了好的的基础。(四)创创新公益益事业管管护机制制。我镇在开开展村级级公益事事业建设设“一事一一议”财政奖奖补工作作中,形形
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