xx邮政管理局处罚流程详解

1、xx邮政管理局处罚流程详解执法流程图发生违法行为简易程序执法人员表明执法身份,亮明执法证件一般程序确认违法事实，告知处罚前理由、依据及当事人权利执法人员表明执法身份，亮明执法证件初步掌握违法事实责任科室或执法大队承办人提出立案申请科室负责人审批较大违法案件报主要负责人审批制作处罚决定书分管领导审批承办人行使抽样取证、查封、扣押等职权，进一步进行调查。送 达结案并整理案卷归档备案符合听证条件，当事人要求举行听证，则组织听证程序，进一步确认事实、理由、依据及处理意见调查终结，承办人提出初步处理意见告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人享有陈述、申辩或要求听证等权利后提出处理意见科室负

2、责人审批较大违法案件报主要负责人审批分管领导审批违法行为已构成犯罪，移送司法机关违法事实不能成立，不给予行政处罚违法行为轻微，不予行政处罚作出处罚决定当事人提出复议、诉讼或本机关申请法院执行当事人履行或认可送达当事人结案并整理案卷归档一般程序序：一般程序序的适用用范围：1、 重重的案件件，即对对个人处处以警告告和500元以下下罚款以以外的所所有行政政处罚，对组织织处以警警告和110000元以下下罚款以以外的所所有行政政案件；2、情情节复杂杂的按，即需要要经过调调查才能能弄清楚楚的处罚罚案件；3、当当事人对对于执法法人员给给予当场场处罚的的事实认认定有分分歧而无无法作出出行政处处罚决定定的案件件

3、。一般般程序的的具体内内容：11、调查查取证行政处处罚法36、37条条规定：行政机机关发现现公民、法人或或者其他他组织有有依法应应当给予予行政处处罚的行行为的，必须全全面、客客观、公公正地调调查，收收集有关关证据；必要时时，依照照法律、法规的的规定，可以进进行检查查。 行行政机关关在调查查或者进进行检查查时，执执法人员员不得少少于两人人，并应应当向当当事人或或者有关关人员出出示证件件。当事事人或者者有关人人员应当当如实回回答询问问，并协协助调查查或者检检查，不不得阻挠挠。询问问或者检检查应当当制作笔笔录。行行政机关关在收集集证据时时，可以以采取抽抽样取证证的方法法；在证证据可能能灭失或或者以后

4、后难以取取得的情情况下，经行政政机关负负责人批批准，可可以先行行登记保保存，并并应当在在七日内内及时作作出处理理决定，在此期期间，当当事人或或者有关关人员不不得销毁毁或者转转移证据据。执法法人员与与当事人人有直接接利害关关系的，应当回回避。22、告知知处罚的的事实、理由、依据和和有关权权利行行政处罚罚法332、441条规规定：当当事人有有权进行行陈述和和申辩。行政机机关必须须充分听听取当事事人的意意见，对对当事人人提出的的事实、理由和和证据，应当进进行复核核；当事事人提出出的事实实、理由由或者证证据成立立的，行行政机关关应当采采纳。行行政机关关不得因因当事人人申辩而而加重处处罚。行行政机关关及

5、其执执法人员员在作出出行政处处罚决定定之前，不依照照本法第第三十一一条、第第三十二二条的规规定向当当事人告告知给予予行政处处罚的事事实、理理由和依依据，或或者拒绝绝听取当当事人的的陈述、申辩，行政处处罚决定定不能成成立；当当事人放放弃陈述述或者申申辩权利利的除外外。3、听取陈陈述、申申辩或者者举行听听证行政处处罚法32、41、42条条规定：行政机机关在作作出行政政处罚决决定之前前，应当当听取当当事人的的陈述和和申辩；如果当当时人要要求举行行听证，并且确确实符合合听证条条件的，行政机机关应当当举行听听证会。4、处处罚决定定根据行政处处罚法38、39、40条条规定，经过上上述三个个程序后后，行政政

6、机关负负责人应应当对调调查结果果进行审审查，根根据不同同情况，分别作作出如下下决定：（一）确有应应受行政政处罚的的违法行行为的，根据情情节轻重重及具体体情况，作出行行政处罚罚决定；（二）违法行行为轻微微，依法法可以不不予行政政处罚的的，不予予行政处处罚；（三）违违法事实实不能成成立的，不得给给予行政政处罚；（四）违法行行为已构构成犯罪罪的，移移送司法法机关。对情节节复杂或或者重大大违法行行为给予予较重的的行政处处罚，行行政机关关的负责责人应当当集体讨讨论决定定。简易程序序：行行政处罚罚法第第三十三三条规定定：“ 违法法事实确确凿并有有法定依依据，对对公民处处以五十十元以下下、对法法人或者者其他

7、组组织处以以一千元元以下罚罚款或者者警告的的行政处处罚的，可以当当场作出出行政处处罚决定定。当事事人应当当依照本本法第四四十六条条、第四四十七条条、第四四十八条条的规定定履行行行政处罚罚决定。”由此可可见，行行政处罚罚适用处处罚必须须符合三三个条件件：1、违法事事实确凿凿。就是是说有确确实充分分的证据据表明有有违法事事实存在在，且确确实为当当事人所所为。22、对该该违法行行为处以以行政处处罚有明明确、具具体的法法定依据据。3、处罚较较为轻微微，即对对个人处处以500元以下下罚款或或警告，对组织织处以110000元以下下罚款或或者警告告。行政政执法人人员当场场作出行行政处罚罚决定，应当严严格遵循

8、循以下程程序：11、示执执法证件件，表明明执法人人员身份份；2、告知作作出行政政处罚决决定的事事实、理理由和根根据；33、听取取当时人人的陈述述和申诉诉；4、填写预预定格式式、编有有号码的的行政处处罚决定定书。该该行政处处罚决定定书应当当写明当当事人违违法的事事实行为为、行政政处罚的的依据、罚款数数额、时时间、地地点以及及行政机机关名称称，并由由执法人人员签名名或者盖盖章。55、行政政处罚决决定书当当场交付付当事人人。附件：附件1：听证程程序流程程图作出责令限期改正、责令停业整顿、暂停或取消招标代理资格、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人提出听证要求后，招

9、投标监督管理部门应当在举行听证会的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点当事人未按期参加听证，并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利听证主持人、听证员、案件调查人员、当事人及其委托代理人、书记员等听证参加人参加听证(除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行)当事人有正当理由要求延期的，经负责人批准延期一次听证书记员宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务，听证主持人宣布案由，核实听证参加人名单，宣布听证开始案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据，说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据当事人或其委托代理人对案件的事实、证据、适用的法律等进行陈述和申辩，可以向听证会提交新的证据听证主持

10、人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问案件调查人员、当事人或其委托代理人相互辩论当事人或其委托代理人作最后陈述听证主持人宣布听证结束听证笔录应当场交当事人审校无误后签字或者盖章听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作听证会报告书，提出处理意见并附听证笔录报负责人审查附件2简简易程序序处罚决决定书 x邮管管罚字 第第 号号被处罚人人姓名：性别：年龄：职业：工作单位位：住址址：被处罚单单位名称称：地址址：法定代表表人姓名名：职务务：电话话： 违法事事实和证证据：你你（单位位）于 年月日在以上事实实违反了了第条第款第项之之规定，请立即改改正于年月日前自自行改正。 现依据第条第款第项之

11、规规定，决决定对你你（单位位）作出出下列行行政处罚罚：。对于应缴缴罚款的的，请自自接到本本行政处处罚决定定书之日日起155日内，到（银行）缴纳罚罚款。如不服本本处罚决决定，可可在收到到本决定定书之日日起600日内向向人民政府府或者本本市城市市管理行行政执法法局申请请行政复复议；也也可以在在内直接向向人民法法院提起起行政诉诉讼。逾期不履履行本处处罚决定定，本局局将采取取下列措措施：（一）到到期不缴缴纳罚款的，每日按按罚款数数额的百百分之三三加处罚罚款；（二）根根据法律律规定，将查封、扣押的的财物拍拍卖或者者将冻结结的存款款划拨抵抵缴罚款款；（三三）在法法定期限内内既不申申请复议议也不提提起行政政

12、诉讼的的，申请请人民法法院强制制执行。xxxxx邮政管管理局（公章） 年年 月 日（一式三三联，一一联归档档，二联联交由当当事人代代收机构构，三联联送达）附件3一一般处罚罚程序基基本表格格表格1：立案审批批表案件来源源案件编号号违法行为为发生地案发时间间当事人案情简介介及立案理由由拟办意见见签名： 年年 月 日审核意见见签名： 年年 月 日审批意见见签名： 年年 月 日备 注注表格2撤销立案案审批表表案件编号号立案日期期当事人撤销立案案主要理由由承办人签签名： 年年 月 日日 审核意见见签名： 年年 月 日 审批意见见签名： 年年 月 日表格3检查通知知书x邮管检检 号:xxxxx邮政管管理局

13、决决定，从从年月日开始始，依据据的有关关规定 ，对你你（单位位）的进行检查查。检查查小组成成员，由由任组长长。 请你（单位）配合检检查。批准准人：（印章）年 月 日（一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式4现场笔录录 笔录地点点开始时间间当事人情情况现场情况况：当事方(或见证人)意见签名（印印章） 年年 月 日执法人员员记录人备 注注共 页第 页页(续页) 当事方(或见证人)意见签名（印印章） 年年 月 日执法人员员记录人备 注注共 页第 页页（注：本本页不够够，可另另附页）格式5提取证据据材料登登记表被取证人人：联系系电话：时间：地地点：因，依据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规

14、定定，现提提取你（单位）的下列列证据材材料：序号证据材料料名称数量及单单位备注以上材料料共种计计件被取证人人签字或或盖章： 取取证人签签字：格式6鉴定委托托书x邮管鉴鉴 号：xxxxx邮政管管理局在在对一案案的调查查取证中中，需要要确定，现委托托你（单单位）给给予鉴定定。请于于年月日前，将鉴定定结论提提交我部部门。鉴定的内内容及要要求如下下： 承办人：批准人：（印章） 年年 月 日（一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式7案件处理理意见报报告案 由由： 案件件编号：（案件由由来及调调查经过过、当事事人基本本情况、违法事事实、案案件性质质、初步步处罚建议）共 页第 页页(续页)承办人 年年

15、月 日本局领导导意见：签名： 年 月月 日共 页第 页页（注：本本页不够够，可另另附页）格式8 案件讨论论（会审审）笔录录案由：案案件编号号：时间：地地点：主持人：记录人人：参加加人：内容：结论：讨论记录录：记录人：参加人人：主持人：共 页第 页页 (续页页) 记录人：参加人人：主持人：共 页第 页页（注：本本页不够够，可另另附页）格式9行政处罚罚意见审审批表案 由由案件编号号当事人立案日期期承办单位位承办人案件基本本事实当事人陈陈述、申申辩意见见处罚意见见签名： 年年 月 日审查意见见签名： 年年 月 日审批意见见签名： 年年 月 日格式100行政处罚罚意见告告知书x邮管罚罚告 号：你（单位

16、位）于，在 ，因 的行为为，违反反了的规定，依据的规定，本机关关拟对你你（单位位）作出出的行政处处罚。如你（单单位）对对上述处处罚意见见有异议议，根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法第第三十二二条的规规定，可可当场、或在收收到本告告知书之之日起三三日内，到本机机关进行行陈述或或申辩。逾期未未提出的的，视为为放弃陈陈述和申申辩的权权利。 （印印章） 年 月 日日（一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式111行政处罚罚听证告告知书x邮管听听告 号：你（单位位）于 ，在，因的行行为，违违反了的的规定，依据的规定，本机关关拟对你你（单位位）作出出的行政处处罚。根据中中华人民民共和国国行政处处罚法

17、第四十十二条的的规定，你（单单位）有有权要求求举行听听证。如如你（单单位）要要求举行行听证，应当在在收到本本告知书书后三日日内向本本机关提提出。逾逾期未提提出的，视为放放弃听证证。 （印章章）年 月 日（一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式122行政处罚罚听证通通知书x邮管听听通 号：因你（单单位）就就一案要要求听证证，现决决定于年年月日时分，在在举行听听证。本本次听证证由主持持。 请你（单位）或委托托代理人人凭本通通知书准准时出席席。 参加听听证之前前，请你你（单位位）作好好以下准准备： 1.携带身身份证明明和有关关证据材材料； 2.委委托代理理人参加加听证的的，应携携带你（单位）的委

18、托托书； 3.通通知有关关证人出出席作证证，并事事先通知知本机关关； 4.如如申请主主持人回回避，请请于月日之前前通知本本机关并并说明理理由。若无故缺缺席，视视为放弃弃听证。听证会地地址：联系人：电话：批准人： (印印章) 年 月 日日 （一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式133行政处罚罚听证笔笔录案由案件件编号时间地点点当事人法法定代表表人职务务委托代理理人相关人员员 案件承办办人员工工作单位位主持人 听证员员书记员员内容：（以下人人员签字字）当事人代代理人案案件承办办人员 相关人员员主持人 听证员员书记员员共 页页第 页（续页）（以下人人员签字字）当事人代代理人案案件承办办人员相关

19、人员员主持人 听证员员书记员员共 页页第 页（注：本本页不够够，可另另附页）格式144行政处罚罚决定书书x邮管处处罚 号当事人：法定代代表人：地 址： 经查，你（单单位）于于，在的行为，违反了了的规定，主要证证据有等，现依依据的规定，本机关关决定对对你（单单位）作作出的行政处处罚。 行政处处罚的履履行方式式和期限限：你（单位位）应于于收到本本处罚决决定书之之日起十十五日内内，携带带本处罚罚决定书书，将罚罚款缴至至。逾期期缴纳罚罚款的，依据中华人人民共和和国行政政处罚法法第五五十一条条第（一一）项的的规定，每日按按罚款数数额的百百分之三三加处罚罚款。加加处的罚罚款由代代收机构构直接收收缴。如对本

20、决决定不服服，可以以在收到到本决定定书之日日起六十十日内，向申请行政政复议；也可以以在三个个月内直直接向人人民法院院起诉。但在复复议、诉诉讼期间间，行政政处罚不不停止执执行。 逾期不不申请行行政复议议或者不不向人民民法院起起诉，又又不履行行处罚决决定的，本机关关将申请请人民法法院强制制执行。 （印章） 年 月 日日（一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式155罚款催缴缴通知书书x邮管催催缴 号:本机关于于年月日向你你（单位位）送达达“阿邮管管处罚 号”行政政处罚决决定书，要求求于年月日前将将罚款缴缴至。但但你（单单位）至至今未履履行该处处罚决定定。现要要求你（单位）立即缴缴纳罚款款和依法法

21、加处的的罚款。若超过法法定复议议和诉讼讼期限仍仍不履行行处罚决决定，本本机关将将申请人人民法院院强制执执行。 批准人人： （印印章） 年 月月 日 （一式二二联，一一联归档档，二联联送达）格式166延期（分分期）缴缴纳罚款款审批表表案 由由处罚决定定书文号号当事人处罚决定定当事人申申请延期期（分期期）缴纳罚款款主要理由由情况核实实及拟办意意见签名： 年年 月 日审核意见见签名： 年年 月 日审批意见见签名： 年年 月 日格式177延期（分分期）缴缴纳罚款款批准书书x邮管延延 号：本机关于于年月日，向向你（单单位）送送达“处罚号”行政政处罚决决定书，其中中包括罚罚款。现现根据你你（单位位）的申申请，本本机关依依据中中华人民民共和国国行政处处罚法第五十十二条的的规定，同意你你（单位位）：（ ）延期缴缴纳罚款款。延长长期至年年月日止。（ ）分期缴缴纳罚款款。第期期至年月日前，缴纳罚罚款元，其余罚罚款于年年月日前缴缴纳完毕毕。代收机构构以本批批准书为为据，办办理收款款手续。到期不缴缴纳罚款款的，依依据中中华人民民共和国国行政处处罚法第五十十一条第第（一）项的规规定，每每日按罚罚款数额额的百分分之三加加处罚款款。加处处的罚款款由代收收机构直直接计收收。 （印章章） 年 月 日日（一式二二联，一一联归档档，二连连送达）格式188行政处罚罚强制执执行申请请书x邮管申申 号人民法院院:一