关于汉中市护理人才队伍建设调查报告

1、关于汉中市护理人才队伍建立调查报告今年,市委组织部、人才办、市人事局、卫生局组织医疗、护理和管理等方面的专业技术人员共11人,历时6天,对部分市县区医疗单位进展了调研,根本摸清了我市医疗单位护理工作的根本情况和存在的主要问题,理清了进一步加强全市护理人才队伍建立的根本思路。一、护理人才队伍建立存在的主要问题目前,我市有注册护士4000余名,实际在岗约3500名左右。长期以来,我市各级卫生行政主管部门和医疗单位高度重视护理工作,不断加强护理人才队伍建立,有力保障了卫生效劳程度的进步。但是,从调研的情况看,护理人才队伍建立中也存在着不少问题,严重影响到医疗与护理工作的协调开展,影响到医疗质量的进步

2、。主要表如今:1、护理人员编制缺乏,护理效劳质量难以保证。在调研的11所医疗机构中,普遍存在护理人员配置缺乏问题。各医院床位与护士之比均小于10.35,实际医护比例平均为11.05。2、大量使用临时护士,护理队伍不稳定。近年来,所有医院均使用临时护士,部分医院临时护士比例占到全院护理人员的50%以上。由于临时护士中多数人员与医院没有合同关系,大多数人在自己技术程度纯熟后即“跳槽。3、护理人员待遇偏低,积极性难以充分以挥。一是学习培训时机少,业务素质进步困难。医院在职护理人员每年可以外出参加进修学习和培训的人次仅占全院护士总数的5.7%,占全院外出培训学习人员的20%(护士占全院业务人员的40%

3、左右),大多数护士都是通过业余时间自学或岗位练兵来进步业务才能。二是福利待遇得不到保障。一些医院对护士的10%的工资和护龄津贴根据本单位情况已被取消,县级医院护理人员的“三金仍未办理,成为广阔护理工作者的后顾之忧。三是职业防护不得力,安康状况受到威胁。在肿瘤、放疗等科室工作的护士由于长期接触化疗药物,致使身体抵抗力下降,近80%的护士感到护理执业风险大。四是护理职称设置不合理,高级职位偏少。4、护理的专业性未得到认可,年龄偏大的护士在“二次择业时多数被安排在非护理岗位。在医院管理中,40多岁的老护士多数被安排到行政、后勤、医技科室,医院没有建立构造合理的护理专业人才梯队,极不利于护理事业的开展

4、和人才队伍的稳定。5、护士整体素质偏低,不能满足医疗工作的需要。全市护理队伍中具有本科学历的人员仅占护士总数的0.34%,中专及以下学历人员占70.3%,个别医院达83%以上。具有高级职称的人数占护士总数的0.5%.中级职称占18.6%,其余均为初级职称。二、影响护理人才队伍安康开展的主要原因1、医院管理层“重医轻护,对护理工作重要性认识缺乏。多年来,医院在工资、奖金、住房、工作条件、开展前景等方面向临床医疗和医技人员倾斜,不少人认为护理工作缺乏技术含量,把护理等同于普通效劳工作,护理人员未能按职称上岗,无论年资上下都承当同样的工作。减人首先减在编护士,造成护理人力资源的浪费和护理队伍的不稳定

5、。2、财政对公立医院的扶持力度不到位。近年来财政对医院均实行定额补助,补助数量少还经常不到位,这种趋势越到基层医院越明显。大量使用廉价的临时护士,从客观上讲也是医院为了降低医疗本钱。3、护士毕业后就业困难。护士毕业后,由于体制方面的原因,没有形成向基层医疗单位流动的机制,造成城镇医疗机构大量使用聘用临时护士。聘用的临时护士在医院护士队伍中所占比例越来越大,成为医院护士队伍重要组成部分。三、加强护理人才队伍建立的对策1、树立科学开展观,努力实现护理工作与医疗工作的和谐开展。政府主管部门应结合护理人才队伍培养的实际制定准入标准,合理确定护理人员学历准入门槛,按照卫生部?医院管理评价指南(试行)?规

6、定,医院护士编制总数至少到达卫生技术人员的50%。医疗卫生单位指导要克制“重医轻护倾向,定期分析护理队伍的现状以及制约护理队伍学科开展的因素,重视护理学科带头人的选拔,着力稳定并开展护理队伍。要充分考虑临床对人力资源的调配使用是否合理,考虑为护士构建“从一般到专业、从专业到专家的职业阶梯;要根据岗位的不同,向护士提出要求,建立引导护士开展的机制,让护士踏实在临床工作。充分认识护理人才在医学开展中的重要作用,把培养、使用好护理人员作为一项重要任务实在抓好,以促进医疗与护理的协调开展,为进步医疗效劳质量奠定坚实的基矗2、完善聘任制度,建立一支稳定的护理人才队伍。一是各级政府应深化贯彻?陕西省深化卫

7、惹事业单位人事制度改革施行意见?精神,在卫生系统全行业认真落实全员聘用制,建立新型的选人用人机制。二是制定鼓励大中专毕业生到基层医疗单位工作的措施,由县区政府对到乡镇卫生院工作的注册执业护士按编制数量予以工资保障。三是人事、卫生部门指导医疗单位严格遵循“按需设岗、以岗定人、以条件进人、以岗定薪、同工同酬的原那么,完善护士聘用管理机制,在有编制情况下,应尽量和医生一样,引进高素质的护理人才。医疗单位根据护理人员的职业特点,积极落实护理人员的职业防护,落实“三金,建立必备的防护设施,解除她们的后顾之忧。四是人事、劳动和社会保障管理部门认真贯彻落实?劳动法?,监视医院落实对护理人员待遇,落实汉中市最

8、低工资的规定,确保广阔护士的合法权益。3、改善护理队伍的学历、职称构造。加强培养专科护士工作,培养造就根底理论扎实、素质技能好、能在紧急条件下应战的护理人才。三级医院大专以上学历的护士必须达40%以上,护理管理者必须具备大专以上学历,定期承受管理培训。把护理人员继续教育与护士注册、职称晋升、年度考核结合起来。4、加强护理人员的继续教育。根据护理事业开展的需要,积极开展多层次、多渠道、多规格的成人教育,为护理人员在职广开学路。由卫生行政部门对护理人员的继续教育提出详细的管理方法,继续教育的学分与晋升职称、护士执业注册、年度考核挂钩,达不到学分要求的人员,不得晋升职称,不能执业注册,年度不能考核“

9、合格以上格次。加强对高级护理人才的培养,造成一批护理学科带头人,推动护理专业的开展。在近年内,由市委人才办、市人事局、卫生局、医学会牵头,委托国内医学院校或着名医院举办高层次的护理人才培训班,为二级以上医疗机构培训1-2名学科带头人。医疗机构从年度经营总收入中提取0.51%的专款,建立本单位护士继续教育培训基金,用于护理人员的年度培训和继续教育。5、增加对公立医疗机构的投入,建立健全考核机制。在经济欠兴隆地区,公立医疗机构是建立有效的社会保障机制和医疗救助制度,理论社会卫惹事业公益性、福利性的详细载体。各级政府应按照建立公共财政的要求,履行公立卫活力构出资人和为群众购置公共卫生效劳的职责,实在增加卫生投入,落实对医疗公立机构的专