复混肥料产品生产许可证实施细则详述

1、复混肥料料产品生产许可可证实施施细则20099-033-111公布20009-05-01实实施全国工业业产品生生产许可可证办公公室目 录录1 总则则（1）2 工作作机构（1）3 企业业取得生生产许可可证的基基本条件件（2）4 许可可程序（3）4.1 申请和和受理（3）4.2 企业实实地核查查（4）4.3 产品抽抽样与检检验（4）4.4 审定和和发证（5）4.5 集团公公司的生生产许可可（5）5 审查查要求（5）5.11 企业业生产复复混肥料料产品的的产品标标准及相相关标准准（5）5.2 企业生生产复混混肥料产产品必备备的生产产设备和和检测设设备（7）5.3 复混肥肥料产品品生产许许可证企企业实

2、地地核查办办法（10）5.4 复混肥肥料产品品生产许许可证检检验规则则（10）6 证书书和标志志（14）6.1 证书（14）6.2 标志（14）7 委托托加工备备案程序序（15）8 监督督检查（16）9 收费费（16）10 工工作人员员守则（17）11 附附则（17）附件1 复混混肥料产产品生产产许可证证检验机机构名单单（18）附件2 复混混肥料产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法（26）复混肥料料产品生生产许可可证实施施细则1 总总则 1.11为了做做好复混混肥料产产品生产产许可证证发证工工作，依依据中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中华

3、人人民共和和国工业业产品生生产许可可证管理理条例实实施办法法(国国家质量量监督检检验检疫疫总局令令第800号)、关于于印发的的通知(国质质检监200064413号号)等规规定，制制定本实实施细则则。1.2 在中华华人民共共和国境境内生产产、销售售或者在在经营活活动中使使用复混混肥料产产品的，适用本本实施细细则。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产复混肥肥料产品品，任何何单位和和个人不不得销售售或者在在经营活活动中使使用未取取得生产产许可证证的复混混肥料产产品。注：本细细则禁止止在中华华人民共共和国境境内对外外购的国国内或国国外生产产的复混混肥料、复合肥肥料、掺掺混肥料料和有机机无机复复

4、混肥料料采用改改变包装装容量形形式处理理后并加加贴自己己的企业业名称的的分装行行为。1.3本本实施细细则适用用于复混混肥料、复合肥肥料、掺掺混肥料料和有机机无机复复混肥料料四个产产品单元元，具体体单元及及规格见见表1：表1 复复混肥料料产品产产品单元元及产品品规格产品单元元产品规格格复混肥料料高浓度（总养分分40.0%）中浓度（总养分分30.0%）低浓度（总养分分25.0%）复合肥料料高浓度（总养分分40.0%）中浓度（总养分分30.0%）低浓度（总养分分25.0%）掺混肥料料有机-无无机复混混肥料1.4本本实施细细则在实实施过程程中，将将根据相相关产品品的国家家（行业业）标准准和技术术要求的

5、的变化、国家产产业政策策的调整整，以及及实施细细则在实实施过程程中发现现的问题题，动态态修订、补充、完善。2 工工作机构构 2.11 国家家质量监监督检验验检疫总总局(以以下简称称国家质质检总局局)负责责复混肥肥料产品品生产许许可证统统一管理理工作，统一发发布省级级质量技技术监督督局发证证的产品品目录并并适时进进行调整整，统一一制定并并公布产产品实施施细则，统一规规定证书书式样，并采取取不定期期检查的的方式，对省级级质量技技术监督督局的发发证工作作质量进进行监督督检查。全国工业业产品生生产许可可证办公公室（以以下简称称全国许许可证办办公室）负责复复混肥料料产品生生产许可可证管理理的日常常工作。

6、全国工业业产品生生产许可可证审查查中心(以下简简称全国国许可证证审查中中心)是是全国许许可证办办公室的的办事机机构。2.2 全国工工业产品品生产许许可证办办公室化化肥生产产许可证证审查部部（以下下简称审审查部）设在国国家化肥肥质量监监督检验验中心（上海），受全全国许可可证办公公室的委委托组织织起草相相关产品品实施细细则；跟跟踪相关关产品的的国家标标准、行行业标准准以及技技术要求求的变化化，及时时提出修修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议；配配合省级级质量技技术监督督局组织织进行复复混肥料料产品实实施细则则的宣贯贯；参加加复合肥肥料单元元和非典典型性工工艺生产产企业的的实地核核查工作作。

7、全国工业业产品生生产许可可证办公公室化肥肥审查部部地 址：上海市市云岭东东路3445号 邮政编编码：22000062 电 话话：0221-55281153777，55250001334 传 真真：0221-55280013661电子信箱箱： 联 系 人：刘刘刚 商商照聪2.3 各省、自治区区、直辖辖市质量量技术监监督局(以下简简称省级级质量技技术监督督局)负负责本行行政区域域内复混混肥料产产品生产产许可省省级发证证的受理理、审查查、批准准、发证证以及生生产许可可证监督督和管理理工作。省级工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称省级许许可证办办公室)负责本本行政区区域内复复混肥料料产品生生

8、产许可可省级发发证的日日常工作作。县级以上上质量技技术监督督局负责责本行政政区域内内复混肥肥料产品品生产许许可证的的监督检检查工作作。2.4复复混肥料料产品生生产许可可证检验验机构名名单见附附件1。 3 企业取取得生产产许可证证的基本本条件企业取得得生产许许可证，应当符符合下列列条件：3.1 有营业业执照；3.2 有与所所生产产产品相适适应的专专业技术术人员；3.3 有与所所生产产产品相适适应的生生产条件件和检验验检疫手手段；3.4 有与所所生产产产品相适适应的技技术文件件和工艺艺文件；3.5有有健全有有效的质质量管理理制度和和责任制制度；3.6 产品符符合有关关国家标标准、行行业标准准以及保

9、保障人体体健康和和人身、财产安安全的要要求；3.7 符合国国家产业业政策的的规定，不存在在国家明明令淘汰汰和禁止止投资建建设的落落后工艺艺、高耗耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行行政法规规有其他他规定的的，还应应当符合合其规定定。4 许许可程序序4.1 申请和和受理4.1.1 企企业申请请办理生生产许可可证时，应当向向其所在在地省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局提交交以下申申请材料料：4.1.1.11全国国工业产产品生产产许可证证申请书书,全国工工业产品品生产许许可证申申请书中“产品品品种、规规格型号号”一栏填填写申报报产品单单元的浓浓度规格格，如“高浓度度”或“中

10、浓度度”或“低浓度度”，掺混混肥料和和有机无无机复混混肥料单单元可不不填写；集团公司司与其所所属单位位一起申申请办理理生产许许可证的的，集团团公司及及其所属属单位应应分别提提交填写写完整的的全国国工业产产品生产产许可证证申请书书。如企业有有一个以以上生产产厂点（含车间间）的（即为同同一工商商管理的的行政区区域内一一企多厂厂点），需在全国工工业产品品生产许许可证申申请书的四、六部分分“使用场场所”填写对对应的厂厂点或车车间名称称，同时时填写补补充表格格（见表表2），该表与与申请书书一并提提交。表2 全国工工业产品品生产许许可证申申请书补充表表格申证企业业名称住 所所序号所属生产产厂点（含车间间）

11、名称称及其地地址生产产品品单元、规格/生产工工序申请类别别备注1例：机加加工车间间，市区街道号23注：1. 申证证企业应应如实填填写不在在企业本本部的全全部所属属生产厂厂点、车车间。2.“产产品单元元、规格格/生产产工序”填写各各所属生生产厂点点负责生生产的产产品或工工序。3.“申申请类别别”填写发发证、增增项、迁迁址、增增加（减减少）厂厂点等。4.1.1.22 营业业执照复复印件，经营范范围和经经营方式式覆盖申申报的产产品；4.1.1.33 生产产许可证证复印件件 (生生产许可可证有效效期届满满重新提提出申请请的企业业)。4.1.1.44县级以以上环保保部门出出具的生生产企业业符合环环保要求

12、求的证明明或者排排污许可可证复印印件（掺掺混肥料料除外）(加盖盖企业公公章)。4.1.2 省省级或受受省级委委托的地地方质量量技术监监督局收收到企业业申请后后，对申申请材料料符合实实施细则则要求的的，准予予受理，并自收收到企业业申请之之日起55日内向向企业发发送行行政许可可申请受受理决定定书；对申请材材料不符符合本实实施细则则要求且且可以通通过补正正达到要要求的，应当当当场或者者在5日日内向企企业发送送行政政许可申申请材料料补正告告知书一次性性告知。逾期不不告知的的，自收收到申请请材料之之日起即即为受理理；对申请材材料不符符合行行政许可可法和和工业业产品生生产许可可证管理理条例要求的的，应当当

13、作出不不予受理理的决定定，并发发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.3企业业申请列列入国家家质检总总局发布布的工业业产品生生产许可可证无证证查处公公告的产产品，自自省级或或受省级级委托的的地方质质量技术术监督局局作出生生产许可可受理决决定之日日起，企企业可以以试生产产申请取取证产品品。企业业试生产产的产品品，必须须经承担担生产许许可证产产品检验验任务的的检验机机构，依依据本实实施细则则规定批批批（以以一天或或两天的的产量为为一批，最大批批量为110000t）检检验合格格，并在在产品或或者包装装、说明明书标明明“试制品品”后，方方可销售售。对省省级质量量技术监监督局作作出不予予许可决

14、决定的，企业从从作出不不予许可可决定之之日起不不得继续续试生产产该产品品。4.2 企业实实地核查查4.2.1 省省级或受受省级委委托的地地方质量量技术监监督局应应当指派派2至44名国家家注册审审查员组组成审查查组，审审查组成成员不得得全部来来自同一一单位，要由技技术机构构、行业业协会、省级质质量技术术监督局局等不同同单位人人员共同同组成。被核查查企业所所在地的的市级或或县级质质量技术术监督局局必须委委派1名名观察员员参加,观察员员应当由由行政人人员担任任。4.2.2 审审查组织织机构应应当制定定核查计计划，提提前5日日通知企企业。4.2.3 审审查组应应当按照照复混混肥料产产品生产产许可证证企

15、业实实地核查查办法(见55.3)进行实实地核查查，并做做好记录录。核查查时间一一般为11-3天天。审查查组对企企业实地地核查结结果负责责，并实实行组长长负责制制。4.2.4审查查组在实实地核查查结束前前以书面面形式向向企业通通报核查查结论，核查记记录和核核查报告告复印件件留存企企业备案案；核实实企业名名称、住住所及生生产场地地；向企企业说明明：该企企业实地地核查和和产品检检验合格格后，企企业所取取证书的的内容（包括企企业名称称、住所所、生产产地址、申请单单元名称称、证书书明细等等）。4.2.5 企企业实地地核查合合格的，审查组组在实地地核查结结束前将将生产产许可证证企业实实地核查查报告及企企业

16、实地地核查轻轻微缺陷陷报告（见附附件2）复印件件交观察察员，由由观察员员报企业业所在地地县级以以上质量量技术监监督局。企业所所在地（市）、县级质质量技术术监督局局督促企企业按照照企业业实地核核查轻微微缺陷报报告要要求在规规定的时时间内完完成整改改。4.2.6省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局应当当自受理理企业申申请之日日起300日内，完成对对企业的的实地核核查和抽抽封样品品。4.2.7对于于已受理理的企业业，企业业应当积积极配合合实地核核查工作作，如无无正当理理由拒绝绝实地核核查的应应当按企企业审查查不合格格处理。4.2.8企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格，由省

17、级级质量技技术监督督局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.2.9企业业实地核核查不合合格的，不再进进行产品品抽样检检验，企企业审查查工作终终止。 4.33 产品品抽样与与检验 4.3.1 企企业实地地核查合合格的，审查组组根据“复混肥肥料产品品生产许许可证抽抽样规则则”(见55.4.1)抽抽封样品品，告知知企业所所有承担担该产品品生产许许可证检检验任务务的检验验机构名名单及联联系方式式，由企企业自主主选择，并填写写复混混肥料产产品生产产许可证证抽样单单(见见5.44.1)。4.3.2经实实地核查查合格，需要送送样检验验的，应应当告知知企业在在封存样样品之日日起7日日内将样样品送达达检验

18、机机构。 4.33.3 检验机机构应当当在收到到企业样样品之日日起300日内完完成检验验工作，并出具具检验报报告。产产品检验验时间不不计入本本实施细细则规定定的期限限。4.3.4 对对于已受受理的企企业，企企业应当当积极配配合产品品抽样和和检验工工作，如如无正当当理由拒拒绝产品品抽样和和检验的的应当按按企业审审查不合合格处理理。4.3.5 企企业产品品检验不不合格的的判为企企业审查查不合格格，由省省级质量量技术监监督局向向企业发发出不不予行政政许可决决定书。4.4 审定与与发证4.4.1 省省级质量量技术监监督局应应当对提提交的申申请材料料、现场场核查文文书、抽抽样单、产品检检验报告告、等材材

19、料进行行审查并并签署意意见。4.4.2 省省级质量量技术监监督局自自受理企企业申请请之日起起60日日内作出出是否准准予许可可的决定定。符合合发证条条件的，由省级级或市级级质量技技术监督督局在作作出许可可决定之之日起110日内内颁发生生产许可可证；不不符合发发证条件件的，应应当自作作出决定定之日起起10日日内向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.4.3 省省级质量量技术监监督局负负责在相相关媒体体上公告告其审批批的工业业产品生生产许可可信息，并将信信息通报报有关部部门。 4.55 集团团公司的的生产许许可4.5.1 集集团公司司及其所所属子公公司、分分公司或或者生产产基地(以下统统称所属属

20、单位)具有法法人资格格的，可可以单独独申请办办理生产产许可证证；不具具有法人人资格的的，不能能以所属属单位名名义单独独申请办办理生产产许可证证。4.5.2 各各所属单单位无论论是否具具有法人人资格，均可以以与集团团公司一一起提出出办理生生产许可可证申请请。4.5.3 所所属单位位与集团团公司一一起申请请办理生生产许可可证时，应当向向集团公公司所在在地省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局提出出申请。集团公公司所在在地省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局可以以直接派派出审查查组，也也可以以以书面形形式委托托分公司司所在地地省级或或受省级级委托的的地方质质量技术术监督局局组织

21、核核查。集集团公司司所在地地省级质质量技术术监督局局作出是是否准予予许可的的决定。4.5.4 其其他经济济联合体体及所属属单位申申请办理理生产许许可证的的，参照照集团公公司办证证程序执执行。5 审审查要求求5.1 企业生生产复混混肥料产产品的产产品标准准及相关关标准企业应具具有生产产所申报报单元产产品的产产品标准准及检测测、包装装、原料料等相关关标准，且均应应为现行行有效版版本，具具体如下下：表3 企企业生产产复混肥肥料产品品的产品品标准及及相关标标准产品单元元标准类别别标准编号号标准名称称复混肥料料产品标准准GB 1150663-220011复混肥肥料（复复合肥料料）及及其第一一号修改改单相

22、关标准准GB/TT 85571-20008复混肥料料实验室室样品制制备GB/TT 85572-20001复混肥料料中总氮氮含量的的测定蒸蒸馏后滴滴定法GB/TT 85573-19999复混肥料料中有效效磷含量量测定GB/TT 85574-20002复混肥料料中钾含含量的测测定四苯苯硼酸钾钾重量法法GB/TT 85576-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定真空烘烘箱法GB/TT 85577-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定卡尔费休法法GB 1183882-220011肥料标识识内容和和要求HG/TT 28843-19997化肥产品品化学分分析中常常用标准准滴定溶溶液、标标准

23、溶液液、试剂剂溶液和和指示剂剂溶液GB/TT81770-220088数值修约约规则与与极限数数值的表表示和判判定GB/TT 66679-20003固体化工工产品采采样通则则GB/TT 85569-19997固体化学学肥料包包装GB/TT 60003.1-119977金属丝编编织网试试验筛包装袋明明示的其其他辅助助营养成成分的检检测标准准以及该企企业所用用原料肥肥料的相相应现行行有效标标准复合肥料料产品标准准GB 1150663-220011复混肥肥料（复复合肥料料）及及其第一一号修改改单相关标准准GB/TT 85571-20008复混肥料料实验室室样品制制备GB/TT 85572-20001复

24、混肥料料中总氮氮含量的的测定蒸蒸馏后滴滴定法GB/TT 85573-19999复混肥料料中有效效磷含量量测定GB/TT 85574-20002复混肥料料中钾含含量的测测定四苯苯硼酸钾钾重量法法GB/TT 85576-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定真空烘烘箱法GB/TT 85577-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定卡尔费休法法GB 1183882-220011肥料标识识内容和和要求HG/TT 28843-19997化肥产品品化学分分析中常常用标准准滴定溶溶液、标标准溶液液、试剂剂溶液和和指示剂剂溶液GB/TT81770-220088数值修约约规则与与极限数数值的表表示和

25、判判定GB/TT 66679-20003固体化工工产品采采样通则则GB/TT 85569-19997固体化学学肥料包包装GB/TT 60003.1-119977金属丝编编织网试试验筛包装袋明明示的其其他辅助助营养成成分的检检测标准准以及该企企业所用用原料肥肥料的相相应现行行有效标标准掺混肥料料产品标准准GB 2216333-220088掺混肥料料（BBB肥）相关标准准GB/TT81770-220088数值修约约规则与与极限数数值的表表示和判判定GB/TT 66679-20003固体化工工产品采采样通则则GB 88569919997固体化学学肥料包包装GB/TT 85571-20008复混肥料料

26、实验室室样品制制备GB/TT 85572-20001复混肥料料中总氮氮含量的的测定蒸蒸馏后滴滴定法GB/TT 85573-19999复混肥料料中有效效磷含量量测定GB/TT 85574-20002复混肥料料中钾含含量的测测定四苯苯硼酸钾钾重量法法GB/TT 85576-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定真空烘烘箱法GB/TT 85577-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定卡尔费休法法GB 999699.119998工业产品品使用说说明书总总则GB/TT 144540020003复混肥料料中铜、铁、锰锰、锌、硼、钼钼含量的的测定GB 1150663-220011复混肥料料（复

27、合合肥料）GB 118388220001肥料标识识内容和和要求GB/TT 199203320003复混肥料料中钙、镁、硫硫含量的的测定HG/TT 2884319997化肥产品品化学分分析中常常用标准准滴定溶溶液、标标准溶液液、试剂剂溶液和和指示剂剂溶液包装袋明明示的其其他辅助助营养成成分的检检测标准准以及该企企业所用用原料肥肥料的相相应现行行有效标标准。有机-无无机复混混肥料产品标准准GB 1188777-220022 有机-无机复复混肥料料及其其第一号号修改单单相关标准准GB 1150663-220011复混肥料料（复合合肥料）GB/TT 1777677.1-20008有机-无无机复混混肥料

28、中中总氮含含量的测测定GB/TT 85573-19999复混肥料料中有效效磷含量量测定GB/TT 1777677.3-19999有机-无无机复混混肥料中中总钾含含量的测测定GB/TT 85577-20002复混肥料料中游离离水含量量的测定定卡尔费休法法GB 1183882-220011肥料标识识内容和和要求HG/TT 28843-19997化肥产品品化学分分析中常常用标准准滴定溶溶液、标标准溶液液、试剂剂溶液和和指示剂剂溶液GB/TT 6110.11-19988化学试剂剂砷测定定通用方方法（砷砷斑法）GB/TT 76686-19887化工产品品中砷含含量测定定的通用用方法GB/TT81770-

29、220088数值修约约规则与与极限数数值的表表示和判判定GB/TT 66679-20003固体化工工产品采采样通则则GB/TT 85569-19997固体化学学肥料包包装GB 779599-19987粪便无害害化卫生生标准GB 881722-19987城镇生产产垃圾农农用控制制标准包装袋明明示的其其他辅助助营养成成分的检检测标准准以及该企企业所用用原料肥肥料的相相应现行行有效标标准5.2 企业生生产复混混肥料产产品必备备的生产产设备和和检测设设备表4 企业生生产复混混肥料产产品必备备的生产产设备和和检测设设备序号生产设备备、设施施检验测量量设备1原料粉碎碎设备分析天平平（万分分之一、计量合合格

30、）2配料计量量设备托盘天平平（分度度值为00.5gg）3混合设备备电热干燥燥箱（计计量合格格）4造粒设备备定氮蒸馏馏装置5干燥设备备恒温振荡荡水浴锅锅6冷却设备备（包装装前物料料温度50）卡式水分分测定仪仪或真空空干燥箱箱（计量量合格）7干燥机进进出口风风温度测测定仪真空泵8成品筛分分设备试验筛（鉴定合合格）9成品包装装设备玻璃干燥燥器10成品包装装计量设设备50mLL滴定管管（计量量合格）11从配料计计量到产产品包装装形成连连续的机机械化生生产线通风橱12气体净化化回收设设备样品缩分分器13排风设备备取样器14噪音防治治设施样品粉碎碎机15原料库3000m2(自产产原料减减半)其它各种种玻璃

31、仪仪器16成品库3000m2针对特殊殊添加剂剂所必需需的检控控仪器备注： 1.对对复混肥肥料无干干燥工艺艺流程，生产设设备、设设施、55、6、7项不不作要求求； 2.复混肥肥料生产产设备、设施第第12、13、14项项在适用用时为审审查项；3.除出出厂检验验项目外外，其余余检验项项目（如如包装袋袋明示的的其他辅辅助营养养成分）可以委委托，如如未委托托，企业业还应有有相应检检测设备备；4.鼓励励企业进进行设备备改造和和工艺创创新，如如企业现现有生产产工艺设设备非本本表所列列典型工工艺设备备，由企企业在提提交申请请书时一一并提出出申请材材料，企企业实地地核查至至少由审审查部派派一名具具有审查查员资格

32、格的专业业人员参参加。表5 企业生生产复合合肥料产产品必备备的生产产设备和和检测设设备序号生产设备备、设施施检验测量量设备1氨站(贮贮槽、液液氨汽化化器、气气氨稳压压罐)分析天平平（万分分之一、计量合合格）2酸贮槽托盘天平平（分度度值为00.5gg）3原料粉碎碎设备电热干燥燥箱（计计量合格格）4配料计量量设备定氮蒸馏馏装置5混合化学学反应设设备恒温振荡荡水浴锅锅6造粒设备备卡式水分分测定仪仪或真空空干燥箱箱（计量量合格）7干燥设备备真空泵8冷却设备备（包装装前物料料温度50）试验筛（鉴定合合格）9干燥机进进出口风风温度、压力测测定仪玻璃干燥燥器10成品筛分分设备50mLL滴定管管（计量量合格）

33、11从配料计计量到产产品包装装形成连连续的机机械化生生产线通风橱12成品包装装设备样品缩分分器13成品包装装计量设设备取样器14除尘净化化设备样品粉碎碎机15原料库5000m2其它各种种玻璃仪仪器16成品库10000m22针对特殊殊添加剂剂所必需需的检控控仪器备注：11.复合合肥料生生产设备备、设施施第144项在适适用时为为审查项项；2.除出出厂检验验项目外外，其余余检验项项目（如如包装袋袋明示的的其他辅辅助营养养成分）可以委委托，如如未委托托，企业业还应有有相应检检测设备备；3企业业实地核核查至少少由审查查部派一一名具有有审查员员资格的的专业人人员参加加。 表6 企业业生产掺掺混肥料料产品必

34、必备的生生产设备备和检测测设备序号生产设备备、设施施检验测量量设备1筛分设备备分析天平平（万分分之一、计量合合格）2自动配料料计量设设备托盘天平平（分度度值为00.5gg）3混合设备备电热干燥燥箱（计计量合格格）4成品包装装设备定氮蒸馏馏装置5成品包装装计量设设备恒温振荡荡水浴锅锅6从自动配配料计量量到产品品包装形形成连续续的机械械化生产产线卡式水分分测定仪仪或真空空干燥箱箱（计量量合格）7噪音防治治设施真空泵8原料库3000m2(自产产原料减减半)试验筛（鉴定合合格）9成品库3000m2玻璃干燥燥器1050mLL滴定管管（计量量合格）11通风橱12样品缩分分器13取样器14样品粉碎碎机15其

35、它各种种玻璃仪仪器16针对中微微量元素素及其他他特殊添添加剂所所必需的的检控仪仪器备注： 1.生生产设备备、设施施第7项项在适用用时为审审查项；2.除出出厂检验验项目外外，其余余检验项项目（如包装装袋明示示的其他他辅助营营养成分分）可以以委托，如未委委托，企企业还应应有相应应检测设设备；3.鼓励励企业进进行设备备改造和和工艺创创新，如如企业现现有生产产工艺设设备非本本表所列列典型工工艺设备备，由企企业在提提交申请请书时一一并提出出申请材材料，企企业实地地核查至至少由审审查部派派一名具具有审查查员资格格的专业业人员参参加。表7 企业生生产有机机无机机复混肥肥料产品品必备的的生产设设备和检检测设备

36、备序号生产设备备、设施施检验测量量设备1原料粉碎碎设备分析天平平（万分分之一、计量合合格）2配料计量量设备托盘天平平（分度度值为00.5gg）3混合设备备电热干燥燥箱（计计量合格格）4造粒设备备定氮蒸馏馏装置5干燥设备备恒温振荡荡水浴锅锅6冷却设备备（包装装前物料料温度50）卡式水分分测定仪仪（计量量合格）7干燥机进进出口风风温度测测定仪真空泵8成品筛分分设备试验筛（鉴定合合格）9成品包装装设备玻璃干燥燥器10成品包装装计量设设备50mLL滴定管管（计量量合格）11从配料计计量到产产品包装装形成连连续的机机械化生生产线通风橱12含尘气体体净化回回收设备备样品缩分分器13排风设备备取样器14噪音

37、防治治设施样品粉碎碎机15原料库3000m2(自产产原料减减半)其它各种种玻璃仪仪器16成品库3000m2针对特殊殊添加剂剂所必需需的检控控仪器17无害化处处理设备备设施PH酸度度计18离心机备注： 1.对对无干燥燥工艺流流程，生生产设备备、设施施第5、6、77项不作作要求；2.生产产设备、设施第第12、13、14、17项项在适用用时为审审查项；3.除出出厂检验验项目外外，其余余检验项项目（如如有害元元素、卫卫生指标标和其他他辅助营营养成分分）可以以委托，如未委委托，企企业还应应有相应应检测设设备；4.鼓励励企业进进行设备备改造和和工艺创创新，如如企业现现有生产产工艺设设备非本本表所列列典型工

38、工艺设备备，由企企业在提提交申请请书时一一并提出出申请材材料，企企业实地地核查至至少由审审查部派派一名具具有审查查员资格格的专业业人员参参加。5.3 复混肥肥料产品品生产许许可证企企业实地地核查办办法(见见附件22)5.4 复混肥肥料产品品生产许许可证检检验规则则5.4.1 抽抽样规则则及抽样样单5.4.1.11生产许许可证企企业实地地核查结结论为合合格后，由审查查组负责责抽样。5.4.1.22应在被被检单位位一个月月内生产产的且自自检合格格的库存存产品中中抽取样样品，最最小批量量不得少少于300吨；抽抽样也可可在商业业单位仓仓库中进进行，批批量不得得少于110吨，抽样应应有厂方方代表确确认。

39、5.4.1.33 每产产品单元元抽取一一个规格格的产品品，产品品规格较较多时，依据浓浓度就高高原则，抽取最最高浓度度规格的的产品，企业只只能生产产浓度不不高于所所抽样品品浓度等等级规格格的复混混肥料产产品。对于集团团公司，每个生生产点每每个产品品单元抽抽取一个个规格的的产品。5.4.1.44抽样方方法按相相应国家家标准的的有关规规定进行行，总抽抽样品量量大于22kg（掺混肥肥料大于于4kgg）。采采得的样样品尽快快用缩分分器或四四分法缩缩分至11kg，分装于于两个清清洁、干干燥的5500mmL双盖盖塑料瓶瓶中，并并用四氟氟塑料带带密封，一个为为检验样样，另一一个为保保留样。5.4.1.55 所

40、抽抽取的样样品，均均应贴上上统一盖盖有审查查组织单单位公章章的样品品标签和和封条。5.4.1.66 抽样样人员应应将基础础肥料及及各配合合式填写写准确。5.4.1.77 所抽抽样品的的有效保保留期为为二个月月。5.4.1.88 本次次生产许许可证产产品抽样样为一次次性抽样样。5.4.1.99 产品品批量不不够或企企业拒绝绝抽样的的按产品品检验不不合格处处理。5.4.1.110 复复混肥料料产品生生产许可可证抽样样单（表表8）：表8 复混肥肥料产品品生产许许可证抽抽样单企业名称称生产地址址邮政编码码联系电话话联系人单元名称称样品规格格产品商标标抽样地点点抽样基数数抽样袋数数样 品 量执行标准准生

41、产日期期或 批 号抽样日期期产品包装装标识是否含硝硝态氮 是是； 否否是否含氯氯 是是； 否否是否为枸枸溶磷 是是； 否否配 合 式总 养 分基础肥料料企 业 自检 数 据抽 样 人员 签 字（盖章）（审查组组织单位位盖章）企业领导签字字（盖章）（受检企企业盖章章）样品送达达检查情况况说明1. 企企业自封封存样品品之日起起，送达达附件11所列的的检验机机构。5.4.2 检检验项目目及判定定标准5.4.2.11检验项项目及检检验依据据复混肥料料、复合合肥料依依据GBB150063-20001复复混肥料料（复合合肥料），检检验项目目及指标标见表99；掺混肥料料依据GGB2116333-20008掺

42、混肥肥料（BBB肥），检检验项目目及指标标见表110；有机无无机复混混肥料依依据GBB188877-20002有有机无无机复混混肥料，检验验项目及及指标见见表111。表9 复混肥肥料、复复合肥料料产品生生产许可可证检验验项目及及指标项目指 标高浓度中浓度低浓度总养分（N+PP2O5+K2O）含含量， 40.0030.0025.00水溶性磷磷占有效效磷百分分率， 705040水分（游游离水）， 2.02.55.0粒度（11.0004.75mmm）或或（3.355.660mmm） 909080氯离子（Cl）， 3.0注：1 组成成产品的的单一养养分含量量不得低低于4.0%，且单一一养分测测定值与与

43、标明值值负偏差差的绝对对值不得得大于11.5%。2以钙镁镁磷肥等等枸溶性性磷肥为为基础磷磷肥并在在包装容容器上注注明为“枸溶性性磷”，可不不控制“水溶性性磷占有有效磷百百分率”指标。若为氮氮、钾二二元肥料料，也不不控制“水溶性性磷占有有效磷百百分率”指标。3 如产产品氯离离子含量量大于33.0%，并在在包装容容器上标标明为“含氯”，可不不检验该该项目；包装容容器未标标明“含氯”时，必必须检验验氯离子子含量。4.标称称硫酸钾钾（型）、硝酸酸钾（型型）、硫硫基的复复混肥料料（复合合肥料）产品包包装标识识上不得得标明含含“cl”或“含氯”。表10 掺混混肥料产产品生产产许可证证检验项项目及指指标项目

44、指标总养分（N+PP2O5+K2O）质量量分数aa，35.00水溶磷占占有效磷磷的百分分率b，60水分（HH2O）的质质量分数数，2.0粒度（22.000mm4.000mmm），%70氯离子的的质量分分数c，%3.0中量元素素单一养养分的质质量分数数(以单质质计)d，2.0微量元素素单一养养分的质质量分数数(以单质质计) e，0.022a组成产产品的单单一养分分质量分分数不得得低于44.0%，且单单一养分分测定值值与标明明值负偏偏差的绝绝对值不不得大于于1.55%。b以钙镁镁磷肥等等枸溶性性磷肥为为基础磷磷肥并在在包装容容器上注注明为“枸溶性性磷”，可不不控制“水溶性性磷占有有效磷百百分率”指

45、标。若为氮氮、钾二二元肥料料，也不不控制“水溶性性磷占有有效磷百百分率”指标。c包装容容器标明明“含氯”时不检检测本项项目。d包装容容器标明明含有钙钙、镁、硫时检检测本项项目。e包装容容器标明明含有铜铜、铁、锰、锌锌、硼、钼时检检测本项项目。表11 有机机无机机复混肥肥料产品品生产许许可证检检验项目目及指标标项 目指标总养分(N+PP2O5+K2O)的的质量分分数(aa)/% 15.00水分（HH2O）的的质量分分数/%10.00有机质的的质量分分数/%20粒度(11.000mm4.775mmm或3.35mmm55.600mm)/%70酸碱度ppH5.5-8.00蛔虫卵死死亡率/%95大肠菌值

46、值1011氯离子（Cl）的质质量分数数(b)/%3.0砷及其化化合物（以Ass计）的的质量分分数/%0.00050镉及其化化合物（以Cdd计）的的质量分分数/%0.00010铅及其化化合物（以Pbb计）的的质量分分数/%0.01150铬及其化化合物（以Crr计）的的质量分分数/%0.05500汞及其化化合物（以Hgg计）的的质量分分数/%0.00005(a) 标明的的单一养养分的质质量分数数不得低低于2.0%，且单一一养分测测定值与与标明值值负偏差差的绝对对值不得得大于11.0%。(b) 如产品品氯离子子的质量量分数大大于3.0%，并在包包装容器器上标明明“含氯”，该项项目可不不做要求求。5.

47、4.2.22结果判判定产品检验验合格与与否按以以下原则则判定：A 检验验样或保保留样的的产品质质量全项项指标必必须符合合有关现现行国家家标准的的规定；B 产品品质量应应与产品品包装袋袋标明值值相符；对于每个个单元每每个生产产点的样样品，以以上2项项中任一一项不符符合要求求，即判判该次生生产许可可证产品品检验不不合格。5.4.2.33检验报报告及汇汇总5.4.2.33.1如如企业对对检验结结果有异异议并提提出保留留样复检检要求，应于收收到报告告之日（以邮戳戳为准）起155日内向向检验单单位提出出，逾期期不予受受理。检检验机构构应根据据企业要要求对异异议检验验项目及及时复检检，检验验结论以以复检结

48、结果为准准。6 证证书和标标志6.1 证书6.1.1 生生产许可可证证书书分为正正本和副副本，具具有同等等法律效效力。生生产许可可证证书书载明企企业名称称、住所所、生产产地址、产品名名称、证证书编号号、发证证日期、有效期期。其中中，生产产许可证证副本中中载明产产品明细细，包括括产品单单元及其其规格。例：1.复混肥肥料 高高浓度集团公司司的生产产许可证证证书还还载明与与其一起起申请办办理的所所属单位位的名称称、生产产地址和和产品名名称。6.1.2 生生产许可可证有效效期为55年。有有效期届届满，企企业继续续生产的的，应当当在生产产许可证证有效期期届满66个月前前重新提提出办理理生产许许可证的的申

49、请。6.1.3企业业获得生生产许可可证后需需要增加加产品单单元、产产品升级级时，应应当按照照本实施施细则规规定的程程序重新新提出申申请。增增加产品品单元，应当补补充实地地核查和和产品检检验；产产品升级级，不再再进行实实地核查查，只进进行产品品检验。6.1.4在生生产许可可证有效效期内，当国家家有关法法律法规规、产品品标准及及技术要要求发生生较大改改变时，企业应应及时执执行国家家新颁布布的法律律法规、标准及及技术要要求。全全国许可可证办公公室将及及时修订订本实施施细则，需组织织补充实实地核查查和产品品检验的的，制定定补充实实地核查查和产品品检验规规定。6.1.5 在在生产许许可证有有效期内内，企

50、业业生产条条件、检检验手段段、生产产技术或或者工艺艺发生较较大变化化的(包包括生产产地址迁迁移、增增加生产产厂点或或车间、生产线线重大技技术改造造等)，企业应应当及时时向所在在地省级级或受省省级委托托的地方方质量技技术监督督局提出出申请，按照本本实施细细则规定定的程序序重新组组织实地地核查和和产品检检验。6.1.6 企企业名称称、住所所、生产产地址名名称发生生变化而而企业生生产条件件、检验验手段、生产技技术或者者工艺未未发生变变化的，企业应应当在变变更名称称后1个个月内向向所在地地省级或或受省级级委托的的地方质质量技术术监督局局提出生生产许可可证名称称变更申申请。省省级质量量技术监监督局自自受

51、理企企业名称称变更材材料之日日起300日内作作出是否否准予变变更的决决定。对对于符合合变更条条件的，颁发新新证书，但有效效期不变变。不符符合条件件的，书书面告知知企业，并说明明理由。6.1.7 企企业应当当妥善保保管生产产许可证证证书。生产许许可证证证书遗失失或者毁毁损，应应当向企企业所在在地的省省级或受受省级委委托的地地方质量量技术监监督局提提出补领领生产许许可证申申请。省省级质量量技术监监督局自自受理企企业补领领生产许许可证材材料之日日起300日内作作出是否否准予补补领的决决定。对对于符合合条件的的，颁发发新证书书，但有有效期不不变。不不符合条条件的，书面告告知企业业，并说说明理由由。6.

52、1.8 集集团公司司取得生生产许可可证后，新增所所属单位位需要与与集团公公司一起起办理生生产许可可证的，新增所所属单位位审查合合格后，换发生生产许可可证证书书，但有有效期不不变。6.1.9企业业因迁址址、增项项、更名名、遗失失补领等等取得省省级质量量技术监监督局颁颁发证书书的，原原国家证证书应按按有关规规定办理理注销。6.2 标志6.2.1取得得生产许许可证的的企业，应当自自准予许许可之日日起6个个月内，完成在在其产品品包装袋袋正面标标注（印印贴）生生产许可可证标志志和编号号。工业产品品生产许许可证标标志由“质量安安全”英文(Quaalitty SSafeety)字头(QS)和“质量安安全”中

53、文字字样组成成。QSS标志由由企业自自行印(贴)。可以按按照规定定放大或或者缩小小。生产许可可证编号号为：()XKK13-0011-。其中中，括号号内的()代表表本省简简称，XXK代表表许可，前两位位(133)代表表行业编编号，中中间三位位(0001)代代表产品品编号，后五位位 ()代代表企业业生产许许可证编编号。6.2.2 具具有法人人资格的的集团公公司所属属单位单单独办理理生产许许可证的的，其产产品或者者包装、说明书书上应当当标注所所属单位位的名称称、住所所和生产产许可证证标志和和编号。所属单位位和集团团公司一一起办理理生产许许可证的的，应当当在其产产品或者者包装、说明书书上分别别标注集集

54、团公司司和所属属单位的的名称、住所，以及集集团公司司的生产产许可证证标志和和编号，或者仅仅标注集集团公司司的名称称、住所所和生产产许可证证标志和和编号。6.2.3 委委托加工工企业必必须按照照备案的的标注方方式，在在其产品品或者包包装、说说明书上上进行标标注。委托企业业具有其其委托加加工产品品生产许许可证的的，应当当标注委委托企业业的名称称、住所所和被委委托企业业的名称称、生产产许可证证标志和和编号；或者标标注委托托企业的的名称、住所、生产许许可证标标志和编编号。委托企业业不具有有其委托托加工产产品生产产许可证证的，应应当标注注委托企企业的名名称、住住所，以以及被委委托企业业的名称称、生产产许

55、可证证标志和和编号。7 委委托加工工备案程程序7.1 委托企企业申请请备案应应当符合合以下条条件：7.1.1 取取得工商商行政管管理部门门核发的的有效营营业执照照，经营营范围应应当覆盖盖申请委委托加工工备案的的产品；7.1.2 申申请委托托加工备备案产品品涉及产产业政策策的，应应符合产产业政策策有关要要求；7.1.3 已已签订了了有效委委托加工工合同并并公证，且委托托加工合合同必须须明确委委托企业业负责全全部产品品销售。7.2 被委托托企业申申请备案案应当符符合以下下条件：7.2.1 取取得工商商行政管管理部门门核发的的有效营营业执照照，经营营范围应应当覆盖盖申请委委托加工工备案产产品；7.2

56、.2 已已获得生生产许可可证；7.2.3 已已签订了了有效委委托加工工合同并并公证，且委托托加工合合同必须须明确委委托企业业负责全全部产品品销售。7.3 委托企企业和被被委托企企业分别别向其所所在地省省级许可可证办公公室提出出备案申申请，并并分别提提交以下下备案申申请材料料：7.3.1全全国工业业产品生生产许可可证委托托加工备备案申请请书一一式二份份； 7.3.2 委委托企业业和被委委托企业业营业执执照复印印件；7.3.3 被被委托企企业的生生产许可可证复印印件；7.3.4 公公证的委委托加工工合同复复印件。7.4 省级许许可证办办公室应应当自收收到委托托加工备备案申请请之日起起5日内内，进行

57、行必要的的核实，对符合合条件的的企业予予以备案案。对不不符合条条件的，不予备备案并说说明理由由。8 监监督检查查县级以上上质量技技术监督督部门应应当将获获证企业业的监管管作为重重点工作作，通过过监督抽抽查、日日常监督督检查、巡查、回访等等措施和和方式，加强对对企业获获得生产产许可证证后的生生产情况况和产品品质量状状况的监监督，重重点检查查以下内内容：8.1企企业生产产的产品品单元和和规格型型号是否否超出生生产许可可证证书书中所列列产品明明细的产产品生产产范围。8.2企企业生产产过程中中是否对对进厂的的原材料料及待出出厂的产产品进行行质量把把关，是是否具有有相关记记录。8.3企企业是否否按照生生

58、产许可可规定在在产品或或者包装装、说明明书上标标注加印印（贴）QS标标志和生生产许可可证号。8.4企企业是否否建立了了原材料料购买、使用台台帐和产产品生产产、销售售台帐，企业生生产过程程记录是是否健全全。8.5企企业生产产过程中中是否存存在委托托加工行行为，委委托加工工行为是是否按照照规定向向当地省省级质量量技术监监督部门门进行了了备案。8.6企企业获得得生产许许可证后后名称、住所、生产地地点是否否发生了了改变，是否增增加了生生产线，如果发发生改变变，企业业是否及及时向当当地质量量技术监监督部门门报告并并及时提提出换证证申请。8.7 企业生生产经营营过程中中是否存存在故意意生产假假冒伪劣劣行为

59、。8.8企企业是否否按照质质量技术术监督部部门规定定要求及及时提交交年度自自查报告告，年度度自查报报告内容容是否真真实。8.9关关键控制制点参数数核对：核对生生产现场场指示值值与企业业技术文文件规定定的关键键质量控控制点规规定的参参数指标标（如温温度等）的符合合性；8.100不合格格品控制制记录是是否符合合要求：重点查查各级执执法部门门监督抽抽查有无无不合格格，如有有，该批批产品如如何处理理；8.111产品出出厂检验验是否做做了平行行试验，查检验验原始记记录。8.122企业是是否对实实地核查查过程中中发现的的轻微缺缺陷项目目进行了了整改。9 收收费9.1审审查费：根据财政部部、国家家发展改改革

60、委关关于调整整工业产产品生产产许可证证收费政政策有关关问题的的通知（财综综2000669号号），生生产许可可证审查查费为每每个企业业22000元，同一次次审查时时每增加加一个产产品单元元加收审审查费4440元元。审查查费由企企业在申申请时向向省级质质量技术术监督局局交付。9.2产产品检验验费：国家计计委、财财政部关关于核定定73种种工业产产品生产产许可证证收费标标准的通通知（国家计计委、财财政部计计价费19996115000号）和和关于于新增工工业产品品生产许许可证产产品质量量检验费费收费标标准（第第六批）备案的的函（国质检检科2200884881号）。9.3费费用的收收取方式式按财财政部、国