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文档简介
1、邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次) 招 标 文 件 工程编码: G1304061700192001-1 项目名称: 邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次) 招 标 人: 邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学 (盖章) 招标代理机构:河北华溢博通招标有限公司(盖章): (盖章)2017 年4月目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc30843 目录 PAGEREF _Toc30843 1 HYPERLINK l _Toc32637 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc32637 3 HYPERLINK l _Toc4209 第二章 投
2、标人须知 PAGEREF _Toc4209 5 HYPERLINK l _Toc27417 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc27417 5 HYPERLINK l _Toc29764 1. 总则 PAGEREF _Toc29764 9 HYPERLINK l _Toc2124 2. 招标文件 PAGEREF _Toc2124 10 HYPERLINK l _Toc3270 3. 投标文件 PAGEREF _Toc3270 11 HYPERLINK l _Toc4114 4. 投标 PAGEREF _Toc4114 14 HYPERLINK l _Toc7344 5. 开标 PAGER
3、EF _Toc7344 15 HYPERLINK l _Toc6469 6. 评标 PAGEREF _Toc6469 15 HYPERLINK l _Toc19050 7. 合同授予 PAGEREF _Toc19050 16 HYPERLINK l _Toc22456 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc22456 17 HYPERLINK l _Toc19786 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc19786 17 HYPERLINK l _Toc21778 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc21778 18 HYPERLINK l _Toc371 附表
4、一:开标记录表 PAGEREF _Toc371 19 HYPERLINK l _Toc31129 附表二:中标通知书 PAGEREF _Toc31129 20 HYPERLINK l _Toc32759 附表三:中标结果通知书 PAGEREF _Toc32759 21 HYPERLINK l _Toc11350 附表四:银行保函格式 PAGEREF _Toc11350 22 HYPERLINK l _Toc1277 第三章 评标方法 PAGEREF _Toc1277 23 HYPERLINK l _Toc19756 一、总则 PAGEREF _Toc19756 23 HYPERLINK l _
5、Toc31717 二、评标程序 PAGEREF _Toc31717 23 HYPERLINK l _Toc8411 三、评标委员会工作纪律 PAGEREF _Toc8411 25 HYPERLINK l _Toc2501 四、评标方法 PAGEREF _Toc2501 26 HYPERLINK l _Toc17938 五、评标报告 PAGEREF _Toc17938 29 HYPERLINK l _Toc28863 附件:评标专家承诺书 PAGEREF _Toc28863 32 HYPERLINK l _Toc17389 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc17389 33 HYP
6、ERLINK l _Toc15092 第一部分 协 议 书 PAGEREF _Toc15092 34 HYPERLINK l _Toc1435 第二部分 通用条款 PAGEREF _Toc1435 38 HYPERLINK l _Toc21027 第三部分 要紧合同条款 PAGEREF _Toc21027 39 HYPERLINK l _Toc29697 第四部分 附件 PAGEREF _Toc29697 40 HYPERLINK l _Toc4408 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc4408 49 HYPERLINK l _Toc9612 1. 封面 PAGEREF _Toc96
7、12 50 HYPERLINK l _Toc1877 2. 扉页 PAGEREF _Toc1877 51 HYPERLINK l _Toc7579 3. 填表讲明 PAGEREF _Toc7579 52 HYPERLINK l _Toc8217 4. 工程量清单编制讲明 PAGEREF _Toc8217 53 HYPERLINK l _Toc8224 6. 工程项目总价表 PAGEREF _Toc8224 55 HYPERLINK l _Toc17205 7. 单项工程费汇总表 PAGEREF _Toc17205 56 HYPERLINK l _Toc878 8. 单位工程费汇总表 PAGER
8、EF _Toc878 57 HYPERLINK l _Toc19851 9. 分部分项工程量清单与计价表 PAGEREF _Toc19851 58 HYPERLINK l _Toc31052 10. 单价措施项目工程量清单与计价表 PAGEREF _Toc31052 59 HYPERLINK l _Toc6254 11. 总价措施项目清单与计价表 PAGEREF _Toc6254 60 HYPERLINK l _Toc20932 12. 其他项目清单与计价表 PAGEREF _Toc20932 61 HYPERLINK l _Toc10175 13. 暂列金额明细表 PAGEREF _Toc1
9、0175 62 HYPERLINK l _Toc3399 14. 暂估价表 PAGEREF _Toc3399 63 HYPERLINK l _Toc7665 15. 总承包服务费计价表 PAGEREF _Toc7665 64 HYPERLINK l _Toc288 16. 计日工表 PAGEREF _Toc288 65 HYPERLINK l _Toc19775 17. 招标人供应材料、设备明细表 PAGEREF _Toc19775 66 HYPERLINK l _Toc10314 18. 要紧材料、设备明细表 PAGEREF _Toc10314 67 HYPERLINK l _Toc1424
10、2 19. 分部分项工程量清单综合单价分析表 PAGEREF _Toc14242 68 HYPERLINK l _Toc19490 20. 单价措施项目工程量清单综合单价分析表 PAGEREF _Toc19490 69 HYPERLINK l _Toc6970 21. 总价措施项目费分析表 PAGEREF _Toc6970 70 HYPERLINK l _Toc19349 22. 签证及索赔计价表 PAGEREF _Toc19349 71 HYPERLINK l _Toc22352 23. 工程量偏差计算表 PAGEREF _Toc22352 72 HYPERLINK l _Toc15532
11、第六章 图 纸 PAGEREF _Toc15532 73 HYPERLINK l _Toc5660 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc5660 74 HYPERLINK l _Toc17330 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc17330 75 HYPERLINK l _Toc18923 目 录 PAGEREF _Toc18923 77 HYPERLINK l _Toc5187 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc5187 78 HYPERLINK l _Toc16482 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc16482 80 HYPERLINK
12、 l _Toc29693 三、授权托付书 PAGEREF _Toc29693 81 HYPERLINK l _Toc25841 四、投标保证金 PAGEREF _Toc25841 82 HYPERLINK l _Toc5048 五、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc5048 83 HYPERLINK l _Toc21421 六、施工组织设计 PAGEREF _Toc21421 84 HYPERLINK l _Toc31588 八、项目治理机构 PAGEREF _Toc31588 92 HYPERLINK l _Toc10282 九、拟分包打算表 PAGEREF _Toc10282 96
13、 HYPERLINK l _Toc26119 十、资格审查资料 PAGEREF _Toc26119 97 HYPERLINK l _Toc4117 十一、其他材料 PAGEREF _Toc4117 100第一章 招标公告邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次)施工招标公告工程编码 工程名称邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次)建设单位邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学工程地点峰峰矿区建设内容教学楼建筑面积800平方米招标内容施工工程招标范围图纸及工程量清单范围内所含全部内容招标代理单位河北华溢博通招标有限公司投标资质要求同时具有建设行政主管部门颁发房屋建筑工程施工总承包叁
14、级及以上资质资格审查方式后审合同估算价资格审查必要合格条件详见招标文件资格审查文件价格元招标文件价格500.00元联系人刘书敏联系方告公布开始时刻2017-5-5 0:00公告公布截止时刻2017-5-11 23:59:59招标文件下载开始时刻2017-5-5 0:00招标文件下载截止时刻2017-5-11 23:59:59地区邯郸市公告内容招标公告1.招标条件本招标项目邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次)已在峰峰矿区建设工程招投标监督部门备案,已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围工程名称:邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小
15、学教学楼工程项目(二次)建设地点:峰峰矿区招标范围:图纸及工程量清单范围内所含全部内容资金来源:区财政自筹打算工期:180日历天质量目标:合格 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格,具有建设行政主管部门颁发房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质3.2拟投入本项目的项目经理需具有建筑工程工程专业贰级及以上注册建筑师资格,具备有效的安全生产考核合格B类证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.3法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则均按投标资格无效认定;3.4本次招标不同意联合体投标。 4.招标文件的猎取4.1本项目
16、对投标人的资格审查采纳资格后审方式,资格审查标准和内容详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。4.2凡有意向的潜在投标人,可在河北建设工程信息网本招标公告页面自行下载招标文件等相关资料,并及时查看有无澄清和修改。潜在投标人如未从河北建设工程信息网下载相关资料,或未猎取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担一切后果,招标文件下载时刻2017年5月5日0:00至2017年5月11日下午23:59:59(北京时刻)。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时刻(投标截止时刻,下同)为2017年6月 1 日09时00分,地点为 峰峰矿区公共资源交易中心招投标服务区 。5.2逾期送达
17、的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.公布公告的媒介本次招标公告在河北建设工程信息网、河北省招标投标综合网、中国政府采购网、河北省政府采购网、峰峰公共资源交易中心网站上公布。7.联系方式招标人:邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学地 址:峰峰矿区联 系 人:孔校长联系电话:标代理机构:河北华溢博通招标有限公司地址:石家庄市万达综合体02号联系人:刘书敏联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标人:邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学地 址:峰峰矿区联 系 人:孔校长联系电话: 0310
18、-52196141.1.2招标代理机构招标代理机构:河北华溢博通招标有限公司地址:石家庄市万达综合体02号联系人:刘书敏联系电话1.3项目名称邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学教学楼工程项目(二次)1.1.4建设地点峰峰矿区1.1.5资金来源区财政自筹1.1.6出资比例100%1.1.7资金落实情况已落实1.1.8招标范围图纸及工程量清单范围内的全部内容。1.1.9打算工期施工总工期为180日历天1.1.10质量要求合格1.1.11投标人资质条件、能力和信誉资质条件:具有建设行政主管部门颁发房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。项目经理资格:建筑工程专业贰级及以上注册
19、建筑师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。本次招标不同意联合体投标。法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则均按投标资格无效认定。1.1.12是否同意联合体投标不同意1.1.13投标截止时刻2017年6月1日09 时00分1.1.14踏勘现场不组织1.1.15投标预备会不召开1.2构成招标文件的其他材料1.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时刻投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在2017年 5 月17 日09时00分前,通过招标文件电子版下载页面提交。1.3构成投标文件的相关
20、情况1.3.1投标有效期 60 天1.3.2投标保证金投标保证金的形式:银行保函(应当从河北省区域内或者外埠企业注册所在地(设区市区域内)的全国性商业银行、都市商业银行或政策性银行出具)投标保证金的金额:2万元投标保证金(银行保函)有效期不低于投标有效期的期限单独密封,随投标文件一起递交保函受益人为邯郸市峰峰矿区彭城镇豆付沟小学1.3.3投标文件份数正本1份,副本 4份1.3.4装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:采纳 胶装 方式装订。装订应牢固、不易拆散和换页,不得采纳活页装订,否则投标文件按无效处理。1.3.5封套上写明招标人地址:招标人名称:
21、 (项目名称) 投标文件在年月日时分(投标截止时刻)前不得开启1.4开标的相关情况1.4.1递交投标文件地点峰峰矿区公共资源交易中心招投标服务区 1.4.2开标时刻和地点开标时刻:同投标截止时刻开标地点:峰峰矿区公共资源交易中心招投标服务区 1.4.3评标委员会的组建评标委员会由招标人代表和从评标专家库中随机抽取有关方面的专家组成,成员为5人或5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家许多于成员总数的三分之二。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委及参加评标。评标专家确定方式:从河北省建设建设工程信息网评标专家库中随机抽取。1.4.4是否授权评标委员会确定中标人评标委员会推举得分排名次序位于
22、前3名的投标人作为中标候选人,并确定排名第一的中标候选人为中标人2. 需要补充的其他内容2.1 词语定义2.2 投标最高限价2.2.1投标最高限价(拦标价)本工程的投标最高限价(拦标价)是人民币(大写)壹佰零柒万捌仟肆佰伍拾叁元柒角,小写 1078453.70元2.3 投标文件电子版2.3.1投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版投标文件电子版份数 2 份。电子投标文件(不可改写的光盘一份,U盘一份)必须采纳“河北省建设工程投标文件制作系统”制作;光盘上应贴标签,标签上注明投标单位名称,并加盖投标单位公章及投标单位法定代表人印签或签字。电子投标文件包含的表格其内容必须与书面文件完全一致
23、。否则,其投标文件按无效投标处理。投标文件电子版在导入计算机辅助评标系统时,无法正常导入进行评标工作的,按无效投标处理。2.4 计算机辅助评标:评标方法见第三章“评标方法”。2.5 投标人代表出席开标会2.5.1按照本须知第5.1款的规定,参加开标会的法定代表人或授权托付人在开标时出示本人身份证原件,投标文件中要有参加开标会人员的身份证明原件(法定代表人身份证明书或授权托付书)。2.6 中标公示2.6.1招标人应当自收到评标报告之日起3日内,将中标候选人的情况在本招标项目招标公告公布的同一媒介予以公示,公示期不得少于3日。2.7 知识产权2.7.1构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书
24、面同意,投标人不得用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。2.8 重新招标的情形2.8.1开标时,投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。2.8.2所有投标被否决的,招标人在分析招标失败的缘故并采取相应措施后,应当依法重新招标。2.9 同义词语2.9.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标时期应当分不按“招标人”和“投标人”进行理解。2.10 监督2.10.1本项目的招标投标活动及其
25、相关当事人应当同意有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。2.11 解释权2.12招标代理服务费9000元由中标单位支付,除此之外招标代理机构不再向中标单位收取任何费用2.11.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为讲明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特不规定外,仅适用于招标投标时期的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时刻
26、在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。2.12 招标人补充的其他内容3本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求,投标人必须满足,否则其投标文件按无效投标处理。1. 总则1.1 项目概况1.1.1依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表
27、。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、打算工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的打算工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)其他要求:见投标人须知前附表和资格后审必要合格条件标准。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(
28、单位); (2)为本标段前期预备提供设计或咨询服务的; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管、冻结,破产状态;(12)在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。(13)单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位。(14)与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、
29、其他组织或者个人。(15)法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。1.5 费用承担投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不再组织投标人踏勘现场,投标人可自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标
30、人不得对踏勘现场人员进行登记和记录。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应明确分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标方法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。依照本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在规定时刻内,
31、通过招标文件电子版下载页面提交,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以电子版形式提供潜在投标人下载,但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天,招标人相应顺延提交投标文件的截止时刻。2.2.3 投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果,由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时刻15天前,招标人能够修改招标文件,并提供招标文件的修改电子版方便潜在投标人下载。假如修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天,招标人相应顺延提交投标文件的截止时刻。
32、 2.3.2 投标人应及时下载招标文件的修改电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后果,由投标人自行承担。2.4 招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时刻10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书;(3)投标保证金;(4)已报价工程量清单;(5)施工组织设计; (6)项目治理机构;(7)拟分包项目情况表;(8)资格审查资料;(9)投标人须知前附
33、表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。3.2.3工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序、格式、要求填写,同时报送工程量清单报价电子版本。工程量清单报价部分必须采纳“河北省建设工程投标文件制作系统”制件。电子投标文件包含的表格其内容必须与书面文件完全一致。投标文件正本中综合单价分析表所填报的综合单价应与分部分项工程量清单计价表中的综合单价一致。对未按要求填报的,其投标文件将按无效投标文件处理。3.2.4采纳工程量清单综合单
34、价报价形式,除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价由投标人按照工程量清单、施工设计图纸和招标文件的其他要求,结合施工现场实际情况以及自身技术水平、治理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计,依据企业定额和市场价格,参照(建设行政主管部门)公布的社会平均消耗量水平进行编制,自主报价。每一项目只同意有一个报价,任何有选择的报价将不予同意(招标文件要求备选方案的除外)。招标人在工程量清单中给定的材料、设备等暂估价不能修改,否则将认定该分部分项不得分。工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时,以暂估价形式包括在总承包范围内的
35、工程、物资、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。3.2.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.6除非合同中另有规定,投标人投标函中的投标报价应包括完成该工程项目的全部建筑安装工程费。投标人应充分考虑要承担的风险,综合单价中应包括招标文件中规定应由投标人承担的风险费用。3.2.7投标人不得采纳总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中,否则其投标文件将按无效投标处理。投标人报
36、价中“分部分项工程量清单”或“措施项目清单”的综合单价明显低于社会平均成本参考现行河北省、市建设工程计价依据或省工程造价治理机构近期公布的工程造价信息,应在投标文件中附报价的依据、证明材料及相关讲明,无相关有效证明且不能做出合理解释的,评标委员会将认定该项报价低于成本。“依据”是指国家相关法律、法规、规章、规范性文件;“证明材料”是指投标人与他人签署的协议、合同(应另附合同对方主体的合法营业执照复印件)等:“相关讲明”是指拟采纳的周转设备费用的折旧费用及相关合法财务资料。要紧材料价格如明显低于或可能低于市场价格或其他投标人价格的,应当在投标文件中提供材料供应商低价供给的证明材料,且供应商必须为
37、材料的生产厂家或生产厂家授权的经销商(经销商附合法营业执照复印件),否则含有该材料的分部分项工程的综合单价将被视为低于成本。3.2.8投标报价中的税金、应缴纳的各种规费,应严格按照现行河北省、市建设工程计价依据及相关文件执行有关费用标准如实进行填报,不得降低标准,并计入清单指定位置,否则,其投标文件将按无效投标处理。3.2.9安全生产、文明施工费应按照省住房城乡建设主管部门的规定进行填报,在清单中单独列明,投标人不得自行降低标准,否则其投标文件将按无效投标处理。措施项目能够增项不能够减项,不需要的项目填“0”,未填项将被视为报“0”;措施项目清单中出现不折旧、不摊销、不收取治理费等报价时,评标
38、委员会将认定其投标总价低于成本价。除专业工程暂估价、固定比例或者固定金额的总承包服务费,其他项目清单中不同意有任何报价,将所有可能发生的费用计入措施项目清单,否则其投标文件将按无效投标处理。3.2.10投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价,评标委员会应当否决其投标。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得撤销其投标文件。3.3.2出现专门情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投
39、标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交本须知前附表所规定数额、有效期的银行保函,并作为其投标文件的一部分。3.4.2关于未能按3.4.1要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件,其投标文件作无效投标处理。3.4.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书。3.4.4招标人在确定中标人后要按规定及时退还投标人的银行保函。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人差不多情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册证书
40、等材料的复印件。3.5.2 其他资格审查必要合格条件详见“资格后审必要合格条件标准”。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,能够增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标文件封面或扉页、投标函、授权托付书、工程量清单封面、工程量清单扉页等均应按招标文件要求签字或盖章,否则按无效投标处理。投标文件应尽量幸免
41、涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本内容不一致时,以正本为准。投标人未按招标文件规定的份数提交投标文件,视为实质上未响应招标文件的投标,按无效投标处理。3.6.5 投标文件的正本与副本应分不装订成册,并编制目录标注页码,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,并在封套的封口处加盖投标人公章,章印应清晰易于辨认。4.1.2投标
42、文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本须知前附表第1.1.13项规定的投标截止时刻前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.2.5 投标单位在提交投标文件的同时还必须递交投标企业IC卡(或企业编码)和拟派项目经理建筑师编码。未递交的,投标文件按无效投标处理
43、。4.2.6 投标人提供的拟派项目经理建筑师编码(河北省建设工程建筑师信用信息服务卡编码)用于查询其信用信息。4.2.7投标人的法定代表人或其托付代理人在提交投标文件时应当同时提交一份法定代表人身份证明书或法定代表人授权托付书原件和银行保函原件,并出示本人身份证原件,否则,其投标文件将不予受理。5. 开标5.1 开标时刻和地点招标人在本须知前附表第1.1.13项规定的投标截止时刻(开标时刻)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其托付代理人准时参加。参加开标会的法定代表人或授权托付人在开标时出示本人身份证原件,投标文件中要有参加开标会人员的身份证明原件(法定代表人
44、身份证明书或授权托付书)。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也能够由招标人托付的公证机构检查并公证;(5)经密封性确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他要紧内容并记录;(6)开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其托付的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以
45、及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的要紧负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能阻碍对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6.1.4在评标过程中,评标委员会发觉
46、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,应向建设行政主管部门反映。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.4 评标过程的保密6.4.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推举情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。6.4.2在投标文件的评审和比较、中标候
47、选人推举以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。6.4.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。6.5 投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或讲明,投标人应采纳书面形式进行澄清或讲明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。属于评标委员会在评标中发觉的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、讲明或者补正的,评标
48、委员会能够否决其投标。6.6评标报告评标委员会应向招标人提交书面评标报告,并将评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推举的中标候选人确定中标人,评标委员会推举中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1招标人应对中标候选人的项目治理机构是否符合现行建设工程施工现场质量治理规范要求进行审查;7.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,依照招标文件
49、和中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,依据中华人民共和国招标投标法实施条例第七十三条处理。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标详见投标人须知前附表。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人
50、不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,阻碍评标程序正常进行,不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4
51、 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,阻碍评标程序正常进行。9.5 异议和投诉投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招投标活动中存在违法违规行为的,能够自明白或者应当明白之日起10日内,向住房城乡建设主管部门书面投诉。就中华人民共和国招标投标法实
52、施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的,应当先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在前款规定的期限内。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 (项目名称) 标段施工开标记录表开标时刻:年月日时分开标地点:(一)唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注签名(二)开标过程中的其他事项记录(三)出席开标会的单位和人员(附签到表)年月日附表二:中标通知书中标通知书 (中标人名称) :你方递交的 (项目名称) 标段施工(安装)投标文件于 (开标时刻) 开标,并经评标委员会评审,已被我方同意,被确定为中标人。中 标
53、 价:。工 期:。质量标准:。项目经理: (姓名、执业资格注册证书编号、级不) 。请你方在接到本通知书后的日内到 (指定地点) 与我方签订施工(安装)承包合同。特此通知。招 标 人:(盖单位章)法定代表人:(签字或盖章)年月日附录:本项目托付 (招标代理机构名称、级不) 负责代理招标,项目组负责人: (姓名、执业资格注册证书编号、专业、级不) ,成员:。附表三:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已同意(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投标文件,确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人:(盖单位章) 法定代表人: (签字或盖章) 年
54、月日附表四:银行保函格式投标保证金银行保函致: (招标人) 鉴于(下称“投标人”)拟参与(下称“招标人”)组织的项目的投标。依照招标文件的规定,投标人须按规定的金额由其托付的银行出具一份投标保函(下称“保函”)作为履行招标文件中规定的义务担保。我行同意为投标人出具人民币(大写)元整(元)的保函,作为向招标人的投标担保。本保函的条件是:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;(2)投标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书。我行将履行担保义务,保证在收到招标人的书面要求,讲明其索款是由于出现了上述任何一种缘故的具体情况后,即凭招标人出具的索赔款凭证,向招标人支付上述款项。本保函有
55、效期自年月日至年月日或经延长的投标文件有效期期满后30天内保持有效,任何索款要求应在上述期限内交到我行。招标人延长投标文件有效期的决定,应通知我行。担保银行: (盖章)银行地址:邮 编:法定代表人或其授权的代理人: (职务、姓名、签字或盖章)电 话:传 真:日 期:年月日注:1、银行自有投标保证金保函固定格式的,能够采纳自有固定格式。但应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期、保函条件等内容。2、应当从河北省区域内或者外埠企业注册所在地(设区市区域内)的全国性商业银行、都市商业银行或政策性银行出具。第三章 评标方法一、总则(一)评标原则1、公平、公正、科学和择优;2、依法评
56、标、严格保密;3、鼓舞充分竞争,反对不正当竞争;4、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则,以记名投票的方式决定。(二)评标监督评标活动及其当事人应当同意依法实施的监督。二、评标程序(一)评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标:1、评标委员会成员签到,以证明其出席,并签署“评标专家承诺书”(详见附件);2、推举评标委员会负责人;评标委员会首先应以投票方式推举一名评标委员会负责人,评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。3、熟悉相关文件资料;(1)评标委员会负责人主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标范围、要紧合同条件、招标项目的技术标准和工期要求,掌握评标标
57、准和方法,熟悉本方法中包括的评标表格的使用。假如本方法所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格。评标委员会成员应当依照相关法律法规的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。(2)招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、工程所在地工程造价治理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。4、资格审查(如有,详见“资格后审”
58、);5、初步评审;(1)开标后,招标人或者其托付的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需的重要信息和数据。(2)评标委员会依照招标文件,按照初步评审表的形式,对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差,审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。投标文件出现下列情形之一的,由评标委员会初审后,应否决其投标:a.投标文件有关内容未按规定、要求加盖印章或未经法定代表人或其托付代理人签字的。由托付代理人签字的,但未随投标文件一起提交有效的“授权托付书”原件的;b.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的;c.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;d
59、.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;e.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;f.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;g.投标文件附有招标人不能同意的条件;h.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;i.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;j.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。(3)不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被否决,同时不同意相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被否决的投标文件,不再参与任何后续评审。(4)评标委员会对投标报
60、价按下列程序进行评审:(4.1)对投标报价的填报是否齐全,项目内容是否明确,价格构成是否合理等方面进行审核,判定其是否实质上响应了招标文件的要求;(4.2)评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:假如数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准;单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位,现在应以标出的合价为准,并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的报价,则
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