进驻中介超市中介机构管理办法

1、进驻“中介超市中介机构管理方法试行（仅供参考）第一章总那么第一条为深化行政审批制度改革，进步行政审批效能，促进中介效劳机构标准效劳行为，维护市场秩序，保障中介机构及委托人的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合我区实际，制定本方法。第二条凡为高新区行政审批提供中介效劳的中介机构及执业人员应遵守本方法。第三条各行业主管部门分别负责有关中介机构及其执业人员的监视管理。第二章市场准入第四条坚持“非禁即可的市场准入原那么，凡具备相关执业资质资格、符合市场准入条件的中介机构，均可进入高新区政务效劳中心“中介超市，为全区工程建立提供相关中介效劳，参与行政审批效劳的市场竞争。中介机构及其执业人员进入高新

2、区政务效劳中心“中介超市从事效劳活动，必须具备以下条件：一一般条件：通过工商注册获得独立的名称、组织机构和章程；有固定的场所、必要的设施和专门的执业人员，有健全的执业规那么以及相应的管理制度；二资质条件：根据法律、法规规定应当具备资质条件的，应按规定获得相应资质；三资格条件：根据法律、法规规定执业人员应当具备资格条件的，应当按规定获得相应的执业资格；四具有良好的效劳信誉，近三年内没有不良信誉记录；五法律、法规规定的其他条件。第三章建立中介超市第五条建立高新区政务效劳中心“中介超市下称“中介超市，凡为我区行政审批提供中介效劳的，均可到“中介超市进展信息登记备案，进入信息库，登记备案信息及时在网站

3、公示。第六条建立行政审批中介效劳信息平台，对进入信息库的中介机构，通过该信息平台，向社会逐一公开中介机构和效劳事项相关信息，为委托人提供信息、业务咨询和技术指导等效劳。第四章执业、收费与时限第七条中介机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，遵守职业道德，遵循自愿、公平、老实信誉的原那么。第八条委托人有权自主选择中介机构为其提供效劳。中介机构依法从事中介活动，其行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。行业主管部门和高新区政务效劳中心不得凭借职权限定委托人承受其指定的中介机构提供效劳。法律、法规规定某项中介业务由特定中介机构提供的从其规定。高新区政务效劳中心在行政审批活动中，对高新区政务效劳

4、中心“中介超市内的各中介机构由具的证明文件应当同等对待。第九条中介机构应当亮证、亮照经营，并在其经营场所的明显位置公布效劳内容、效劳标准、收费工程、监视投诉机构等事项，要公开、公示执业根本信息。向委托人一次性告知效劳内容、权利义务、违约责任和所需材料，实行合同管理，标准效劳行为。第十条中介机构及其执业人员在执业过程中除遵守行业标准外，还应当遵守以下规定：一提供的信息、资料及由具的书面文件应当真实、合法、有效；二应当及时、如实地告知委托人应当知道的信息;三对执业中知悉的商业机密及其他机密事项予以保密；四妥善保管委托人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；五如期完成委托合同及业务标准规定

5、的其他事项。第十一条除即时办结及简单的中介业务外，中介机构提供中介效劳，应当依法与委托人签订合同。第十二条中介机构应当做好执业记录。执业记录应当记载以下内容：一效劳事项和委托人的详细要求；二收取的费用及支付方式；三履行合同应当遵守的业务标准及有关要求；四委托事项履行情况，包括委托事项的承受、完成过程、终结手续的办理等。第十三条制止中介机构及其执业人员从事以下行为：一提供的信息、资料可能危害国家平安及公共利益;二成心提供虚假信息、资料，由具虚假验资报告、评估报告、证明文件及其他文件；三索取合同约定以外的酬金或其他财物，或者利用执业便利谋取其他不正当利益；四采取欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损

6、害委托人或别人利益；五以回扣等不正当竞争手段承揽业务；六强行或变相强行推销商品、提供效劳；七对客户实行歧视性待遇；八执业人员同时在两个或者两个以上的同行业中介机构执业；九依法应当由具有执业资格的人员执业而聘用无执业资格人员执业或者聘用不得执业的人员执业；十法律、法规及行业标准制止的其他行为。第十四条中介效劳收费按照以下规定执行：一中介机构要在收费标准内收取效劳费用，在签订委托合同时，经双方会谈约定后，将收费方式、收费金额和付款时间等内容写入合同；二对效劳时间较长的效劳事项，应预留不少于20%的效劳质量保证金，待效劳期限完毕到达效劳质量要求后支付；三因中介机构过错或无其他正当理由要求终止委托合同

7、的，有关费用的赔偿和退回事宜根据？合同法？。第十五条根据效劳事项的难易程度，应在以下时限内生具效劳结果不含法律法规规定需进展公示、听证等时问：一简单的效劳事项，不需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在3个工作日内由具效劳结果，有条件的提倡即办；二一般的效劳事项，不需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在5个工作日内由具效劳结果；需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在10个工作日内由具效劳结果；三较为复杂的效劳事项，不需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在7个工作日内由具效劳结果；需进展检测、鉴

8、定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在15个工作日内由具效劳结果；四复杂的效劳事项，不需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，在10个工作日内生具效劳结果；需进展检测、鉴定、评估、论证、测绘、设计和审查等技术性效劳的，一般在20个工作日内由具效劳结果；五特殊的效劳事项，由委托人与中介机构双方自行约定；六由于委托方未按要求提供有关材料、根据等，造成时限延长的除外。第五章监视与管理第十六条建立信誉档案制度。高新区政务效劳中心办公室建立中介机构和执业人员的资质等级、执业资格、效劳质量和委托人满意度等为主要内容的信誉记录档案，尤其要对有不良行为的中介机构和执业人员记录

9、建档，作为信誉评价的重要根据。第十七条建立信誉等级制度。加强对中介机构的日常考核管理，从中介机构的资质等级、效劳受理、履行合同、工作纪律、季度年度考核以及委托人满意度测评等方面进展考核打分打分细那么及考评表见附件，实行信誉等级“A70分及以下、AA71-80分、AAA81-90分、AAAA91-100分评定。由办公室和委托单位重点围绕效劳时限、收费情况、效劳质量、效劳态度、执业道德等内容，进展信誉等级评定打分。对信誉差的中介机构实行重点监视与检查，并进展信誉记录，必要时清退由场。第十八条建立清退淘汰机制。一对严重违背执业规定和执业行为的中介机构，被行业主管部门列入“黑名单的，不再吸收入驻“中介

10、超市。二中介机构的效劳结果质量较差，达不到工程审批标准要求的：.同一事项1次达不到工程审批标准要求的，记入信誉档案；2次达不到工程审批标准要求的，进展“黄牌警告，记入信誉档案；3次达不到工程审批标准要求的，进展“红牌警告，责令整改，半年内不再吸收入驻“中介超市；.同一中介机构一年内为我区不同工程提供的效劳结果，累计由现3次达不到工程审批标准要求的，进展“黄牌警告，记入信誉档案；累计由现5次达不到工程审批标准要求的，进展“红牌警告，责令整改，半年内不再吸收入驻“中介超市，记入信誉档案。整改后一年内，由现2次达不到工程审批标准要求的，进展“黄牌警告，半年内不再吸收入驻“中介超市，记入信誉档案；累计

11、由现3次达不到工程审批标准要求的，进展“红牌警告，责令整改，一年内不再吸收入驻“中介超市，记入信誉档案；对2次整改后一年内，仍由现2次及2次以上达不到工程审批标准要求的，清由中介效劳中心信息库，两年内不再吸收入驻“中介超市。三在信誉等级评定中，年度信誉等级被评为“级的，责令整改，半年内不再吸收入驻“中介超市，记入信誉档案。连续两年被评为“A级的，责令整改，一年内不再吸收入驻“中介超市，记入信誉档案；如整改不到位的，清由中介效劳中心信息库，两年内不再吸收入驻“中介超市。四信誉等级为“AA级的中介机构及其执业人员,应对其不良行为实行限期整改。整改不到位的，降为“级。第十九条在政府性投入工程中，由于

12、中介机构原因，造成2次累计变更增加工程造价在200万元以上，或超过建安工程额50蛆上的，两年内不得在我区从事政府性投资工程的中介效劳。第六章附那么第二十条本方法自发布之日起施行。附件：高新区行政审批局政务效劳中心“中介超市日常考核管理细那么附件：高新区行政审批局政务效劳中心“中介超市”日常考核管理细那么1、资质格等级20分按照行业资质等级的划分，具备甲级一级得20分;乙级二级，具有报告书资质的环评机构得19分得18分;丙级三级得16分，依此类推；行业内无资质等级划分的，按乙级二级得分。2、效劳受理20分各中介机构在承接业务时，应本着“真诚效劳、高效便民的原那么，做好相关中介效劳，如违背以下情形

13、予以扣分：1未落实一次性告知制，造成业主反复提供材料或多头跑冤枉路的，扣5分；2未及时，如实告知委托人应当知道的信息的，扣5分；3要求业主提供超越审批阶段的材料或与效劳内容无关的资料，每次扣5分；4强行或变相强行推销商品，提供效劳的，扣10分；5以回扣、变相压价等不正当竞争手段承揽业务的，扣15分;3、履行合同35分除即时办结的中介业务外，中介机构提供中介效劳应当与受托人签订相关合同，并严格履行合同相关条款，如违背以下情形予以扣分：1未与委托人签订合同的，每次扣35分；2利用执业便利谋取不正当利益的，扣35分；3未经委托人同意，泄漏知悉的商业机密及其他机密扣10分，造成严重后果的扣35分；4合

14、同未注明委托事项名称、效劳质量、承诺期限、效劳收费及违约责任等条款的，扣10分；5未按照有关规定，做好执业记录和建立档案的，扣5分；4、工作纪律35分高新区行政审批局政务效劳中心“中介超市内，工作人员必须连续在高新区政务效劳大厅工作一年以上，并按照中心相关要求遵守工作纪律，服从工作管理。1无故违背上下班作息时间，不按时打卡上下班的，扣5分；2工作人员着装不整洁、不端正，扣5分；3上班时间没有摆放或佩带工作台卡或工作牌，扣5分；4工作区内档案资料乱堆乱放，工作区内卫生不整洁的，扣5分；5对请假人员本单位不按规定及时派驻替岗人员包括病假的；工作人员没有履行告知手续，无故缺岗3小时以上的，扣10分；

15、6上班时间在工作区内看电影、玩游戏等与工作无关的行为，扣10分；7业务公开内容需要调整而未及时书面告知中心同步调整的，扣10分；5、季考核附加分土40分1以中介机构公开提供的承诺办结时间为基数，中介机构当季完成合同的总数量有50%70%90嘱昌比基数时间提早30%1以上的，分别对应加5分、10分、15分；当季所有完成合同全部比基数时间提早30%1以上白1加25分；2合同签订后，按时到政务效劳中心实行备案的，每件加1分，最高30分；3执业资质等级每升一个级别加10分；4向中心书面提由工作建议，被采纳的每件加5分;5收到企业赠送的表扬信和锦旗、镜框需附书面材料等表扬中介机构效劳态度好、办事效率高的

16、，经中心核实，每件加5分，累计最高不超过30分；6拒不执行中心管理规定或无故不参加中心相关会议、报送资料以及其他有关活动的，每次扣10分；7受到效劳对象投诉，经核实的，扣10分；8中介机构受到暂扣答应证资质证或营业执照处分的，扣10分；9中介机构受到政府相关部门单独处以警告、没收违法所得、罚款的，扣10分；10受到有关部门通报批评的，一次扣10分；11以上6至10项由相关行政执法部门、行业监管部门、综合管理部门等提供处分决定书文件、投诉处理记录、审批部门审查意见等作为扣分根据。也可以由相关部门组织的专项、结合等检查中发现作曲的检查记录作为扣分根据。6、年度考核附加分土60分1年度内受到区政务效劳中心表彰奖励的加10分;受到综合性表彰综合性表彰是指受到各级党委、政府或者其他非行业性的表彰奖励的，区级加15分；市级加20分；省级