试论教育质量公平是教育和谐发展的理想状态

1、试论教育质量公平是教育和谐开展的理想状态论文摘要：教育质量公平是教育事业在新形势下和谐开展的保障，也是教育事业所追求的理想状态；进步教育质量是实现教育质量公平的有效手段，也是当务之急。当前，需要把握教育质量公平内涵，在公平而差异对待机制下发挥政府的主导作用，同时要凸显学校在进步教育质量上的的主体地位，通过政府宏观指导，优化资源配置，建立健全积极差异对待机制，完善质量控制和评价体系，走向有质量的教育公平，促进教育和谐乃至社会和谐。论文关键词：教育质量公平和谐开展教育公平教育质量进步教育质量和促进教育公平是教育的永久主题。当前，社会公众对于教育公平的诉求更多的转向进步教育质量，即有质量保证的教育公

2、平。教育的重点亦从知识、技能、价值层面转向全面进步教育质量和促进人的全面开展，即追请教育的质量公平。这些转变要求我们要以科学开展观理念为指导，以构建和谐社会为旨归，以教育和谐开展为目的，深化理解新形势下推进教育公平过程中所显露出来的教育质量公平问题，进而通过对教育公平理念的深化挖掘和探究，寻求现阶段进步教育质量的有效途径。进步教育质量，须从关注教育公平实然状态转到关注教育公平的应然状态。一、教育质量公平的内涵教育质量公平是一个无法用狭隘的公平观评价和测量的公平，而是用公平而差异地对待的方法到达的差异性公平。它是“一个反映相对性的范畴，而不是反映绝对性或确定性的范畴，是反映教育质的范畴，而不是反

3、映教育量的范畴。当前，随着我国教育事业在入学时机和受各种各样教育的权利趋于公平合理的情况下，各级政府和教育主管部门以科学开展观理念为指导，以推进教育公平为根本价值取向，以“育人为本为出发点，以进步教育质量为重心，通过政策的制定和措施的施行，优化配置公共教育资源，满足社会和公众享有高质量教育的需求，使教育自身安康持续和谐开展，进而促进社会和谐开展。二、教育质量公平是“育人为本教育理念的理性归结，是教育公平的本质表达，反映教育公平的深层次要请教育作为一种培养人的活动，追求人的一切才能的圆满开展。“教，上所施，下所效也；育，养子使作善也；“教也者，长善而救其失者也；“教育是人们走向自己向往的角色的主

4、要和合法的通道。著名教育思想家夸美纽斯早就指出：“假设要去形成一个人，那便必须由教育去形成。只有受过一种适宜的教育之后，人才能成为一个人。康德也说过：“人只有靠教育才能成为人，人完全是教育的结果“一切教育的最终目的是形成人格。人只有从知识的原始的量的积累才能到达质的变化，成为真正意义上的人。人们对教育的这些描绘蕴含着教育对质量的要求，表现出教育具有把自然的人培养为有质量、有素质的人的自然属性。“育人为本的教育理念以人为中心，强调教育教学过程的人文关心，注重道德、情感、价值与知识、技能的和谐统一，追求个体全面开展。这从教育的社会属性传递出教育对培养有质量的人的要求。从人的角度来看，自然的人要开展

5、成为具有社会属性的人，在一定的社会组织中生存开展下去，必须通过教育促进自身素质的进步，这也折射出人对教育质量的追求。“育人为本倡导教育尊重受教育者个性特征，以人自身潜能得到开展作为教育的根本价值取向。教育质量公平以受教育者的先天素质和后天积累为契点，充分挖掘和培养受教育者的潜力、潜能，最终促使受教育者自身的全面开展。可以说，对教育的质量公平的追求理性地归结了育人为本的教育理念。教育质量公平的本质并不在于让所有的受教育者到达同样的开展程度、获得一样的就业就会以及实现受教育者之间的无差异，而是在教育的最终产品和最终结果上培养出适应社会复杂、多样需求的人才类别；换而言之，教育质量公平是一种在个体质量

6、上放弃“等量齐观理念追求基于个性差异而开展的一种公平价值观。受教育者简单的、片面的平等开展从根本上与质量公平相悖。只有在具备了根本的知识、技能、心理素质、道德素质的根底上，打破教育“运用同一个标准，塑造雷同的人的束缚，尊重和鼓励个性差异，受教育者的个性潜力和兴趣特长才能得到正确对待与评价，并得到充分开展。教育质量的公平是教育公平原那么中的本质性内容，是一种本质的和本真意义上的公平，其衡量标准可定位在让受教育者“学有所得、学有所长、学有所用，培养具有个性特征、专业特长、道德修养、情感丰富的复合型人才。随着教育的时机和过程公平在制度和公平价值取向的制约下有序稳定实现，深层次的对于教育质量的关注逐渐

7、浮出水片，“千人一面，磨砺棱角的传统教育方式培养的毫无个性特征的“教育产品与社会的需求越行越远。“教育的根本功能是使个人获得开展；“平等的时机必须包括同样成功的时机，受教育者渴望个性特征、兴趣、秉赋得到解放的呼声越来越高。疏浚这种呼声膨胀的有效方法是促进教育向质量公平迈进。起点和过程的公平并不必然促成教育的质量公平。在个性特征日益彰显的今天，教育的显性公平掩盖下的由于个体差异、资源配置不均、老师素质不高引起的教育质量的隐性不公平不会随着前两个阶段的实现而跨越公平的“卡夫丁大峡谷。换而言之，教育质量公平是不会在教育起点和过程公平后自发地、被动地、无所阻碍地实现。个体差异引发的教育方式、教学方法、

8、课程改革触及教育的深层次问题追请教育的质量公平，制度和价值层面的公平显示了教育公平的表层问题。随着这些问题的解决和教育事业的开展，深层次的教育质量公平问题伴随着进步教育质量的呼声凸显出来。在教育的时机和过程趋于公平的情况下，潜在的消费力转化为直接的消费力，可能的消费力转化为现实的消费力。在任何自然的、社会的、经济的、政治的、文化的低下状况得到制度的保障和教育价值观制约后，应该认真考虑教育的质量公平，实现受教育者在学业成就、就业时机及教育质量上的公平。教育的质量公平是教育公平的更高层次和本质要求，仅仅依靠教育时机和过程公平的外延扩展无法实现教育公平内涵的延伸，深层次的教育公平诉求促使初级的教育公

9、平必须跃升为高级阶段的教育质量公平。三、教育质量公平是教育和谐开展的理想状态(一)进步教育质量的价值诉求需要教育质量公平质量是教育的核心，有质量的教育是社会公众追请教育的终极目的。教育所获得的成就主要取决于社会公众获得教育的质量以及这种质量程度所能带来的个人效益和社会效益。教育公平与公正是保证教育质量的前提条件，在教育时机和教育过程趋于公平的情况下，社会公众对教育的诉求必然会落到进步教育质量。“教育存在于每个人心中的教育观念和教育理想差异以及人自身开展逐高性的要求促使教育不但要解决受教育权利和受什么教育的公平、公正问题，同时也要提供和优化配置更多优质教育资源以保证人们享有高质量的教育。教育质量

10、的好坏是一国国民素质能否进步和国民素质能否增强的重要衡量指标，社会开展进步的源动力最终要靠教育提供。有质量乃至高质量的教育表如今，一方面使个体潜能得到充分有效开发，实现个体价值；另一方面进步国民整体素质，促进社会开展，满足社会需求，确保国家持续稳定安康和谐开展。转贴于论文联盟.ll.(二)受教育者自身的教育追求、教育理想和教育价值观促动质量公平存在于我国教育领域的“上好学，“不仅有学上，还要学得好，这些问题其本质是社会和家庭关心教育质量能否均等或接近。缩小区域、城乡、校际之间的质量差异是摆在教育公平走向何方的紧迫问题，追求有质量甚至高质量的教育已成为促进教育质量进步乃至教育质量公平的当务之急，

11、从长远来说也是促进社会公平、构建和谐社会链条当中不可或缺的一环。就我国目前的教育状况来说，已呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经根本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经根本解决，质量和构造的问题成为主要矛盾。解决这些矛盾的根本策略是推进新课程改革，落实素质教育，全面进步教育质量。全面进步教育质量要解决的教育难题是促进教育平衡，实现教育公平，教育的质量公平成为教育公平能否实现进而影响教育质量的掣肘。(三)和谐教育、和谐社会的构建需要促进教育质量公平和谐社会的要义是公平和正义。教育公平是社会公平的基石，教育和谐是社会和谐的根基，教育质量公平是教育和谐开展的旨归所在。作为最大的一项

12、社会事业，只有教育和谐才能促进社会公平进而促进社会和谐。公平是人类追求的永久的价值理想，是推动历史开展的精神动因。随着和谐社会理念的进一步深化，公平、公正已经浸透到我国政治、经济、文化等各个领域，客观上要求社会中的每个成员都有承受高质量教育的权利。如何将13亿的人口大国变成人力资源强国，是以人为本，构建和谐社会进程中亟待解决的问题。进步教育质量，是这一转变中重要也是最关键的一环。当前，社会公众对教育的民生意愿客观上也要请教育必须转到进步质量上来，满足社会公众对高质量教育的需求，从而深化教育公平，促进教育和谐，继而推进社会和谐。四、走向教育质量公平，进步教育质量，促进教育和谐开展在教育的宏观和微

13、观方面，在保证教育公平的前提下，公平而差异地处理教育问题和开展教学活动是进步教育质量的必然选择，公平而差异是实现教育质量公平的重要措施。教育公平是一个在特定历史阶段的绝对命题和目的。相对于教育质量公平的相对性来说，前者是教育改革和开展始终应该坚持的一个根本目的，后者是随着这些改革和开展教育应该获得的成果以及评价这些成果的标准。根本目的已无差异实现，而受教育者之间以及同一个受教育者的不同开展方面和不同开展时期都存在很大差异。教育质量的公平本质是每个受教育者都受到优质的教育，从而在原有根底上得到充分开展。正如教育质量公平的内涵描绘的一样，教育质量的公平与否可以通过社会、政府、学校、个体4个维度来考

14、察。就我国目前的教育理论来说，政府和学校在加快教育公平的步伐时具有主导作用，对进步教育质量，实现教育质量公平具有举足轻重的作用。就新形势下的实际情况来说，目前我们需要在公平的根底上建立行之有效的差异补偿和标准机制。这里关键是在资源配置上要坚持向农村教育倾斜、向中西部教育倾斜、向薄弱学校倾斜、向弱势受教育群体倾斜。“平等地对待平等的，不平等地对待不平等的。亚里士多德在两千多年前提出的这样一条关于公平的分配原那么于今仍有很强的现实意义。作为教育行为的教育行政和管理部门，需要探究公平而差异的教学形式、开发恰当的课程资源。通过教育内容的多样化和人类共同价值观点的教学、学习，全面进步教育质量，使全体学习者获得社会“认可的和可测量的学习结果。我们的教育需要建立有效的、客观的、准确的教育质量控制和评价体系，教育督导功能要实现常态化、持续化。同时，学校需要公平而有差异地施行教学活动。“因材施教、“有教无类。两千多年前孔子的这些教学育人思想至今仍闪烁着理性的光辉，具有及其重要的借鉴价值。理想中的教育公平已经实现，但是对教育公平的理想永远存在，不可能结束。正如国际教育规划与研究所首任所长菲利普库姆斯所说：“改变教育质量的目的并不一定与增加教育时机平等的目的相矛盾，但有时会产生