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文档简介
工厂保安服务投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u16665第一章项目背景及需求分析 1116077第一节项目背景 1116696第二节项目需求分析 207700第二章项目整体服务设想及策划 285911第一节项目管理服务理念 282430一、服务理念 2813672二、服务定位 285626三、服务目标 2915939四、服务计划 3117057五、服务措施 3227724六、项目管理思路与策略 3932683第二节服务流程及标准 5013917一、服务要求 506660二、服务流程 552375三、服务标准 576282第三节项目管理服务承诺 624241一、纪律承诺及措施 6216443二、回访承诺及措施 643697三、培训承诺及措施 6424286四、临时加班承诺及措施 651108五、合同履约承诺及措施 6514319六、安全督察承诺及措施 6614491七、服务期限的响应 683531第四节监督管理机制 6819343一、目标机制 6920857二、激励机制 6923694三、监督机制 695506四、自我约束机制 702559五、回访机制 701199六、应急机制 7110644七、保障机制 7125524八、创新机制 7117371第五节项目重难点分析 727422一、重难点分析 7230010二、拟采取的解决措施 734172第六节项目优化以及相关建议 7410168第三章项目管理机构及人员配备 7827578第一节项目组织机构 7829779一、服务管理模式 7816989二、组织结构 7812203三、工作思路 8429873第二节项目人员管理 851344一、人员管理模式 8624921二、人员选聘管理 8623981三、人员关系协调 8818694四、人员考核办法 9028527五、人员配备管理 9626245六、本项目人员配备 995955第三节工厂保安工作岗位职责 1051085一、保安服务大队长 10515394二、保安班长 10525257三、保安特勤 10625694四、消(监)控中心工作人员 1078082五、普通岗位保安 1083186六、门岗保安 1093084七、夜间巡逻岗保安 1105503八、车辆管理员 1103983第四章项目管理制度 1124243第一节制度的建立 11226783第二节工作台账制度 1145408第三节工作保密制度 1151113第四节档案管理制度 11726745第五节保安服务规程及岗位责任制度 13126704第六节保安项目安全保证制度 14616731第七节保安员管理制度 14921755第八节项目人员稳定制度 1601155第九节保安值勤制度 1688861第十节视频监控室管理制度 17115981第十一节突发安全事件报告制度 17421528第十二节培训及例会制度 17513685第十三节物资装备、勤务管理制度 17820790第十四节其他相关制度规定 1812455第五章物资装备计划 1887159第一节物资配备明细表 18822273第二节保安人员的工具装配 1918529第三节物资管理规定 1936730第六章组织实施方案 2032323第一节前期进场方案 20319277一、预定方案 20317867二、人员储备 2033069三、各项文件、表格、流程清单 20427863四、进场注意事项 20429351第二节项目交接方案 20524590一、交接工作 20529568二、交接程序 20523974三、交接内容 20719317四、交接中可能产生的风险及应对措施 20928728第三节项目实施方案 2107821一、门卫岗服务方案 21018462二、巡逻服务方案 21420074三、公共秩序维护服务方案 2174218四、人员来访登记与引导方案 22329089五、人员疏散撤离方案 2269630六、车辆进出管理方案 22723296七、进出物品检查登记方案 23232701八、安检服务方案 23322537九、消防火灾管理方案 23531749十、新冠期间疫情配合防控措施 23918466第七章工厂监控服务方案 24016268第一节监控人员管理 24031296一、人员配备 2402749二、岗位职责 24027944三、工作规范 24218734四、保安监控岗操作流程 24411896第二节保安监控系统设备 25218681一、保安监控系统概述 25214089二、闭路电视监控系统 2527698三、防盗报警系统 25222391四、出入口控制系统 2536458五、停车场管理系统 2537628六、监控系统作用 25414193七、工厂监控系统管理 2569636第三节监控值班管理制度 25822040一、监控中心管理规定 2583648二、监控操作管理制度 2626446三、监控设施维护制度 26528258第八章安全环保措施 2677231第一节安全保障方案 2677149一、安全管理思路 2673073二、安全管理运作方式 2693484三、安全保卫措施 27030136第二节消防安全管理方案 2723914一、消防服务方案 27317108二、消防演练工作 2851441三、安保消防管理的流程 28919050四、消防安全管理制度 2939265第三节卫生环保方案 31228525一、服务内容及目标 31220787二、卫生环保保证措施 31214816第九章服务承诺及质量保证措施 3163215第一节服务承诺 3162638第二节服务质量保证 3197130一、服务保证 32016972二、管理保证 3202912三、人员供应保证 32120953第三节服务质量保障措施 32121631一、保证顺利接管的措施 32122732二、优质服务质量保证措施 32515323三、服务安全保证措施 32617592四、人员保障措施 32720021五、设备物资保障措施 32922253六、机制保障措施 33022761七、应急保障措施 3377036八、服务质量的检查与改进 33725434第四节保安服务工作保障制度 33924942一、保安服务控制程序 3396364二、紧急情况处理程序 3401412三、过程和服务的监督 34120191四、工厂满意度测评 34211334五、不合格服务控制程序 34329022六、服务改进控制程序 34411553七、自查标准方案 34412260第十章项目人员培训方案 34716359第一节整体培训方案 34722439第二节培训内容 35518167第三节培训考核与考勤 37927528第四节培训相关事项 3839157第十一章应急预案 38720724第一节应急处理整体方案 38712455一、应急事件处理的总体要求 38724831二、应急处置原则 3874626三、应急组织机构及职责 38826420四、应急物资准备方案 38925259第二节应急事件处理制度 3919189一、目的 3916348二、适用范围 39122020三、职责 39114721四、应急预案通用处置原则 39112497第三节各专项应急预案 39319450一、机械伤亡事故应急预案 393989二、防火应急预案 39423051三、防盗应急预案 39520526四、防灾应急预案 39627955五、突发事件应急预案 3987052六、刑事治安应急预案 40213622七、执勤中遇到不执行规定、不听劝阻情况的应急预案 4026982八、群体围堵(堵门、堵车)应急预案 40311359九、静坐、示威事件的应急预案 40423011十、可疑物品的应急预案 40428378十一、在执勤中拾到遗失物品的应急预案 40622432十二、爆炸、恐吓事件应急预案 40626050十三、高空坠物应急预案 40925519十四、卫生防疫应急预案 409
第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、保安服务行业定义与分类(一)保安服务行业定义保安服务是为满足公民、法人和其他组织的安全需求,依照法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般应当事人要求并按照合同约定,采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式,保护客户人身、财产和信息等安全,维护客户合法权益。(二)保安服务相关分类1.业务范围中国保安行业的传统业务范围主要有门卫、守护、巡逻、营业性文体活动的安全服务、武装押运、道路交通协管、特殊性安全服务、保安器材营销、保安咨询、承接安防工程和建立安防系统、社会性保安服务等。在改革的背景下,保安服务业已朝着物业工厂、中小学、大型活动保卫、停车场看护、海上等新的服务领域延伸。保安服务企业逐渐参与娱乐场所及网吧等特种行业单位、剧毒爆炸等危险品配送领域、企业事业单位、各类工厂、物业工厂、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、商业性大型活动保安工作、交通协管、废品收购、典当等行业拓展,转变经营理念、拓宽服务领域,已成为越来越多的城市大力发展保安服务业的产业化策略。从保安服务的经营范围看,保安服务行业已经从单一的人力保安,发展为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。保安守护巡逻主要包括出入口守卫、目标部位守护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等;保安押运主要包括金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等;技术防范主要包括视频鉴控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外还开展了随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护等业务。2.主要服务种类(1)保安服务:依照法律、法规和国家关于保安服务政策、规定,根据客户的环境特点和要求,按照保安服务合同约定,采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式,为客户提供保卫安全的相关服务。(2)巡逻服务:保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。(3)门卫服务:保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。(4)守护服务:保安人员对特定的目标进行看护和守护的服务业务。(5)押运服务:保安人员采取随财物守卫方式,保护客户财物运输安全的服务业务。(6)技术防范服务:保安人员运用科技手段和设备,为客户指定的区域和目标,设计、安装各种报警器材并定期维护,提供接警,先期处警和其他的相关防范业务。二、我国保安行业的历史发展(一)我国保安行业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”,是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后,由于战乱,加之旧时的保安服务方式简单、低效,遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后,为了加强各机关和单位的保安工作,机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构,同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后,随着1978年党的十一届三中全会的召开,党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来,会对安全防范需求日益增长。在这种大的历史背景下,1984年12月,中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳诞生了。1985年1月,全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后,保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。2.在保安服务企业不断发展的同时,保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日,公安部部长办公会研究决定:同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日,经公安部、外交部批准,亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会,标志着中国保安行业正式与世界接轨。三、我国保安行业的基本特征自80年代中期,在我国出现首家以向客户提供商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后,保安服务业的发展异常迅猛,主要表现为以下几个方面的特征:1.保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展,形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业,经济上实行独立核算,自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关,业务活动由公安机关指导和监督。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注,对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下,除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之外,一些社会组织或者居民社区开始自聘保安人员维护秩序,而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大,企业登记的法定条件也发生了变化,加上相关法律规定滞后,形成了另一种现实,即没有经过公安机关批准,但到工商机关注册,以物业保安的形势进入到商业服务,导致管理混乱,服务多样化。2.保安服务的服务范围也日渐扩大,从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务,形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务,即通过向客户提供保安人员的方式,来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展,技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。3.保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加,目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、娱乐场所等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展,社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可,越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前,保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护(报警服务)等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式,已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。4.保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合,在追求经济效益的同时,社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系,其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。从广义上讲,所有保安服务活动,都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作,保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。5.政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。四、保安服务行业发展状况分析经过30多年的发展,保安服务业在企业数量、人员规模方面有了很大发展。2007年,全国保安服务企业年营业额达到152.3亿元。随着北京2008年奥运会、2010年上海世博会、广州亚运会和深圳大运会的举办,我国保安服务业进一步发展壮大,截至2010年底,我国保安服务行业营业额已达277.57亿元,利税总额达20.4亿元。2011-2013年,随着国内对保安服务需求的增加,行业规模增长更为显著。五、保安服务行业发展前景分析虽然我国的保安业起步晚,底子薄,专业化程度低,技术普遍落后,许多方面还不尽如人意。但从我国的经济发展对保安服务业的市场需要看,我国保安业的发展前景是十分美好的。前瞻业内人士分析认为,一直以来,我国对保安行业一直在进行着严格的管制,而随着2010年《保安服务管理条例》的颁布实施,公安部门从经营保安事业转向了对保安行业的指导和监管。这个巨大市场从原来的独家垄断变成了多足鼎立、鱼龙混杂的格局,从垄断走向市场,呈现开放的形态。随着政府对于平安城市的推进以及金融和交通运输等领域对于安防产品需求的不断提升,中国安防市场规模也在随之不断扩大。首先,保安服务的专项性符合社会大分工的发展趋向,也符合社会主义市场经济的发展趋势。过去,我国的安全保卫工作存在着“一锅炖”的倾向。要么一切治安活动全靠公安机关出动维持,要么单位办社会,万事不求人,搞一味的大而全。长期以来的实践证明,这两条路子都是走不通的,尤其是在社会主义市场经济条件下国家的治安力量是有限的,而且更要精力要放在办理大案要案上,单靠公安机关是不行的。另一方面,无论大小单位,要搞大而全,不仅经济上得不偿失,而且会使社会包袱会越背越重。保安服务业的出现既符合社会大分工的专业发展趋向,又符合社会产义市场经济的客观规律。因此,大力发展我国的保安服务业实则已成为一种社会发展趋势。所以,保安服务业将会在我国今后—段历史时期内有较大的突破和发展。
其次,政策的倾斜是发展保安服务业的可靠保证。保安服务是一种特殊的行业,自在我国诞生以来得到了国家各个方面政策的优惠和支持,这也是我国保安服务业能得以迅速发展的一个重要原因,尤其是在税收、贷款、经营、管理等各个方面,不仅得到了国家政策的扶持,也得到了主管部门和社会各界的大力支持和帮助。这些也将是今后一定时期内发展我国保安服务业的可靠保证。
最后,我国劳动市场的人力资源是保安服务业发展的内在动力。我国有广阔的人力资源,保安业的发展从某种程度上也为人们的劳动就业创造了—个极好的机会。另外,保安服务公司是企业,没有“钦饭碗”,要想生存就得靠自己。因此,这无形之中就成为保安服务公司求生存、求发展和进一步壮大自己的内在动力。
因此,我国保安业作为一个朝阳产业,在未来的时代舞台上将大有作为。关于我国保安业的发展趋势将如何,将朝着什么方向发展等问题,从以下几个方面作些大胆的预测:
第一,保安服务公司由分散型向联合型发展。我国目前的保安服务公司大都以地区或地城为划分标准,如某市保安服务公司、某区保安服务公司等。其特点是人员少、零星分散,不利于承担大型服务项目或业务,缺乏自我繁殖和发展能力,大都是小打小闹。今后要想发展,特别是要承担大型的保安服务业务项目,必须有一定的规模和实力。这就必然逼迫我国的保安服务业走联合型的发展道路。一城一公司,没有竞争,这是当前保安服务业的致命伤。只有引进竞争机制,保安行业才能向前发展。
第二,保安服务公司走上股份制的道路。这主要是由我国目前保安服务公司缺乏资金的现状决定的。目前,我国的保安服务公司之所以不能大规模地壮大发展,其左要原因就是资金问题(当然也还有其他因素)。那么这个问题又不可能在短时期内通过其他途径解决,而主管部门公安机关对这个问题也将无能为力。因此,随着我同社会主义市场经济的建立与发展,特别是大部分企业实行股份制的改造已成为大趋势。所以在今后一段相当长的历史时期内,保安服务公司要想壮大和发展,就必须向其他企业学习,向社会求助和筹集资金,实行股份制。也只有这样才能做到既解决了资金问题,又打破一些旧的企业管理模式,建立现代化的企业管理制度,以进一步增强企业活力,使保安服务有一个较大的发展,
第三,保安服务向高层次、专业化方向发展。这主要是由激烈的市场竞争机制所决定的。市场在竞争中必然有—些企业被淘汰,要想在发展中取胜,企业本身必须具有一定的实力、这一实力的取得或标志是必须在某一方面是强项,这就是我们经常所说的专业化。目前,在激烈竞争的市场经济中,作为一个企业不可能都搞大而全(当然,有较大规模和实人的大公司除外)。否则,想大而全,最终只能是全而不深,不深则不专,使实力大减。因此,我国的保安服务业,尤其是在激烈的市场经济条件下的保安服务业最终还是要走专业化的道路。即向深层次的服务相高层次的专业方向发展、只有这样才会有实力,也才能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,进而壮大和发展自己。
第二节项目需求分析(以下内容根据项目实际情况填写)一、项目概况1.招标单位:2.项目名称:3.项目性质:4.基本情况:5.工作范围:二、项目服务内容(一)服务内容XX厂安保服务主要工作内容包括XX厂办公区秩序维护日常管理、出入人员证件查验、出入物资查验、突发事件处置、重大活动接待保卫,地厂检查站车辆、人员、物资证件查验安检:秩序维护日常管理、突发事件处置、重大活动接待保卫,厂房区域巡逻,同时负责上述区域的人员通勤、送餐,通讯及巡查工作;提供应急处突服务及相关劳务配合工作。具体为:1.秩序维护日常管理负责管辖区域的生活和生产办公秩序维护,为业主提供安宁祥和的环境。(1)人员管理:对进出管辖区域人员识别登记,来访者需征得被访者的同意后登记放行;禁止拾荒、小摊贩、推销人员及其他闲杂人员进入管辖区域;对进入办公、生产区域的人员,必须严格按照业主规定证件权限进行验证。(2)车辆管理:规范管理进出车辆及物资,严格控制外来车辆进入管辖区域;禁止载有易燃易爆、有毒有害及污染物品的车辆进入管理区域;引导车辆有序停放,对乱停乱放行为进行劝阻,保证消防应急通道畅通;加强巡查,发现情况及时报告处理。(3)物资管理:对进出辖区的物资进行检查登记,生产区域需要业主的物资放行单或转场单,防止发生被盗。(4)巡逻管理:按规定频次、路线进行巡逻,巡逻范围无死角,并填写巡查记录。巡逻时须携带规定器材;对配有巡更棒的区域按要求打点。发现可疑人员和异常情况及时报告,并按规定处理。(5)安防设备设施管理:负责管辖设备的日常维护保养,保证设备设施正常运行,出现故障及时报修。熟练掌握设备的操作流程,发现情况立即进行现场处理,包括:(6)消防设施管理:根据甲方要求每月进行公共区域消防设施及器材检查,每班交接班检查岗位消防器材完好,并填写检查记录。(7)红外报警系统管理:按规定对辖区红外线联网报警系统设防。交接班按规定进行设防、撤防检验性操作,保证设备正常。有报警情况及时查看现场并正确处置。(8)门禁系统管理:熟练掌握并正确操作,保持设备卫生,落实设备故障维修期间的应急措施。(9)道路封闭设施管理:按规定正确操作和使用道路封闭设施,做好封闭管理,日常卫生清洁和检查,落实设备故障维修期间的应急措施。(10)防暴器材管理:按规定正确穿戴、使用和保护防暴器材,用于应急防护和自卫,不得用于主动攻击,使用后检查有无损坏,及时上报情况,做好日常检查交接和卫生保洁。(11)安检设备设施管理:按规定和使用说明正确操作、使用及保护安检设备设施,执勤检查时发现问题做好记录;每班检查交接,发现故障及时报修。(12)安保储存设施:按规定正确使用和保护储存设施,放置位置合理便利,便于日常检修寄存或储存,有效管理寄存、储存物品和钥匙,每班次清点交接,不遗漏,无损坏;发现损坏及时报告。2.突发事件处置发现安全隐患及时报告并协助处理,每季度开展一次防盗、消防、灾害预防等演练,有效处理各类突发事件。3.重大活动接待保卫根据业主计划和要求,提前熟悉活动场地,掌握现场环境布置、出入口、应急避难地;掌握现场安全、消防等设备设施的位置和使用情况;需现场增设消防或安保设备及器材的,提前做好调动和布置;重大活动前制定严密的安保计划,合理安排人员维护现场秩序和应急处突;活动前开展危险源辨识和突发事故、事件预判,并制定对应的防范措施和应急处置措施,确保重大活动现场安全有序,应急处置及时高效。4.其它服务(1)劳务配合服务;(2)为业主提供力所能及的便民服务。(二)人员薪资要求工厂保安费用包含保安员的所有工资、法定节假日加班费、五险一金、高温费、服装费、餐费、器械装备费、办公费、管理费、利润、税费。保安公司须承诺保安人员平均实发工资在扣除社会保险等各项费用后不低于XX元/人/月。(三)服装配备标准1.短袖衬衣XX件、长袖衬衣XX件、春秋外套XX件、冬棉外套XX件、长裤XX条、帽子XX顶、皮鞋XX双、腰带XX条、多功能武装带XX条。2.服装制式按照要求统一配备,服装不得出现广告宣传内容。(四)器械装备配备1.长警棍、短警棍、防刺背心、防割手套、钢叉、防护盾牌、强光手电、对讲机(基于数字网络,可实现三包互联)、防爆头盔、荧光背心。2.以上器械按照保安员配备标准人手一套,对讲机须按照要求配备,实现五包联动。(五)服务要求1.实行双人值班制,除紧急情况外,门卫处必须留守一人。2.当班期间,一人定时巡逻厂区,一人留守门卫处。巡逻人员在当班时间每2小时对责任区(厂部主要道路、办公楼、化验楼、生产车间等建筑物和围墙周边)进行一次巡逻,并对设置的电子巡更点进行打卡。3.当班期间,外来人员及外来车辆入场,联系业务并进入厂区的,必须上报车间值班领导,在征得允许后凭有效证件进行登记后,方可放外来人员及外来车辆进入厂区。对进离厂区时间进行登记。4.安保人员每次交接班前须打扫厂区门前及保安室卫生,要求道路干净,值班室内窗台、桌面无灰尘、杂物,室内物品摆放整齐有序;认真做好值班记录,清点值班用品,交接清楚方能换班,并填写交接日志,未交清事项由上一班保安负责;警示牌须立于显眼位置。5.外来车辆出厂,要严格检查,对出厂物资要逐一与出库单核对验证,必须做到货单相符,物料出厂时必须由厂相关负责人签字后方得离厂。6.按时交接班,上班期间严禁与无关人员在值班室聊天,严禁饮酒、打瞌睡,脱岗、离岗;认真做好外来人员及外来车辆和信息的登记工作,保证厂区的正常生产、生活秩序,确保水厂财产及相关人员人身的安全。(七)保安人员要求1.配备的保安人员须满足以下要求:年龄XX周岁以下,身体健康,无精神类疾病、无吸毒史、无不良嗜好,初中及以上文化程度。2.工厂保安公司需提供保安员的身体健康证明、无犯罪记录证明等资料。3.工厂保安公司需确保从业的保安人员熟悉工厂安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度,会准确无误的使用相应的安保器材、消防器材。4.资格证办理。中标保安公司应在中标后XX个月内完成保安资格认证工作,做到每名保安均持证上岗。5.由于安保人员履职不到位造成的损失(费用),由安保公司承担。(八)保安员工作要求1.定点值守。根据工厂安排,在重点时段(可以根据每个工厂的实际适当调整),按照标准着装并携带安保器材在工厂门口值守,及时发现和处置可能危及人身安全的事件,协助维护工厂治安和交通秩序,确保人身安全。2.门卫警戒。应当在工厂开工时间实行“封闭式管理”,关闭大门,防止无关人员进入;维护工厂出入口的正常秩序。对外来车辆和人员必须询问,严格查验证件,防止未经许可的人员、车辆和物品进入工厂;对进出工厂的外来人员携带的物品进行登记,对可疑物品要进行查验,严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入工厂。遇有来厂办事的人员,必须与相关人员联系确认,登记后方可准予入厂。3.安全巡查。在工厂内部开展安全巡查,对工厂重点部位及周边巡查每日不少于XX次。重点检查要害部位、消防设施、水电开关等安全情况,发现安全隐患及时处置并向工厂值班领导报告,防止人员攀爬围栏或院墙进入工厂内;对已发生的盗窃等侵财类案件,应当及时报警、报告,并积极保护现场,协助调查取证。寄宿制工厂夜间值班保安员在员工就寝后的安全巡查不少于XX次,重点巡查员工宿舍安全情况。4.应急处置。熟悉掌握工厂及周边治安特点及工厂安全防范工作重点,对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警,对正在发生的违法犯罪行为,迅速使用防卫器械先期处置,采取果断措施防止事态扩大,并及时报告厂方及公安机关,保护事故现场,协助疏导、疏散人员安全离开,救助受伤人员。5.秩序维护。维护好工厂的正常秩序,发现厂内打架、斗殴,破坏绿化和公物等违反规章制度的行为,立即制止;情节严重者,及时报告厂方。保护工厂公共财产安全,对带出工厂的大宗物品要请示厂领导同意并查验登记后方可放行。6.其它工作。协助完成厂方安排的其它有关安全防范、护导等工作任务。7.对工厂安保人员每月进行考核,各工厂应根据实际情况制定考核标准,根据考核结果发放考核奖励,具体发放标准根据合同约定。8.工厂里的大型活动保安公司必须根据工厂要求派出安保人员维护秩序,所需费用由安保公司负担。(九)其他相关要求1.服务期及服务地点(1)服务期:合同签订后XX年。(2)服务地点:2.付款方式采用先服务后付款方式,按季度支付。根据每月实际在岗保安人数、安全护卫服务等情况、考核计算服务费,于每季度后的第一个月10日前支付上个季度的安全护卫服务费。第二章项目整体服务设想及策划第一节项目管理服务理念一、服务理念我公司推广“科学管理、规范服务、精益求精”的服务文化,在全面执行国务院颁布的相关法律法规的前提下,以管理和服务两个中心为支撑点,为XX工厂提供优质的管理和服务,来营造安全、舒适的工作环境。我公司将从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范工作。加大保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强服务辖区的安保工作。二、服务定位如有幸成为中标单位,我公将本项目作为公司的重点项目,从人力、物力、财力等方面优先满足本项目需求,以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍,我公司对本项目的定位体现在:(一)专业——通过专业的从业人员及专业的操作规范为XX工厂提供优质的保安服务;(二)细致——在20XX-20XX年度XX工厂安保服务的保安服务中我们将力求将每个细节做得至善至美;(三)现代——展示现代化的企业形象。(四)高效——塑造进取、创新和富有效率的工作气氛。(五)安全、健康——坚持提高员工及物业使用人安全、健康方面的管理,确保所有的操作都不会影响人员的安全和健康。(六)环保——保护环境,在安保服务过程中树立注重环保的文化内涵及社会形象。三、服务目标我公司秉承“以人为本、亲情服务、安全服务保和谐平安”的社会价值观,为XX工厂提供优质的安保服务,我公司保证实现以下量化目标:(一)工作目标1.坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好保安队员以及单位员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。2.完善服务单位的安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现服务单位全年无安全事故发生。3.进一步加强服务单位辖区治安排查治理工作,落实好各项制度、落实各种预案治理防范措施,建立我们保安公司所服务周边单位的联动机制,集中排查客户单位辖区治安环境,让客户单位的治安案件发案率为零。4.建立信息收集,做好保安队员培训工作。加强客户单位基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。(二)质量目标1.服务人员上岗率达100%;2.服务区域责任分工到人,明确职责,新员工到岗培训合格率100%;3.服务热情、周到、耐心、细心;4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、推诿扯皮;5.不执行工作指令的行为或者工作状态;6.服务所在部门负责人满意度95%以上;7.服务对象满意度达到率达90%以上。(三)安全目标1.不发生人身未遂及以上事故;2.不发生因现场安保管理服务人员巡查、处置不到位而引起的失窃、破坏电力设施等群体性事件;3.不发生有现场消防管理服务人员责任的火灾事故,以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起的火灾事故扩大;4.不发生八级及以上的人身、设备、信息系统事件;5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生的影响工厂正常运作的事件;6.不发生现场安保、消防管理服务人员习惯性违章和公司范围的违章记分(或严格控制在考核指标内)事件;7.不发生现场安保、消防管理服务人员负同等及以上责任的轻微及以上交通事故;8.不发生与现场消防管理服务人员有关的突发事件、安全事故和各类报表迟报、漏报、谎报和瞒报事件;9.现场安保、消防管理服务人员按规定要求使用安全防护劳保用品;10.遵守甲方保密规定,不发生泄密及内网外联事件;11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的治安、刑事案件;12.不发生应急突发处置不当事件13.不发生损害XX工厂社会形象的行为。四、服务计划(一)针对此项目工厂专职保安总体工作计划:1.保安应知法、懂法、守法、依法办事,必须严格遵守保安从业规范和工厂管理制度。2.保安队长(即拟任项目经理):XX年XX月XX日以来具有XX年及以上安保服务工作经验。3.保安人员为男性,高中以上文化程度会操作使用电脑,退伍军人为佳,年龄18—50岁,男性身高1.70米以上,身体健康,无传染病及精神病史,体貌端正,无违法犯罪记录。4.保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神,受过正规的岗前专业培训,熟知工厂的管理规定,恪尽职守,善于发现各类问题,具备一定的管理经验和处理突发事件能力。5.保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督,确保保安人员在工厂内无违规、违纪事件发生。(二)针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作计划:1.保安队长每月至少一次对客户单位进行安全检查,对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给客户单位主管,并提出整改意见或建议。2.在考核体系中相应对保安队长、保安班长、保安员有具体项目要求,如在服务意识上达不到我公司或服务单位要求,可依据客户单位的工作建议予以调整或重新安排。3.我司督察不分昼夜、不分时间,不定时不定点地对派驻至客户单位的保安队员进行巡查,发现问题当场处理解决,问题严重时交由公司共同解决,给客户单位一个满意的交代。4.我公司相关领导每月至少走访一次客户单位,及时了解保安队伍的工作情况,互相探讨和解决保安服务工作的问题。5.公司领导应严抓保安队伍的同时也要关心体恤员工,做到奖惩有度,培养员工对公司的归属感,团结一致做好工厂的保安服务工作。五、服务措施针对以上工厂特点,结合我公司通过对XX工厂各方面资料的掌握、周边基础配套与地理环境的分析,认为在今后的日常管理工作中,尤其要抓好以下几个重点工作。1.对工厂项目保安服务特殊性做更加周详的调研,包括投标前的调研、进驻后的调研、及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。2.由于所服务区域情况的特殊性,周围的小摊、小贩较多,这就为保安工作增加了一定的难度性,同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格,受保安公司和所派驻单位的双重领导。3.坚持“预防为主,防治结合”的保安管理方针,充分发挥“以人为本”的管理理念,建立岗位安全责任制,实行全天二十四小时对工厂进行全方位值岗巡查,防止可疑人员进入服务区域,预防各类刑事案件和治安事故的发生,包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理。4.坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。负责与附近公安机关、消防保持密切联系,加强沟通与联络,及时了解社会治安情况,掌握犯罪分子动向,积极配合公安机关搞好周围的治安工作,与周边群众和睦相处共同群防群治,确保服务区域内的安全;5.坚持保安工作“硬件”(技防、物防)与“软件”(人防)一起抓的原则。努力使保安工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治保安防网络,组成较为完善的治保安防体系,为服务区域创造一个安全、舒适、文明的生活和工作环境;6.所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并经过统一专业培训(针对性的专题培训),如工厂斗殴、聚众闹事等一系列事件及做好相应的应急预案;7.建立安全责任人制度,定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查,发现隐患及时整改;8.在执勤工作时,对违反治安管理规定的人,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予制止及时上报公安部门处理。以下为结合工厂保安管理中具体执行工作措施:(1)加强对工厂治安保卫工作的重视和领导
工厂领导负责人、专职保卫人员都需从思想上认识到工厂是治安复杂场所,从思想上提高对做好工厂治安保卫工作重要性的认识,能够全力配合保安公司工作,认真抓好工厂内部治安保卫工作。要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》,认真履行监管职责,加大对保安公司的监管力度,加强对有关部门的监督检查,严格贯彻落实监管措施,严肃执行安全责任查究制度。多措并举、内抓外管,有效促进工厂加强对自身安全工作的重视和领导。
同时我司将组建一支专业化的保安队伍,公司对保安服务实行四级管理检查制如下,以期可以更好地与工厂领导沟通加以反馈,总结出不足及制定下期工作重点:1)一级检查由副总经理带领公司管理人员,不定期深入公司所属各保安队、各服务单位进行检查,了解服务单位对我公司保安服务要求和不足之处,不断改进提高保安服务水平;2)二级检查由公司督察队不定期、定时对公司所属保安队进行检查,所有队员的行为规范及执勤情况,发现问题及时上报,及时解决,把问题控制在萌芽状态;3)三级队务检查是由队长带领对保安各分队、班组进行全面检查,并定期与客户分管负责人沟通;4)四级班组检查由班长对本班进行检查,并以报表的方式,定期向队长报告,发现问题及时上报和处理,确保各项工作顺利进行。(2)加强对工厂内部人员的安全教育采取有效措施,经常在工厂内进行安全知识宣传教育。对工厂职工重点以防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识和应对突发危险的技能以及安全规章制度等为主要内容,进行全员培训教育。对工厂的外来人员出入频繁,人员状况复杂,流动性强。针对这一特性,除加强定期教育培训外,还应强化日常性和经常性安全提醒和宣传,增强外来人员的安全防范意识,以减少、甚至杜绝案件和事故的发生几率。具体要做到以下几点:1)工厂工作人员对本厂范围内人员,及时进行安全防范提示和提醒,保安公司制关于对工厂安全知识宣传教育专栏的报纸或单页,进行定期宣传;2)运用多种形式,开展经常性安全防范宣传教育,使职工提高安全意识,掌握防范知识。
3)加强对外来人员的治安管控和经常性的安全宣传工厂治安有这样几个客观存在的薄弱环节:
①门岗保安员要有最基本的辨别技能,遇见可疑人员在门岗就要求保安员迅速出动,以防闹事人员进入厂内影响员工的人身安全;②员工的安全意识较为薄弱,要求保安员加强巡逻力度,同时要求保安员有较强的应变能力遇见突发事件紧急灵活处理;③工厂建筑相互串连、四通八达、通道多、出口多、监控防范的死角多,易于作案、作案后易于脱逃因此,加强对外来人员的管控是工厂治安工作的一个重点。4)加强工厂人防技防建设,提高内部安保能力和水平工厂要加大对治安投入,从人员、装备到安防设施全方位配套落实,配足配强保卫人员,配齐配好安全装备,安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统;加强与公安机关的监控联网和信息联络,实现警、厂报警联动;加大对外来人员的管控力度,对突发情况要在第一时间发现,第一时间介入并启动与公安机关的报警联动,最大限度的保护工厂和员工的安全利益。平时注重抓好安全防范宣传教育工作,认真开展经常性安全知识宣传,落实日常性安全防范提醒,全面提高工厂工作人员的安全防范意识,封堵治安缝隙,严防各类案件和治安事件,确保人员安全、财物安全。
5)加强对工厂治安保卫队伍的建设和管理
工厂的治安保卫工作非常复杂,盗窃、诈骗、抢劫、滋事、斗殴、伤害等多类案件易发、多发,要完全依靠公安机关保护这不太现实,一是工厂与公安机关有距离,处警需要一定时间;二是公安机关治安工作繁忙,有时也无法顾得周全。因此,要切实搞好工厂治安保卫工作,必须按照“政府监管,单位负责”的主题指导思想,树立单位是治安责任主体的意识,突出主动防范。其具体措施主要是:①大力加强自卫力量的建设,建立一支专业化、职业化、高素质、高质量、力量充实的工厂治安保卫队伍。②加强对保卫队伍的管理和教育,定期组织从业人员进行政治、法律和保卫业务学习,强化专业技能训练,并严格考核制度,确保队伍的整体素质不断提高。③维护治安队伍的稳定性,解决好治安保卫工作的定位问题,落实好治安保卫人员的待遇,稳定人员思想,保持队伍的稳定性。④配齐配强工作装备。配备器材设备,方便于各项治安工作开展,有利于提高队伍快速反应、协同作战能力。与工作相适应的执勤、值班、巡逻、通讯通过加强对治安保卫队伍的建设和管理,提高工厂安全防范,有效配合公安机关打击违法犯罪,维护内部安全稳定。
6)健全完善治安突发事件处置火灾危险、流氓斗殴、滋事等,是困扰工厂治安的主要突发事件,每每损害工厂人、财、物的安全,严重威胁着员工利益。工厂要针对各类突发治安事件,制定应急处置预案,并勤加演练,以备应对各类突发治安情况。
①火灾危险因素在各工厂普遍存在,近年来工厂火灾频频发生,人员伤亡惨重、财产损失巨大、社会影响极坏。工厂是特殊的公众聚集场所,昼夜服务,人员复杂流动量大,火灾危险因素多,较容易发生火灾。A.引发火灾的危险因素多。工厂用电、用火、用气频繁;易燃、易爆物品多;集体宿舍有私接电源、乱拉电线,擅自使用电炉、酒精炉等。以上这些是主要的火灾危险因素。B.火种携带者不易管控。火种随时随处携带使用,难以管理控制。C.一旦发生火灾危害大、损失重。工厂内人员相对集中。工厂火灾的防范:第一,严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施,定期检测维护,保证正常运行;第二,加强消防教育培训和防火宣传,提高员工的思想认识,掌握消防安全知识,遵守消防法规;第三,妥善制定严密的灭火和疏散应急预案,明确人员分工,定期组织演练;第四,认真组织定期和不定期的安全检查,及时落实整改措施,严肃查处违反安全规章的行为;第五,严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人,按照“一岗双责”的原则要求,层层落实工厂主要负责人、各分管领导、辅导员负责制和工作岗位责任制,齐抓共管,综合治理,消除空当,确保安全。
②地痞流氓不务正业,或寻衅滋事、打架斗殴、恐吓威胁,或强取豪夺、讹诈耍赖、蛮横霸道,这部分人严重威胁着社会的安宁与安定。工厂作为特殊公众场所经常受到流氓地痞的侵扰,并且时常与员工发生摩擦,使工厂公私财物遭受损毁。工厂人员安全受到严重威胁,也严重破坏了正常生产工作秩序。工厂的治安问题,不仅仅是工厂自身的问题,更多是外在的或社会的问题,工厂治安的好坏,直接影响着广大员工的安全,也影响着社会的安定。六、项目管理思路与策略(一)管理理念倡导“管理和服务相结合,以服务为主”的理念。在管理学中,管理和服务似乎是辩证的矛盾统一体,只有将两者有机的结合,方能实现管理和服务水平的同步提升,并获得持续改进。尤其是以提供安全服务为本的保安服务,其必须依照有关法律、法规、政策及服务合同赋予的权力和责任行使职权和承担责任,实施对对公共秩序的管理。没有管理,服务只是一名空话,服务要靠管理来实现。但是,我们必须明确,管理是手段,服务才是目的,管理的最终归宿是服务。通过有效的管理,达到为工厂、委托方服务的目的。(二)管理模式1.坚持“两个意识”(1)管理意识:寓管理于服务之中,以改革、开拓精神创新保安服务的管理新思路,树立需求就是顾客,管理就是服务的观念。(2)服务意识:遵守合同、诚实守信;安全第一、服务至上。2.管理方式在本项目安保服务管理运作中,我们将根据“精干、高效、层次明晰、减少管理环节”的原则,确定直线职能式的管理架构;根据XX厂安保服务的特点,提出合理的人员配置方式。在人员管理上,确立“竞争上岗、激励约束、量化考核、首数晋升和尾数淘汰”的“四机制”原则;在人员培训方面,确立“全员培训、梯级培训、全过程考核”的培训方针,提高各类人员的综合素质,造就一支“思想合格、素质优良、管理有方、服务周到”的员工队伍。3.管理模式(1)统一管理标准:严格按照《保安服务管理条例》有关规定及公司各项规章制度执行。(2)统一服务意识:创新性、全方位的服务意识,想客户之所想,急客户之所急,通过不断创新服务内容、服务方法来满足不断转变观念和不断扩展需求的顾客。(3)统一管理目标:“接一项守护任务,创一方文明,保一方平安,树一个品牌。”我们将着力实施品牌战略和形象工程,进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观,信守“严谨、规范;优质、安全”的经营方针,通过专业精细化管理,确保区域安全,从而提升品牌形象,达到社会效益、环境效益、经济效益良性循环发展。(三)管理机制设想1.实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人,并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。2.激励机制公司将采取事业激励、量化目标激励、效益激励等方式,让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂勾,从而调动员工的积极性,挖掘员工的潜能,最大限度的发挥全体员工的积极主动性,进而达到服务水平。3.公开服务制所有服务工作均向工厂公开。4.首问责任制任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决完毕方可获得公司认可。5.全天候服务我方实行全天24小时服务。6.回访工作制我方将依照自己的标准作业规程多开展的服务工作定期走访工厂,虚心接受工厂的建议、批评。重大决策、措施均在事先通报给工厂并获得认可。7.应急预案制我方将根据保安服务的特点,针对焦点、重点、难点、突发事件建立应急预案制度,如果一旦发生突发事件或重大事件或焦点事件出现,立即启动应急预案,让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效,确保万无一失。8.监督机制工厂建立监督机制,定期不定期对保安服务情况进行监督与指导。我司将保持与工厂的高频次的沟通,确保信息传达及时,监督效果突现。同时,我公司也派品质管理人员进驻,定期不定期的全面深入的对服务品质进行监督,及时反馈信息,让服务的质量不断提高。主要工具有:抽查、满意度调查、神秘暗访等等。9.自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。(四)管理目标总体目标:建设文明、和谐、安全的办公环境、生产环境。自接管之日起:我公司各部门管理工作人员将全身心投入工作之中,尽心做好秩序防范维护工作,通过追求人、机、环境的和谐统一,实现系统无缺陷、管理无漏洞、建设优质安全型工厂,促进工厂安全文化建设扎实有效地开展,为XX工厂职工提供创造安全、舒适的工作和生活环境。1.培训方面(1)要求每月组织一次对工厂保安员尤其是新入职员工消防培训;(2)按照公司每年度部门培训计划对部门展开;(3)按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训;2.日常管理工作(1)争取每年度安全责任事故最低;(2)控制部门员工每六个月5%比例以下的流失率控制;(3)保安人员对自己岗位上的事情要负责到位,保安队长每日进行抽查;(4)保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的事情;(5)对工厂发生的安全事件要及时上报工厂保卫部门;(6)工厂内重要活动和重要接待工作,保安队长必须现场组织指挥;(7)积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位,确保工厂各项检查工作顺利完成;(8)积极协调工厂保卫部门,确保秩序正常;3.制度规范资料方面(1)健全工厂各项应急措施;(2)完善工厂安全制度;(3)部门交接班记录要完整,保安队长每日进行检查;(4)其他各项登记薄要登记完整,保安队长每日进行检查。4.安保服务的主要内容(1)负责工厂门卫管理、防恐防暴、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等,维护工厂安全稳定,及时发现和消除安全隐患。(2)在工厂保卫处的组织领导下,协同做好工厂治安及综合治理工作。(3)配合工厂保卫处,及时受理工厂内发生的各类治安案件。(4)随时出员,为员工提供紧急救助服务。(5)抽调保安力量,配合保卫处做好工厂重大活动期间的安保工作。(6)按照工厂规定的时间对出入口进行开启与封闭。(7)配合公安机关,打击工厂内部及责任区的违法犯罪活动。(五)管理方法从保安管理角度来看,既有“开放式”保安工作的特点,又有“封闭式”保安管理的特点,更需具有符合工厂保安管理的特色。根据我司多年从事保安管理工作之安全防范的相关经验,坚持“安全第一、服务至上”的保安工作宗旨,建立一种“内紧外松”适合工厂的保安管理模式。具体将从以下几方面开展保安工作:1.建立一支专业化的保安队伍对于工厂安保工作,保安管理的有效与否将直接影响工厂人员的安全,甚至影响其社会形象。因此我司介入管理后,将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍,以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍,出色完成工厂的各项安全保卫任务。所有保安人员都必须通过严格的考核、筛选、择优录用(骨干队伍从公司在管物业中择优选拔)。同时,注重保安员的思想教育和业务素质的培训,严格按照《ⅩⅩ省保安服务管理条例》持证上岗,向属地公安机关申请成立自建保安组织。并将保安工作纳入行政办公中心保安管理的“一体化”专业管理之中,进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习,定期和不定期组织开展管理、治安、消防、交通等法律法规以及保安技能、服务意识的培训,着重以实际操作为主,力求达到一专多能,把保安队伍培养成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。2.建立健全保安管理制度保安管理是否有效,需要有一整套完善的规章制度和办事程序,为此,我司介入管理后,将根据ISO9001质量管理体系之有关标准和法律法规要求,结合日常管理运作的实际情况,建立含《保安部值班管理规定》、《各岗位工作职责规程》、《治安管理规定》、《消防管理规定》、《停车场管理规定》、《保安交接班制度》、《消防设施设备定期检查制度》、《应急工作规程》、《停车场管理规程》、《火警应急处理规程》等一整套完善的管理制度和操作规程,使管理工作有法可依,有章可循,做到行为标准化、管理规范化。3.落实安全防范措施,加强配合与沟通,达到群防群治效果治安保卫工作在保安管理工作中占有极为重要的地位,是保安公司为维护使用人正常的生活、办公秩序而进行的防盗、防火、防破坏等一系列的安全防范管理活动。我司将在日常管理工作中从如下几方面做好工厂的安全防范管理工作:(1)坚持“预防为主,防治结合”的治安管理方针,充分发挥“以人为本”的管理理念,建立岗位安全责任制,实行全天二十四小时对工厂各区域进行全方位值岗巡查,防止可疑人员进入工厂,预防各类刑事案件和治安事故的发生,谢绝工厂内的一切推销活动。(2)坚持工厂内的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系,加强沟通与联络,及时了解社会治安情况,掌握犯罪分子动向,积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作,与周边群众和睦相处共同群防群治,保障物业的安全。(3)坚持保安工作“硬件”(技防、物防)与“软件”(人防)一起抓的原则。把固定岗与巡逻岗相结合,形成较为完善的治安防范体系,努力为工厂的所有人员营造一个安全、舒适、文明、宁静的环境。(4)建立安全责任人制度,定期进行防盗、防破坏、防治安灾害的安全防范检查,发现隐患及时整改。(5)在执勤工作时,对违反治安管理规定的人,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》向公安机关报告。(6)在执勤时必须做到:统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具,遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务。4.注重消防管理,维护消防安全一直以来,党和国家非常重视消防工作,我司已将消防安全管理工作做为保安管理的重点和难点来抓。稍有不慎,出现火灾意外,就可能对客户(使用人)的生命财产造成重大损失。根据工厂的消防实际情况和消防安全要求,我司将把工厂的消防工作摆上日常保安管理议事日程来抓,制定一系列的消防安全管理方法和措施,具体内容包括:(1)建立三级防火责任制和消防工作领导小组;(2)制订消防安全“日”、“月”检查制度,制订落实工厂重要部位防火措施,加强消防安全检查,每年至少举行一次消防演习;(3)加强消防设施设备管理,对工厂的消防设施设备实行定期检查,发现问题及时向有关部门报告,并加以整改,确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态;(4)加强防火管理,建立动火作业审批制度,做到动火作业安全;(5)建立义务消防制度,组建义务消防队,开展消防宣传教育,制定灭火和应急疏散预案,定期进行消防演练,提高灭火扑救能力。(6)建立消防档案,填写公安机关各种法律文书和消防工作有关的材料和记录。消防档案要详实、统一保管备案。5.维护公共秩序,规范车辆管理工厂进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施,维护管理责任范围的公共秩序,使其秩序井然、管理有序。我司将结合工厂车场情况,制定适合工厂停车场的管理规定,维护和完善车场及道路的各类交通设施和环境设施,严格按照工厂负责人的指示,做好车辆的导泊和管理工作,力保车辆停放、出入有序。(六)保障措施我公司将采取以下措施,保障上述目标的完全实现:1.建章立制,规范服务公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范,确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上,结合《保安服务管理条例》和我公司相关内部规定,充分考虑向项目实际情况,认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。2.严把入口,确保质量针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状,我公司将严把保安招聘入口关,确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求,并通过持续、科学、有效的专业培训,无违法犯罪前科,使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能,并取得保安资格(证书)。我公司将通过加大对保安人员的管理力度,建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度,以人为本,大力开展暖心工程,抓好企业文化建设,增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性,降低保安流失率,从而提升服务质量。3.加强督查,严格考评我公司将建立严格的绩效考评标准,并辅以完善的考评措施,确保制度能落实,服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受工厂保卫部门的监督,保持畅通的联系,对发现的问题,第一时间严格整改到位。确保督察到位,提高督察频率和效率。4.持续培训,提升素质保安人员的素质直接决定服务质量,只有通过定时、持续、科学、有效的培训,才能使他们对保安行业有更深层次的了解,让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升,更加符合工厂的实际需要。我公司的培训包含入职前基础培训(入司、岗前)、职业技能培训(含突发事件培训)、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块,同时接受所服务工厂组织的学习培训,让保安人员与工厂融为一体。我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核,不走过场,紧贴实际,杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。另外,我公司将根据工厂工作实际,配合工厂适时进行各类应急演练,提升保安人员处置突发事件的能力,保护工厂财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下,最大程度地免受灾害。第二节服务流程及标准一、服务要求(一)基本要求1.工厂保安应当履行以下岗位职责:(1)保护员工人身安全。对各工厂秩序进行维护以及日常管理,确保员工的人身安全;(2)保护工厂财产安全;(3)检查消除不安全隐患。在开展日常维护工厂内部的治安秩序工作中,要认真履行职责,及时发现并排除危及工厂的各种不安全隐患,做好安全防范记录;(4)及时、妥善处置突发事件。对突发性的火灾、爆炸、挤踩等治安灾害事件(故),按照应急处置预案的要求,做好相应处置工作,并立即上报工厂领导。2.工厂保安应当严格执行以下外来人员、车辆出入审验规定:(1)外来人员、车辆需经工厂有关领导批准并登记后方可放行,换岗时履行查验登记和签字交接记录程序;(2)禁止拾荒、小摊贩、推销人员及其他闲杂人员进入管辖区域;(3)外来车辆出入工厂时,要严格检查车载物品;(4)对进出辖区的物资进行检查登记,生产区域需要业主的物资放行单或转场单,防止发生被盗。3.工厂保安在执行工厂日常护卫巡逻任务时,严格执行以下护卫巡逻规定:(1)护卫巡逻范围为整个工厂,重点检查车间、办公室、食堂等场所的门、窗是否完好,做到随时发现,随时解决,不能解决的要做好记录并及时上报工厂有关领导;(2)白天巡查不得少于四次,主要巡查员工通道。要保持员工通道随时畅通,任何车辆不得在员工通道停放;(3)夜间执行不定时巡查。巡查时必须随身携带警用器具及照明灯具,并重点做好车间及员工房舍巡查工作;(4)协助工厂定期检查管制刀具与危险物品,一经发现及时收缴;(5)护卫巡逻情况应当形成记录。4.工厂保安必须遵守下列规定:(1)遵守国家法律、法规和政策;(2)遵守所服务工厂的各项规章制度;(3)服从辖区派出所及工厂的领导和管理;(4)举止文明,着装整洁,上岗时着工厂保安制式服装,各种标志佩带齐全。5.工厂保安禁止性规定:(1)严禁限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人,严禁参与打架斗殴、教唆或蛊惑他人打斗;(2)严禁采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;(3)严禁参与追索债务;(4)严禁扣押、没收他人证件、财物;(5)严禁阻碍依法执行公务;(6)严禁私自动用和损坏工厂财产物品;(7)严禁删改或者扩散监控影像资料、报警记录;(8)严禁侵犯个人隐私或者泄露明确要求保密的信息;(9)严禁干扰工厂生产秩序。(二)具体要求1.自行配备保安服务所需的服装、劳保等用品。2.门卫保安由我公司填写“安保人员登记表”报保卫处,如有人员变动应及时到保卫处登记备案。门卫值班表每周提前报送保卫处。3.工作时着保安统一制服,佩戴统一标识。4.文明执勤,热情服务。上岗人员仪表整洁卫生,动作规范标准。5.维护工厂的窗口形象,按照XX工厂安保服务项目有关规定,认真管理好进出工厂的人员、车辆和物资等。6.积极主动参与处理工厂内秩序、消防等方面的突发事件,迅速排除各种险情,及时制止违法犯罪行为,及时向工厂保卫处报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。7.值班场所做到整洁、卫生、有序,负责门前三包:“包安全、包卫生、包秩序”;上岗人员做到“七不准”:不准擅自离开岗位,不准打瞌睡,不准与无关人员闲聊,不准喝酒,不准干私活会客,不准听音乐、打牌、下棋、看书等。8.严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》等治安综合管理有关规定,加强治安管理,消除各种治安不稳定因素,不发生影响工厂稳定的恶性事件和刑事案件,确保工厂内安全。9.安保岗位实行24小时值班制度,严格履行岗位职责,认真负责做好区域内的防火、防爆、防盗、防毒、防突发事件等工作,确保广大员工的人身和财产的安全,如遇发生意外情况即时报告工厂,特殊事件可直接上报相关部门。10.安保人员必须熟悉消防器材的操作规程,并对配备的消防器材进行维护和保养,不许随意消耗和损坏,如人为损坏和丢失,由乙方负责补充,并做到每天巡逻检查,及时消除火灾隐患,一旦发生火灾必须马上报警,立即组织力量扑救,减少损失,并即时报告工厂。11.在值勤时间内,要求安保人员着制服和挂牌上岗,严格落实审查外来人员证件和登记制度。严禁各类闲杂人员进入工厂。12.工厂有关车辆凭车辆出入证进出工厂,临时来访车辆需登记和电话联系,并要求车辆在工厂内低速行驶。物资出门必须持有相关部门开具的出门证方可放行。13.值班人员不得断岗、脱岗或夜间睡觉。不间断地加强责任区域的治安巡逻,盘查可疑人员,接受处置员工的求助,处理、报告各类突发事件。其中:白天巡查每小时一次,夜间(11:00以后)按二小时间隔巡查一次。14.维护工厂正常的生产环境,负责工厂公共区域人员与设施(含工厂四周铁栅栏围墙)的安全保卫。对妨碍员工正常工作和生活秩序的行为(如工厂内不正常的纠纷、吵闹和噪声,员工间的冲突等),要及时制止、报告,直至送交安全保卫处或公安机关处理。15.工厂交通安全和公共秩序的管理维护。负责工厂公共区域内各种车辆(含非机动车辆)停放的管理工作,做到整齐、统一、美观,无乱停乱放现象;工厂召开大型会议、重大集会和举办各种文艺活动及法定假日、政治敏感防护期等,必须加强巡逻防范,保证工厂的安全和稳定,防止发生意外事故。16.协助工厂积极做好员工思想教育与管理工作,预防各类事故的发生。(三)其他要求1.要求派遣保安人员具有高中以上文化程度,队员年龄在18—50周岁之间,五官端正、身心健康,无不良嗜好,不存在酗酒、吸毒等恶劣习惯。人员相对稳定。未受过治安拘留、劳动教养、刑事处罚。2.保安队员有较高的政治思想素养和业务水平,受过专门的保安业务培训;本项目所配人员全部取得中华人民共和国保安员证;3.所派保安人员必须恪守职责,遵守招标人的各项规章制度,服从采购单位的管理。采购单位有权对保安人员进行具体的工作安排,并对工作进行监督检查,对不称职的保安人员采购单位有权要求调换;4.投标人须定期对保安人员进行岗位再培训;5.签订合同时,须向采购单位提交保安队员的个人基本信息;6.工作期间保安人员对于突发事件必须能够在第一时间进行现场处置;7.保安人员的工资、福利、医疗社会保险等均由投标人负责,费用由其承担。二、服务流程(一)保安部日常工作流程(二)保安部巡逻工作流程(三)突发恶性事件处理程序三、服务标准(一)整体服务标准项目内容标准出入口管理1.人员进入确认。确认率100%,24小时在岗2.识别并制止闲杂人员入内。确认率100%,24小时在岗3.责任区物品设备设施看护。管理率100%,24小时在岗4.为来宾提供咨询导向。管理率100%,24小时在岗5.物品出入确认。确认率100%,24小时在岗6.办公区域车辆管理。管理率100%,24小时在岗7.邮件和报刊的收发管理。满意率100%,24小时在岗8.公共区域重点部位日常安全巡视。满意率98%巡逻检查1.公共区域设施设备以及物品状况确认。8小时巡逻一次2.夜间重点检查门窗、xx关闭情况。3.洗手间、楼梯间等死角部位有无隐患。4.及时上报并处理突发情况。5.辖区有无异常。6.检查车辆是否按规定停放。停车场管理1.协调场内交通和停放秩序。管理率100%2.大型接待、庆典活动交通秩序管理。管理率100%防火巡查1.疏散通道、安全出口是否畅通。《中华人民共和国消防法》考核标准2.消防安全标志、安全疏散指示标识是否完好。3.应急照明是否完好。4.灭火器、消火栓是否在位、完好。5.其它消防设施是否在位、完好。6.常闭防火门是否处于关闭状态。7.防火卷帘门下是否堆放物品。8.重点部位的监防人员是否在岗。9.其他消防安全情况。防火检查1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3.消防车通道、消防水源情况。4.灭火器材配置及有效情况。(二)现场服务工作标准1.总体指标(1)整体满意度指数100;(2)管理服务范围内不发生重大安全责任事故;(3)管理服务范围内不发生重大火灾责任事故;(4)管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故。2.分类指标(1)管理处设专线24小时受理报修;(2)接待时间:365天8:30-20:30;(3)各类服务人员上岗培训率达到100%;(4)档案归档率达到100%,档案完整率达到100%;(5)有效投诉处理率100%,投诉人签字满意率98%以上;(6)公共设备、设施完好率达到100%;(7)道路、停车场管理完好率达到100%;(8)管理服务范围内保安固定岗实行24小时保安立岗服务。3.服务标准(1)设备设施管理按照各设备设施的使用维护规范,做好日常养护工作。(2)公共秩序管理安保范围内维持公共秩序,做好安全保卫和防范工作。健全、完善和落实相关的安全保卫的人防、物防和技防措施;维护正常的办公秩序,包括24小时安全监控、巡视、门岗执勤、访客登记接待及问询服务。采取措施,应对XX厂突发事件;发生安全事故,及时采取相应措施,积极主动做好救助工作并向有关部门报告。(3)交通秩序维护安保范围内各类车辆进出时的交通引导;对车辆的停放进行管理,确保车辆正常的停放秩序。(4)消防防灾管理负责安保范围内消防设施的日常维护、保养和检查,落实消防工作责任制,做好消防监控值班和巡查,及时发现火灾隐患,按要求制定应急预案并定期开展预案演练,一旦发生火灾配合消防部门扑救。消防管理工作的质量标准:24小时值班监控,做到报警、通讯设备完好;遇突发
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