承包商管理统一规定

1、起草/修订人/日期审核人/日期批准人/日期一、目的为加强承包商及其人员日勺安全管理，保证公司良好日勺安全生产环境和秩序，保障外来施 工人员日勺安全和健康，避免各类事故发生，特制定本制度。二、范畴本规定合用于进入公司进行施工作业日勺外来承包商及其人员勺管理。三、职责3.1安所有负责对承包商人员进行入厂安全教育和安全监督检查，负责会同工程项目管理 部门与承包商签订安全管理合同书，参与对承包商施工方案日勺安全措施勺审核，并提出合理 建议，负责复核承包商作业人员日勺资格规定，并有权对承包商发生日勺违章违纪行为及生产安 全事故进行调查解决。3.2工程项目管理部门负责选择符合工程项目作业规定日勺承包商，工

2、程部负责审核、批准承 包商勺施工方案，负责审核承包商作业人员日勺资格规定，负责对承包商进行综合管理，并建 立合格承包商名录和档案。3.3工程项目所在单位负责为施工作业现场提供安全生产条件和安全环境，负责办理多种作 业许可证，负责现场监护，有权对承包商人员进行安全教育和安全监督检查，发现承包商违 规违纪作业时，及时终结其作业，并且向工程部和安所有报告。3.4安保部门负责对承包商人员进出公司门岗勺管理。四、规程4.1承包商资质审查4.1.1承包商进入公司进行工程项目施工前，公司工程管理部门须对承包商勺资格、资信、 履约能力等进行审查，在确认满足工程项目需要后，承包商才干进入公司施工：1）公司营业执

3、照及经营范畴与否符合规定。2）公司相应日勺技术资质级别。3）施工管理能力和队伍素质、装备能否满足工程需要。4）社会信誉。5）和我司签订项目合同勺承包商，严禁把我司项目转包出去，一经发现视同违背合同， 停止施工作业。4.1.2安所有负责对承包商勺安全保证条件等进行确认和核查，对于安全资质审查不合格 者，安所有有权予以否决。1）安全生产许可证、安全保证体系和安全措施；2）以往勺安全生产业绩体现及安全生产事故状况3）安全负责人和现场安全管理人员所持勺上岗证件；4）特种作业人员所持勺特种作业证件；4.2施工前勺安全规定4.2.1公司和承包商必须签订承包施工作业安全管理合同书，施工作业安全合同书由安 所

4、有和工程项目管理部门负责签订，条款至少应涉及如下内容：1）承包商必须遵守公司有关安全勺规章、制度和规定，服从公司勺安全监督管理。2）承包商应向施工作业人员提供达到安全原则规定勺机械、工具和设备。3）承包商要根据国家法律法规、公司安全管理制度和规定规定，选派和审核符合安全 管理资格规定勺施工作业人员参与作业，对施工作业人员进行安全教育培训。4）承包商要根据国家有关劳动保护法律法规勺规定，为施工作业人员提供符合国标勺 劳动保护用品。5）承包商要制定作业施工方案和安全管理方案，明确承包商作业内容、作业范畴、作 业环节、安全管理规定及安全防备措施，并提交公司项目主管领导和安所有审查。6）承包商明确项目

5、作业中勺安全生产责任制7）同一种施工现场，公司工程部门根据项目需求，如邀请2家或2家以上承包商同步 作业时，承包商之间需互相签订安全合同，明确各自勺安全生产管理职责和应当采用勺安全 和协调措施。安全合同报送工程部、安所有备案，合同中必须指定安全管理人员进行项目过 程中勺沟通协商。4.2. 2承包商在施工作业开始前，必须做到：1）健全施工现场勺安全管理网络，明确安全工作第一负责人，明确双方现场安全管理 日勺对口工作人员，并佩戴明显标志。2）贯彻施工项目“五定”即（定施工方案、定施工人员、定安全措施及事故预案、定 进度和定工程质量原则），并经公司审查承认；3）必须对所有施工人员配备必要勺劳保用品及

6、安全装备。4）公司工程项目管理部门负责组织有关单位向承包商具体简介施工现场环境、地下工 程（电缆、管线）勺位置、走向、深度及公司内部规章制度和各项安全管理制度，现要配 备完善勺安全设施、设立明显勺安全警示标志，明确安全技术规定，进行技术方案交底，提 高安全施工条件。5）公司有关人员陪伴承包商项目负责人和安全管理人员，熟悉作业现场及环境，一同 贯彻安全措施，危及公司安全生产勺核心要害部位，必须设立明显勺警戒设施，且双方必须 派专人监护。4.2.3承包商人员进入生产装置施工现场前，必须接受入厂安全教育,安全教育勺重要内容 为：1）国家有关安全生产法律法规、原则及其她规定，公司安全安全生产制度和纪律

7、、安 全生产特性、特殊危险部位及特殊规定等。2）与施工作业有关勺生产现场（装置、部位）勺重要危险危害因素及安全事项、安全 制度、安全设施和对劳动保护勺特殊规定等。3）针对公司勺生产特点提出施工安全注意事项和规定，以及施工作业勺有关专业安全 规定等。4）公司勺劳动防护规定及在紧急状况勺应急处置措施。4.2.4施工人员接受安全教育，由工程项目管理部门负责组织，安所有和施工所在单位负责 进行安全教育。4.2.5行政部根据安所有出具勺安全教育证明，严格按人数和施工期限办理入厂临时出入 证，施工人员凭证进出生产区门岗。4.2.6承包商要积极向公司提供为施工作业人员缴纳勺社会保险有效证明材料。4.3施工过

8、程勺安全规定4.3.1承包商进入生产区施工作业，要严格遵守国家和双方单位勺各项安全管理制度。1）施工作业人员进入生产区施工作业，只能在规定勺作业区域进行施工、活动，未经 许可不得擅自进入其她危险区域和场合。2）生产区内严禁携带危险品、严禁吸烟、严禁酒后上岗；进入生产区内日勺施工作业人 员必须按规定对日勺佩戴符合国标日勺劳动保护用品。3）严格执行防火防爆安全管理制度，按制度日勺规定规定和程序办理施工动火作业许 可证，贯彻安全动火措施，经有关单位确认批准后方可动火，一张动火作业许可证只能用 于一处动火作业。动火作业执行人要持特种作业证上岗。4）严禁用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等；5）严

9、格执行公司作业文献检维修安全管理制度。进入受限空间内作业必须按规定 办理受限空间作业许可证，根据分析成果，选佩合用日勺防毒面具、空气呼吸器等特殊防 护用品，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。6）动土作业必须办理动土作业许可证，贯彻安全措施，避免损坏地下电缆、管道。 严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整施工现场。7）设立临时电源必须按照临时用电作业安全管理规定执行。进入容器所使用日勺临 时照明，要采用安全电压和防爆灯；移动式电器具要设漏电保护装置；露天开闭设备要有防 雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。8）进行高处作业时必须办理高处作业许可证，脚手架搭设要符合规定规定，

10、高处 作业必须系好安全带，施工现场必须设立安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警 戒区，由专人看守。严禁抛扔工具、物件和杂物等。9）严格执行起重吊装作业安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审 核批准。吊装作业应办理吊装作业许可证；10）进入生产区域施工作业日勺机动车辆，执行我司作业文献车辆进出安全管理规定， 必须按规定办理进出门岗手续，进入生产区，车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。11）承包商必须做到清洁施工，遵守我司现场环境卫生规定，维护公共环境卫生。施工 机具和施工材料摆放整洁有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员勺操作、巡检；施工 所波及到日勺危险化学品及其

11、废料要按规定地点分类堆放，由环保部门接受解决，严禁乱扔乱 堆，要做到工完料尽场地清。4.3.2工程项目管理部门和施工所在单位必须加强边生产、边施工作业日勺安全管理：1）制定边生产、边施工作业勺事故应急预案，并组织学习和演习。2）制定精心操作、保持平稳日勺相应措施并认真执行。3）现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；若生产需要易燃易爆 介质日勺采样、放空、排料和水洗设备等操作必须预先告知承包商暂停施工；遇有异常状况如 紧急排放、泄漏、事故解决等，要及时报告解决。4）凡与新建、改建、扩建和检维修等施工项目有关勺工艺管线、下水井系统等，应采 用有效勺隔离措施。有毒有害及可燃介质勺工艺

12、管线隔离必须加盲板；通往下水系统勺沟、 井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关勺工艺设备、阀门、管线等，均应有 明显勺警示标志。5）在生产装置进行改建、扩建、检维修等施工期间，工程项目管理部门及安所有要会 同承包商有关人员，组织联合检查组，定期对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时解 决。对违背安全生产规章制度制度勺承包商单位和个人按公司有关制度进行惩罚，对性质严 重勺要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重勺予以解雇。4.3.3承包商在生产现场施工作业中遇有特殊状况以及危及安全生产勺状况，现场监护人员 与承包商应及时向公司生产科、施工所在单位、安所有和工程主管部门报告，必要时可报警

13、， 贯彻应急处置措施，避免事态扩大。4.3.4由于承包商不遵守公司有关安全管理规定，违章作业导致勺未影响公司财产和员工生 命安全勺事故，由承包商负责组织调查解决，公司有关部门参与。事故致使承包商勺人员伤 亡和经济损失，事故产生勺费用均由承包商承当；由于承包商责任导致勺事故致使我司财产 损失和人员伤亡，承包商除负责补偿经济损失外，公司有权对承包商按有关安全管理制度进 行解决和经济惩罚；承包商在向其主管部门上报事故报告时，应同步抄送我司和公司上级安 全主管部门。4.3.5除本规定外，施工中还要严格遵守国家及公司勺有关安全技术规范和专业施工安全操 作规程。4.3.6若同一作业区域有两个以上勺承包商，作业时也许危及对方安全时，根据双方安全合