2022年人口计生第一次日常考核工作方案

1、第7页共7页2022年人口计生第一次日常考核工作方案为进一步推进镇人口和计划生育目标管理考评方式的改革，提升主要效果指标，同时将全员人口信息清理及流动人口清理工作落到实处，按照“突出重点、注重实效”的原则，现制定镇_年人口计生工作第一次日常考核方案。一、考评工作领导组二、督查及验收时间考核时间：_年_月_日-_月_日。三、考核主要内容期内主要工作指标完成情况。1、二多孩政策符合率。2、政策内二多孩早孕发现率、一孩及政策内二多孩孕情发现率、政策内二多孩无孕情出生比例。3、期内长效节育措施落实率、期内补报出生长效节育措施落实率、已婚育龄妇女综合避孕率。4、统计准确率。全员及已婚育龄妇女信息建档准确

2、情况。全员流动人口服务管理规范情况。依法行政、民生工程开展情况。协会、人口基金工作落实情况。科技服务、免费孕前优生健康检查工作开展情况。群众满意度情况。四、调查时点时期指标为_年_月_日至_年_月_日生育、节育情况。时点主要指标为_年_月_日至_年_月_日24时。五、考评方式采取现场考评和村级业务考评两种方式进行考评，现场调查样本规模在_人左右。现场考评主要采取随机抽样的方式，分室外和室内两个组。室内组主要负责“_年第一次现场考核软件资料调查表三”内容的调查。到达样本点村后分_个小组进行，每小组两人，具体负责调查以下内容：1、_年_月_日至_年_月_日生育、节育及长效节育奖兑现情况，同时每个调

3、查小组必须查一户人口基金救助对象的保险卡发放情况，并将调查情况记录到表一“期内生育、节育情况调查表”；2、以表一生育节育对象为主线逐户见面走访调查全员信息至少_户，每小组至少_户达_人以上，具体询问调查每一户中常住人口全员建档准确情况；调查_周岁以内已婚育龄妇女共_名，每小组至少_名，具体询问调查已婚育龄妇女的结婚、怀孕、子女出生、节育措施落实情况，同时必须询问该育龄妇女_年_月以来孕环检情况，育龄妇女手册登记孕环检信息和口述参检的均可；3、围绕全员人口调查民生工程对象户_年资金兑现及新增对象证件的发放情况、绝经期上环妇女发放取环通知书及取环情况、免费参加孕前优生健康检查对象的评估报告书送达情

4、况和人口基金救助户_年一卡通资金兑现及幸福卡发放情况每小组至少查_名。4、流出市以外的_周岁成年育龄人员至少_名，每小组_名，其中18至_周岁育龄妇女不得少于_名，每小组_名，具体询问调查流出人口建档准确情况；5、群众满意度调查采取现场与电话随机调查相结合的方式，本次主要为现场调查，调查对象主要对有20_周岁育龄妇女以及四证办理、单独核查、免费优生健康检查、奖扶对象(以下简称四类重点服务对象)等家庭实行调查询问，总样本量为_户，室外五个调查小组主要负责调查_周岁育龄妇女一般人群，每小组至少_户。村级软件考核于_月_日之前完成，详见附件1：各村村级业务考核细则。六、考核汇总全员人口及育龄妇女相关

5、信息核对使有_月_日备份数据，流动人口核对使用调查前一天数据。七、调查纪律调查员要认真履行调查职责，确保调查质量，在调查过程中要严格按要求不得随意增减调查指标，不得随意扩大或缩小样本点小区范围，不能随意更改调查数据，不得故意错登有关信息。调查员在调查当天不得向被查村泄露调查表入户调查内容情况。调查组在样本点小区内必须保证足够的调查时间，应不低于_小时。八、注意事项调查表格填写完整、字迹清楚。对样本点村范围内常住户纳入调查。入户调查结束后，将该村_年_月_日-_年_月_日的所有非平台通报的人口出生相关医学证明及剖宫产证明材料进行核对。入户调查结束后，在村委会各调查组将现场入户调查表交给带队检查负

6、责人。重大情况要及时反馈，如有异议，可在调查当天下班前提供证明材料，由调查组进行初步认定。2022年人口计生第一次日常考核工作方案（二）为进一步规范计划生育依法行政行为，提高我办事处人口和计划生育依法管理工作水平，维护群众的合法权益，构建和谐的人口环境。根据市人口委_在全市人口计生系统深入开展依法行政集中教育整顿活动_文件及区人口计生委_在全区人口计生系统深入开展依法行政集中教育整顿活动的实施方案文件精神，结合我办事处实际，制定如下实施方案：一、指导思想以_精神为指导，深入贯彻落实_，按照建设法治政府、构建和谐社会的总体要求，从加强我办事处计划生育依法行政工作、适应社会主义市场经济和民主法制建

7、设的需要出发，认真履行法定职责，提高依法行政水平，促进依法管理、切实维护公民实行计划生育的合法权益，确保我办事处人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。二、方法步骤参加集中教育整顿活动的范围：办事处、社区、管理区、村、属地单位人口计生部门和全体计生专兼职工作人员。此次活动共分三个阶段进行：(一)集中学习教育培训阶段(_年_月)。1、学习教育方式。主要采取培训、集中学习和个人自学相结合的方式，可采取辅导讲座、收看录像、座谈交流等形式进行。2、学习培训内容。一是相关政策法规，主要包括：中华人民共和国人口与计划生育法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、省行政程序规定、计划生育技术服务管理条例、社会

8、抚养费征收管理办法、流动人口计划生育工作条例、省人口与计划生育条例、国家人口计生委关于方便群众办证_、省人口和计划生育基层统计管理意见(试行)、省流动人口计划生育服务管理工作规范(试行)、市人口和计划生育领导小组_进一步规范基层避孕节育措施落实工作_(、市人口计生委计划生育服务手册发放管理办法和生育证审批管理办法以及流动人口生育服务手册计划发放管理办法等。二是有关增强服务意识、转变工作作风、提升群众工作能力的内容。(二)分析查摆问题阶段(_年_月)。结合思想工作实际，重点做好“五查”：1、查工作作风。主要看工作作风是否深入扎实，协调处理问题是否积极主动，工作效率是否及时快捷，是否有敷衍塞责、拖

9、拖拉拉、推诿扯皮、故意刁难等现象。2、查服务意识。主要看宗旨意识是否牢固，能否始终把群众放在心中最高位置，在工作中能否主动地为群众动脑、动手、动腿，把群众利益放在第一位置上，真心实意地为群众办事。3、查工作态度。主要看工作态度是否端正，答复问题是否耐心周到、诚恳，接待群众是否热情，工作是否认真负责，能够想群众之所想，急群众之所急。是否有态度蛮横、口气生硬、出言不逊等现象，是否有因责任心不强造成的工作失误、工作方法简单粗暴以及群众举报投诉等问题。4、查政策水平。主要看计生工作人员是否熟悉相关法律法规和政策规定，是否有较高的业务素质和政策解答能力等。5、查行政行为。主要看行政行为是否有违纪违法违规

10、现象，是否能做到严格依法办事，工作中是否有非法强制行为。重点查找是否存在以下问题：办证难、强制采取长效节育措施、强制大月份引流产、非法限制群众人身自由、强制流动人口返乡查体、乱收费搭车收费、强制参加培训班、社会抚养费征收不符合相关规定、奖励扶助政策落实不到位等。(三)整改提高阶段(_年_月)。对分析查摆的问题建立台账，认真分析，深挖根源，制定有力措施，切实抓好整改。三、几点要求(一)提高认识，加强领导。深化依法行政，提升依法行政水平是建设服务型政府的内在要求。各单位要统一思想，提高对开展这次集中教育整顿活动重要性的认识，切实加强对这次活动的组织领导。为确保教育整顿活动健康扎实开展，办事处成立以

11、主要领导为组长的依法行政集中教育整顿活动领导小组，并成立了督导组，确保活动扎实有序进行。(二)强化措施，狠抓落实。各单位要结合自身实际，根据本方案，组织广大计生干部及时召开专题会议，对集中教育整顿活动进行广泛动员，深入发动。集中教育整顿采取组织和个人相结合的方式进行。既要抓好本部门、本单位的教育整顿，又要抓好工作人员个人自身的整顿。要坚持边学习边整顿、边查摆边整顿的原则。每一个阶段结束后，各单位都要进行一次情况交流，整个教育整顿活动结束后，各单位和广大计生干部都要写出教育整顿情况报告，并报上级部门。活动结束后，办事处集中教育整顿活动办公室，将通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、问卷调查等形式对各单位活动情况进行调查，调查结果纳入考核。(三)加强宣传，营造良好氛围。各单位要利用多种渠道加大对集中教育整顿活动的宣传力度，总结宣传教育整顿活动中好的经