火灾隐患及消防安全违法行为举报投诉工作制度

1、火灾隐患及消防安全违法行为举报投诉工作制度-7aceb164-7161-11ec-b965-7cb59b590d7d火灾隐患及消防安全违法行为举报投诉制度（试行）第一章总则第一条为了创新社会管理，进一步鼓励和提高公众参与消防工作的积极性，提高消防 安全动态控制能力，建设社会消防网络，根据消防法律法规的有关规定，结合工作实际， 制定本制度。第二条受理和办理消防安全违法行为或者火灾隐患公众举报投诉工作的主要任务，是 通过进一步拓展、畅通公众举报投诉渠道，进一步规范办理举报投诉工作程序；充分发挥 社会舆论和群众监督作用，及时发现和制止消防违法行为，消除火灾隐患；定期汇总分析 信息，科学研判形势，提出

2、工作意见，大力整治火灾隐患，预防重特大火灾事故特别是群 死群伤恶性火灾事故发生，维护社会稳定。第三条本制度所称消防安全违法行为或者火灾隐患举报、投诉的来源：（一）群众通过电话、传真、书信、来访、网络等形式的举报投诉；（二）涉及消防工作的新闻媒体曝光；（三）政府、部门和公安机关移送的；（四）上级领导批准和下达的报告和投诉。第四条受理和办理公众举报投诉工作应当遵循下列原则：（一）以事实为依据，以法律为准绳；（二）统一受理、归口办理，限时办结、及时反馈；（三）严格保密措施，依法维护群众合法权益；（四）解决问题与教育疏导相结合；（五）依靠群众、方便群众、服务群众。第五条公安消防机构对公众举报投诉的属于

3、本级管辖范围的事项应当按照法定时限和 管辖权限组织核查和处理，不得推诿、敷衍、拖延；不得歧视、刁难和打击报复举报投诉 人；不得将举报投诉人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或单位。第六条办理社会公众举报、投诉事项的工作人员与举报、投诉事项或者投诉人有直接 利害关系的，应当回避。第二章受理和办理第七条火灾隐患举报投诉中心（以下简称举报中心）统一受理对消防安全违法行为或 者火灾隐患的公开举报和投诉。接受报告的电话号码是96119。110.119接到群众举报火 灾隐患或者消防违法行为时，应当主动告知或者提示举报人再次致电96119举报。举报中心负责受理公众电话、传真、书信、来访、网

4、络举报以及新闻媒体曝光、政府 部门和公安机关移送、上级领导批示、分配报告和投诉。第八条公众举报投诉的登记受理、任务派遣、核查处理、反馈结案按以下程序办理：（一）注册受理。受理人接到举报和投诉后，应当立即填写孝感市公安消防支队 信访登记表，并记录举报人的基本情况和举报内容；其中，举报人应当记录姓名、地址、 身份证号码、工作单位、电话号码等。报告的内容应当详细记录被报告单位（地）的名称、 地址以及火灾隐患的具体情况或者位置。（二）任务派遣。对举报投诉进行登记后，属消防设施损坏、停用，消防通道堵塞、 封闭等严重社会危险性的隐患的，应在3个小时内报告支队防火处，责任大队自举报受理 时间起，24小时内进

5、行查处；一般隐患举报投诉的，应在6个小时内报告支队防火处，防 火处安排专人每日进行汇总，向责任大队移交并分配任务，并对隐患处理的全程进行跟踪; 对涉及监督人员失职、渎职，或廉政方面存在问题的，应及时向支队主要领导汇报，并配 合纪检部门核查督办。其中，涉及新闻媒体曝光和上级领导批准下达的，由支队消防部门组织核查；其他举 报、投诉原则上由责任大队核实告知，报消防部门（受理中心）备案。（三）实地核查。大队值班员应随时对消防监督管理系统进行查阅，接到举报投诉的 派遣任务后，责任大队应按照规定时限组织人员进行实地核查。举报、投诉占用、堵塞、关闭疏散通道、紧急出口或者其他妨碍安全疏散的行为，擅 自停止消防

6、设施的，应当在接到举报、投诉后24小时内进行检查；其他举报、投诉的消 防安全违法行为，应当自接到举报、投诉之日起3个工作日内予以核实。（四）处理回告。监督检查人员实地检查时，应填写消防监督检查记录（其他形 式消防监督检查适用）。核查情况属实的，应当依法处理；核查情况不属实的，经大队长 批准终止调查。检查应留存相关文字、影像资料。现场检查结束后，责任大队应在3个工作日内根据投诉来源及时告知投诉人处理情况;无法告知的，应当在受理登记中注明。（五）反馈结案。公众举报投诉办结后，责任大队应在3个工作日内，建立举报投 诉消防安全违法行为核查卷，并将办结情况，及时上报和反馈。举报投诉人对办理结果 满意的，

7、方能结案；举报投诉人提出异议，且确实办理不当的，应提出复查意见报支队领 导批准，交由纪检部门复查。第九条对群众举报、投诉的火灾隐患整改困难的处理。确定为重大火灾隐患的，由责 任大队提出具体整改意见，由所属公安机关书面报告同级人民政府，并报实施政府挂牌督 查，组织媒体曝光，报支队备案。对违法建设、无照经营、擅自改变使用性质、区域性隐患突出等源头性城市管理问题 衍生的火灾隐患，责任大队应及时移送政府有关职能部门查处，并上报同级人民政府。第十条责任单位对举报投诉处理，应全部在消防监督管理系统内实行网上流转，严禁 体外循环。第十一条公众举报、投诉涉及咨询事项的，举报中心应当及时移交有关业务部门处理，

8、处理单位应当负责答复咨询人。公众举报投诉涉及公安机关消防机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的， 移交支队纪委处理。第十二条受理处理人员应当对举报人的有关信息保密，不得向被举报单位和人员泄露 举报人的有关信息。第十三条大队对本级直接接到的举报投诉，按照上述规定办理。第四章问责第十四条大队的大队长作为本级办理公众举报投诉的第一责任人，对本级受理、办理 公众举报投诉工作负总责。第十五条有下列情形之一的，依照中国共产党纪律处分条例、中国人民解放军 纪律条令办理举报、投诉：，公安机关人民警察纪律规章制度和公安机关消防机构工作 人员执法失误责任追究办法，依法追究主管人员和直接责任人员的责任：（一）无故拖延，未在规定期限内办结的；（二）越权或者滥用职权，侵犯信访人合法权益的；（三）应当作为而不作为，侵害举报投诉人合法权益的；（四）错误适用法律法规或者违反法定程序，侵犯投诉人合法权益的;（五）徇私舞弊、玩忽职守，造成严重后果的;（六）对投诉人进行报复；（七）在办理举报投诉工作中，作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的；（八）弄虚作假，对不符合奖励报告的情况给予奖励；（九）擅自处理、扣押、隐瞒举报、投诉案件的；（十）其他妨碍举报的行为，应当追究责任。第十六条大队应定期对举报投诉的消防安全违法行为或者火灾隐患进行梳理，确定突 出火灾隐患、整改难度较大和重大火灾隐患，进行综合