2022年在建公路保通应急预案

1、第7页共7页2022年在建公路保通应急预案为加强在建公路建设期间的安全保通工作，确保施工安全和交通秩序，保证工程建设顺利进行，分局将定期不定期对该路段的安全保通工作进行督促检查，要求在建公路施工单位健全各级安全保通机构，在我分局安全保通部门的统一领导下，与地方政府、公安机关、交警、路政密切配合，解决好在建公路的安全保通工作中的难点、焦点和热点问题，特制订本应急预案。一、指导思想认真健全安全结合公路建设的实际情况，保障制度，完善安全管理措施，落实安全管理责任，坚持“安全第一、预防为主、生命至上”，努力营造安全、健康、轻松、愉快的工作、生活环境，保障在建公路段行人及车辆的安全，创建平安公路。进一步

2、落实安全责任，强化监督管理，采取非常措施，突出重点，标本兼治，确保_年安全生产目标的实现。二、组织领导分局相应成立了在建公路保通工作领导小组。组长：由局长任组长，副局长和及工会主席任副组长。办公室设在综合办，负责日常工作。三、要求公路在建施工单位制定安全保通措施，落实各项安全、保通职责。对施工现场分区管理，对重要工区和主要工程部位实行专门管理。重点抓好公路施工安全、公路桥梁安全、道路交通安全，加大对在建公路地段坑槽修复工程。(一)为彻底清除安全隐患，加强对在建公路的安全自检自查，提高公路畅通能力；分局将在每个节假日前对全线的道路、桥梁隧道进行全面的安全隐患大检查，对发现的问题及时去函要求公路在

3、建方采取相应的安全措施；做到早发现、早预防、早处理，杜绝因公路造成重大责任事故的发生，把不安全因素消除在盟芽中。(二)要求公路在建施工工地建立值班制度，搞好施工现场主要部门的保卫工作。建立健全爆炸物品及危险品的管理制度，有专人负责，严格“领、发、耗、收”登记和审批制度，严格按照国家安全管理规定，对现场的水源、火源、电源及爆炸物品进行严格管理，严防遗失、被盗、火灾等事故的发生。(三)加强对建设施工人员的安全教育，认真贯彻和落实“安全第一、预防为主”的方针，建立健全内部安全管理制度，熟练掌握安全操作规范及有关安全知识，做到不违章冒险作业，避免人为事故，减少损失，杜绝重大人员伤亡事故。加强对施工、监

4、理队伍的管理。各施工、监理单位要有专人负责外来人员的管理工作，对外用工要加强法制教育，做到底数清、情况明，发现情况及时查清、及时处置。加强联系在建公路路政管理工作，依法保护公路路产，实施公路巡查，维护施工秩序和交通秩序，制止和查处各种违法利用、侵占、破坏公路路产的行为，控制公路两侧建筑红线，取缔违章建筑。(四)提倡文明施工，积极与周围村镇开展文明工地、文明村镇的创建活动，贯彻“群防群治、防治结合”的方针。搞好治安联动预防，杜绝各类治安、灾害事故的发生。(五)施工单位在进场或施工中，需在原有公路上开设道口、砍伐树木、拆除护拦、移动公路界桩、毁坏原有公路路产等，须经有关部门批准后方可实施；严禁未经

5、申报批准擅自作业的行为。(六)在建路段应依照国家有关法律、法规、规范施工，尽力减少因施工给社会各界带来的负面影响。施工现场需设置明显醒目的告示牌及道路交通标志、施工标志、道路安全标志、锥筒等。对需要改道、分流、封闭交通的路段，必须提前将施工方案、时段等计划报分局安全小组，统一协调安排，经批准后，发布通告。如因此而对原有道路交通秩序造成影响的路段，要安排专职保通人员进行疏导，维护好施工现场行车和施工作业的正常秩序，并主动与交通警察一道共同维护好交通秩序，保证公路的安全畅通。(七)在汛期来临之前，电站方要对代养公路进行一次全面的防毁检查，对沿河路基、高边坡、桥梁、隧道、涵洞、高挡墙、冲沟等防护设施

6、等存在地质灾害隐患的部位及时排查处治，及时修复边沟、排水设施的局部缺损，确保公路防护、排水设施完好。根据汛期和汛情预告做好阶段性防汛抢毁工作安排，按汛期养护要求进行管理养护，随时对在建公路地段坑槽进行修复工程。(八)当在建公路辖区发生交通中断，第一时间应先口头上报我分局，同时向当地交通主管部门、政府办、县委办以及交警、车站等有关部门和领导通报；对重大水毁期间长时间阻车的，在上报我分局的同时，必须通过广播、电视、报纸、互联网络、声讯短信等方式向社会通告。(九)在建公路工程施工单位的安全保通工作职责：1.在我分局安全保通机构的领导下，负责辖区内的安全保通工作。2负责指挥、疏导施工期间辖区车辆的通行

7、。3负责在紧急施工或封闭施工期间，全天候驻守主道口和沿线各匝道口，并设置规范醒目的交通安全标志。4负责承建路段的路巡工作，发现问题及时处理上报。5施工单位因施工需要封闭或半封闭施工路段，需提前_小时将封闭时间和方案上报我分局。6路基中断、交叉路口等危险处，应设置路栏、警示灯等交通标志。7避免发生安全生产和治安事件。以上由分局在建公路应急保通领导小组对以上工作进行督促检查，进一步把各项安全防范措施落到实处，防止重特大交通事故的发生，严格按照安全工作“四不放过”的原则进行处理。2022年在建公路保通应急预案（二）1、触电事故(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操

8、作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、不达三级配电两级保护要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。(2)预防措施施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造

9、生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。坚持一机、一闸、一漏、一箱。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。雨天禁止露天电焊作业。按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊

10、装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。(2)预防措施凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交

11、底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故(1)施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。(2)预防措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。4、中毒事故(