新形势下加强廉政文化建设问题(调研报告)

1、新形势下加强廉政文化建设问题调研报告廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，它是精神文明建设的一面旗帜，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一种社会环境，是人们行为的一种道德规范准绳，是一种行之有效的监督舆论，是思想政治理论的重要载体，同时，它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设，对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。根据调查研究，由于落后的区域文化载体及薄弱的宣传媒体基础，廉政文化建设就存在着以下几个方面的问题。一是认识问题。大多数干部、群众都赞同“雍正方法”，认为廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在，只

2、有杀一儆百，从心里上起到震慑作用，从源头上遏制腐败。其实，这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。自古都知道杀人偿命，抢劫犯法，其惩罚不可谓不重，用刑不可谓不严，但偏偏就有人还是前赴后继，这就是他在思想上就存着错误的价值观和人生观。二是意识问题。目前廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。三是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的，但由于主体单位的不同，廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大

3、力宣传，造成有限的人力、物力资源浪费。四是方法问题。廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，仅流于写写文章、刷刷标语等形式，活动不多，参与不广泛，宣传不到位，内容不够丰富。五是广泛性问题。群众参与的广泛度不够，人民群众是文化的主体，文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，没有人民群众参与的文化是无源之水，无本之木，也就不可能让廉政文化走进千家万户，形成社会规范。针对以上存在现实问题，各级组织应该从强化思想认识入手，提高广大干部群众广泛参与意识，采取群众喜闻乐见的多种方式，注重效果，全力构建廉政文化体系。1、坚持以人为本，注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识，不仅仅是对广

4、大党员干部的要求，也是对我们每个人的要求。当前，我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化，不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决，必要时重新进行构建。同时，随着改革开放的不断深化，西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用，过期作废”等不良思想逐步蔓延。在这种环境中，干部是否经得住金钱、权力、美色的考验，关键就取决于个人廉政文化意识的强弱。这就需要通过积极的引导，促使广大干部加强文化修养，锻造人格魅力，具备秉公执法的党性原则和严以律己的慎独精神，正确处理好工作与休闲、劳动与享乐

5、、物质与精神的关系，切实增强廉政文化意识，提高拒腐防变的免疫能力，使广大干部从思想深层“不想腐败”。2、坚持把握导向，注重营造廉政文化氛围。实践证明，许多集体性腐败的产生与该地的文化氛围息息相关。譬如：在一个卫生不洁的公共场所，你可能会把烟蒂随手扔在地上，但如果是在一个地面清洁异常的地方，你可能就不会这样做了。所谓“近朱者赤、近墨者黑”，环境、氛围对一个人的影响相当重要。当前，随着市场经济的深入发展，受各种不良思潮的影响，人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化，如果任其自由发展，必然导致党员干部和人民群众在文化追求上的心态迷惘、无所适从。因此，在反腐倡廉工作中，必须把握正

6、确的舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中有积极意义的部分，引导党员干部和人民群众追求健康向上的文化时尚，在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为辱、尊廉崇廉、斥贪恶腐”的文化氛围，使腐败分子犹如“过街老鼠”，从而以强大的文化影响力促使干部“不愿腐败”。3、坚持拓展内容，注重挖掘廉政文化内涵。廉政文化内容丰富，内涵博大精深，大力加强廉政文化建设，意义深远，在拓展内容时，要以构建一个涵盖面广、主题突出、思想丰满的完整的廉政文化体系作为总的指导思想和目标。整个体系的每一块内容都要求思维角度新颖，内涵丰富，外延宽广，紧扣新时代的新特征，体现新时期的新风貌。此外，廉政文化作为一种新型文化，在拓展内容时还应

7、该注重提高文化的“含金量”，使之在增强党员干部的廉政意识、正确的从政道德思想和党风建设自觉性上具有较强的思想性、艺术性、针对性和实效性。在表现手法上，要以增强说服力为基本目标，要有可“听”性：听了以后“余音绕梁”，犹如珠入玉盘;要有可“看”性：看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡;要有可“记”性：能产生深入人心的效果，久久挥之不去;要有可“思”性：给人以回味，引发心灵共鸣。4、坚持与时俱进，注重创新廉政文化机制。创新，是永葆生机的源泉和不竭动力。廉政文化机制也同样需要在形势不断的变化中加以创新和完善。一方面，必须规范廉政文化的运作方式，通过优势互补，实施文化规范和政治规范双管齐下，形成一整套对公共权力的监督制约机制;另一方面，在巩固成果的基础上，要不断探索和创新廉政文化运行机制。如在投入上，可以依靠社会力量通过市场化操作以谋求“双赢”;在活动的举办上，纪委、政法委、宣传部、文体部门等职能部门可能联合举办，发挥各自优势，使廉政文化机制运行起来更顺畅，遏制腐败的效果更明显。我国是一个廉政文化积淀十分深厚的国家，有着丰富的廉政文化资源，廉政文化建设只要坚持古为今用，洋为中用，对民族优秀传统文化充分汲取，对腐朽糟粕文化坚决摒弃。深层挖掘和提炼传统历史文化中有价值的思想资源，借鉴和吸收人类创