无锡尚能安全生产保证计划

1、上海宝冶建设有限公司 无锡尚能一期钢结构工程安全生产保证计划- PAGE 19 -目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc172099268 一、工程概况 PAGEREF _Toc172099268 h 0 HYPERLINK l _Toc172099269 1.1基本情况 PAGEREF _Toc172099269 h 0 HYPERLINK l _Toc172099270 1.2工程概况 PAGEREF _Toc172099270 h 1 HYPERLINK l _Toc172099271 1.3工程特点 PAGEREF _Toc172099271 h 1

2、HYPERLINK l _Toc172099272 二、安全保证计划引用的安全标准文件、安全管理记录及适用范围与管理 PAGEREF _Toc172099272 h 2 HYPERLINK l _Toc172099273 2.1引用标准文件 PAGEREF _Toc172099273 h 2 HYPERLINK l _Toc172099274 2.2安全管理记录 PAGEREF _Toc172099274 h 2 HYPERLINK l _Toc172099275 2.3安全保证计划适应范围 PAGEREF _Toc172099275 h 2 HYPERLINK l _Toc172099276

3、 2.4安全保证计划的管理 PAGEREF _Toc172099276 h 3 HYPERLINK l _Toc172099277 三、安全保证体系要求 PAGEREF _Toc172099277 h 3 HYPERLINK l _Toc172099278 3.1安全控制管理措施 PAGEREF _Toc172099278 h 3 HYPERLINK l _Toc172099279 3.2管理职责 PAGEREF _Toc172099279 h 5 HYPERLINK l _Toc172099280 3.3安全生产保证体系 PAGEREF _Toc172099280 h 11 HYPERLIN

4、K l _Toc172099281 3.4施工现场的安全控制 PAGEREF _Toc172099281 h 12 HYPERLINK l _Toc172099282 3.5检查、检验的控制 PAGEREF _Toc172099282 h 16 HYPERLINK l _Toc172099283 3.6事故隐患的控制 PAGEREF _Toc172099283 h 17 HYPERLINK l _Toc172099284 3.7纠正和预防措施 PAGEREF _Toc172099284 h 18 HYPERLINK l _Toc172099285 3.8安全记录 PAGEREF _Toc172

5、099285 h 18一、工程概况1.1基本情况建设单位：无锡尚能一期工程指挥部设计单位：苏州市建筑设计研究院有限公司监理单位：无锡建设咨询有限公司施工单位：上海宝冶建设有限公司计划开工日期：2007.6.20计划竣工日期：2007.8.301.2工程概况本工程为尚能太阳能电力有限公司一期生产研发楼和康乐中心工程，其中生产研发楼建筑面积12450m,钢框架结构八层并有屋面桁架和抗风桁架各11榀，檐高34.90m；康乐中心建筑面积7337m，屋面桁架和抗风桁架各9榀，檐高34.5m。我司承担其钢结构制作、安装工程。该工程2-8层框架结构楼面为压型钢板，钢结构涂装薄型防火涂料。钢结构部分概况如下：

6、本工程施工主要机械有25吨汽车吊2台，136吨履带吊1台1.3工程特点a 该工程钢结构施工过程与土建单位交叉作业，需相互紧密配合，及时解决施工过程出现的问题，另外，由于现场场地比较紧张，对构件进场顺序要求严格。b根据业主的总体进度计划要求，我司安装时间处于炎热的夏季，且多有大风或台风等阴雨天气，给我司现场安装增加了难度，并且业主对我司的工期要求也很严格。c本工程屋架为方管行架，框架结构为H型钢和矩形钢梁，现场组装和焊接量很大，加上适逢南方梅雨季节，给现场焊接增加难度，相应的加大了工期进度的压力。d因建筑高度高，结构形状各异，因此对钢结构安装精度要求也相应提高，所以施工中必须严格加强质量控制。二

7、、安全保证计划引用的安全标准文件、安全管理记录及适用范围与管理2.1引用标准文件2.1.1无锡市建设工程安全技术管理手册2.1.2无锡市建设工程现场安全标准管理有关文件汇编2.1.3上海宝冶建设有限公司IS09002贯标程序文件QG/SBC TX1-2005/B2.1.4上海宝冶建设有限公司安全生产岗位责任制2.1.5中华人民共和国消防法2.1.6建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ416-882.1.7中华人民共和国劳动法2.1.8建筑高空作业安全技术规范JGJ80-912.2安全管理记录2.2.1分部分项安全技术交底2.2.2施工安全技术措施交底2.2.3项目部内部罚款通知单2.3安全

8、保证计划适应范围2.3.1本计划适用于无锡尚能一期钢结构工程现场安全管理与控制；2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、机、料、法、环境与自然。2.4安全保证计划的管理2.4.1本计划的有效期从2007年6月20日正式开工起到无锡尚能一期钢结构工程结束为止；2.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核及备案；三、安全保证体系要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件，人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点，做到相对固定，不得随意变动，配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施，确保安全保

9、证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1安全控制管理措施3.1.1施工现场应严格执行安全生产规定和各有关安全生产文件，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产的文明施工；3.1.2所有参加施工作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工程必须持有效操作证上岗作业，严禁无证上岗作业，各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底；3.1.3专职安全员根据本工程施工特点，结合安全生产制度和有关规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况，立即要求其停止施工，并立即报告项目经理，经整改合格后方可施工。3.1.4全面负责整个现场安

10、全生产秩序，并制订一整套针对工程实际情况的安全制度条例，对各专业工种的安全生产消防措施进行考核，以督促安全消防制度、措施的层层分解，落实到位；3.1.5施工现场夜间施工时，必须确保足够亮度的夜间照明，现场电工加强值班巡视，及时修复损坏的灯具，确保施工部位的照明需要；3.1.6工程施工过程中，专职安全监督人员必须严守工作岗位，全面监督施工现场，杜绝、消除各种违章行为；3.1.7施工现场任何人严禁擅自拆除施工现场的脚手架、安全防护设施和施工现场安全标志，如需拆除，须由项目部确认，并采取相应替代措施后方可进行；3.1.8气焊钢瓶存放和使用时，须距明火10M以上，并避免阳光爆晒，搬动时不能碰撞钢瓶，并

11、戴设盖帽，氧、乙炔瓶存放间距应大于5M；3.1.9严格动用明火审批手续，动用明火必须同步做好防护监护措施，施工现场必须建立防火档案；3.1.10氧气乙炔减压器上应有安全阀和防回火器，高低压表应完好，计量正确；3.1.11施工现场成立以项目经理为第一责任人，定期组织进行消防安全检查，落实制度，消防隐患，尤其是重点部位，更应制度齐全，措施到位，有岗有人，确保消防工作落实到实处；3.1.12严格遵守业主制定的有关现场安全条例，对施工现场的防爆、防火、防汛和防盗等制订严格的安全制度，并采取相应的防护措施；3.1.13必须编制专项安全措施方案，并上报给上级安全部门备查，而且进行安全交底，并填好安全交底卡

12、；3.1.14按国家技术监督局现行施工机械安全操作规程和有关部门规定，加强施工现场人员与机械的施工安全管理；3.1.15严禁工作前喝酒，工作时应集中精力，严禁吵闹；3.1.16进入作业现场，作业人员必须穿戴好防护用品，电焊专业人员戴好防护镜或防护面罩；3.1.17集体操作的作业，操作前应明确分工，操作时统一指挥，密切配合，步调一致；3.1.18每天作业前，负责人应根据当天作业特点，具体交代安全注意事项，指出工作区内的危险部位及危险设备；3.1.19在工程开工前进行工程安全技术交底，每周应有一次安全例会，班组每天需进行班前安全技术交底；3.1.20所有机械使用前必须检查和保养；3.1.21现场设

13、专职安全员，组织指挥有序安全生产；3.1.22施工现场按规定配备一定的消防器材，设专人负责防火工作。3.2管理职责3.2.1安全管理目标事故负伤率控制在0.3以下;杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故；工地管理具体目标均按照总包的总体要求进行。3.2.2安全管理组织建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。3.2.2.1具体组织如下（组织结构示意图）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。负责安全体系实施过程中的运行实施监督检查。对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对

14、上述措施进行复查。中江国际长兴岛造船基地一期钢结构安装项目部安全组织结构示意图3.2.2.2安全保证体系要素及职责分配表安全保证体系要素及职责分配表编号安全保证体系要素项目经理副经理总工程师职 能 部 门资料员施工员技术员安全员保卫员劳资员事务员预算员质检员31管理职责32安全生产保证体系33采购34分包方的控制35施工现场的安全控制36检查、检验和标识37事故隐患的控制38纠正与预防措施39教育和培训310安全记录311内部安全体系实验注： 主管领导 主管部门（人） 相关部门（人）3.2.2.3安全管理网络图项目经理职责：组织编写项目安全保证计划措施、责任制，筹措安全经费，协调并对保证计划运

15、行负主要责任项目总工程师职责：具体负责安全保证计划技术措施，岗位职责，操作规程，脚手架及各种方案的编制审核工作副经理职责：负责安全保卫计划的运行和日常计划、组织、检查、验收协调工作。资料员职责：负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放以及保证计划的经费技术员职责：负责安全保证计划运行过程中技术措施，防范措施，整改措施的制定以及大型机械拆除方案施工用电，施工方案的编制施工员职责：负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员，责任制动安全员职责：负责安全保证计划全不定期程运行、检查、检验、整改防范及安全记预算员职责：负责安全保证计划中对协作队伍的评审以及协作队伍的人员情况的登记3.2.2.4职责与

16、权限A项目经理履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证体系，组织编制安全保证计划；贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。B、项目副经理根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；定期组织管理人员进行安全操作规程和安

17、全规章制度的学习；实施现场管理标准化，确保操作现场、工作环境不影响施工安全；组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故：遵循四不放过原则，并采取有效整改措施，防止事故再次发生；建立、保证、改正实施安全生产保证体系。C、项目总工程师：编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；作出因本工程项目的特殊性补充的安全操作

18、规定；选择或制定施工各阶段针对性的安全技术交底文本；对工程技术部门负责的安全体系要求进行监控，落实改进措施。D、质安部（安全员）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机

19、械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生；做好安全记录、收集、整理及销毁工作；对实施纠正和预防措施工进行监督；负责对分包队伍的教育和检查工作；配合公司内部安保体系的审核工作。3.2.3资源配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；制定施工安全技术并设置相应的防护设施；设置用电和消防设施；配备施工机械安全装置；配备必要的安全检测工具；保障一定的安全技术措施经费。3.3安全生产保证体系3.3.1安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况行实施；3.3.2安全生产策划；3.3.3.1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划

20、；3.3.3.2为达到工程的安全管理目标，配一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择一定资质，整体实力强的施工队伍，并有性能好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障；3.3.3.3本工程执行的安全规范目录JGJ59-99 建筑施工安全检查标准JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范QJ/BYJ-ATC5-95施工、生产安全技术操作规程3.3.2.4按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所求内容及标识进行记录；3.3.2.5专

21、项安全技术措施钢结构吊装；桁架起拱。3.3.2.6施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；3.4施工现场的安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，开工前作好以下准备：落实施工机械设备，安全设施、设备及防护用品进场的计划；落实合格的施工班组；3.4.1持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。3.4.2对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程占地面积比较小，施工队伍多，安全防护工作十分重要，高处作业、交叉作业的安全防护必须作到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。具体实施要素如下：按照安全防护的技术措施方案执行；防护职责落实到人，具体由施工人员、安全

22、员、各施工工长负责操作；3.4.3施工现场临时用电3.5.3.1安全用电技术措施临时用电线路根据总包方的方案布置；施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格，持有效证件上岗的维修电工）进行；对易燃易爆、危险品存放场所，要加强监控、检查工作，发现问题及时整改；对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护，对所有设备必须做到“三相五线”制，实行“一机一闸一箱一漏”原则，并经常进行检查、维修和保养；施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维修和管理。3.4.3.2实施要点施工现场临时用电由施工经理会同安全员以及有关人员进行验收合格后方可使用；电工晚

23、间值班必须派双人上岗；严禁带电作业；施工用电中常见通病必须杜绝；3.4.4中、小型机械的使用A、实施要点项目部应指派机管员负责机械进场使用的验收工作，平时做好机械运行情况记录；中、小型机械操作人员必须持有效证上岗；按规定搭设机械防护棚；机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠；督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。B、控制点机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转；必须实施二级漏电保护；中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。3.4.5防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。A、实施要点在项目部防火领导小组的领导下，按照防火制

24、度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除；施工现场必须配备足够的消防器材，由安全员维护管理，定期更新，保证完好。B、控制点必须严格执行动火审批制度；明火作业，监护人及灭火器材应到位；重点部位专人监管。3.4.6文明施工A、实施要点：项目部应根据专业特点制定详细的文明施工措施，严禁野蛮施工。B、控制点：认真履行“文明施工责任协议书”；贯彻执行上海市和中江国际有关重点工程建设文明管理规定；建立文明施工创建责任制，指定主管生产的项目副经理重点抓好文明施工，建立文明施工奖罚制度，设立文明施工奖励基金；夜间施工防止噪声污染影响居民生活；做好成品保护，保护上工序已完工程的成果，确因施工需要，若需在已

25、完工程上作业等，应事先申请，经批准同意后才能实施；搞好协作配合，建立责任区，共同搞好文明施工，文明工地创建活动。推行标准化作业，施工现场保持整洁；安全防护设施完善，建筑垃圾不得乱放，乱堆、做到工完料清，垃圾日产日清；建立定期检查、评比制度，把文明施工作为考核作业班组的考核指标之一，与班组收入挂钩；需在现场临时堆放的材料，应一律按施工综合进度和有关要求，有计划、有条理地进场堆放和组装；施工人员应严格遵守国家法令及工地内各项规章制度，尊重业主和监理，并服从业主和监理的检查、指导和监督；施工准备和实施过程中必须使用的机具和用具应摆放整齐，并有防潮、防雨、防漏电和现场保养措施；施工现场应养成每天下班前

26、清理回收废料的良好习惯；3.4.7季节性施工本工程主要集中在夏季施工，而且正赶上南方梅雨季节，因此对抓好夏季施工的安全生产十分重要，特别是做好雨季施工的安全保证工作。A、实施要点暴风雨、台风前后要检查工地临设施、机电设施，发现倾斜、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除；机械、电器设备应有防雨防潮措施，同时原料、成品、半成品也须有防雨措施；夏季施工要做好防暑、降温、防毒、防滑、防爆工作；B、控制点夏季施工做好防暑降温工作；雨季施工防雷击，防机械倾斜。3.5检查、检验的控制对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。建立以项目施工经理为负责人的安全生产检查小组，健全完善安全检查制度。对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场；施工用电按照临时施工用电规范要求进行检查验收；对工地防火按照安全保护计划中规定进行检查验收；对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进检查验收；对特种作业人员持证上岗，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业；对职工违章违纪的情况进行检查，有违章者严肃处理；工地每天坚持检查和巡查，并主动