土地政策法规

1、总分：100分 考试时间：分钟单选题土地政策方案的设计就是。(5分)确定目标、方案设计、优选方案就是发现问题、判断问题和解决问题轮廓构想与细节设计首先确定农业政策目标参考答案：A土地政策的构成要素是。(5分)土地政策目标、政策主体、客体和手段土地产权政策、分配政策定、可持续利用政策地租、地价、地税土地分配政策、利用政策和管理政策参考答案：A土地政策制定首先是。(5分)提出土地政策问题认清土地政策环境制定土地政策目标科学化、民主化和法制化参考答案：B土地政策的决策是。(5分)政府及其主管部门的责任土地管理者的责任土地科学工作者和管理者的责任他们都有责任参考答案：A土地政策的制定一般是根据。(5分

2、)整个地球最广义的土地狭义的土地广义的土地参考答案：D土地政策环境是指。(5分)地理与人文环境政治、经济、社会和科技环境微观环境与宏观环境土地生态与气候环境参考答案：B多选题土地政策评估的原则包括。(5分)统合性原则时效性原则动静结合原则定性定量分析结合原则参考答案：A,B,C,D土地政策修订的内容包括：。(5分)目标修订方案修订措施修订功能修订参考答案：A,B,C市场经济条件下土地政策的功能包括：。(5分)导向功能协调功能控制功能分配功能参考答案：A,B,C,D 根据土地政策的性质，属于政策评估的具体标准。(5分)政策效率评价生产力标准社会福利标准生态效益评价参考答案：A,D以下哪几点是土地

3、政策问题的基本特征：。(5分)主观性相互依赖性历史性动态性参考答案：A,B,C,D判断题法定性土地政策分类是以现行土地管理法中对土地的分类为基础的。（5分） 正确错误参考答案：正确解题思路：土地政策的实质是政府对土地资源实行权威性的利益分配。（5分）正确错误 参考答案：正确解题思路：土地政策的重心是有效利用农地与保护生态环境。（5分） 正确错误参考答案：错误解题思路：土地政策试验是土地政策执行的必要阶段。（5分） 正确错误参考答案：错误解题思路：填空题土地政策和土地法律是由_一通过一定的程序制定的，具有一定的_，一旦公布，就必须坚决贯彻执行。（5分）.参考答案：国家机关.参考答案：权威性是指一

4、项土地政策付诸实施后对优化土地资源配置所产生的实际效力。（5分）.参考答案：土地政策效力土地政策类型，按土地问题的发生分类，可分为（4）、土地利用政策、土地管理政策三大类。（5分）.参考答案：土地分配政策就土地政策最终发挥的作用来看，土地政策的三大目标是指：保障需求目标、生态系统和环境目标、。（5分）.参考答案：优化配置土地资源目标土地政策功能的实现，要借助于（6）、行政和法律的政策手段。（5分）（1）.参考答案：经济单选题土地法的调整对象是。(5分)土地关系土地法律关系土地土地利用规划与保护参考答案：A以下国家的土地分配政策是土地完全为国家所有的类型的 。(5分)前苏联的土地所有制朝鲜民主主

5、义人民共和国罗马尼亚美国参考答案：A奴隶社会的土地管理制度以 最为典型。(5分)均田制屯田制平均地权井田制参考答案：D土地使用权人可以依法享有对土地的。(5分)使用权、部分收益权占有权、使用权、部分收益权和完全处分权占有权、使用权、部分收益权和不完全处分权占有权、使用权、部分收益权参考答案：C土地使用权出让的方式不包括。(5分)协议招标挂牌拍卖参考答案：C多选题以下属于土地分配政策的有。(5分)土地产权政策土地产权市场流转政策土地金融政策土地税收政策土地利用政策参考答案：A,B,C,D国家无偿收回划拨土地使用权的原因有。(5分)使用者自动放弃土地使用权矿场、机场等核准报废土地不按批准用途使用土

6、地非法转让土地不按批准用途使用土地参考答案：A,B,C,E下列关于集体土地征收或者征用的表述中，正确的有。(5分)征收或者征用都是为了公共利益需要征收或者征用都要依法给予补偿征收是国家行为，征用是企业行为征收是土地所有权发生改变，征用是土地使用权发生改变征收是强制性的，征用是非强制性的参考答案：A,B,D土地承包经营权的主体是。(5分)发包方承包方国有土地公民集体参考答案：A,B以下选项中，属于土地金融的特点。(5分)永久性自偿性局限性政策性脆弱性参考答案：A,B,D,E判断题处分权是土地产权政策中所有权存在和运行的根本体现。(5分)正确错误 参考答案：正确解题思路：因为土地使用权划拨的特点是

7、无偿无限期使用，所以支付了土地征用补偿、安置等费 用的土地不属于划拨土地。（5分）正确错误 参考答案：错误解题思路：根据宪法和法律的规定，对国有土地的所有权和使用权，可以通过出让、划拨、转让等方式交由用地者使用。（5分）正确错误 参考答案：错误解题思路：在市场经济条件下，土地产权改革的趋势是淡化所有权、强化占有权和使用权。（5分） 正确错误参考答案：正确解题思路：土地市场交易客体的实质是土地产权。（5分） 正确错误参考答案：正确解题思路：填空题狭义的土地制度是指土地所有制度、土地使用制度和（1）。（5分）.参考答案：土地管理制度产权政策是以 （2）为依托，对进行合理有效的组合、调节的政策安排。

8、（5分）（1）.参考答案：产权.参考答案：财产关系在土地产权构成中，（4） 是根本，其他各项权利都是由此而派生分化出来。（5分）（1）.参考答案：所有权我国土地所有权的形态有国有土地所有权和（5）。（5分）.参考答案：集体土地所有权土地使用权的行使，是指国家或农民集体依法实现对国有土地或集体土地占有、使用、 收益和 （6） 权能的行为。（5分）（1）.参考答案：处分单选题土地使用权出租的程序包括签约和。(5分)登记审批协议公告参考答案：A土地使用权转让，应经 审核同意后，由转让方与受让方签订转让合同。(5分)城建或房产管理部门政府土地资源管理局城建局参考答案：A以下有关国有土地使用权出让特征描

9、述有误的是。(5分)出让主体的独特性受让主体的单一性有偿性属民事法律行为参考答案：B国有土地使用权买卖中，不属于出卖人的义务的是。(5分)保证买受人取得的权利不受第三人追索交付国有土地使用权办理有关产权登记保证土地开发程度达到法律规定和出让合同规定的标准参考答案：C土地征用是指国家为公共需要或公共用途，行使其最高(终极)土地所有权，强制取得私 人或集体土地给予补偿而取消其，并支配使用土地的一种行为。(5分)使用权继承权所有权处分权参考答案：C工业用地土地使用权出让的最高年限为：年。(5分) TOC o 1-5 h z 507040100参考答案：A下列选项中的 属于国家所有的土地。(5分)城市

10、市区土地农村宅基地城市郊区土地自留地和自留山参考答案：A我国土地所有权是以社会主义公有制为前提的，土地所有权 所有。(5分)国家全民集体全民和农村集体经济组织参考答案：D土地管理法规定，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，不包才。(5分)城乡住宅和公共设施用地工矿用地交通水利设施用地农田水利用地参考答案：D承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前 以书面形式通知发包方。(5分)1 年半年3个月1个月参考答案：B多选题以下有关土地法的概念描述正确的是。(5分)土地法是国家制定或认可的行为规范。土地法是调整以土地为客体而形成的社会关系的。土地法是调整土地关系的

11、法律规范的总称。土地法就是指中华人民共和国土地管理法参考答案：A,B,C国家规定，商品住宅用地必须采取 方式出让。(5分)招标拍卖协议（D）挂牌出让参考答案：B,D土地管理法规定，各级人民政府应当依据，组织编制土地利用总体规划。（5分）（A）国民经济和社会发展规划（B）国土整治和资源环境保护的要求（C）土地需求能力以及各项建设对土地的需求（D）土地供给能力以及各项建设对土地的需求参考答案：A,B,D判断题中国实行农地家庭承包经营是在生产力水平不发达情况下所采取的适当经营形式。（5分）正确错误参考答案：错误解题思路：土地利用总体规划的规划期限一般为20年。（5分）正确错误参考答案：错误解题思路：

12、填空题按照土地利用方式划分，土地利用政策可划分为 （1）和建设用地利用政策。（5分）.参考答案：农用地利用政策土地利用规划是限制（2），保证耕地数量和质量的基础。（5分）（1）.参考答案：耕地非农化耕地保护的行政审批政策主要包括：土地用途管制、农用地转用审批、土地开发复垦、耕地占用补偿和（3）。（5分）.参考答案：基本农田保护工业用地的出让形式有：招标、拍卖和（4）。（5分）（1）.参考答案：挂牌土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后（5） 日内，支付全部土地使用权出让金。（5分）.参考答案：90单选题不属于农业土地用途管制的主要内容的是。(5分)农田水利用地区管制规则基本农田保护区管制规则

13、一般农田区管制规则自然和人文景观保护区管制规则参考答案：A农用地转非要报 批准。(5分)省级以上人民政府县级人民政府省级土地资源管理部门国土资源部参考答案：A实现耕地保护目标的潜力不包括。(5分)农用地整理可开发耕地资源基本农田待复垦的土地资源待开发的土地资源参考答案：B是我国土地资源的主体。(5分)农用地建设用地未利用地城市用地参考答案：A农地使用权的权利不包括。(5分)土地经营自主权使用权处分权改变土地用途使用收益权参考答案：C承包经营耕地的单位或者个人连续 弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。(5分)半年一年一年半二年参考答案：D耕地的承包期为 年。(5分) TOC

14、o 1-5 h z 103030-5030-70参考答案：B征用耕地的安置补助费，按照 计算。(5分)需要安置的农业人口数征用耕地的面积该耕地被征用前的产值情况被征用单位的耕地面积参考答案：A根据法律规定，各省，自治区，直辖市规定的基本农田应当占本行政区内耕地白以上。(5分)60%80%90%95%参考答案：B土地利用年度计划管理办法规定，各省、自治区、直辖市的土地利用年度计划建议，应当于每年 前报国土资源部，同时抄报国家发展和改革委员会。(5分)8月1日8月10日10 月 10 日12月1日参考答案：C多选题土地利用年度计划应当包括下列内容：。(5分)农用地转用计划指标耕地保有量计划指标土地

15、计划指标土地开发整理计划指标。参考答案：A,B,D依法属于国家所有的土地有。(5分)城市市区的土地城市郊区的土地农村中依法没收、征用、征收、征购，收归国有的土地依法划定或者确定为集体所有的除外)国家未确定为集体所有的林地、草地、山岭、荒地、滩涂、河滩地以及其他土地参考答案：A,C,D土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包才。(5分)出售出租交换赠与参考答案：A,C,D判断题国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。(5分)正确错误参考答案：正确解题思路：闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。(5分)正确错误 参考

16、答案：错误解题思路：填空题耕地利用政策主要包括耕地非农化管制和(1)。(5分(1).参考答案：耕地流转具有征收土地审批权的部门有国务院、。(5分).参考答案：省级人民政府土地生态系统除了具备生态系统所共有的普遍的基本条件外，还具有以下特点：复杂性、人为性、综合性和(3)。(5分).参考答案：开放性土地使用权出让方式有三种：(4)、招标和拍卖。(5分)(1).参考答案：协议我国现行的土地税收主要包括农业税、耕地占用税、城镇土地使用税和(5)。(5分).参考答案：土地增值税单选题土地可持续利用政策主要考虑的是。(3分)经济、社会与环境的协调发展问题代际公平问题土地分配、利用和管理问题生态环境问题参

17、考答案：A房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内白 同时转让、抵押。(3分)土地所有权土地使用权土地收益权土地占有权参考答案：B中国实行农地家庭承包经营。(3分)应走合作化的道路有碍于实行规模经营应作为农业中的基本微观经济组织形式长期稳定下去是在生产力水平不发达情况下所采取的适当经营形式参考答案：C在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报 项所指的机构批准。(3分)乡(镇)人民政府县级人民政府农业行政主管部门乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门乡(镇)人民政府或县级人民政府土地行政主

18、管部门参考答案：C划定的基本农田保护区，由 设立保护标志，予以公告。(3分)县级人民政府县级人民政府土地管理部门县级人民政府规划管理部门乡级人民政府参考答案：A多选题法律规定可以属于集体所有的自然资源有。(4分)(A)森林矿藏山岭荒地参考答案：A,C,D征用耕地的补偿费用包括。(4分)耕地开垦费安置补助费土地补偿费地上附着物和青苗的补偿费参考答案：B,C,D依法列入基本农田保护区的耕地有。(4分)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、油、棉生产基地 内的耕地有良好水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田蔬菜生产基地农业科研、教学试验田参考答案：A,

19、B,C,D判断题土地征用是指国家依据公共利益的需要，强制取得民事主体土地所有权的行为。(2分) 正确错误参考答案：错误解题思路：农用地转用是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。(2分)正确错误参考答案：正确解题思路：填空题中国耕地现行保护政策大致可归并为法律政策、行政审批政策、彳亍政责任政策、(1)四个方面。(3分).参考答案：税收政策狭义的土地政策是指与土地、使用与管理等有关的(3 政策。(6分).参考答案：所有.参考答案：土地经济名词解释13. 土地利用政策（10分）参考答案：土地利用政策是指国家、政府、政党或单位为保护土地产权利益，实现土地资源

20、 优化配置和土地资源的持续利用而制定的措施体系或行为准则。解题思路：土地政策本地化（10分）参考答案：是指对从别国别地移植而来的土地政策行为进行加工改造，以适合本国本地的 一种行为或过程。解题思路：问答题简述土地宏观调控的基本政策。（15分）参考答案：土地宏观调控主要是通过制定和实施土地政策实现的。从总体上来看，土地宏观 调控的基本政策主要有土地供应政策、土地价格政策和土地税收政策等。土地供应政策。土地供应是房地产业发展的源头，也是各项投资建设应具备的基本条件之 一。因此，土地供应政策对控制固定资产投资、调控国民经济运行发挥着重要作用。土地供 应政策本身是多个土地政策的综合体，包括土地供应的规

21、划和计划、土地收购储备、土地征 收、土地供应总量、土地供应结构、土地供应方式、土地用途管制、建设用地审批等。土地价格政策。政府通过土地市场的价格水平进行管制和引导，影响土地的需求，达到实 现宏观调控的目的。地价政策主要是地价管制政策。我国当前地价管制主要应是针对土地使 用权有偿出让过程中的低地价政策而制定的价格水平管制政策。土地税收政策。土地税收是优化土地资源配置和实现土地资源有效管理的重要经济手段。我国目前基本上建立了以土地、房地产的取得、保有、交易或转移为征税点的税收体系，为 通过土地税收机制来调节宏观经济发展起到了重要作用。我国现行的涉及的土地、房地产税 种包括耕地占用税、城镇土地使用税

22、、土地增值税、房产税、契税、城市维护建设税等。解题思路：P167-168简述我国土地政策的主要功能。（25分）参考答案：1.导向功能。土地政策对人们的土地开发利用行为及土地经济运行具有引导作用， 此即为土地政策的导向功能。协调功能。土地政策的协调功能是指土地政策对社会经济发展过程中的失衡状态的制约、 调节能力，如协调地区之间、行业之间、阶层之间、利益群体之间的关系，谋求土地供需缺 口下的社会经济协调、有序地发展。分配功能。政策的重要意义在于决定价值分配关系，土地政策也具有分配土地价值的能力或作用。控制功能。土地政策的控制功能是指土地政策制定者通过土地政策对人们的土地开发利用行为以及土地经济运行

23、的制约和促进，实现土地资源的优化配置。解题思路：P8-9总分：100分 考试时间：分钟单选题土地所有权和使用权的大规模分离发生在。(3分)封建社会资本主义社会奴隶社会实行家庭联产责任制时参考答案：A依据合同法规定，土地使用权租赁期受法律保护的最高年限不得超 。(3分) TOC o 1-5 h z 5 年10 年15 年20 年参考答案：D国家为了公共利益的需要，可以依法对 的土地实行征收。(3分)全民所有农民所有单位所有集体所有参考答案：D土地使用权出让合同约定的使用年限为70年，原土地使用者使用20年后转让，受让人的使用年限只有 年。(3分) TOC o 1-5 h z 20305070参考

24、答案：C农民集体所有的土地由 登记造册，核发证书，确认所有权。(3分)县级人民政府县级以上人民政府县土地管理部门县级以上土地管理部门参考答案：A多选题土地利用总体规划编制的原则是 。(5分严格保护基本农提高土地利用率统筹安排各类用地保护和改善生态环境参考答案：A,B,C,D以下行为需由国务院批准的有。(5分)建设用地征用基本农田征用基本农田以外的耕地超过35公顷(hm2)的征用耕地以外的其他土地超过50公顷(hm2)的征用耕地以外的其他土地超过70公顷(hm2)的参考答案：A,B,D可以成为土地集体所有权的主体是。(5分)村民小组乡(镇)农民集体村农民集体村委会参考答案：A,B,C判断题农村土

25、地承包后，土地的所有权性质不变。(2分)正确错误参考答案：正确解题思路：集体经济组织一般都直接对所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利，也可以依法出让、转让、抵押和租赁。(2分)正确错误参考答案：错误解题思路：填空题调查研究、信息资料收采、拟定草案、征求意见等各项政策活动费用属于土地政策一 （1）。（4 分）.参考答案：制定成本土地政策的执行者属于（2）。（4分）（1）.参考答案：国家和政党基本农田保护区以（3）为单位进行划区定界。（4分）.参考答案：乡（镇）土地政策构成的要素主要是：土地政策目标、土地政策主体、土地政策客体和 0） 等。（4分）.参考答案：土地政策手段问答题简述土地政策演

26、变与改革的诱因。（25分）参考答案：1.政治价值取向与土地政策的演变及改革：政策问题、政策目标。经济价值取向与土地政策的演变与改革。社会进步与土地政策的演变与改革：社会进步与土地政策演变需求：物质文明的发展与 进步、精神文明的发展与进步、制度文明的发展与进步、人的文明的发展与进步；土地政 策演变离不开社会生产力发展；社会生产力发展决定着土地政策演变：认识的局限性、社 会生产力的发展变化两方面原因造成。解题思路：简述土地政策评估的作用。（25分）参考答案：1.土地政策评估是决定土地政策前途的依据。一项土地政策是否继续或调整、终 止或废除，不能凭空而定，必须通过对政策的实施过程、政策的效率和后果的

27、评估来决定。 因此，土地政策评估是决定土地政策前途的依据。土地政策评估是合理配置土地政策资源的基础。土地政策所要解决的任何问题，都是以原 来的土地政策实施的结果为背景的。对这些问题的认识和制定新的土地政策所需的信息，都 要求对原有土地政策进行全面系统的评估，以认清政策问题产生的渊源，使新的土地政策资 源配置更合理。土地政策评估是迈向决策科学化的途径进行土地政策评估，必须分析和研究该项政策是否 具有科学性，即是否符合政策问题本身的性质、特点、关系和运动过程。政策方案主要是人 的主观意识产物，其科学成都市有差别的，必须加以认真评估区分。在评估中，充分运用现 代科学方法，特别是系统科学的经济学理论和

28、方法，利用计算机、信息等各种技术手段和丰 富的资料信息库，以保证评估评估的科学性和可靠性，使决策更加科学、合理、可行。解题思路：土地政策法规(专升本)综合测试3总分：100分考试时间：分钟单选题土地征收是一 。(3分)国家以土地所有者的身份购买集体土地所有权的行为政府的行政行为用地单位的购买行为中国特有的一种土地管理方式参考答案：A土地使用权出让金的性质属于。(3分)税收场地使用费地租土地增值收益参考答案：C按照房地产管理法的规定，土地使用权出让法定最高年限，根据出让土地白 不同而不同。(3分)用途方式面积类型参考答案：A依据法律，我国旅游用地土地使用权出让的最高年限为。(3分) TOC o

29、1-5 h z 30 年40 年50 年70 年参考答案：B建设用地规划管理由 部门负责。(3分)建设房地产管理城市规划行政主管土地主管参考答案：C多选题土地产权的基本特性包括。(5分)产权是人与物的关系，是人对物的权利土地产权具有排他性，即土地产权的边界必须是清楚或明晰的土地产权客体必须是有价值的与可占用的土地产权具有排他性，但不是绝对的权利参考答案：A,B,C,D我国的用益物权体系主要包括。(5分)农地使用权地上权基地使用权邻地利用权参考答案：A,C,D判断题土地承包经营权的客体是发包方和承包方。(2分)正确错误参考答案：错误解题思路：土地征用为国家强制取得私人土地，另行支配或由需要土地人

30、使用的一项政策，所以是无偿的。(2分)正确错误参考答案：错误解题思路：土地所有权可以根据自己的意志和利益，把土地占有权从土地所有权中分离出来，由非土地所有者享有，这时土地占有者对土地没有处分权。(2分)正确错误参考答案：正确解题思路：填空题土地法是调整以一 为客体而形成的各种社会关系的(2) 的总称。(6分)(1).参考答案：土地.参考答案：法律规范土地利用总体规划将土地用途分为农用地、建设用地和(3)。(3分)(1).参考答案：未利用地名词解释土地政策主体（10分）参考答案:指土地政策制定者和影响政策制定的相关利益集团和个人。一般说来是指执政党、 中央及地方政府、国土资源行政管理部门，土地经济或产权主体、社会公众、个人等影响土 地政策制定，执行及调整的利益。解题思路：土地宏观调控（10分）参考答案：就是以土地资源供求关系为护心，通过综合运用土地经济、土地法规、土地行政 等手段