水利工程监理实施细则-2022082716044123

1、精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑（项目名称）监理实施细则（监理机构）二0 一四年十二月精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑目录 TOC o 1-5 h z 总则11.1编制依据11.2适用范围2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.3负责本项目的监理人员及职责分工2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 施工准备阶段的监理工作2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 2.1熟悉

2、合同文件2 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 2.2熟悉合同图纸2 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 2.3熟悉工程量清单及说明3 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 2.4熟悉技术规范3 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.5熟悉施工现场4 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 2.6施工组织设计的审批4 HYPERLINK l bookmark50

3、 o Current Document 2.7单位、分部、单元工程划分6 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document 2.8检查承包人质保体系7 HYPERLINK l bookmark67 o Current Document 2.9检查材料和机械准备8 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 2.10核查开工条件8 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 2.11第一次工地会议9 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document

4、 2.12工程开工令10施工阶段的安全监理103.1安全监理规范10 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 3.2大型土石方作业安全监督管理规定12 HYPERLINK l bookmark133 o Current Document 4质量控制14 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 4.1质量控制原则15 HYPERLINK l bookmark139 o Current Document 4.2质量控制方法15 HYPERLINK l bookmark142 o Current Docume

5、nt 4.3过程控制16 HYPERLINK l bookmark159 o Current Document 4.4工序验收18 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 4.5分部工程完工验收20 HYPERLINK l bookmark183 o Current Document 4.6质量事故处理21 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 4.7施工测量21 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 4.8试验控制23 HYPERLINK l book

6、mark212 o Current Document 4.9各项工程控制重点25 HYPERLINK l bookmark223 o Current Document 5.投资控制30 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 5.1投资控制依据30 HYPERLINK l bookmark229 o Current Document 5.2投资控制原则30 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 5.3投资控制方法30 HYPERLINK l bookmark235 o Current Document

7、 5.4中间计量31 HYPERLINK l bookmark253 o Current Document 5.5中期支付32 HYPERLINK l bookmark273 o Current Document 6 .进度控制346.1进度控制原则346.2进度控制方法34 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document 6.3进度计划的种类35 HYPERLINK l bookmark279 o Current Document 6.4进度计划的编制35 HYPERLINK l bookmark287 o Current Document 6.5 进度

8、计划的审批要点36 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 6.6进度计划的审批程序36精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑10.510.5完工结算报告52 HYPERLINK l bookmark293 o Current Document 6.7核查进度36 HYPERLINK l bookmark296 o Current Document 6.8进度计划的调整377.合同管理的依据377.1合同管理的依据37 HYPERLINK l bookmark305 o Current Do

9、cument 7.2合同管理的原则38 HYPERLINK l bookmark308 o Current Document 7.3合同管理方法38 HYPERLINK l bookmark311 o Current Document 7.4工程变更38 HYPERLINK l bookmark326 o Current Document 7.5工程延期40 HYPERLINK l bookmark341 o Current Document 7.6投资索赔42 HYPERLINK l bookmark362 o Current Document 8 .信息资料管理448.1基本要求448.2

10、信息资料的日常管理45 HYPERLINK l bookmark394 o Current Document 9.组织协调48 HYPERLINK l bookmark385 o Current Document 9.1工地会议489.2常规工地会议489.3组织协调491。.完工及缺陷责任期的监理4910.1完工验收49 HYPERLINK l bookmark412 o Current Document 10.2缺陷责任期工作计划51 HYPERLINK l bookmark415 o Current Document 10.3完工证书51 HYPERLINK l bookmark418

11、o Current Document 10.4工程监理报告52 HYPERLINK l bookmark432 o Current Document 10.6工程缺陷责任终止证书521L环境保护、施工安全5411.1强化现场管理，搞好文明施工5411.2采取得力措施，抓好施工安全，统一设置“五牌一图” .55精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑1.21.2适用范围精品文档可以编辑精品文档可以编辑1.21.2适用范围(项目名称)监理实施细则L总则1.1编制依据国家有关工程建设的法律、法规、技术标准和规程规范，国家批 准的工程建设文件：1.1.1中华人民共和国建筑法；1.1.2中华人民

12、共和国合同法；1.1.3中华人民共和国质量法；1.1.4建设工程质量管理条例(国务院令第279号)1.1.5中华人民共和国招标投标法；1.1.6水利水电建设工程验收规程(SL233 2008)；1.1.7水利水电工程施工质量评定规程(SL1762007)；1.1.8水利工程建设项目施工监理规范(SL288-2003)；1.1.9水利工程施工监理合同示范文本(GF20070211)；1.1.10本合同项目的招标文件、投标文件、设计合同、施工合同、 监理合同；设计文件、技术要求及图纸等。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑2.4.32.4.3施工工艺和技术措施；1.3负

13、责本项目的监理人员及职责分工项目监理组织实行总监理工程师责任制。为保证本项目顺利实 施我公司特组建了一个由不同专业组成的监理专家咨询组，为常设机 构，专门对农综项目进行研究，提出相应对策，指导监理工作，配合 处理疑难问题，使现场监理更有成效。总监理工程师、监理工程师及 监理员职责分工参见2014年云南省保山市昌宁县髙标准农田建设 项目监理规划（29-31页）。2.施工准备阶段的监理工作监理工程师进场以后，驻地监理组应熟悉合同文件，认真分析其 特点，掌握控制重点和难点。对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊 不清等问题，应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。2.1熟悉合同文件2.1.1业主

14、和承包人、监理的合同关系；2.1.2合同条款所赋予业主、承包人、监理工程师的责任、权力和义 务；2.1.3合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序；2.1.4合同专用条件。2.2熟悉合同图纸在熟悉合同图纸过程中，监理工程师应仔细进行下列项目的审核。如发现疑问应以驻地监理组的名义及时书面上报业主解决。2.2.1合同图纸签认手续是否齐全；2.2.2设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；2.2.3材料、构配件和设备的选用与现行规定的相符性；2.2.4合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性；2.2.5合同图纸中规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性；2.2.6合同图纸设计说明、坐标、标髙设

15、计及相关图纸之间的符合性;2.2.7合同图纸设计是否有明显导致投资增加的项目；2.2.8合同图纸设计是否有特殊工艺和材料要求；2.2.9合同图纸中的工程数量是否准确。2.3熟悉工程量清单及说明2.3.1清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目；2.3.2单价与数量的乘积是否与合同价相符；2.3.3合同价的累计是否与总价相符；2.3.4计量依据、计量原则和通用计量方法；2.3.5清单数量准确性。2.4熟悉技术规范2.4.1工程项目的范围和主要工程内容；2.4.2材料试验项目、试验方法和试验频率；2.4.4监理验收和审批程序;2.4.5工程计量方法。2.5熟悉施工现场2.5.1图纸标准是否与现场一致；

16、2.5.2施工便道及其修建情况；2.5.3施工设备的现场安装和调试情况；2.5.4料源情况；2.5.5控制桩点设置和保护情况。2.6施工组织设计的审批2.6.1施工组织设计的主要内容1）文字说明：描述工程概况（地理位置、工程地质、当地气候条件、 水文条件、主要技术指标等）、工程造价、工程特点、工期要求、施 工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等。2）施工平面布置图：注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌 和场、仓库、机械停放场所、临时占地位置等。3）总体施工进度计划：工期目标（说明工期总目标和阶段性工期目 标）、时间计划（用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划，要 求切实按照指导

17、施工的原则表示出主要施工程序之间的搭接关系。在 网络图中要明显表示出关键线路，注明各个工序的时间参数。按照关 键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安 精品文档可以编辑精品文档可以编辑2.6.32.6.3施工组织设计审批程序精品文档可以编辑精品文档可以编辑2.6.32.6.3施工组织设计审批程序排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响，要预留足够的动员、清 场时间和监理工程师根据合同文件对有关事项的审批、验收、签认时 间）、投资计划、工、料、机计划。4）质量目标设计：质量目标、组织机构（描述项目组织机构及人员构 成情况和质量控制系统组织机构、人员构成及岗位职责）、主要施工 技

18、术措施、施工工艺（描述本工程中采用的技术保证措施和施工工艺、 关键工序的控制手段）、试验、自检（说明自检的控制程序、控制手 段、人员安排和验收资料的保证措施）等。5）施工安全：说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的 主要施工安全保障措施。6）文明施工和环境保护：说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保 护、工地照明、文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施。 应特别指出满足当地环境整治要求的环保措施。2.6.2施工组织设计审批要点1）编制内容和内部审查手段是否齐全；2）施工组织与部署是否合理；3）施工方法和技术措施是否合理；4）质量标准是否满足合同要求；5）施工设备是否符合施工工艺

19、要求；6）进度计划是否满足合同要求，施工安排是否连续均衡，进度安排与 资源配置是否协调。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑1）编制：承包人在签定合同协议书后，应尽快组织各方人员进行 现场踏勘、图纸审核、确定施工方案，开始编制施工组织设计。2）申报：在签定合同协议书28日或合同规定的其它期限内，承 包人应向驻地监理部提交合同工程施工组织设计。3）审批：驻地监理部在收到承包人提交的施工组织设计后14天内， 应对施工组织设计进行审批。在正式批复之前，驻地监理部需征求业 主意见。审批未通过的，承包人应根据业主、监理的要求，重新修订， 经驻地监理部批准后，方可签发开工通知书

20、。4）调整：当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重 不符或不适合时，承包人应按照监理工程师的要求及时予以调整，并 按上述程序报批。2.7单位、分部、单元工程划分2.7. 1总体工程开工以前，监理工程师同业主及承包人根据合同工程 范围和技术规范对所辖工程进行单位划分，详细列明单位工程、分部 工程、单元工程、工序及涵盖关系与质保资料编号，报驻地监理部审 批。经监理工程师批准的工程单位划分，作为将来申报和审批开工申 请、进行质量评定、编制竣工资料和信息统计的依据。2.7.2监理工程师批准工程单位划分之前，不批准总体工程开工。2.7.3项目划分表根据工程设计图纸和合同技术条款、工程质量评

21、定规程规定， 经与业主单位研究，将该项目划分为1个单位工程，8个分部工程（项目划分详见工程项目划分报审表）。2.8检查承包人质保体系2.8.1检查承包人质量保证体系的建立要求承包人质量保证体系应以质保为目的，以自检为手段，对施工过 程进行自我控制与调节，使首次验收合格率达到85%以上。1）配备足额的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术 工人；2）有明确的职责分工、工作流程；3）配备足够数量、满足工程需求的设备。2.8.2承包人质保体系的审批要点1）各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要；2）质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚；3）质量保证体系总负责人是否明确，并在质

22、量问题上具有否决权；4）工地养护室是否满足工程需要；5）设备配备是否与工程需要相适应。2.8.3承包人质保体系的核查程序1）承包人应按照合同文件的规定，在总体工程开工前，建立项目质 量保证体系，并将体系建立、运行和约束的有关文件，书面报告驻地 监理部；2）驻地监理部在收到上述报告之后，应及时组织监理工程师对承包 人质量保证体系逐项进行现场核查；3）质量保证体系未经监理工程师核查合格的，不批准总体工程开工。2.9检查材料和机械准备2.9.1监理工程师应根据批准的工程进度计划，审查承包人进场的机 械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与承包人投标书是否 符合，与批准的施工方案是否适应。对于数量

23、不足或不配套的施工机 械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的机械设备，应限 期撤离工程现场。机械设备一经监理工程师批准进场，未经监理工程 师同意，承包人不得擅自更换。2.9.2监理工程师应督促承包人根据批准的工程进度计划和施工方 案，确定材料供应厂家、材料进场计划、材料检验计划和材料存放场 地，并对首期使用的材料进行检验。2.10核查开工条件2.10.1在承包人认为已经具备总体工程开工条件时，应向驻地监理部 申报总体工程开工申请，阐明临建、施工组织设计审批情况、工料准 备情况、图纸及拆迁到位情况、自检质量保证体系建立情况以及存在 的问题和建议。2.10.2驻地监理部在收到承包人提交的总

24、体工程开工申请后，应核 查承包人的开工条件，核查要点是：1）政府主管部门规定的开工手续和资质证明（施工许可证、企业资 质证明）是否已经具备；2）施工组织设计和总体工程进度计划是否已经得到监理工程师批准;3）基准点测量复核是否已经得到监理工程师批准；4）质量保证体系是否经监理工程师检查合格；5）工、料、机准备是否已经满足开工需要；6）临建（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）是否已经达到开 工条件；7）进场设备和人员是否和标书一致；8）环保措施是否已经制定并准备实施；8）开挖横断面图及工程量计算表是否已经监理工程师批准；9）经过核查，如承包人基本具备了总体工程开工条件，应准备召开 第一次工地会议

25、。2.11第一次工地会议2.11.1前提条件1）组织机构组建完毕；2）施工组织设计和监理规划得到批准；3）基准点复测完毕并得到批准；4）地面线测量完毕并得到批准；5）合同项目单位划分并得到批准；6）总体工程开工申请已经提交。2.11.2会议组织第一次工地会议由驻地监理部或业主组织召开，承包人项目经精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑理、技术负责人、质量负责人、施工负责人、计量负责人、业主代表、 监督部门代表和有关专业监理工程师参加。2.11.3会议的主要议程1）各方组织机构及人员介绍，并宣布人员授权；2）业主代表宣布对驻地监理工程师的授权；3）承包人介绍总体进度计划

26、安排，并从工、料、机、安全、环保五 个方面介绍施工准备情况；4）监理工程师对承包人的陈述进行逐项评价；5）监理工程师阐明监理的权利与责任；6）业主代表明确开工条件，并提出工作要求；7）监理工程师明确监理工作程序；8）监督部门提出工作要求，并介绍监督计划；9）其它议程。2.12工程开工令如第一次工地会议表明，承包人具备总体工程开工条件的，驻地监理 工程师签发总体工程开工令，标志着承包人和监理方面的准备工作结 束，工程进入实体实施阶段，总体工程开工令应报业主备案。3.施工阶段的安全监理3.1安全监理规范3.1.1施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的 方针，严格执行国家现行有关安全

27、生产的法律、法规，建设行政主管 部门有关安全生产的规章和标准、建设单位有关安全生产的规定和有 关安全生产的过程文件；3.1.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全 管理制度、安全生产责任制；3.1.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各 项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全；3.1.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应 每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况 在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项 检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施， 限期整改和验收；3.1

28、.5接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理 单位和建设单位组的安全检查活动；3.1.6安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检 查，发现违章作业及安全隐患应要求承建单位及时进行整改；3.1.7加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的 安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位；3.1.8按要求及时提交各阶段工程安全检查报告；3.1.9组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故 调查报告。3.2大型土石方作业安全监督管理规定3.2.1总则1）为加强对施工现场大型土石方工程施工的安全监督管理，依据 SD26788水利水电建筑安装安全

29、技术工作规程，制定本规定。2）监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位 做好大型土石方工程作业的安全管理工作。3.2.2 一般原则1）承建单位在进行大型土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁 布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者 在生产中的安全和健康.开工前，承建单位应按照施工组织设计确定 的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并 逐级向施工人员交底，确保实施；2）施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序, 采取安全措施，防止事故发生；3）对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面 裸露后，若发现与原设计

30、所依据的地质条件有较大差别，或未能预见 不良地质现象危及人身安全时，则应及时作出明确判断，采取果断的 施工措施，以防止发生事故；4）在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等, 均不能任意拆毁或移动，应立即报告有关单位处理后方可继续施工；5）在髙边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强 安全监测措施；6）若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行；7）合理地布置出渣路线和弃渣堆放地点，并应做到不妨碍其他工程 项目的施工，施工排水顺畅、不影响后续施工和本身的施工安全；8）在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作，更不得 在危险的边坡、峭壁处休息；3.2.3

31、 土方作业安全监督管理要点1）严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。 若土坡上发现有浮石或其他松动突出的危石时，应通知下面作业人员 离开，立即进行处理；发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检 查和处理；2）对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排 水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌；3）在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再进行开 挖。根据土质和填挖深度等情况，设计安全边坡及马道。未经设计部 门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡髙于3m、陡于1：1的坡 上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施；4）若施工地区受其他条件限制，不能按

32、规定放坡时，应采取固壁支 撑措施。雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行 认真检查，发现问题，及时处理；5）大型机械挖土时：应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖 土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行安全施工交底工作；6）采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行安全精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑施工交底过程中应有人员进行安全监护；3.2.4石方作业安全监督管理要点1）必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁 止开钻。开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发 现问题应立即处理，否则禁止工作；严禁打残孔；

33、2）确保钻孔质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致安全事 故；明挖作业开工前应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物清 除于净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏；3）采用自上而下的方式进行开挖作业时，应及时清理边坡沿口、坡 面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定：严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖；在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护；撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收工；撬挖人员应有适当间距,在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带， 禁止多人共用一根安全绳.安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉 安全绳，一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。4.质

34、量控制监理工程师应依据合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准， 对承包人的施工全过程进行检查、监督和管理，及时发现和制止可能 影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图 纸、技术和验收标准的各项要求。4.1质量控制原则4.1. 1总原则：总体控制，分部管理，对应方案是总体方案和分部工 程施工方案，总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分部工 程施工方案未经批准不得批准分部工程开工。4.1.2合同原则：按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、 施工技术规范和试验检测规程进行质量控制。4.1.3预控原则：对关键环节、重点项目进行质量预测、制订对策， 组织落实执行。4.1

35、.4重点控制原则：抓住质量环节中的重点和难点环节，落实组织、 落实措施、落实责任人。4.1.5“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质 量控制，不放过任何环节。4.1.6“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实 施、不合格的工程不得验收签认、下道工序不得开工。4.1.7程序原则：质量监理活动必须遵循规定的办事程序、尤其是审 批程序、验收程序和事故处理程序。4.1.8以质保为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包人质 量保证体系基础上的，必须充分监督和激励承包人质量保证体系正常 运转，不以监代管。4.2质量控制方法4.2.1预防：分部工程施工方案未经批准、开工条件

36、不具备不得批准 开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制 止。4.2.2旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以 事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。4.2.3验收：对工程实施以工序验收为基础的单元工程验评制度。4.2.4试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测， 为工程质量验收和评定提供基础依据。4.2.5测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查， 为工程质量验收和评定提供基础依据。4.2.6指令：对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及 时发出监理指令给予纠偏、整改制止。4.2.7工程暂时停工指令：对承包人严重违反合

37、同文件的施工行为或 恶劣的质量后果，及时发出工程暂时停工指令，防止后果进一步恶化。4.2.8暂停计量支付：承包人违反合同文件和监理程序，造成恶劣或 不良后果，监理工程师应暂缓项目的支付。4.2.9控制分包：按照合同文件规定不能分包。4.2.10坚持程序：监理工程师要控制承包人的一切质量行为按照合 同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包人进行监督和管理的 目的。4.3过程控制4.3.1过程控制的目地在于监督承包人按照批准的施工方案实施工程, 同时能够防患于未然，将质量问题消灭在萌芽状态。4.3.2过程控制要点1）未批准开工的工程不得实施；2）未经书面认可的变更不得实施；3）不符合规范或监理未

38、批准的工艺不得实施；4）不合格的材料不得使用；5）不适宜的设备不得使用；6）质保体系人员是否到位并有效工作；7）现场的过程控制是否到位，质量问题是否得到控制；8）施工工艺是否满足施工要求；9）施工过程的检查是否按照要求实施；10）特殊情况的处理是否得当。4.3.3过程控制方法1）巡视：现场监理工程师巡视工地时间不少于工作时间的60%，并 填写监理日志，详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料 机动态（问题）、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问 题处理结果的检查情况等。2）指令：对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现 象，现场监理工程师签发监理指令，抄报有关部门处理，

39、并跟踪记录 处理结果。指令的种类和权限：1）工程监理通知单：对于承包人违反合同规定、监理工作程序、存精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑在质量问题或安全隐患的一般问题，监理工程师可以签发工程监理通 知单，要求承包人限期整改。工程监理通知单要写明通知依据、通知 项目、不符合事实和整改要求。承包人收到工程监理通知单必须及时 反馈。2）工程暂时停工指令和工程复工指令：由于承包人屡次违反合同规 定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时，监理工程 师可以暂停部分或全部工程项目。现场监理工程师有权对工序进行停 工。专业监理工程师有权对分部工程进行停工。驻地监理部有权对

40、合 同工程进行停工。驻地监理部签发工程暂时停工指令和工程复工指 令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围与内容；停工 的依据和原因；监理工程师的整改要求。在承包人满足了监理工程师 的整改，提交了复工申请并经监理工程师试验验证后，监理工程师签 发复工指令。停工令、复工申请和复工令要对应。3）监理文件：在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包人 严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包人拒不执行监理指令 或不接收监理指令时，监理工程师就上述问题发出监理文件，并抄报 业主，抄送其它承包人及有关单位。承包人应就监理文件中指出的问 题，写出书面报告，报监理工程师审批。直至达到监理工程师满意为

41、 止。4.4工序验收4.4.1工序验收的目的在于检验承包人的质量体系是否正常运转，体 现为所完工序是否符合规范规定的质量要求。4.4.2工序验收条件1）工序完工；2）承包人自检合格；3）承包人自检资料真实、齐全；4）过程中监理工程师指出的问题已经纠正；5）提出验收申请。4.4.3工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项，实体验收包括内在 质量和外观质量两部分。实体验收监理必须自己动手实测实量，掌握 第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关 的保障资料。4.4.4工序验收成果1）工序验收完毕，监理工程师应填写验收记录，分类保存；2）监理工程师应统计承包人的首次报验合

42、格率；3）对于过程中指令的问题，应续记处理结果。4.4.5工序验收程序现场监理工程师在接到承包人提交的工序报验之后24小时内应 予以验收，在进行实体工程验收之前，现场监理工程师应首先检验承 包人提交的自检资料是否合格，确认合格后，才能进行实体工程验收。4.5分部工程完工验收4.5.1验收条件1）分部工程完工；2）承包人自检合格；3）分部工程资料合格；4）过程中的问题已经纠正；5）提交验收申请。4.5.2验收内容分部工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收 包括内在质量和外在质量两部分。实体验收要求监理必须亲自动手实 测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分部工程有关 的保

43、障资料。4.5.3验收成果1）分部工程首次验收合格率；2）分部工程质量评定结果；3）分部工程优良率。4.5.4验收程序1）分部工程完工后，承包人应首先进行自检，内容包括实体验收和 资料整理。自检合格后报驻地监理部，申请分部工程完工验收。2）驻地监理部收到上述申请后24小时内，组织专业工程师和现场监 理工程师，对分部工程进行全面验收。在进行实体工程验收之前，应 首先组织进行资料验收，确认合格后，才能进行实体工程验收。分部 工程验收合格的，统一进行质量评分，并签发分部工程中间完工证书； 验收不合格的工程项目填写不合格的工程项目通知单，承包人整改后 须重新报验。4.6质量事故处理4.6.1对质量事故

44、进行处理的目的是控制质量事故影响的范围和损 失，并使其得到妥善处理。4.6.2质量事故处理1）当发生质量事故时，承包人应立即暂停该项目的施工，保护好现场， 并采取有效措施不使后果扩大。2）监理部应邀请业主代表、设计单位代表、质量监督部门及其他有关 方面人员讨论处理方案，并通知承包人。3）在承包人按监理工程师批准的处理方案实施完毕以后，驻地监理部 应组织监理工程师对处理结果进行验证。4.6.3对于每一起质量事故，驻地监理部应建立专门的档案，详细记 载从发生、发展、处理到验证的整个过程的结果。4.7施工测量4.7.1基准点复测1）设计交桩工程开工以前，业主或设计单位将在监理工程师在场情况下向承 包

45、人进行现场交桩，并提供基准点。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑2）基准点复测承包人接到上述交桩资料后7日内，应组织合格测量人员（具备上 岗证）用合格测量设备，对上述基准点进行复测。承包人应先熟悉路 线设计，并实施调查核实，在办理占用土地手续，进行全线贯通恢复 测量和固定线路工作，包括中线及髙程复测、水准点复查及增设横断 检查及补测。复测完毕后，书面将复测原始记录、计算结果等资料上报监理审批。监理工程师批复监理部在接到了承包人上报的复测报告后7天内，应对承包人的 复测结果予以批复。在正式批复以前，驻地监理部应组织测量工程师 对上述复测结果进行复核，以确保复测准确无

46、误。当驻地监理部的复 核结果和承包人的复测结果均满足设计和规范规定的精度要求时，驻 地监理部应批准承包人进行下道工序；当双方的测量结果有一方不能 满足设计和规范规定的精度要求时，双方应再次组织复测，直至双方 达到一致结论。基准点的使用和保护经监理工程师批准使用的基准点作为承包人测量定线的依据，承 包人应对此进行妥善保护，保证在施工期间不移动、损坏。4.7.2地面线测量1）原始地面线测量：进场后，承包人应对路基范围内的原始地面标髙 进行测量，并将结果报业主审批。驻地监理部在收到承包人提交的原 始地面标髙测量结果后，应及时组织监理工程师进行核对和抽查，作 为审批的依据。2）横断面图应绘制在方格纸上

47、，按桩号由下向上绘制，并在每个断面 上注明桩号、超髙、加宽、填挖髙和面积等，也可用计算机绘制。应 附工程数量表（各桩号间数量、汇总）。3）工程量控制数量的批复:驻地监理部在收到上述资料后，应及时组织 监理工程师对地面线进行全面复核，作为审批的依据，并将监理测量 结果、路基填挖横断面图和工程量计算表送业主备案。在上述资料批 复以前，不得批准承包人总体工程开工。施工单位也不得擅自开工， 否则，监理工程师不予计量或以监理工程师测量的为准。经监理工程 师批准的总挖、填方量作为工程计量的控制数量，与设计数量不符部 分按工程设计变更审批程序办理。4.8试验控制4.8.1控制要点1）在材料进场前，检查承包人

48、用于永久性工程的材料合格证和出厂试 验资料。2）承包人在材料自检合格后，填写材料批复单，交监理工程师，经试 验工程师进行抽检合格后审批承包人提交的材料使用申请。3）承包人要及时、提前进行标准试验，并将组成设计及试验结果交监 理工程师，经试验工程师进行验证试验合格后审批承包人提出的使用 申请。现场监理工程师依据审批后的合格的试验报告，批准施工单位 使用报验的原材料或进行下道工序施工。4）材料使用过程中，监理工程师检查承包人所用是否与报批的样品一 致，发现问题及时指令直至撤销对该部分材料的批准。4.8.2控制程序1）在合同工程总体工程进度计划批准以后14天内，承包人根据被批 准的总体工程进度计划按

49、分部工程编制并向监理工程师提交总体进 场计划和材料报验计划，供监理工程师审批。被批准的总体进场计划 和材料报验计划应随总体工程进度计划的调整而调整，并需重新报监 理工程师审批。2）材料在进场之后3日内，承包人应及时填报材料报告单，注明进场 材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等，供监理工程师 查验。3）在分部工程开工之前14日内或合同规定的期限内，承包人应向监 理工程师提完工程材料报验单，并附全部详细试验资料，报监理工程 师审批。4）被监理工程师批准使用的工程材料，如在使用过程中生产厂家、生 产批次、进场批次、规格、配比等发生变化，或实际使用数量已经超 过规定允许代表数量，则承包人应重

50、新提交材料使用申请，报监理工 程师审批。5）监理工程师对承包人所申请使用材料的批复，是以对试样的试验结 果为依据的，因此，监理工程师对工程材料的批准，并不免除承包人 的任何质量责任，若监理工程师发现材料在使用过程中与试样不一致 或对材料的品质有怀疑时，有权撤消其批准。4.9各项工程控制重点4.9.1钢筋工程承包人完成钢筋工程并递交自检合格报告后，监理应在监理程序 规定时间内检查并批复。应对照设计图纸，检查钢筋数量、规格、长 度、所在位置、绑扎和焊接质量。注意钢筋在模板内定位及牢固情况， 保证混凝土保护层厚度。焊接件按规范要求取样，注意取样代表性， 去除焊接处焊皮。防止脱模剂污染钢筋。现场检查钢

51、筋工程，如用抽 样检查的方法，总体尺寸及髙程不允许省略。重要结构钢筋，除检查 批复自检报告外，还应现场记录表。4.9.2模板模板进场后，宜逐块检查是否平整，边角是否整齐；模板拼装就 位后，应先核对设计文件，检查总体尺寸及髙程；再检查模板支撑、 定位牢固情况；然后检查细部拼缝情况，表面平整度以及涂刷脱模剂 情况。宜提示承包人外露面模板以及脱模剂是影响路桥工程外观的重 要环节。现场监理除现场察看模板安装情况外，还应直接按预加拱度 值观察结果，审批确认模板安装质量。提供正确的设计标髙和满足要 求的预加拱度。模板检查完毕后，即可进行下道工序施工。4.9.3混凝土工程a.混凝土工程开工准备监理考察拌和机

52、械、人员配置情况，混凝土供料及浇筑进度与施 工工程量适应情况，备用机械、电力（或发电机）准备情况；混凝土 结合部位清洗情况；现场检查砂、石材料含水量，调整施工配合比。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑b.浇筑混凝土拌和时，监理要检查材料称量、配合比执行情况；拌和方法包括 材料倒入顺序、外加剂加入方法、拌和效果。现场监理应经常目测拌 和料情况，发现异常立即复核配合比执行情况、坍落度情况，见明显 离析等不合格混凝土应指令废弃。浇筑时，应该按合同规范和现场情况，检查混凝土运输、浇筑、 振捣等工艺。禁止过于简单工艺，直到影响混凝土质量的施工手段。 振捣工艺，应专人专职，按

53、层次顺序进行。注意振捣机具配置情况。 尤其在大面积施工和直接要求形成路拱横坡时，应配置路拱成型振动 梁并配合其它措施；发生停电或振捣器损坏等突然事故，应立即起用 备用发电机，不得长时间放置不顾；确定合理的施工缝留置位置及保 证施工缝质量；注意浇筑中模板的变形情况。c.养护和脱模应检查养护方法和养护时间，按规范要求控制落架时间。4.9.4 土石方明挖施工过程中，承包人应按报经批准的施工措施计划和施工技术 规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记 录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规 程、规范要求时，应及时修订施工措施计划。施工过程中，承包人应随施工作业

54、进展做好施工测量工作，施 工测量工作应包括下述内容：a根据设计图纸放样，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面精品文档可以编辑精品文档可以编辑4.9.5.2浆砌石单元工程质量检查数量应符合下列要求：4.9.5.2浆砌石单元工程质量检查数量应符合下列要求：精品文档可以编辑精品文档可以编辑4.9.5.2浆砌石单元工程质量检查数量应符合下列要求：4.9.5.2浆砌石单元工程质量检查数量应符合下列要求：及控制开挖面髙程。b测绘或搜集开挖前后的断面资料，如原始地面、土石方分界、 竣工建基面等纵、横断面图。c月报量收方测量。d提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。e按合同文件规定或监理工程师要求进行的其它

55、测量工作。承包人应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系， 加强质量管理。施工过程中，坚持三级自检制度，确保工程质量。施工中，若发现实际地质情况不能满足设计要求，建设、勘测、 设计单位必须及时与施工单位协商，以便采取补救措施或修改设计。施工中的任何部位完成开挖以后，如果监理人为了检查和测绘 基础地质特征，认为有必要进行基础清理，则承包方应按监理人的通 知进行基础清理。4.9.5浆砌石4.9.5.1浆砌块石工程技术要求：1）浆砌石厚度符合设计要求。工程砌筑采用座浆法施工，砂浆强度 应符合设计。2）砂浆应随拌随用。因故停歇过久，砂浆达到初凝时当作废料处理。3）面石勾缝，所有水泥砂浆应采用较

56、小的水灰比。勾缝前剔缝，缝 深2030mm，清水洗净，不得有泥土，灰尘杂物，缝内砂浆要分次填 充，压实，然后抹光、勾齐。洒水养护不少于7天。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑砂浆质量检查：每一单元工程砂浆取成型试件一组3个，进行砂 浆抗压强度试验。4.9.5.3单元工程的质量评定应采用以下规定：质量检测项目基本达 到标准且质量检测合格率不小于70%的评为合格；质量检查达到标准 且质量检测合格率不小于90%的评为优良。4.9.5.4上述浆砌石工程分缝和止水应符合设计要求。4.9.5.5为保证施工质量，承建单位应认真进行质量跟踪检查、检验 合格后填写质量评定表、报监理

57、工程师抽检认可。浆砌、勾缝检查项目应符合下表规定要求项次检查项目质量标准1原材料符合规范标准2砂浆配合比符合设计要求3砂浆抗压强度符合设计要求4勾缝无裂缝、脱皮现象5浆砌空隙要先填浆后塞片石塞满浆砌石检测项目及标准检查项目允许误差检查项目精品文档可以编辑精品文档可以编辑4.9.5.94.9.5.9砂浆生产原材料，质量检验认证，按有关规范执行。精品文档可以编辑精品文档可以编辑4.9.5.94.9.5.9砂浆生产原材料，质量检验认证，按有关规范执行。次1铺底髙程（mm）+100-502砌体总髙（mm）+100-503铺底髙（mm）+100-504砌体顶髙（mm）+50-505坡度（）+3-36缝宽

58、（mm）（块石）要求横缝宽20,最大25,竖缝20407咬牙缝尽量避免，2m2内不得超一条8面洞严禁出现大于0.003m2的面洞，面积0.00250.003m2的洞在2m2内不得超过3个9悬石不得存在4.9.5.6每单元工程施工结束后，承建单位应及时进行浆砌石工程的 单元工程质量检查、评定，认真填写质量评定表格，经项目技术负责 人签字后报监理工程师抽验认可签字后退回施工单位保存，作为评定 相应分部工程质量等级的基础。4.9.5.7本细则未列之其他施工技术要求，原材料品质和质量检验标 准，按合同技术规定，设计要求及有关规定、规程和质量评定标准执 行。4.9.5.8监理工程师对工程质量检验认可，所

59、进行的批准、审核并不 能减免工程承建单位所承担的合同责任。精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑精品文档可以编辑5.投资控制工程师应依据合同条件、工程量清单及其说明、技术规范和合同 图纸，对工程数量进行严格的计量，对工程投资的变化进行科学评估， 使最终支付的合同款 额合理、准确。5.1投资控制依据5.1.1业主与承包人签订的施工合同文件，主要内容包括合同条件、 工程量清单及其说明、合同图纸、合同协议书等；5.1.2质量检验评定标准和施工技术规范；5.1.3业主批准的施工变更协议或工程变更；5.2投资控制原则5.2. 1总原则：总体控制、重点把握、月汇总计量、完工结算、竣工 决算等环节

60、。5.2.2合同原则：投资控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程 序进行。5.2.3技术原则：优选合理的施工和处理方案，降低技术成本。5.3投资控制方法5.3.1依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行 准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分部工程。 5.3.2凡是清单外或需要到现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门控制台帐；5.3.3执行监理工程师审核制度。5.4中间计量5.4.1计量依据1）承包人签订的施工合同文件，主要是合同条件、工程量清单及其说 明、合同图纸；2）监理工程师下发的工程变更通知单；3）质量验收和质量评定结果及其质量保证