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文档简介

1、第7页共7页2022年人口计生系统教育整顿活动方案范文为进一步规范计划生育依法行政行为,提高我办事处人口和计划生育依法管理工作水平,维护群众的合法权益,构建和谐的人口环境。根据市人口委_在全市人口计生系统深入开展依法行政集中教育整顿活动_文件及区人口计生委_在全区人口计生系统深入开展依法行政集中教育整顿活动的实施方案文件精神,结合我办事处实际,制定如下实施方案:一、指导思想以_精神为指导,深入贯彻落实_,按照建设法治政府、构建和谐社会的总体要求,从加强我办事处计划生育依法行政工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,认真履行法定职责,提高依法行政水平,促进依法管理、切实维护公民实行计

2、划生育的合法权益,确保我办事处人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。二、方法步骤参加集中教育整顿活动的范围:办事处、社区、管理区、村、属地单位人口计生部门和全体计生专兼职工作人员。此次活动共分三个阶段进行:(一)集中学习教育培训阶段(_年_月)。1、学习教育方式。主要采取培训、集中学习和个人自学相结合的方式,可采取辅导讲座、收看录像、座谈交流等形式进行。2、学习培训内容。一是相关政策法规,主要包括:中华人民共和国人口与计划生育法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、省行政程序规定、计划生育技术服务管理条例、社会抚养费征收管理办法、流动人口计划生育工作条例、省人口与计划生育条例、国家人口计生委

3、关于方便群众办证_、省人口和计划生育基层统计管理意见(试行)、省流动人口计划生育服务管理工作规范(试行)、市人口和计划生育领导小组_进一步规范基层避孕节育措施落实工作_(、市人口计生委计划生育服务手册发放管理办法和生育证审批管理办法以及流动人口生育服务手册计划发放管理办法等。二是有关增强服务意识、转变工作作风、提升群众工作能力的内容。(二)分析查摆问题阶段(_年_月)。结合思想工作实际,重点做好“五查”:1、查工作作风。主要看工作作风是否深入扎实,协调处理问题是否积极主动,工作效率是否及时快捷,是否有敷衍塞责、拖拖拉拉、推诿扯皮、故意刁难等现象。2、查服务意识。主要看宗旨意识是否牢固,能否始终

4、把群众放在心中最高位置,在工作中能否主动地为群众动脑、动手、动腿,把群众利益放在第一位置上,真心实意地为群众办事。3、查工作态度。主要看工作态度是否端正,答复问题是否耐心周到、诚恳,接待群众是否热情,工作是否认真负责,能够想群众之所想,急群众之所急。是否有态度蛮横、口气生硬、出言不逊等现象,是否有因责任心不强造成的工作失误、工作方法简单粗暴以及群众举报投诉等问题。4、查政策水平。主要看计生工作人员是否熟悉相关法律法规和政策规定,是否有较高的业务素质和政策解答能力等。5、查行政行为。主要看行政行为是否有违纪违法违规现象,是否能做到严格依法办事,工作中是否有非法强制行为。重点查找是否存在以下问题:

5、办证难、强制采取长效节育措施、强制大月份引流产、非法限制群众人身自由、强制流动人口返乡查体、乱收费搭车收费、强制参加培训班、社会抚养费征收不符合相关规定、奖励扶助政策落实不到位等。(三)整改提高阶段(_年_月)。对分析查摆的问题建立台账,认真分析,深挖根源,制定有力措施,切实抓好整改。三、几点要求(一)提高认识,加强领导。深化依法行政,提升依法行政水平是建设服务型政府的内在要求。各单位要统一思想,提高对开展这次集中教育整顿活动重要性的认识,切实加强对这次活动的组织领导。为确保教育整顿活动健康扎实开展,办事处成立以主要领导为组长的依法行政集中教育整顿活动领导小组,并成立了督导组,确保活动扎实有序

6、进行。(二)强化措施,狠抓落实。各单位要结合自身实际,根据本方案,组织广大计生干部及时召开专题会议,对集中教育整顿活动进行广泛动员,深入发动。集中教育整顿采取组织和个人相结合的方式进行。既要抓好本部门、本单位的教育整顿,又要抓好工作人员个人自身的整顿。要坚持边学习边整顿、边查摆边整顿的原则。每一个阶段结束后,各单位都要进行一次情况交流,整个教育整顿活动结束后,各单位和广大计生干部都要写出教育整顿情况报告,并报上级部门。活动结束后,办事处集中教育整顿活动办公室,将通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、问卷调查等形式对各单位活动情况进行调查,调查结果纳入考核。(三)加强宣传,营造良好氛围。各单位要利

7、用多种渠道加大对集中教育整顿活动的宣传力度,总结宣传教育整顿活动中好的经验做法,推广活动中涌现出的先进典型,努力营造良好的舆论氛围。(四)强化督导,确保活动质量。办事处将成立集中教育整顿活动督导组,分别进行活动督导,在活动的每个阶段至少督导一至两次,确保教育整顿活动扎实有序开展,确保教育整顿活动的质量和效果。通过教育整顿,健全制度,完善机制,进一步提升全办事处人口计生系统依法行政水平,树立人口计生部门和工作人员的良好形象。2022年人口计生系统教育整顿活动方案范文(二)各行政村、镇直单位:为迎接省、市计生统计执法大检查,全面提高人口计生统计工作水平,促进人口计生事业健康发展,配合做好第六次人口

8、普查工作,现根据省人口计生委办公室关于开展人口计生系统统计执法大检查_以及市人口计生委计生统计执法大检查实施方案精神,结合我镇实际情况,制定本方案。检查目的全面了解统计法和处分规定在人口计生系统内的贯彻执行情况,查找存在的突出问题,提出切实有效的改进措施,大力推进依法统计,推动人口计生统计工作的改革和发展。严肃查处统计违法违纪行为,坚决遏制在统计上弄虚作假的行为,为加强统计能力,提高统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。检查对象和内容(一)检查对象:各行政村、镇直单位。(二)检查内容:1、统计基础工作。是否配有分工明确的统计负责人和专职人员,统计人员是否保持相对稳定,统计规章制度是

9、否健全;是否根据需要建立健全统计原始记录和统计台帐,原始记录、统计台帐和统计报表数据是否做到“三个一致”,即原始记录和统计台帐一致、统计台帐和统计报表一致、统计报表和原始记录一致。村级计生台帐要做好补缺补漏,确保数据完整性;统计资料实行档案化管理情况,是否按档案管理的要求装订成册,整理归档;利用统计数据资料为领导决策提供咨询服务的情况;统计工作中的经验做法。2、统计违法行为。重点检查人口计生_年以来发生的统计违法违纪行为。主要内容包括:是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题;是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或

10、者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等问题;是否存在提供不真实、不完整的统计资料或拒绝提供统计资料等问题;是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查等问题;是否存在统计执法机关不作为,压案不查、瞒案不报等问题。检查的方法步骤全镇统计执法大检查从_月开始,到_月_日结束,按照动员、自查、抽查、处理和总结四个阶段安排。(一)动员阶段(_月_日前)。镇村要按照统一要求,抓紧做好依法统计大检查准备工作:1、镇级成立人口计生依法统计大检查领导小组及其办事机构,负责本镇依法统计大检查的领导和组织协调工作。2、结合本村实际,研究制定依法统计大检查工作计划和方案。3

11、、深入宣传统计法、处分规定、全国人口普查条例,广泛宣传依法统计大检查的基本要求和主要内容,动员社会参与和支持。4、镇级要设立举报箱和举报电话,并确定专人受理群众有关人口计生统计违法行为的举报。实行有奖举报制度。(二)自查阶段(_月_日_日)。各村要对照统计法、处分规定的要求,认真组织开展自查。要制定自查工作计划,提出明确的自查内容和要求,提高自查的针对性、可操作性和实效性。并围绕影响本地区统计工作的突出矛盾和问题,及时进行整改。(三)抽查阶段(_月_日_日)。镇计生办将对各村进行检查,将检查中发现的重要情况、重点问题及重大统计违法违纪案件,及时向领导小组报告。(四)处理和总结阶段(_月_日_日

12、)。凡是在自查阶段由自己主动查出、报告并能认真纠正、整改的,统计违法违纪情节较轻的可免于处罚或处理,情节较重的也可酌情从轻或减轻处罚或处理。组织形式(一)镇计生统计执法大检查领导小组负责本次统计执法大检查的统一领导,镇计生办具体负责组织、协调服务工作。(二)本次检查主要采取看被查村统计管理是否完善,统计人员是否齐备,统计规章制度、原始记录、统计台帐是否健全等,即检查被查单位的统计数据是否真实,是否符合“三个一致”的要求。工作要求(一)切实加强组织领导。各村必须充分认识统计执法大检查的重要意义,高度重视,加强领导,精心谋划,扎实工作,将统计执法检查工作与提高人口计生统计法治水平、规范人口计生统计业务、推进统计改革、提升干部队伍素质有机结合,确保大检查取得圆满成功。(二)提供投入保障。镇级要为本次计生统计执法大检查创造良好的条

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