2022年地方公路管理段公路桥梁突发事件应急预案范本

1、第11页共11页2022年地方公路管理段公路桥梁突发事件应急预案范本一、编制目的应对我段重要公路桥梁和隧道(以下简称桥隧)可能出现的重大安全_，最大限度地减少公路桥隧重大事故造成的损失，保障公众生命财产安全。二、编制依据依据_公路法、_道路交通安全法、_安全生产法、_部公路桥梁养护管理工作制度、_省实施_公路法办法、红河总段突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关文件规定，结合本段实际情况，制定本预案。三、工作原则(一)以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，不断提高科学预防和科学抢险水平，做到安全、迅速、有效处置。(二)统一领导，分级负责。重要公路桥隧重大

2、事故应急处置实行属地管理负责制。在总段、段党总支统一领导下，各站所按照分级管理、分级响应的原则，明确_机构，落实应急处置的各项责任。有关部门各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。(三)适用范围本预案适用于我段区域重要公路桥隧在使用、维修、检测过程中出现的重大隐患险情或发生垮塌事故。1、应急_指挥体系及职责(1)、应急_机构河口段成立重要公路桥隧重大安全_应急指挥小组，(以下简称“指挥小组”)由段党总支书记李志东任组长，技术副段长杨稳、党总支副书记何延林任副组长，各股室负责人任小组成员。段重要公路桥隧重大安全_应急指挥小组下设办公室，办公室设在工计股，由技术副段长任办

3、公室主任。指挥小组办公室设立工程抢险组、交通保障组、救援组、专家技术组、事故调查组。()应急_机构职责;指挥小组职责;负责指挥、协调和_全市重要公路桥隧重大安全_的应急工作；及时了解公路桥隧_的情况，根据需要及时向总段、地方县政府报告，通报事件情况，提出应急措施和建议；根据_级别，_有关单位和专家开展事故调查和提出善后处理意见。指挥小组办公室职责承办指挥小组日常工作，负责本辖区内灾前预防、灾后救援和桥隧重建恢复工作。在应急响应期间，负责应急联络工作，及时传达指挥小组_决定、命令和指示，并检查和报告执行情况；了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出应对处置报告和建议

4、；负责编发事故调查简报。2预防与预警预防；各站所作为桥隧的管养单位，要落实桥梁管理“三个一”责任制和隧道管理责任制，严格按照_部公路桥梁养护规范和隧道养护规范的要求对所辖公路桥隧进行经常性检查、定期检查、特殊检查，及时发现和消除隐患，防范于未然。段工程部门作为监管单位应经常检查管养的桥隧管理情况，掌握桥隧状况，督促站所落实上级有关桥隧管理的规章制度和要求。预警级别；预警级别按照公路桥梁、隧道的损害程度和事故的性质划分为一般(iv级)、较大(级)、重大(级)和特大(i级)四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。i级。大桥、特大桥坍塌或中、小桥坍塌造成伤亡人数达到_人以上；隧道坍塌，发生爆炸、特大

5、火灾、特别重大交通事故、严重渗水等造成交通中断。级。大桥、特大桥经核查技术状况为五类的桥梁或中、小桥梁坍塌；隧道局部坍塌，发生一般爆炸、重大火灾、重大交通事故、较多渗水等造成交通中断。级。中、小桥梁经核查技术状况为五类或大桥、特大桥经核查技术状况为四类的；隧道发生一般火灾、较大交通事故、大量雨水涌入等造成交通中断。iv。级中、小桥梁经核查技术状况为四类的；隧道一般交通事故、冰雪、长时间停电以及其它灾害事故造成交通中断。3、应急响应预案启动；iv级预警事件发生后，段各站所要立即段指挥小组报告请示启动对应预案。级预警事件发生后，市指挥小组决定启动对应预案。级、级预警事件发生后，市指挥小组立即总段、

6、地方县政府省公路局应急指挥小组报告请示启动对应预案。响应程序；公路桥隧重大安全事故发生后，站所应立即报告段应急领导小组接获有关情况后应立即报告总段应急办，应急指挥小组及相关单位立即根据各自的职责实施现场指挥，并实施抢险救援工作，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。相关部门应迅速_、安排抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置；同时与公安交通管理部门协调、做好交通疏导工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。信息发布；公路桥隧重大安全事故信息发布应当遵循事实求是、及时准确的原则。市指挥小组办公室会同市政府新闻办按照张家界市突发公共事件新闻发布应急预案的有关规定，做好公路桥隧重大安

7、全事故信息发布。应急结束；重大公路桥隧安全事故，当死亡和失踪人员已经查清，事故危害得以控制、次生事故因素已经消除时，由启动相应事故应急预案的指挥小组宣布应急救援结束，并通告公众。后期处置；善后处置，公路桥隧重大安全事故发生地人民政府根据有关规定妥善处理伤亡人员，安抚伤亡人员家属。_制定人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并_实施，妥善解决矛盾和纠纷。所辖公路局制定修复或重建计划，迅速采取各种有效措施_修复、重建桥隧。2事故调查；段指挥小组应积极参与事故调查工作，认真分析事故原因，应从规划、设计、施工、养护维修、管理等方面提出改进建议。3评估总结；段指挥小组应向上一级公路管理部门作出事故总结

8、报告，整理和_所有的应急记录和文件资料；总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要措施。4、应急保障；队伍保障；段应_具有经验的抢险队伍，负责公路桥隧抢险抢修工作。通信保障；段指挥小组有关人员的_应保障畅通，应急网络的电话_小时开通，保证信息传递及时畅通。市、区县指挥小组办公室配备传真机、互联网终端，利用公用通信网建立有线电话、移动手机及互联网等有机结合，反映迅速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。医疗卫生保障；县级以上人民政府应当协调有关部门储备必要药品、医疗器械，加强特殊医院、病房建设，确定参与公路桥隧重大安全事故应急医疗卫生工作的医疗卫生人员_，制定医疗卫生队伍和物资调度等方

9、案。因公路桥隧重大安全事故造成人员伤亡时，当地人民政府要积极开展救治工作；伤员由当地医疗部门进行救治，必要时_部门_医疗专家进行救治。物资保障；段应储备一定数量的常备救援物资，做好机械设备的维修保养，保证应急救援的需要，应急响应时服从调动。经费保障；段财务经费中安排应急抢险经费，保障应急状态时经费使用。技术保障；段工计股桥梁养护工程师应建立和完善桥梁管理数据库系统、隧道管理数据，及时更新桥隧状况信息。加强桥隧检测新技术、新材料、新装备的应用，使桥隧检查手段科学化、智能化。要加强桥梁养护工程师的资格_、业务指导和培训，完善桥梁养护工程师制度。市指挥小组要充分发挥专家组的重要作用，确保桥隧抢险决策

10、的科学性。责任与奖励；对公路桥隧重大安全_应急工作中做出突出贡献的_和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报，不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任人依法追究其责任。2022年地方公路管理段公路桥梁突发事件应急预案范本（二）为进一步加强我县的公路环境管理，提高公路通行能力和安全保障能力，创造“畅、洁、绿、美、安”的交通条件，县政府决定开展全县公路环境综合整治活动，特制定本实施方案。一、指导思想以全面贯彻落实市委、市政府关于优化投资环境和推进社会主义新农村建设的战略部署为目标，以全县“创卫”活动为契机，以公路法、道路交通安全法、土地管理法、城市规划法、中华人民共和国公路管理条例、省路政管理

11、条例、省农村村庄规划建设条例等法律法规为依据，以公路安全畅通为核心，以净化美化公路环境为重点，动员各级各部门及沿线广大人民群众统一思想、提高认识，全面整治公路环境，建立长效管理机制，为经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。二、组织机构成立县公路环境综合整治工作领导小组。组长：县委常委、县政府副县长副组长：县交通局局长成员：县政府办公室副主任县委宣传部副部长、外宣办主任县国土资源局副局长县规划建设局副局长县公安局副局长县林业局书记县环保局副局长工商局副局长县考核办副主任县政府纠风办副主任县公路段段长县交通局副局长县公路管理站站长领导小组下设办公室，办公室设在县交通局，办公室主任由同志兼任，负责

12、公路环境综合整治的具体实施和日常管理工作，督促各相关单位按时完成工作任务。三、整治范围和工作重点公路环境整顿治理的范围是：县乡公路及重要通村公路沿线。公路环境整顿治理的工作重点是：(一)加强公路经常性及时性养护，治理路基缺陷，消除路面病害，完善公路设施，确保公路路面平整，行车安全畅通，并形成切实有效的公路管养长效机制。(二)全面清理公路路产范围内的非公路标志标牌，拆除未经批准设立的非公路标志性跨公路龙门架和不符合公路交通标志规范的各类宣传牌，以及公路两侧设计的与公路用地垂线距离不足_米的各类广告牌。(三)彻底清理公路两侧违法建筑及废弃建筑物，拆除公路两侧控制区范围(县道两侧控制区自公路边沟外缘

13、向外_米)内的新增违法建筑；对公路两侧的废弃建筑物和建筑垃圾进行彻底清理。制定和完善公路两侧建设管理办法，按公路管理的有关法律、法规规定，规划和审批沿线建筑。(四)加强村镇城镇过境公路环境的管理。建立过境乡镇、村组齐抓共管的长效管理机制，彻底取缔在公路用地范围内摆摊设点、排放污水、倾倒垃圾、设置障碍和进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为；清理公路沿线的柴堆、粪堆、建筑垃圾及生活垃圾等。公路沿线过境村镇要统一规划和建设集贸市场，设置固定垃圾台，规划垃圾集中倾倒地，确定环境卫生管理人员，及时清运各类垃圾，并落实住户门前管理责任制，确保公路环境干净整洁。(五)规范管理公路平交道口。未经批准，任

14、何单位和个人不得开设公路平交道口，经公路管理部门批准开设的平交道口，使用单位或个人要按公路管理部门要求处理好与公路排水设施，保证排水畅通，不向公路路面排水；要按规范要求设置交通标志，并对公路路面衔接处进行硬化，确保车辆出入不污染公路。四、工作职责这次公路环境整治活动，要坚持“政府负责、部门配合、条块结合，以块为主、综合整治”的原则，具体职责划分为：1、各乡镇政府负责组织协调沿线村组和有关职能部门，依据公路法等有关法律法规，统一规划和建设沿线集贸市场，取缔占道集市贸易；拆除沿线新增违章建筑；制定和颁发公路沿线建设管理办法；取缔沿线占用公路及公路用地开设煤场、沙石场、预制厂、石灰厂、木材加工厂及加

15、水洗车等污毁公路环境的经营行为；清理公路及公路用地以外影响公路容貌的各种垃圾，在沿线村镇建设居民生活垃圾台，划定垃圾集中倾倒地，落实管理和清运责任，并充分发挥乡镇政府交通专干的作用，逐步建立过境公路环境管理的长效机制；负责做好农村公路的养护和管理工作，确保农村公路安全畅通，环境优美。2、县公路段具体负责做好省道201线，县交通局具体负责做好县乡公路，各乡镇村做好通村公路的经常性养护和管理，及时处理公路病害，定期对公路进行清洁，始终保持路面平整、干净，确保公路安全畅通；制止和清理在公路及公路用地范围内堆放杂物、倾倒垃圾以及在公路上碾场晒粮、占道经营等违法违章行为，拆除非公路标志牌跨公路的龙门架，

16、规范管理公路平交道口，确保公路路产路权平整。3、县交通、国土、建设、公安、林业、环保、工商等职能部门，加强对该项工作的督促和指导，及时解决相关问题，支持和配合做好公路环境整治工作。五、方法步骤公路环境综合整治工作，在县政府的统一领导下，由乡镇政府和有关部门具体组织实施，采取治理整顿与规范管理相结合、集中整治与长期治理相结合的方法扎实推进。整治工作共分为四个阶段：(一)宣传动员部署阶段(_年_月_日_月_日)。各乡镇人民政府、县交通局和有关部门抽调得力人员，对我县境内的公路环境问题进行全面排查，准确掌握第一手资料，组织制定治理整顿实施方案，及时动员和部署整顿治理工作。同时充分利用各种媒体向社会广

17、泛宣传，为公路环境综合整治工作营造一个良好的舆论氛围。(二)集中治理整顿阶段(_年_月_日_月_日)。交通、国土、建设、公路、水务、林业、商贸、环保、工商等相关部门和公路沿线乡镇政府，要以过境路段的环境整治为重点，整合力量，加大力度，对沿线影响公路环境的“重点路段”进行集中清理和整治，开展声势浩大的大整修、大清理、大拆除和大整顿活动，拆除违法建筑，清理非公路标志，取缔摆摊设点，占道经营等，全面完成公路环境整顿的各项任务。(三)检查验收阶段(_年_月_日_月_日)。县公路环境综合整治领导小组按照公路环境综合整治检查验收标准，采取百分制评分的形式，对各部门分管的整治情况进行检查验收，查找问题，提出

18、整改意见，落实整改措施。(四)整改总结阶段(_年_月_日-_月_日)。按照整改意见进行整改，各单位要对前一阶段的工作进行回头望，对照标准对每一条线路上存在的问题再次进行治理，保证无一遗漏。整改结束后，县整治领导小组再次进行检查验收，与前阶段的检查结果一并作为年度目标责任考核的依据。交通部门依据治理整顿的总体要求对各部门的治理整顿工作进行总结，研究探讨公路环境治理的长效管理机制，依据县公路环境管理暂行规定制定本县的公路沿线环境综合整治工作制度，坚持长效管理，保持工作成果。六、工作要求(一)加强领导，明确责任。各有关部门要加强对公路环境综合整治工作的领导，按照县公路环境综合整治工作实施方案的要求，明确责任，分解细化工作任务，采取切实有效措施，加大治下工作力度，确保各项工作目标任务落实到实处。(二)大力宣传，加强教育。涉及路段的各个乡镇政府，要大力宣传相关公路环境管理方面的法律法规，正确引导和教育群众养成爱路护路良好习惯，自觉维护