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文档简介

1、五月火灾高危单位消防安全评定安徽省消防总队 李力火灾高危单位消防安全评估第1页 公安部消防局布署开展火灾高危单位消防安全管理工作以来,总队主动创新工作方法,推进全省火灾高危单位开展消防安全评定,初步实现了“规则合理、内容全方面、程序规范、信息共享”工作目标。引 言火灾高危单位消防安全评估第2页23目 录 ONTENTS火灾高危单位评定工作介绍火灾高危单位评定工作方法火灾高危单位评定工作步骤1C火灾高危单位消防安全评估第3页国务院制订出台关于加强和改进消防工作意见(国发46号),首次提及“火灾高危单位”.火灾高危单位消防安全评估第4页对轻易造成群死群伤火灾人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公

2、共建筑等单位称之为火灾高危单位.火灾高危单位消防安全评估第5页明确要求:火灾高危单位要实施愈加严格消防安全监管,落实人防、物防、技防办法,提升自防自救能力。同时要求建立“火灾高危单位消防安全评定制度”.火灾高危单位消防安全评估第6页省政府制订出台安徽省火灾高危单位消防安全管理要求,将消防安全定时评定等社会伎俩作为火灾高危单位管理主要内容火灾高危单位消防安全评估第7页第二十一条火灾高危单位每年应委托有资质消防技术服务机构对本单位消防安全情况进行最少一次全方面评定,并将评定汇报及时报公安机关消防机构。第二十二条公安机关消防机构应该建立消防安全信用评定机制,对火灾高危单位消防安全评定情况进行抽查,同

3、时向社会公告火灾高危单位消防安全评定结果,并通知相关行业系统主管部门。公安机关消防机构应依据火灾高危单位评定结果,合理调整消防监督检验频次,督促单位加强消防安全管理。火灾高危单位消防安全评估第8页23目 录 ONTENTS火灾高危单位评定工作介绍火灾高危单位评定工作方法火灾高危单位评定工作步骤1C火灾高危单位消防安全评估第9页5月,公安部消防局出台火灾高危单位消防安全评估第10页省公安消防总队以火灾高危单位消防安全评定导则为基础,借鉴上海世博会、广州亚运会社会单位火灾风险评定经验,利用火灾风险评定基本科学,合理确定四级评定指标,采取层次分析法确定指标体系权重,制订了较为科学火灾高危单位评定标准

4、。火灾高危单位消防安全评估第11页安徽省火灾高危单位消防安全评定方法深入明确消防安全评定工作方式方法,细化评定内容、评定程序、判定标准、评定汇报等工作内容,强化政策保障、规范评定行为、加强结果利用。火灾高危单位消防安全评估第12页总队采取定性与定量相结合综合性分析方法,在评定单位选取和前期充分准备基础上,开展现场调研,经过消防安全资料获取与现场审阅、单位现场检验、单位消防设施检测与综合诊疗、单位消防安全管理人员及普通员工现场问答、现场讨论及调研表格填写、评定数据处理与定量分析、评定结果集体会审与分析等步骤,经分析研究,确定火灾高危单位“7项消防安全评定工作关键要素”。火灾高危单位消防安全评估第

5、13页安徽省火灾高危单位消防安全评定方法依据消防安全评定指标体系建立标准,将消防安全评定基本原因进行归类、调整,构建消防安全评定指标体系,层次结构模型目标层为A消防安全水平,目标层下由B1至B7七项二级指标组成,二级指标分别为:B1消防安全责任制落实、B2落实消防管理、B3建筑防火设施、B4建筑消防设施设备、B5扑救早期火灾能力、B6消防宣传教育和B7消防工作汇报立案,并以这类推至四级指标.建立评定指标体系火灾高危单位消防安全评估第14页二级指标三级指标四级指标B1 消防安全责任制落实方面C11消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况。D111建立消防安

6、全组织D112明确消防安全责任人、消防安全管理人消防工作职责D113确定专兼职消防管理人员D114确定消防控制室值班人员,核查持证上岗情况D115明确单位各部门人员消防安全职责D116实施承包、租赁、委托经营管理和多产权建筑,明确各方消防安全责任D117消防工作档案资料C12消防安全管理制度和规程D121消防安全教育、培训制度D122防火巡查、检验制度D123安全疏散设施管理制度D124消防(控制室)值班制度D125消防设施、器材维护管理制度D126自查评定制度D127火灾隐患整改制度D128用火、用电安全管理制度D129易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度D1210灭火和应急疏散预案演练制度D

7、1211燃气和电气设备检验和管理制度D1212消防安全工作考评和奖惩制度D1213其它必要消防安全制度C13消防安全“户籍化”管理档案建立情况D131消防安全“户籍化”管理档案建立D132消防安全“户籍化”管理档案及时更新D133消防安全“户籍化”管理档案信息及时录入火灾风险评定体系二级至四级指标火灾高危单位消防安全评估第15页B2落实消防管理方面C14消防安全正当性情况D141消防设计审核、立案抽查D142完工消防验收、立案抽查D143公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检验C15防火巡查检验D151是否组织开展防火巡查检验D152组织开展防火巡查检验频次是否符合D153组织开展防火巡查检验

8、工作要求C16火灾隐患整改D161火灾隐患确定D162火灾隐患整改程序D163火灾隐患整改档案C17火灾事故D171火灾事故情况C18消防安全强化方法D181人防方法D182物防方法D183技防方法C19用火用电管理D191 责任人、管理人明确D192特殊工种人员资质D193厨房安全管理D194 定时检验统计、动火统计等相关统计C20电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路敷设、维护保养、检测情况D201电器产品、燃气用具市场准入及其管线敷设D202易燃易爆场所电气设备、线路D203电气线路敷设保护D204厨房烟道清理D205电气防火年度检测二级指标三级指标四级指标火灾高危单位消防安全评估第

9、16页B3建筑防火设施方面C21 总图布置D211 防火间距C22 耐火等级D221 结构类型D222 耐火极限C23 火灾荷载D231 可燃物类型D232 火灾荷载密度D233 室内装修材料D234 室外装饰材料C24防火分区D241 水平防火分区D242 竖向防火分区C25 重点部位D251 热加工场所D252 危险部位D253 设备用房C26易燃易爆危险品管理D261 易燃易爆危险品管理C27生产、储存、经营其它物品场所与居住场所设置D271 生产、储存、经营其它物品场所与居住场所设置二级指标三级指标四级指标火灾高危单位消防安全评估第17页B4建筑物消防设施设备方面C28 疏散设施D28

10、1 疏散通道及楼梯D282 安全出口与疏散用门D283 避难层/间、停机坪等避难设施D284 个人逃生器材D285 其它疏散设施C29 疏散引导D291 疏散指示标志D292 应急照明系统D293 事故广播系统C30 灭火设施D301 室内消火栓系统D302 室外消火栓系统D303 自动喷水灭火系统D304 其它自动灭火系统D305 灭火器C31 防排烟设施D311 防烟系统D312 排烟系统C32 火灾自动报警及联动控制系统D321 消防控制中心D322 火灾探测器D323 消防联动系统D324 手动报警系统D325 电气火灾监控设备C33 消防电源D331 消防电源C34消防水源D341消

11、防水源C35维护保养D351消防设施维护保养C36消防控制室D362消防控制室设置二级指标三级指标四级指标火灾高危单位消防安全评估第18页B5内外部消防救援力量方面C37专职队建设D371队伍建设D372人员配置D373器材配置C38义务队建设D381队伍建设D382人员配置D383器材配置C39专职队灭火、疏散演练D391 灭火应急疏散预案制订情况D392 开展灭火疏散预案演练情况C40义务队灭火、疏散演练D401灭火应急疏散预案制订情况D402开展灭火疏散预案演练情况C41 内外部救援条件D411 消防车道及作业场地D422 登高扑救面D433 消防电梯D444 室外消防水源B6消防宣传教

12、育培训C42 消防安全培训D421 新员工上岗前消防培训D422 责任人、管理人、义务消防队、特殊岗位员工消防培训D423 定时对员工消防培训D424消防宣传工作D425 消防安全培训效果C43消防宣传“三提醒”D431消防宣传“三提醒”B7消防工作汇报立案C44消防安全工作立案D441人员变更立案D442“四个能力”立案D443消防设施维护立案C45消防评定工作定时立案D451消防评定工作定时立案二级指标三级指标四级指标火灾高危单位消防安全评估第19页在火灾高危单位消防安全评定体系中,采取层次分析法确定评定体系各级指标权重,对同一层次各指标之间对上层指标主要性进行两两比较,结构判断矩阵,然后

13、得用求解判断矩阵特征向量方法,求得每一层次各指标对上指标权重。火灾高危单位消防安全评估第20页采取层次分析法确定评定体系各级指标权重二级指标二级指标权重三级指标三级指标权重四级指标四级指标权重B1 消防安全责任制落实方面0.15C11消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况。0.52D111建立消防安全组织0.24D112明确消防安全责任人、消防安全管理人消防工作职责0.22D113确定专兼职消防管理人员0.21D114确定消防控制室值班人员,核查持证上岗情况0.15D115明确单位各部门人员消防安全职责0.1D116实施承包、租赁、委托经营管理和多产权

14、建筑,明确各方消防安全责任,并切实推行0.05D117消防工作档案资料0.03C12消防安全管理制度和规程0.35D121消防安全教育、培训制度0.07D122防火巡查、检验制度0.12D123安全疏散设施管理制度0.12D124消防(控制室)值班制度0.12D125消防设施、器材维护管理制度0.12D126自查评定制度0.07D127火灾隐患整改制度0.05D128用火、用电安全管理制度0.09D129易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度0.06D1210灭火和应急疏散预案演练制度0.05D1211燃气和电气设备检验和管理制度0.03D1212消防安全工作考评和奖惩制度0.04D1213其它必

15、要消防安全制度0.06C13消防安全“户籍化”管理档案建立情况0.13D131消防安全“户籍化”管理档案建立0.4D132消防安全“户籍化”管理档案及时更新0.3D133消防安全“户籍化”管理档案信息及时录入0.3火灾高危单位消防安全评估第21页B2落实消防管理方面0.19C14消防安全正当性情况0.25D141消防设计审核、立案抽查0.3D142完工消防验收、立案抽查0.4D143公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检验0.3C15防火巡查检验0.14D151是否组织开展防火巡查检验0.3D152组织开展防火巡查检验频次是否符合0.4D153组织开展防火巡查检验工作要求0.3C16火灾隐患整

16、改0.16D161火灾隐患确定0.2D162火灾隐患整改程序0.6D163火灾隐患整改档案0.2C17火灾事故0.12D171火灾事故情况1C18消防安全强化方法0.21D181人防方法0.2D182物防方法0.3D183技防方法0.5C19用火用电管理0.08D191 责任人、管理人明确0.3D193 特殊工种人员资质0.3D194 厨房安全管理0.2D195 定时检验统计、动火统计等相关统计0.2C20电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路敷设、维护保养、检测情况0.04D201电器产品、燃气用具市场准入及其管线敷设0.2D202易燃易爆场所电气设备、线路0.2D203电气线路敷设保护

17、0.2D204厨房烟道清理0.2D205电气防火年度检测0.2二级指标二级指标权重三级指标三级指标权重四级指标四级指标权重火灾高危单位消防安全评估第22页B3建筑防火设施方面0.16C21 总图布置0.12D211 防火间距1C22 耐火等级0.22D221 结构类型0.5D222 耐火极限0.5C23 火灾荷载0.19D231 可燃物类型0.2D232 火灾荷载密度0.3D233 室内装修材料0.3D234 室外装饰材料0.2C24防火分区0.22D241 水平防火分区0.6D242 竖向防火分区0.4C25 重点部位0.15D251 热加工场所0.2D252危险部位0.5D253 设备用房

18、0.3C26易燃易爆危险品管理0.05D261易燃易爆危险品管理1C27生产、储存、经营其它物品场所与居住场所设置0.05D271生产、储存、经营其它物品场所与居住场所设置1二级指标二级指标权重三级指标三级指标权重四级指标四级指标权重火灾高危单位消防安全评估第23页B4建筑物消防设施设备方面0.28C28 疏散设施0.19D281 疏散通道及楼梯0.4D282 安全出口与疏散用门0.3D283 避难层/间、停机坪等避难设施0.2D284 个人逃生器材0.07D285 其它疏散设施0.03C29 疏散引导0.05D291 疏散指示标志0.4D292 应急照明系统0.4D293 事故广播系统0.2

19、C30 灭火设施0.24D301 室内消火栓系统0.27D302 室外消火栓系统0.1D303 自动喷水灭火系统0.5D304 其它自动灭火系统0.08D305 灭火器0.05C31 防排烟设施0.12D311 防烟系统0.5D312 排烟系统0.5C32 火灾自动报警及联动控制系统0.15D321 消防控制中心0.4D322 火灾探测器0.2D323 消防联动系统0.2D324 手动报警系统0.1D325 电气火灾监控设备0.1C33 消防电源0.06D331 消防电源1C34消防水源0.08D341消防水源1C35维护保养0.04D351消防设施维护保养1C36消防控制室0.07D362消

20、防控制室设置1二级指标二级指标权重三级指标三级指标权重四级指标四级指标权重火灾高危单位消防安全评估第24页B5内外部消防救援力量方面0.1C37专职队建设0.27D371队伍建设0.5D372人员配置0.3D373器材配置0.2C38义务队建设0.27D381队伍建设0.5D382人员配置0.3D383器材配置0.2C39专职队应急灭火、疏散演练0.15D391 灭火应急疏散预案制订情况0.5D392 开展灭火疏散预案演练情况0.5C40义务队应急灭火、疏散演练0.15D401灭火应急疏散预案制订情况0.5D402开展灭火疏散预案演练情况0.5C41 内外部救援条件0.16D411 消防车道及

21、作业场地0.34D422 登高扑救面0.36D433 消防电梯0.25D444 室外消防水源0.05B6消防宣传教育培训0.07C42 消防安全培训0.84D421 新员工上岗前消防培训0.2D422 责任人、管理人、义务消防队、特殊岗位员工消防培训0.3D423 定时对员工消防培训0.18D424消防宣传工作0.22D425 消防安全培训效果0.1C43消防宣传“三提醒”0.16D431消防宣传“三提醒”1B7消防工作汇报立案0.05C44消防安全工作立案0.68D441人员变更立案0.3D442“四个能力”立案0.3D443消防设施维护立案0.4C45消防评定工作定时立案0.32D451消

22、防评定工作定时立案1二级指标二级指标权重三级指标三级指标权重四级指标四级指标权重火灾高危单位消防安全评估第25页消防安全评定得分计算方法 将火灾风险转换为打分项满分过程经过ABC评分判定法实现。分层次设定危险度,并给出各种危险度取值。本评定体系中第四级指标各打分项目判定结果分为A、B、C、D四种,对应值分别为1,0.7,0.3,0。依据单位检验实际情况,判定该项得分(打分项得分 = 打分项判定结果 打分项满分).各项得分总和相加即为该单位评定得分. 火灾高危单位消防安全评估第26页消防安全评定得分计算方法 以D111建立消防安全组织为例,依据评定标准,如被评定单位详细明确各部门和责任人职责,为

23、A,对应值别为1,即此项得分=1.62 1=1.62;如仅建立了消防安全组织架构,为C,对应值别为0.3,即此项得分=1.62 0.3=0.49;上述二者皆无,为D,对应值别为0,即此项得分=1.62 0=0,全部四级指标得分相加总和即为被评定单位得分。 火灾高危单位消防安全评估第27页23目 录 ONTENTS火灾高危单位评定工作介绍火灾高危单位评定工作方法火灾高危单位评定工作步骤1C火灾高危单位消防安全评估第28页组建评定小组1搜集相关资料23消防安全评定工作基本步骤 确定评定对象高危单位评估机构消防部门4编制评定方案准备检验仪器56实施安全评定7出具评定汇报火灾高危单位消防安全评估第29

24、页组建评定小组1搜集相关资料2消防安全评定工作基本步骤 高危单位评估机构消防部门评定组普通由3至5人组成,可依据评定工作量适当增加人数。评定人员应熟练掌握本评定体系步骤和方法,熟练掌握国家现行消防法律、法规和技术标准。 评定组组建完成后与被评定单位联络,按照消防安全评定工作备查材料清单要求搜集所表示相关资料,包含法律文书、规章制度、操作规程、检测检验统计和相关档案资料,全方面了解评定对象情况,确定评定所需时间和工作步骤。火灾高危单位消防安全评估第30页评定材料准备清单火灾高危单位消防安全评估第31页评定对象提供资料清单附表 火灾高危单位消防安全评估第32页确定评定细项编制评定方案高危单位评估机

25、构消防部门分析被评定对象条件,合理确定重点部位等评定详细对象。分析搜集到资料,依据评定对象情况,核查分类标准,确定评定范围。合理确定评定方式、抽查部位、抽查人员。 34消防安全评定工作基本步骤 火灾高危单位消防安全评估第33页消防评定工作方案火灾高危单位消防安全评估第34页准备检测仪器实施安全评定高危单位评估机构消防部门准备与检测项目相适应检验、检测器具及现场抽查提问。现场评定主要分为两个步骤:查阅资料阶段和现场检验阶段。查阅资料阶段主要采集评定对象消防安全管理体系建设情况和消防安全责任制落实情况。现场检验阶段主要采集评定对象建筑防火、消防设施、安全疏散设施等实际情况,以及消防安全管理实际现实

26、状况。 65消防安全评定工作基本步骤 火灾高危单位消防安全评估第35页消防安全评定基本内容(7大项)1.消防责任制落实方面2.落实消防管理方面3.建筑物防火设施方面4.建筑物消防设施设备方面5.内外部消防救援力量方面6.消防教育培训方面7.消防工作汇报立案方面消防安全评定工作基本步骤 火灾高危单位消防安全评估第36页1.单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况,持证上岗情况;2.单位制订消防安全制度、消防安全操作规程情况;3.单位落实逐层岗位消防安全职责情况;4.消防安全“户籍化”管理档案建立情况。 1.消防责任制落实方面火灾高危单位消防安全评估

27、第37页1.消防安全责任制四级指标打分项ABCD评定细则D111建立消防安全组织建立消防安全领导小组或其它消防安全管理组织机构。-建立消防安全组织架构,详细明确各部门和责任人职责为A;仅建立了消防安全组织架构为C;上述二者皆无为D,D112明确消防安全责任人、消防安全管理人消防工作职责消防安全责任人、消防安全管理人消防工作职责明确清楚。-制订有明确合理重点部位,且有相关责任人和管理人及其工作职责,有专员负责相关工作为A;重点部位不明确,或无相关管理人员为C;未制订重点部位为D。D113确定专兼职消防管理人员明确专兼职消防管理人员,确定职责、权限。-确定了各级消防安全管理人并在消防部门立案为A;

28、确定了消防安全管理人但未在消防部门立案为C;未确定消防安全管理人且未在消防部门立案为D,且直接判断为差。D114确定消防控制室值班人员,核查持证上岗情况消防控制室值班人员及消防安全职责明确,值班人员持证上岗。-两个值班人员都持证上岗,业务熟练为A;值班人员未持证上岗或业务不熟练为D,未依法确定消防控制室值班人员直接判断为差。D115明确单位各部门人员消防安全职责单位各部门人员消防安全职责明确。-相关责任人和管理人及其工作职责明确,有专员负责相关工作为A;消防安全职责不明确为D。火灾高危单位消防安全评估第38页1.消防安全责任制四级指标打分项ABCD评定细则D116实施承包、租赁、委托经营管理和

29、多产权建筑,明确各方消防安全责任,并切实推行应在协议、协议或责任书中明确对应消防安全责任。-明确责任和相关各方消防工作内容为A;未明确工作内容,但明确责任为C;未明确工作内容和责任为D。D117消防工作档案资料消防档案管理内容完整;分类明确;标识清楚;专员负责。(1)消防安全基本情况主要包含以下内容:单位基本概况和消防安全重点部位情况;建筑物或者场所施工、使用和开业前消防设计审核、消防验收以及消防安全检验文件、资料;消防管理组织机构和各级消防安全管理人配置情况;消防安全制度;消防设施、灭火器材情况;兼职、义务消防队人员及其消防装备配置情况;与消防安全相关重点工种人员情况;新增消防产品、防火材料

30、合格证实材料;灭火和应急疏散预案。(2)、消防安全管理情况包含以下主要内容:公安消防机构填发各种法律文书;消防设施定时检验统计、自动消防设施检验测试汇报以及维修保养统计;火灾隐患及其整改情况统计;防火检验、巡查统计;相关燃气、电气设备检测(包含防雷、防静电)等统计资料;消防安全培训统计;灭火和应急疏散预案演练统计;火灾情况统计;消防奖惩情况统计。控制中心内保留有完备消防设施验收文件和说明、各类值班统计、防火巡查、防火检验统计为A;各类档案保留抵达上述档案70%为B;各类档案保留未抵达上述档案70%但超出40%为C;基本无上述资料保留为D。火灾高危单位消防安全评估第39页1.消防安全责任制四级指

31、标打分项ABCD评定细则D121消防安全教育、培训制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-各级安全责任人和管理人经过培训并熟悉各自岗位责任为A;未经培训并不熟悉各自职责为DD122防火巡查、检验制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-按要求统计控制室四项统计本(消防控制中心值班统计、建筑消防设施巡查统计、建筑消防设施月度检验统计、建筑消防设施故障处理统计)为A;只有一项统计本未按要求填写为C;一项以上统计本按要求填写为D。D123安全疏散设施管理制度能够针对本单位实际制订相关管理制度

32、和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-疏散设施完好为A,少许损坏没有及时维修为C,完全损坏为DD124消防(控制室)值班制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-消防控制中心内二十四小时为双人值班A;单人值班为C;不然为D火灾高危单位消防安全评估第40页1.消防安全责任制四级指标打分项ABCD评定细则D125消防设施、器材维护管理制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-消防控制中心内火灾自动报警系统完好有效,发觉故障及时维修,误报及时处理为A;消防控制中心内火灾自动

33、报警系统完好有效,发觉故障及时维修,有少许(5个)误报未及时处理为B;火灾自动报警系统发觉故障未及时维修,或有较多误报未及时处理,或消防控制中心内火灾自动报警系统瘫痪为D,直接判定为差。D126自查评定制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-不存在大量能够马上整改而未整改隐患为A;存在大量能够马上整改而未整改隐患为D。D127火灾隐患整改制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-重大火灾隐患不能马上整改,酒店自行将危险部位停顿使用为A;危险部位继续使用为D。D128用火、用电安全管理制

34、度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-用电用火用气防火安全管理责任部门和责任人,用火、动火审批范围、程序和要求均明确为A;责任人、程序、范围和要求其中之一不明确为C;均不明确为D火灾高危单位消防安全评估第41页1.消防安全责任制四级指标打分项ABCD评定细则D129易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-易燃易爆危险品场所主要指易燃易爆危险品存放间,如乙醇存放间、液化石油气气瓶间,以及液氧储罐等。这类设施或场所设计与使用假如符合国家相关技术标准要求为A,

35、不然为D.D1210灭火和应急疏散预案演练制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-志愿消防队每六个月进行一次演练为A;一年进行一次演练为C;从未进行过消防演练为DD1211燃气和电气设备检验和管理制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-燃油、燃气管道经常检验、检测和保养为A;上述部位从不进行检验、检测和保养为DD1212消防安全工作考评和奖惩制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-有消防安全工作考评、评选和奖惩制度,且有考评、评

36、选等相关统计等能证实消防安全管理情况已纳入考评、评选内容为A;只有制度,没有证实材料为C;不然为D。D1213其它必要消防安全制度能够针对本单位实际制订相关管理制度和操作规程。每项管理制度和操作规程内容符合对应条款要求。-针对本单位实际消防情况制订相关制度且严格执行为A;制订制度没有严格执行为C;没有制度为D火灾高危单位消防安全评估第42页1.消防安全责任制四级指标打分项ABCD评定细则D131消防安全“户籍化”管理档案建立建立健全相关档案,信息及时更新录入。-统计完全为A,缺乏一项为C,无任何统计档案为DD132消防安全“户籍化”管理档案及时更新建立健全相关档案,信息及时更新录入。-统计完全

37、为A,缺乏一项为C,无任何统计档案为DD133消防安全“户籍化”管理档案信息及时录入建立健全相关档案,信息及时更新录入。-统计完全为A,缺乏一项为C,无任何统计档案为D火灾高危单位消防安全评估第43页1.建筑和公众聚集场所消防正当性情况;2.单位组织开展定时防火检验、日常防火巡查情况,消除火灾隐患情况;3.单位职员上班前、下班后检验消除本岗位火灾隐患情况;4.电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路敷设、维护保养、检测情况;5.明火作业审批、现场看护情况。 2.落实消防管理方面火灾高危单位消防安全评估第44页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D141消防设计审核、立案抽查建设工程经消

38、防设计审核取得合格意见或按要求办理设计立案证实文件。-建筑物或者场所施工消防设计审核、消防验收以及消防安全检验文件完好齐全为A;有部分丢失为C;未取得相关文件为D,直接判断为差。D142完工消防验收、立案抽查建设工程经消防验收取得合格意见或按要求办理完工验收立案证实文件。-建筑物或者场所施工消防验收以及消防安全检验文件完好齐全为A;有部分丢失为C;未取得相关文件为D,直接判定为差。D143公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检验公众聚集场所经消防安全检验取得使用、营业前消防安全检验合格证。-建筑物或者场所施工使用前消防验收以及消防安全检验文件完好齐全为A;有部分丢失为C;未取得相关文件为D,直

39、接判定为差。D151是否组织开展防火巡查检验定时组织开展防火检验巡查-定时开展防火检验且有明确制度为A;定时开展防火巡查但没有相关制度为C;不开展巡查为DD152组织开展防火巡查检验频次是否符合防火检验巡查频次符合要求-防火巡查频次符合要求为A;防火频次不符合要求为D。火灾高危单位消防安全评估第45页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D153组织开展防火巡查检验工作要求防火检验巡查符合相关工作要求-按要求内容、频次进行防火巡查且统计完整为A;按要求内容进行防火巡查,但统计不完整为C;未按要求进行防火巡查,统计严重缺失为D。D161火灾隐患确定对自行检验发觉火灾隐患马上整改-不存在大量能

40、够马上整改而未整改隐患为A;存在大量能够马上整改而未整改隐患为D。D162火灾隐患整改程序火灾隐患整改程序符合要求要求-火灾隐患整改期间,应采取对应方法,保障安全,并填写整改统计为A;应采取对应方法,保障安全,未认真填写整改统计为C;未采取对应方法,保障安全,或未填写整改统计为D。D163火灾隐患整改档案火灾隐患整改档案完整,符合要求。-火灾隐患整改档案完整,符合要求为A;档案混乱或有丢失为C;没有档案为DD171火灾事故情况核查单位是否发生过火灾事故-近5年以内未发生火灾事故为A;发生轻微火灾事故为C;一年内发生一次较大以上(含)火灾或两次以上(含)普通火灾为D,直接判断为差。火灾高危单位消

41、防安全评估第46页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D181人防方法依据单位实际,开展火灾危险源及毒害原因辨识调查,分析可燃物种类及分布情况,制订并落实特有消防安全防范方法,明确责任机构、人员、处置程序和方法,定时组织培训、演练。-依据单位实际,开展火灾危险源及毒害原因辨识调查,分析可燃物种类及分布情况,制订并落实特有消防安全防范方法,明确责任机构、人员、处置程序和方法,定时组织培训、演练为A;没有开展相关调查但有消防方法,责任明确为B;只有相关消防方法为DD182物防方法依据本单位实际,开展火灾危险源及毒害原因辨识调查,分析可燃物种类及分布情况,设置、配置特有消防安全防范设备、器材,

42、明确管理机构、人员,规范应急操作程序,定时组织维护保养,设备完好有效。-定时保养消防器材,设备完好有效为A;设备完好有效但没有定时保养为C;设备无效为DD183技防方法依据本单位实际,开展火灾危险源及毒害原因辨识调查,分析可燃物种类及分布情况,规范并落实特有技术方法,降低因生产工艺、生产环境、生产流程等技术方法引发火灾隐患。-有针对生产工艺制订消防方法为A;不然为D火灾高危单位消防安全评估第47页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D191 责任人、管理人明确明确用电用火用气防火安全管理责任部门和责任人,用火、动火审批范围、程序和要求。-用电用火用气防火安全管理责任部门和责任人,用火、动

43、火审批范围、程序和要求均明确为A;责任人、程序、范围和要求其中之一不明确为C;均不明确为DD192 管理制度与动火审批制度建立建立并落实管理制度、审批制度-现场调研,建立有用电用火用气防火安全管理制度、审批制度,并落实实施为A,未建立制度或未能按制度落实为D。D193 特殊工种人员资质电气线路敷设、电气设备安装和维修以及电气焊应由具备职业资格电工操作,且制订有电气焊工操作要求。-电气线路敷设、电气设备安装和维修以及电气焊应由具备职业资格电工操作,且制订有电气焊工操作要求为A;上述人员无证上岗,且无相关操作要求为DD194 厨房安全管理厨房工作人员消防知识现场提问,厨房工作人员对消防知识掌握熟练

44、,会使用相关灭火器材进行早期灭火为A;对提问相关知识能答对80%,基本会使用灭火器材为B;对提问相关知识能答对70%,灭火器材使用不熟练为C;对提问相关知识答对70%以下,灭火器材使用不熟练或找不到灭火器材为D;火灾高危单位消防安全评估第48页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D194 厨房安全管理厨房烟道应最少每季度清洗一次。-厨房烟道最少每季度清洗一次为A;厨房烟道在一个季度以内时间未进行清洗为D燃油、燃气管道应经常检验、检测和保养。-厨房燃油、燃气管道经常检验、检测和保养为A;上述部位从不进行检验、检测和保养为DD195 定时检验统计、动火统计等相关统计.电气线路、设备和燃气定时

45、检验、检测统计;-有定时检验、检测统计为A;无任何统计为D动火作业前,实施动火部门和人员应填写单位暂时用火、用电作业审批表办理动火审批手续,去除易燃可燃物,配置灭火器材,落实现场监护人和安全方法,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。-严格执行用火制度、动火审批制度,动火时落实现场监护人和防范方法为A;未建立,或未严格执行用火、动火审批制度,或动火时未落实现场监护人和防范方法为D。火灾高危单位消防安全评估第49页2.消防管理四级指标打分项ABCD评定细则D201电器产品、燃气用具市场准入及其管线敷设单位选取电器产品、燃气用具,符合国家相关市场准入要求,并符合消防安全质量要求;电器产品、燃气用具

46、安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养、检测,符合消防技术标准和管理要求。-单位选取电器产品、燃气用具,符合国家相关市场准入要求,并符合消防安全质量要求;电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养、检测,符合消防技术标准和管理要求为A;有一项不符合要求为D。D202易燃易爆场所电气设备、线路易燃易爆场所电气设备、线路符合防火防爆要求,且按照要求使用。-易燃易爆危险品场所主要指易燃易爆危险品存放间,如乙醇存放间、液化石油气气瓶间,以及液氧储罐等。这类设施或场所设计与使用假如符合国家相关技术标准要求为A,不然为D.D203电气线路敷设保护采取燃烧性能等级为不燃或难燃电工套

47、管进行保护。-燃烧等级符合要求为A;不然为DD204厨房烟道清理最少每六个月清理一次厨房烟道,统计齐全、明晰。-定时清理且有完整统计为A;定时清洗统计不完整为C;不然为D。火灾高危单位消防安全评估第50页1. 建(构)筑物防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况;2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情况;3.建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及通畅情况。 3.建筑物防火设施方面火灾高危单位消防安全评估第51页3.建筑防火设施四级指标打分项ABCD评定细则D211 防火间距防火间距应满足规范要求。w=设计间距/规范要求间距;w=0为A;其它为

48、D。D221 结构类型依据建筑结构类型判定A:全部采取钢筋混凝土结构B:屋顶等部位采取钢结构,采取防火涂料保护C:非承重构件部分结构采取钢结构,未能按规范进行防火涂料保护D:部分承重构件采取钢结构,未进行防火保护且未经过专题论证D222 耐火极限建筑构件耐火极限应符合规范要求-符合A,不符合为D。D231 可燃物类型地下室禁止使用液化石油气,高层建筑禁止使用和存放瓶装液化石油气-符合A,不符合为D火灾高危单位消防安全评估第52页3.建筑防火设施四级指标打分项ABCD评定细则D232 火灾荷载密度依据建筑内可燃物密度判定A:建筑内绝大部分固定可燃物经过阻燃处理,只存在少数移动可燃物B:建筑内只有

49、少数可燃物、或经过阻燃处理,或有合理安全管理方法C:建筑内存有大量可燃物,有对应安全管理方法D:建筑内存有大量可燃物,且安全管理方法不到位,建筑内存有易燃易爆物品D233 室内装修材料建筑内部装修应符合规范要求-符合A,部分不符合为B,不符合为D,公众聚集场所违反消防技术标准,采取易燃、可燃材料装修,可能造成重大人员伤亡直接判定为差。D234 室外装饰材料依据建筑室外装饰情况判定A:外墙采取耐火极限大于1h不燃烧材料,按要求设置防火挑檐和窗槛墙B:无窗间墙和窗槛墙幕墙,每层楼板外沿设有耐火极限不低于1h、高度不低于0.8m不燃烧实体裙墙C:采取大量面积玻璃幕墙D:未按规范要求设置防火方法D24

50、1 水平防火分区防火卷帘门、防火门应该保持完好,开启正常-符合A,部分不符合为B,不符合为DD242 竖向防火分区电梯井、电缆井、管道井等竖向管井设置应符合要求-符合A,部分不符合为B,不符合为D火灾高危单位消防安全评估第53页3.建筑防火设施四级指标打分项ABCD评定细则D251 热加工场所主要依据厨房等热加工场所消防设置情况判定A:设有自动喷水灭火系统、用气房间设有燃气浓度检测报警器、手动快速切断阀和紧急自动切断阀、通风排气系统、烹饪操作间排油烟罩及烹饪部位设有自动灭火装置、灭火器。B:设有自动喷水灭火系统、用气房间设有燃气浓度检测报警器、手动快速切断阀和紧急自动切断阀、通风排气系统、灭火

51、器等C:仅设有自动喷水灭火系统、燃气浓度检测报警器、手动快速切断阀和紧急自动切断阀、灭火器等D:仅设有自动喷水灭火系统、灭火器D252危险部位主要依据危险部位消防设置情况按规范要求判定-A:符合要求或按规范设有自动喷水灭火系统、设有自动灭火装置、通风排气系统、灭火器等C:仅设有自动喷水灭火系统D:仅设有灭火器火灾高危单位消防安全评估第54页3.建筑防火设施四级指标打分项ABCD评定细则D253 设备用房主要依据以下内容判定:锅炉房设有火灾报警装置、灭火设施、按要求设有防爆泄压设施、通风系统、储油间不总储量小于1m3且采取甲级防火门隔开,柴油发电机房设有火灾报警装置、灭火设施、储油间与发电机间隔

52、开设置或设有甲级防火门;锅炉房、发电机房等油箱应密闭且设有通往室外通气管,油箱下部设有预防有漏设施;设备房设置楼层、墙体和楼板、防火门耐火极限符合要求;设备房内应按要求设置应急照明、消防专用电话等;高层建筑内高低压配电房等主要设备用房内应设置气体灭火系统A:全部设备用房均满足规范要求,并有对应消防安全制度B:部分设备用房防火门设置、应急照明等损坏或局部不符合要求,有对应消防安全制度C:锅炉房、发电机房等未按要求设置报警系统或灭火系统或防油漏等设施之一,或其设备房存在两处以上不满足要求情况D:锅炉房、发电机房等未按要求设置灭火系统和报警系统,且存在两处以上其它要求不能满足要求情况D261易燃易爆

53、危险品管理依据国家相关法律法规,安排专员对易燃易爆物品进行管理维护-按照规范储存并有专员管理为A,按照规范储存不过管理维护不到位为C,其余为D,人员密集场所违法消防安全要求,使用、储存易燃易爆危险品,直接判定为差。D271生产、储存、经营其它物品场所与居住场所设置依据国家相关法律法规,安排专员对该场所进行管理维护。按照规范设置并有专员维护为A,管理维护不到位为B,管理不完善且与其它区域分隔不到位为C,其余为D火灾高危单位消防安全评估第55页1.按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况;2.设置消防安全标志标识情况;3.自动消防设施定时检测、维护保养情况;4.消防设施设备完好有效情况;5.消

54、防控制室设置及正常运行情况。4.建筑物消防设施设备方面火灾高危单位消防安全评估第56页4.建筑物消防设施设备四级指标打分项ABCD评定细则D281 疏散通道及楼梯疏散走道宽度是否符合要求。w=不足宽度/规范要求宽度;w=0为A;不然为D。疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件直接判定为差。D282 安全出口与疏散用门安全出口、疏散门宽度是否符合规范要求。w=不足宽度/规范要求宽度;w=0为A;不然为D。D283 避难层/间、停机坪等避难设施避难层(间、停机坪设计是否符合国家消防技术标准要求。-符合规范要求为A;不然为DD284 个人逃生器材房间内应配有应急手电筒、防烟面具

55、等逃生器材及使用说明。-现场抽查10处。配有应急手电和防烟面具为A;缺乏一个,或10%(含10%)以下不能正常工作为C;两种都没有,或大量不能正常工作为D。D285 其它疏散设施医院房间内是否设置缓降器、室外疏散救援舱、救援绳索、自救呼吸器等逃生救援。设有三种以上设施为A;设有两种为B;设有一个为C;未设有为D。火灾高危单位消防安全评估第57页4.建筑物消防设施设备四级指标打分项ABCD评定细则D291 疏散指示标志疏散路径疏散指示标志、灯具设置是否符合规范要求。-现场抽查10处。符合规范要求为A;10%(含10%)以下标志、灯具设置不妥为C;不然为D。疏散指示标志灯具能否正常工作、是否被遮挡

56、。-现场抽查10处。疏散指示标志、灯具能正常工作,且不被遮挡为A;10%(含10%)以下标志、灯具不能正常工作,或被遮挡为C;如有摘除标志、灯具,去除标志、灯具电源现象,或10%以上标志、灯具不能正常工作,或被遮挡为D。D292 应急照明系统疏散路径上应急照明灯具是否符合规范要求。疏散路径上应急照明灯具能否正常工作、是否被遮挡。消防设备间内是否按规范要求设有应急照明灯具,能否正常工作。-现场抽查10处。符合规范要求为A;10%(含10%)以下设置不妥为C;不然为D。D293 事故广播系统是否按规范要求设有应急广播系统。未设置火灾事故广播火灾自动报警系统,每个防火分区最少应该设一个火灾警报装置。

57、-符合要求为A;不然为D火灾高危单位消防安全评估第58页4.建筑物消防设施设备四级指标打分项ABCD评定细则D301 室内消火栓系统是否按规范要求设有室内消火栓。-检验内容包含消火栓按钮能否直接开启消防泵;压力是否满足要求;水带、水喉规格和捆扎是否满足要求;消火栓内组件是否齐备;消火栓箱标示是否醒目。以上都符合要求为A;组件缺失,水带、水喉规格和捆扎不满足要求和消火栓箱标示不醒目标消火栓箱数目5个为C;不然为D。D302 室外消火栓系统是否按规范要求设有室外消火栓。-室外消火栓数量充分,且便于消防车停靠和操作为A;不然为D。D303 自动喷水灭火系统是否按规范要求设有自动喷水灭火系统。-检验内

58、容包含:报警阀组功效是否正常;水流指示器工作是否正常;喷头选型安装是否正常;系统联动是否正常等。以上各项工作都正常,且消防给水中喷淋泵和稳压系统工作正常为A;对于大型建筑(建筑面积超出3000m2)少许(5个)喷头安装不合理,如被遮挡,靠墙过近等为C;未设有自动喷水灭火系统,或缺乏系统中组件,或系统工作不正常;或系统管路、大量喷头设置不合理为D,直接判定为差。D304 其它自动灭火系统是否按规范要求设有气体灭火系统。-符合要求为A;未设有泄压口为C;除未设有泄压口外系统有设置不合理,或缺乏组件,或未设有气体灭火系统为D,直接判定为差。火灾高危单位消防安全评估第59页4.建筑物消防设施设备四级指

59、标打分项ABCD评定细则D305 灭火器灭火器配置是否符合规范要求。配置类型与场所相符,数量满足配置规范要求,且便于取用为A;灭火器设置不便于取用比率占10%以下(含10%)为B;灭火器数量不满足规范要求,或灭火器设置不便于取用比率占10%以上为C;灭火器配置类型与场所不相符为D。D311 防烟系统是否按规范要求设有防烟设施。-当采取自然通风方式防烟时,检验楼梯间自然通风面积,前室自然通风面积和避难层通风面积。符合要求为A;自然通风面积不符合要求,或未设有为D。当采取加压送风方式防烟时,检验机械加压送风机、加压送风口是否符合国家消防技术标准要求;系统工作时,压差和风速是否满足要求。以上都符合要

60、求为A,有一项不符合要求为D,未设有为D并直接判定为差。D312 排烟系统 是否按规范要求设有排烟设施。-当采取自然排烟方式时,检验自然排烟面积和自然排烟窗高度是否符合规范要求。符合要求为A;不符合要求或未设有自然排烟设施为D。当采取机械排烟方式时,主要检验排烟风机、排烟管道、排烟风口、排烟防火阀和排烟量是否符合国家消防技术标准要求。符合要求为A;排烟设施有设置不合理,或缺乏组件为D ,未设有为D并直接判定为差。 D321 消防控制中心是否按要求设有火灾报警控制器、联动控制柜。-检验内容包含火灾报警控制器、联动控制柜功效是否齐备;工作是否正常;安装是否合理;接地是符合要求。全部符合上述要求为A

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