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文档简介
1、【最新精选】浅谈高速公路交通事故成因分析及预防对策浅谈高速公路交通事故成因分析及预防对策随着高速公路的飞速发展给人们出行、生活带来便利的同时也带来交通事 故的高发态势给高速公路的安全运营造成了隐患。采取切实可行措施最大限度 地降低道路交通事故是对高速公路交警的挑战。现对本辖区交通事故的构特点、产 生原因与预防对策做一下探讨一、高速公路交通事故特点分析,一)涉及车辆多人员伤亡严重财产损失大。高速公路由于其通行量大、车 速快、物流量大等特点成为推动当今经济发展的巨大动力但是一旦发生交通事 故其巨大的车流量极易形成儿十辆其至上口辆车相撞的连锁交通事故所造成的 损失也就不可估量往往都是损失严重车毁人亡
2、。,二,二次追尾事故发生率较高。即前车遇险情或其他情况减速制动后车未保 持安全间距在高速行驶中减速不及与前车发生碰撞并有可能导致失火、爆炸。 高速公路车流量大行驶速度快一旦发生事故后面的车辆很难及时做出判断并采 取有效措施进行躲避往往会造成二次事故的发生引起车辆连环碰撞特别是在 雾天这种情况则更突出。,三,单方事故较多。即车辆碰撞中央隔离护栏或路边护栏或者在路面上侧滑 或翻车。这种情况多是山于驾驶员疲劳驾驶、缺乏过硬驾驶技术所致。,四,事故形态比较单一-因果关系比较明显多为追尾事故。济青高速公路实 行双幅双向行驶不存在相向的交通冲突儿乎不存在正面和侧面相撞的交通事故 加上雨雪雾天气的能见度差驾
3、驶员精神多会集中在前方路况上一般情况下不 会随意变更车道。因此主要是行驶过程中遇到紧急情况采取措施不及而撞击前方车 辆尾部,所以事故形态比较单一儿乎都是尾随相撞的事故。,五,高速公路发生交通事故后堵塞长社会影响恶劣。高速公路的全封闭、单 向行驶、无路口的平面交义等交通特点给司乘人员提供了安全、舒适的驾乘环境但是肖高速公路某一路段发生交通事故占据路面而影响通行时也因为没有适当的路口驶离高速公路并且无法调头行驶而造成交通堵塞使大量的车辆及人员滞留在高速公路上其至因为有些事故占据应急车道使救援车辆及人员无法及时赶到现场导致有些伤者得不到及时的救援而丧失生命给社会和家庭带来极大的灾难。二、交通事故发生
4、的原因:从济青高速公路济南段发生的事故分析看主要有以下儿方面的原因:,一,驾驶员缺少高速公路安全行车的基本知识盲Ll快速或超速行驶遇到紧 急情况采取措施不当而发生事故的情况比较普通。有些驾驶员对“高速公路”有片 面的理解认为高速公路就必须“高速行车”所以从进入高速公路入口进入高速 公路后不顾车况和路面情况就把油门踩到底山于车速太快发现前边有情况时采 取措施不力造成碰撞公路护栏、翻车情况比较多。,二,驾驶员开车思想麻痹、疲劳开车造成事故的为数不少。车辆在高速公路长 时间高速行驶Ill于路况好路面环境单调驾驶员视野内的景物长时间不发生变 化造成视野变窄并产生睡意大脑反应逐渐迟钝-一旦遇有紧急情况往
5、往不能 迅速做出正确判断并及时采取措施导致事故发生。一些驾驶员为经济利益所驱动 昼夜连续长时间开车导致疲劳过度加之受生物钟的影响在高速行驶时尤其 是夜间极易产生头晕Ll眩、神倦力竭的疲劳感随之就会产生反应迟钝、动作迟缓 等危险信号从而导致交通事故的发生。,三,违法停车引发事故。在高速公路连续行驶的过程中由于车速较快驾驶 员很难判断前方车辆是移动的还是静止的尤其是夜间后方车辆只是根据前方车 辆的尾灯判断它的存在一般较难判断车辆的移动速度。有的车辆在夜间行驶时发 生故障停在路边进行修理未在车身后设賂任何警告标志有的其至把车辆停放 在行车道上成为引发交通事故的一大隐患。还有些驾驶员在乘车人员遇情况时
6、随意停车如换驾驶员、解手、停车问路、看路、检查车 况或其它原因等等。这些随意停车的驾驶员既不开尾灯乂不设賂警告标志从而造 成交通事故。,四,行人和自行车违反高速公路交通管理法规而上路造成交通事故时有发 生。高速公路开通后沿途村庄的部分群众山于好奇心理越过隔离栏到高速 公路观光游玩或横穿高速公路在高速公路上放羊、骑自行车者也大有人在还有 极个别群众为了自己的方便故意损毁高速公路隔离设施私自开口子行人在高 速公路上、下车的现象愈演愈烈无形中为高速公路上的车辆行驶增添了隐患行 人被撞的事故时有发生。这些情况对高速公路交通安全威胁很大。,五,长期占用超车道引发交通事故。在高速公路上超车道是供车辆借道超
7、车 的专用车道但不少司机无视按规定车道行驶的规定长时间、长距离占用超车道 阻碍了后面欲超车的车辆。少数驾驶员更是在车阵中左冲右插频繁变道甚至从紧急停车道超车在高速行驶的状态下极易 酿成事故。,六,缺少应对恶劣天气的相关的紧急预案。恶劣天气是导致高速公路交通事故 最直接的诱因之一-但在当前的工作中没有建立科学的全方位的气象预警系统与 气象部门缺乏信息共享,交警部门没有及时掌握路面的情况以及获知发生恶劣天气 时路面的相关信息与高速公路经营管理部门和路政管理部门缺乏必要的交流没 有就恶劣天气引发的交通事故问题进行深入细致的探讨来制定妥善有效的安全预防 措施。三、高速公路交通事故预防对策作为高速公路公
8、安交通管理部门要在充分借鉴国外加强事故规律性研究的基 础上从我国高速公路交通安全现状出发研究高速公路交通事故发生的原因和规 律寻找岀与我国国情相适应的高速公路交通安全管理对策积极主动地预防高速 公路交通事故的发生我认为应当做好以下儿方面工作:(一)加强交通安全宣传提高交通参与者的法制观念与安全意识.开展交通安 全宣传提高交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识是预防和减少道路交通 事故的治本之策。因为交通事故绝大多数是由于交通参与者的过错造成的只有全 面提高交通参与者的交通安全意识才能从根本上解决交通安全问题才能有效地 预防和遏制交通事故的发生。因此我们要以“迎奥运文明出行”为主题利用 一切行
9、之有效的手段采取多渠道、多层次、全方位、大张旗鼓地深入开展形式多 样、内容丰富的交通安全集中宣传活动。一是要针对机动车驾驶人、农村群众、中 小学生、客运企业、重点单位等特定群体开展不同内容、形式多样的交通安全宣 传教育活动。二是要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网、手机短信等新闻媒体 和信息技术开展交通安全宣传让人们在工作之余茶余饭后观赏电视阅读报 刊时受到教育和启发。三是要利用交通安全宣传车继续加强对城市、公路沿线、镇、墟、农村、居民和人口密集等重点群体进行交通安全宣传向社会广泛宣传预防道路交通事故采取的举措和办法。,二,高速公路环境单调是导致驾驶人视觉疲劳的主要原因。我们可以“增强对 驾驶
10、人的感官刺激”为突破口从“视觉”、“听觉”、“触觉”等方面入手促 使驾驶人保持清醒头脑安全驾驶。首先应该增强“视觉”刺激可以在出入口匝 道、弯道、上下坡道护栏柱上粘贴反光膜、设路导向标志,在平直路段、上下坡路 段、隧道进出口设路太阳能闪烁灯、单排爆闪式警灯大型反光警示标志牌,开启 互通区高杆灯、隧道进口加强灯,利用主线可变情报板显示防止疲劳驾驶的提示性 语句充分运用巡逻车的警灯、车载显示屏等设备在后半夜开启警灯显示屏打 上“夜间行车、别打瞌睡”等字幕时刻提醒驾驶人。其次是增强“听觉”刺激 可以在隧道内安装警报器在夜间特定时间段定时鸣叫车辆一进入隧道驾驶人 就会被突如其来的警报所吸引从而减轻疲劳
11、症状。巡逻车发现有疲劳迹象的车辆 及时鸣警报予以提醒。最后是增强“触觉”刺激可以在辖区道路右侧边缘线外设路隆声带在上下坡路段、平直长线路 段设路振动标线。驾驶人一旦偏离行车路线或车轮压到振动带车辆就会剧烈抖 动同时发出“咕噜咕噜”的噪音。,三,提高路面见警率治理各类交通违法行为。要把主要警力放在路面上建 立高速公路科学合理的巡逻勤务制度。针对高速公路特殊情况管理部门应该制定一套科学合理的勤务制度加强恶劣天气条件下的值班备勤制度。针对高速公路交通事故发生的时间和路段特点加强重点时段、重点路段的巡逻力度实施24小时巡逻制度并合理安排各个时间段的巡逻方式如错时巡逻错 段巡逻等方式提高路面见警率加强对
12、路面的管控。增加巡逻人员及次数对交通违法行为严管重罚消除事故隐 患。积极开展有针对性的路面交通管理。,四,针对引起高速公路事故多发的超速、超载、超员、违法停车、假牌假证、 长期占用超长道、危险化学品的车辆等严重违章认真组织开展区域性、阶段性的 专项整治活动做到违法必纠、执法必严形成严管重罚的高压态势预防和减少 交通事故的发生。(五)未雨绸缪切实做好恶劣天气和施工现场的交通管理工作。要制定恶劣气 候条件下管控高速公路和处賂突发交通事故的预警方案加强恶劣天气条件下的交 通管理工作和应急处賂把遇到雨雪恶劣气候变化作为上岗令、出警令作到早部 署、早安排、上下联动、全员出动尽可能消除事故隐患。加强部门联
13、动搞好协 作配合加强与高速路政部门和高速公路经营单位的协作配合修订完善恶劣天气 应急处路预案采取有针对性的管理措施。如:协调高速公路有关部门在重点路段 增设恶劣天气多发路段警示牌在收费站设立告知牌利用电子可变情报板、广播 电台、巡逻喊话等方式及时向驾驶人发布警示信息与气象部门和移动公司建立联 系机制随时了解天气变化情况及时、准确发布引导、提示和警示信息有针对 性地调整勤务安排从人员、装备、物资等方面提前做好应对准备。对于辖区施工 单位现场要加强检查督导确保各类安全警示标志齐全有效各项安全管理措 施严格规范。,六,增配装备加速交通科技运用。要以“三基”建设为契机加快实施科技 强警战略、加强科技应
14、用不断提高科技化水平。要加大对测速仪、酒精检测仪、 数码相机、摄录机、移动或固定查询终端等科技装备的投入充分利用交通违法信 息异地交换平台提高管理效率和执法效果。要提高对肇事逃逸、盗抢车辆等违法 犯罪行为的查处和打击能力通过加强高速公路卡口监控建设利用收费站的监控 系统实现自动查询比对大力提高交通治安防范的现代化水平和快速反应能力。高速公路交通管理工作是一项长期性、艰巨性、复杂性任务可谓任重而道 远。这就需要我们在今后的工作实践中迎风波浪、锐意改革不断开拓交通管理工 作的新局面使高速公路的交通事故的防范机制在新形势下更加健全为高速公路 交通管理丄作再创辉煌。正值奥运会期间济青高速公路是通往青岛
15、的要脉维护好正常的交通秩序确 保奥运期间高速路的安全畅通是每个交通参与者的职责和义务。附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精 准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推 进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精 神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体LJ标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本 消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫 对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人
16、均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个白 分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其 义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:2015, 2017年全乡共减少农村贫困人口 844人,贫困发生率降至3% 以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐 村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的 坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报 立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部
17、、乡领导签字确 认,并作岀承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户 识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户 三类,第一类为黃卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户; 第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;笫三类 为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黃 卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各 村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚
18、,挂图作 业,脱贫一户销号一户,做到贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施, 扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时 要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,山规划所牵头负责进行村庄建设规划。2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交 通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的 基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到 2016年底新一轮贫困村
19、中23户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求 意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务; 灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底 基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养 殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困 户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以 上,到2020年有劳动能力的贫困户每
20、户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑一一XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶 贫产业。2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给 予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务 等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫 产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实 施,3年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发 展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷
21、款风险补偿金,为条 件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补 偿金,Ill合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、 县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术 培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参 与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困 户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推 行“千村万户老乡工程”,力争2, 3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致 八
22、畐O(三)推进搬迁扶贫,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心好镇或中心村有序搬迁转移。2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬 迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设 施。3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土 坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会 力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土 地、山林、水面等承包经营权不
23、变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小 康能致富。(四)落实智力扶贫政策1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱 学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学 任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享 受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼 儿班、学前教育巡回支教点项II。2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助 标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半; 对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标
24、准,在上级规定的基础上每 人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生 生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予IOoO元的生活补助,并免 除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性 补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地 信用助学贷款。3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教 育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予 2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门 颁发职业技能证书
25、的扶贫对象,给予每人IooO元培训补助;为贫困户免费开展农村 实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养 人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起, 县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根 据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1(公益性岗位安置贫困户就业。2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经半地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务丄,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进
26、保障扶贫1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保 覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享 受基本养老金保障。,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致 基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重 困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,
27、积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展 结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与 结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式山过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到 村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择 一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项Ll到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项 U,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外岀务工。贫困村要 根据当地产业
28、特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚 苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展Ll标、落实脱贫项Ll和 帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到 贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项LJ资金要向贫困村、贫困户倾斜,与 扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工 作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个 以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资 金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位 副科级以上领导干部每年扶助3户黃卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶 贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到 2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黃卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡 户进行最低生活保障。(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统讣监测 系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项Ll帮 扶、资金帮扶、扶
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