三台县向阳水库防洪应急预案

1、PAGE PAGE 9三台县云云同乡向向阳水库库防洪应应急预案案为了切实实水库防防洪安全全工作，确保人人民群众众生命和和国家的的财产安安全。做做到及时时有效的的开展抢抢险、通通讯预警警、人员员转移，特制定定如下防防洪预案案。一、抢险险应急预预案及适适用条件件：1、抢险险救灾应应急预案案（1）超超标准水水文气象象灾害；（2）超超设防标标准地地地震灾害害；（3）地地质灾害害；（4）工工程本身身突发的的重大险险情事件件；（5）其其它不可可预见事事件；2、适用用条件根据水库库工程特特点和可可能发生生的重大大事件，向上级级防汛指指挥部申申请启动动防洪应应急预案案：（1）大大坝：如如果发生生严重的的大坝裂

2、裂缝、滑滑坡、管管涌和漏漏水、大大面积散散浸、集集中渗流流、决口口等危及及大坝安安全可能能导致垮垮坝的险险情。（2）遇遇到山体体滑坡、泥石流流等地质质灾害，导致水水库水位位严重壅壅高等危危及大坝坝安全的的险情。（3）人人为破坏坏等危及及大坝安安全的恐恐怖事件件。（4）超超标准洪洪水。（5）其其他原因因。二、向阳阳水库工工程概况况：（一）、水库流流域概况况水库位于于四川盆盆地腹部部，四季季气候属属于地中中亚季风风型湿润润气候，多年平平均气温温16.5度,最多年年降水114566毫米,最少降降水5556毫米米,多年年平均降降水8770.55毫米,多年平平均风速速12米米/秒,最大风风速177米/秒

3、秒,折算算后年蒸蒸发量为为7211毫米,水库年年平均淤淤泥方量量为1229立方方米。水水库集雨雨面积00.766平方公公里,其其中水面面面积00.344平方公公里,陆陆地面积积0.442平方方公里,设计径径流深2290毫毫米,多多年平均均径流深深2111.2毫毫米。水库库区区地质构构造简单单，岩层层平缓，裂隙稀稀少，岩岩层完整整。基石石产状走走向北西西5070度度，倾角角北东22-3度度，区内内未见断断裂碎裂裂带，层层面裂隙隙与岩层层产状基基本一致致。水库为四四等工程程，由主主坝、放放水设施施等组成成的永久久性建筑筑物，其其建筑级级别为四四级，次次要建筑筑物为五五级，挡挡水建筑筑物的标标准为3

4、30年遇遇洪水设设计，5500年年遇洪水水校核。水库特征征水位及及相应库库容水库校洪洪水位4470.50米米，相应应库容2202.8万立立方米；水库设计计水位4469.97米米，相应应库容1192.6万立立方米；水库正常常蓄水位位4699.20米米，相应库库容1776.9万立立方米；汛前限蓄蓄水位4462.00米米，相应应库容661.2万立立方米；水库死水水位4555.2466米，相相应库容容4.7万立立方米；水库有效效库容1172.2万立立方米；（二）、水库工工程基本本情况及及水工监监测、预预报、调调度和历历史灾害害情况抢抢险措施施：向阳水库库位于我我乡禅寂寂村，团团结水库库上游，系都江江堰

5、人民民渠六期期工程金金太支渠渠的配套套小（一一）型囤囤蓄水库库。水库在无无地勘和和设计的的情况下下，凭库库区的简简易地形形测量于于19772年冬冬开始动动工修建建，当大大坝修筑筑达122.5米时，19777年开开始对库库区进行行地形测测量，119788年在下下游坝脚脚用锅锥锥钻对坝坝基钻孔孔5个，总进尺尺71.2米，并并根据坝坝址地勘勘资料补补作了水水库大坝坝枢纽工工程的初初步设计计。19980年年1月111日大大坝修筑筑高达116。66米时，大坝中中部坝体体上缘至至肢出现现弧形纵纵向裂缝缝，缝长长1600米，最最大缝宽宽0。22米，大大坝被迫迫停止施施工。119811年三台台地勘队队承担大大

6、坝纵向向裂缝的的充填灌灌并浆处处理任务务，共钻钻孔499个，钻钻灌进尺尺7788.5米，耗耗用粘土土1222吨，经经充填灌灌浆处理理后，开开始蓄水水运行，效果良良好。水库蓄水水后，发发现水库库左、右右坝肩漏漏水严重重，于119822年开始始对水库库两坝肩肩进行帷帷幕灌浆浆设计。19885年三三台地勘勘队承担担水库左左肩的帷帷幕灌浆浆处理，左肩共共钻孔222个，钻灌进进尺3552米，灌浆1190米米，耗用用水泥88.34吨吨，粘土土9.21吨吨。19987年年三台地地勘队对对水库右右肩进行行了帷幕幕灌浆处处理。共共钻孔222个，钻灌进进尺3663米，灌浆3342米米，耗用用水泥226.52吨吨。

7、经过过对水库库左右肩肩进行帷帷幕灌浆浆处理后后，蓄水水正常，效果良良好，未未见坝肩肩再发生生渗漏水水的问题题。19866年将水水库坝面面的雨水水冲沟填填补，并并开通两两坝肩坝坝体山坡坡接触处处的排水水沟，坝坝脚排水水棱体下下游设置置排水廊廊道，确确保坝面面水和坝坝体渗透透水能通通过坝脚脚棱体集集中汇入入廊道流流入下游游排水沟沟。19899年在水水库大坝坝运行安安全正常常的情况况下，在在原坝高高16.6米的基基础上继继续加高高3.4米，达达到现有有的坝高高20米米，坝顶顶高程达达到4771.31米米，坝顶顶长4005米，坝顶宽宽4米。水水库总库库容2002.8万立立方米，有效库库容1772.2立

8、方方米。死死库容44.7万立立方米，实现灌灌溉面积积1.15万万亩，其其中水田田0.7万亩亩。水库建成成运行至至19996年66月5日日，水库库正在向向灌区输输水时，大坝顶顶部出现现弧形纵纵向裂缝缝。缝长长80米米，宽00.15米米，7月113日，裂缝长长1377米，宽宽2米，防防汛墙垮垮塌800米，大大坝内坡坡面隆起起处高达达0。77米，形形成了严严重的滑滑坡体，险情发发生后，各有关关部门高高度重视视，请四四川大学学专家亲亲临水库库取土样样，并进进行土工工试验，由三台台地勘队队负责大大坝内滑滑坡的钻钻探分析析，并委委托四川川大学承承担该水水库大坝坝内滑坡坡的整治治方案设设计。由由三台七七建公

9、司司承担大大坝滑坡坡的整治治施工。同年110月117日七七建公司司按照四四川大学学设计的的堆石固固脚，清清坡回填填的整治治方案正正式动工工。19997年年4月大大坝整治治工程结结束，并并开始蓄蓄水运行行。5月月25日日水库水水位为4465.2米，库库容1005万方方，这时时水库开开始向灌灌区放水水，6月月5日，大坝整整治工程程坝顶内内缘产生生纵向裂裂缝，缝缝长400米，放放水被迫迫停止，同时针针对水库库出现的的问题，制定了了水库的的调度运运行方案案：1、日库水水位下降降不超过过0。33米。22、当水水位下降降至4662.0155米时，及时向向水库内内充水。19998、119999年水库库严格按

10、按调度运运行方案案放水，大坝纵纵向裂缝缝基本处处于稳定定状态。20000年6月月5日，水库水水位下降降到4661.3155米时，坝顶内内缘出现现弧形裂裂缝，裂裂缝位置置与19996年年发生的的内滑坡坡部位完完全相同同，6月月12日日水库水水位下降降至4559.2米，裂裂缝长1103米米，坝体体内缘下下沉1.15米米，大坝坝内坡在在4599.2米高程程隆起高高度0.7米，再再次出现现严重的的大坝内内滑坡。（三）风风险分析析综合考虑虑水库多多年运行行情况，因水库库集雨面面积仅为为0.76平平方公里里，无成成型的河河道，5500年年一遇的的校核洪洪水总量量为255.35万万立方米米，每年年灌溉放放水

11、后，水库在在汛期处处于4660.0米以下下的低水水位运行行，要在在汛末才才向水库库充水，因此水水库大坝坝的安全全不存在在洪水问问题。水库大坝坝严重内内滑坡，直接危危及水库库坝体的的运行安安全。如果水库库大坝失失稳，将将冲毁禅禅寂村、含苞村村、花碑碑村、梵梵池村224500亩的良良田，并并有35500余余人的人人身财产产安全受受到威胁胁，且直直接对建建黎路和和云同乡乡政府构构成威胁胁，将造造成不可可估计的的损失。工程存在在的主要要问题：一是目目前水库库大坝存存在严重重的内滑滑坡，直直接危及及水库坝坝体的运运行安全全；二是是防洪安安全中存存在的主主要问题题：水库库无专门门的工程程管理机机构、未未设

12、置水水库运行行观测点点，无水水库运行行观测资资料。三三是水库库大坝下下游农户户集中，且距坝坝体较近近，坝体体外几十十米住有有农户，大坝失失事后转转移群众众时间仓仓促。三、应急急组织保保障（一）应应急指挥挥机构及及分工成立向阳阳水库防防洪应急急指挥部部，具体体负责向向阳水库库的防洪洪渡汛工工作，组组织指挥挥水库应应急预案案的实施施，宣布布防洪应应急预案案的启动动和解除除。指挥挥部下设设工程组组和后勤勤组，工工程组办办公室设设在禅寂寂村办公公室，联联系电话话0811659441588，后勤勤组办公公室设在在乡财政政所，联联系电话话08116559941118。防防洪应急急指挥部部成员名名单附后后。

13、工程组具具体负责责水文、气象、水工观观测和抢抢险救灾灾的技术术指导工工作。后勤组具具体负责责抢险物物资、食食品、通通讯、电电力、治治安、交交通、医医疗卫生生、宣传传、车辆辆调度等等工作。（二）信信息的传传递和报报告1、水库库一旦出出现突发发事件，由李尽尽安、蒋蒋秀芳、颜隆信信三同志志负责在在第一时时间，向向水库防防洪应急急指挥部部报告。2、水库库防洪应应急指挥挥部接到到工程组组突发事事件报告告后，在在第一时时间内向向上级相相关部门门以电话话形式报报告，并并在1个个工作日日内作出出文字书书面情况况汇报。3、水库库防洪应应急指挥挥部宣布布上级防防洪部门门的处理理方案，并立即即组织实实施，告告知云同

14、同乡下游游的前锋锋和建平平镇的险险情内容容及抢险险措施。（三）决决策的制制定与执执行防洪应急急预案的的执行必必须通过过防洪应应急指挥挥成员集集体会商商，由指指挥长直直接下达达执行命命令，各各村村民民委员会会及各抢抢险队伍伍应立即即投入抢抢险救灾灾。1、抢险险队伍：一是专专业抢险险队伍，由全乡乡组建水水库专业业抢险队队伍；二二是群众众抢险队队伍，由由全乡八八个村的的共青团团员、共共产党员员、村、社干部部共3220人组组成，在在遇到重重大险情情时由刘刘伟副乡乡长带领领群众抢抢险。联联系电话话：08816555941118。三是民民兵抢险险队伍；由全乡乡八个村村的基干干民兵及及场镇居居民、机机关干部

15、部共1660人组组成，在在遇到重重大险情情由罗绍绍光武装装部长带带领抢险险，联系系电话：08116559941118。2、抢险险物资准准备：一一是土的准备备；二是是砂、块块石的准准备；三三是草袋袋的准备备；四是是铁丝、油料准准备；五五是救生生设备的的设备；六是车车辆准备备；以上上各物资资在汛期期前准备备好，由由李尽安安同志负负责保管管、发放放和平时时的守护护，联系系电话：08116559941558。3、通讯讯保障：一是水水情应急急传递方方式；二二是抢险险指挥通通讯；三三是应急急状态通通讯人员员值班制制度；4、救灾灾防疫保保障：一一是救灾灾物资的的发放；二是卫卫生防疫疫；5、宣传传报道：经过水

16、水库防洪洪应急指指挥部审审查后，由水库库防洪应应急指挥挥部对外外发布。四、主要要措施1、险情情监测和和巡视：在日常常管理中中，由蒋蒋秀芳、颜隆信信、李尽尽安三同同志加强强对水库库挡水、输入等等建筑物物的监测测和巡视视，发现现情况后后按附录录的要求求上报指指挥部。2水库应应急调度度方案：如水库库工程发发生险情情或水库库下游防防洪工程程发生险险情时，由水库库防洪应应急指挥挥部明确确水库调调运方案案。3、工程程应急抢抢险措施施：（11）漏洞洞（管涌涌）、渗渗（漏）水抢险险方案，抢筑倒倒滤围井井，以制制止涌水水带砂，且留有有渗水出出路。（2）滑滑坡抢方方案，迎迎水坡如如发现滑滑坡迹象象，可暂暂时沿坝坝

17、脚抛填填石块、石渣，以便及及时加固固坝脚，同时清清除上部部滑动土土料，减减轻荷载载，并将将顶部滑滑动面形形成缓坡坡，待空空库彻底底处理。背水坡坡造成滑滑坡或局局部脱坡坡时，采采用“压坡导导渗”的办法法处理。（3）裂缝抢抢险方案案：坝面面由于干干缩出现现的裂缝缝，采取取清除或或翻松并并洒水润润湿后重重新碾压压的措施施；如发发现平行行坝轴的的纵向裂裂缝，及及时检查查裂缝宽宽度和深深度的变变化，未未处理前前用相同同土料封封闭裂缝缝，防止止雨水灌灌注，如如裂缝有有漏水，应缓慢慢降低水水库水位位，防止止骤降，直到漏漏水消失失待查清清原因再再处理；如果发发现贯穿穿坝内处处的横向向裂缝，危害极极大，应应及时

18、上上报水库库防洪应应急指挥挥部。（4）风风浪抢险险方案：根据多多年运行行规律，该水库库不考虑虑风浪危危害；（5）防防漫溢抢抢险方案案：预报报洪水可可能超过过现有坝坝顶时，应突击击加筑子子埂，一一是纯土土子埂；二是土土袋子埂埂；（66）泄洪洪时因水水库没有有设溢洪洪道，可可利用放放水洞排排泄洪水水，如遇遇放水闸闸门齿杆杆断裂不不能开启启时，可可用钢丝丝滑轮组组、摇车车进行临临时抢开开。当遇遇危急情况况，采用用种种方方法闸门门仍不能能开启或或开启不不足，又又遇特大大洪水危危及坝身身安全时时，不得得已也可可报上级级主管部部门批准准，采用用爆破强强制溢洪洪方案。（7）超标准准洪水应应急抢险险措施：当水

19、库库遇到超超过设计计的校核核防洪标标准的洪洪水时，应考虑虑以下几几种应急急措施：一是增增大水库库左、右右岸放水水洞的泄泄流量；二是加加高加固固大坝防防浪墙；三是抢抢筑子埝埝；（88）溃坝坝应急逃逃生方案案：一旦旦水库出出现溃坝坝，启动动水库防防洪应急急预案，及时上上报并组组织群众众疏散，立即调调动抢险险队伍投投入抢险险，动用用机械车车辆进行行人畜转转移；一一是人员员转移应应急措施施：水库出出现漏洞洞（管涌涌）、渗渗（漏）水、滑滑坡（脱脱皮）等等险情，下游尚尚未构成成威胁，采用宣宣传动员员下游群群众，组组织好家家人，听听从水库库防洪应应急指挥挥部的统统一指挥挥，积极极参与统统一抗洪洪；水库出出现

20、洪水水漫顶、决堤等等重大险险情时，立即调调用民兵兵抢险队队伍和群群众抢险险队伍及及乡内一一切机械械车辆投投入抗洪洪，按以以下方案案组织群群众转移移，一是是组织水水库下游游的禅寂寂村三社社及含苞苞村九社社群众转转移至含含苞村办办公室及及村内农农户家中中安置；二是组组织水库库下游的的禅寂村村四社群群众转移移至芦苇苇村办公公室及内内农户家家中安置置；三是是组织水水库下游游的禅寂寂村五社社群众转转移至四四季桥村村办公室室及村内内农户家家中安置置；四是是组织水水库下游游的花碑碑村及梵梵池村部部分群众众转移至至乡政府府及梵池池村内农农户家中中安置；二是转转移安置置的组织织实施：水库出出现漏洞洞（管涌涌）、

21、渗渗（漏）水、滑滑坡（脱脱皮）等等险情由由水库防防洪应急急通过电电视、广广播、群群众会议议，由防防洪应急急指挥部部成员和和各村、社干部部做好群群众宣传传、组织织工作，确保顺顺利抗洪洪。水库出出现超标标准洪水水、决堤堤等重大大险情转转移采取取分片、分线、分人负负责制。一是禅禅寂村三三社及含含苞村九九社片，由赖福福享、张张昌永组组织两村村的抢险险队伍实实施转移移；二是是禅寂村村四社片片，由贾贾文平、谭平源源组织芦芦苇村抢抢险队伍伍实施转转移；三三是禅寂寂村五社社片，由由曾国华华、刘顺顺裕组织织四季桥桥村抢险险队伍实实施转移移；四是是花碑村村、梵池池村片，由胡正正君、张张国快组组织花碑碑村、梵梵池村抢抢险队伍伍实施转转移；五五是君安安村、高高坎村抢抢险队伍伍由水库库防洪应应急指挥挥部组织织实施抗抗洪；（9）预预警应急急通讯措措施：根根据突发发事件引引发的重重大险情情，设定定警报信信号，利利用通讯讯、电视视、广播播、群众众会议等等多种方方式通知知到家喻喻户晓，以及通通过乡、村、社社干部预预先通告告群众。一是警警报形式式，水库库应急指指挥部根根据险情情，调度度安排使使用广播播宣传、锣鼓、使用报报警器等等方式向向群众发发布警报报；二是是除险标标志，由由水库防防洪应急急指挥部部在水库库出险区区域采用用白天悬悬挂红色色醒目标标志，夜夜间使用用红灯警警报的报