关于我市推进名牌战略实施情况的调查与思考实施推进方案

1、第16页 共16页关于我市推进名牌战略施行情况的调查与考虑施行推进方案名牌是著名商标、知名产品、知名企业三位一体的有机组合，不仅表达出一个企业的管理水准、创新才能和文化内涵，更是一个城市、一个地区经济开展综合素质和整体实力的象征。施行名牌开展战略，有利于增强全社会的质量意识，加快企业推进科技创新、进步产品质量档次、经营管理程度和经济效益，实现又快又好开展。近日，我室会同市质监局对全市推进名牌战略施行情况进展了专题调研。一、推进名牌战略主要做法和成效近年来，我市认真贯彻国务院质量振兴纲要、安徽省质量振兴方案，坚持政府推动和骨干企业带动，围绕优势资、优势产业和优势企业，大力施行名牌战略推进方案，积

2、极营造品牌兴市的良好气氛，不断进步企业创新意识、品牌意识，突出扶优扶强，重点在化工、机械、电子、医药、纺织丝绸、服装、轻工、建材等产业及地方特色产品中培育开展名牌产品，促进了全市产业构造优化、产品构造调整，大大提升了黄山综合竞争力和国际影响力。一产业规模、素质不断进步，产业品牌不断增加。目前，全市共有个体工商户40295户，内资企业4268户，外资企业户，私营企业3957户。全市拥有各类注册商标800件，其中：农副产品商标200余件茶叶占119件，旅游效劳商标32件宾旅馆商标17件，旅游景点商标8件，天津方舟集团注册“老街”旅游效劳商标7件。在这些商标中，获市著名商标41件，省著名商标25件。

3、地理标志证明商标实现零的打破。祁门红茶、太平猴魁已申请注册被国家商标局正式受理，祁门红茶证明商标今年有望申报成功。2022年底，全市共有18家企业的19个产品荣获“安徽名牌产品”称号徽州区8个、屯溪区4个、黄山区2个、歙县2个、休宁县2个、祁门县1个。黄山毛峰茶、太平猴魁茶、黄山贡菊花3个产品获国家地理标志产品保护全省12个，全市获国家地理标志保护产品专用标志企业33家。2022年9月，我市又有4个产品荣获“安徽名牌产品”称号。名牌产品覆盖机械、化工、农产品深加工等领域，表达了黄山地域特色、经济特色和黄山工业制造程度，对进一步提升产品知名度和美誉度，实现做大做强特色产业集群起到了积极推动作用。

4、二品牌建立根底工作不断夯实，支撑体系不断完善。从2022年开场启动全市“质量兴市”工作，祁门县、黄山区、歙县先后被列为全省“质量兴市”试点区县。通过加强质量、标准、计量“三位一体”工作，进一步完善标准化体系，做好“贯标”、“采标”工作，加快计量检测体系、保证体系建立，加强企业质量管理，夯实品牌建立根底工作，积极引导和推进企业开展ISO9000、ISO14000体系认证。据统计，全市有100多家企业大多是工业企业通过ISO9000体系认证，黄山风景区等单位通过ISO14000体系认证；57家企业共15类64种产品获得全国工业产品消费答应证，131家食品消费企业133种产品获得QS证书；13家企业

5、18个产品获得“3C”认证证书。全市产品标准覆盖率达95%以上，重点骨干企业80%以上采用国际或国内先进标准。建立了比拟完善的农产品平安质量标准体系，全市有市级质检机构1家市质量技术监视技术所，省级茶叶质检中心正在筹建。三品牌建立工作机制不断完善，保障鼓励机制不断加强。一是强化了组织体系和政策体系建立。成立了市质量兴市领导小组、名牌战略领导小组，深化贯彻省政府关于进一步加强产品质量工作假设干问题的意见、安徽省质量奖管理方法，先后出台了黄山市施行安徽省质量振兴方案方案、关于进一步推进创立名牌产品工作的施行意见、黄山市质量奖管理方法。二是强化了品牌鼓励和保障机制建立。制定完善各级政府和职能部门的质

6、量目的、质量责任和质量奖惩机制。建立名牌产品培育库制度，开展有方案、有步骤、有重点的培育工作。对重质量、创品牌、守信誉企业在技改、贴息、税收、信贷、用地、能等方面重点给予倾斜。市政府建立了质量兴市专项资金和奖惩制度，对获中国名牌产品、安徽名牌产品消费企业给予通报表扬，分别奖励10万元和2万元；政府采购时，同等条件下优先采购本地名牌产品；名牌产品自动列入各部门打假保优重点范围，享受优先宣传和重点保护，优先安排参加各种宣传推介活动，扩大产品的知名度和市场占有率。同时，质监、工商等相关职能部门各司其职，加强协作，营造良好的品牌建立环境，调动企业创立品牌、开展品牌的积极性。新闻部门积极利用各种媒体，开

7、展形式多样、内容丰富的宣传活动，增强全社会质量意识、品牌意识和信誉意识。二、存在的差距和主要问题虽然我市名牌产品数量在不断增多，但与兄弟地市和周边地区相比，仍有较大差距。我市名牌产品数量少仅到达全省各地市平均程度，而且在争创中国名牌和国家免检产品上尚未实现零的打破，在全省处下游程度，这与黄山市的知名度很不相符。一是企业创立品牌、经营品牌、保护品牌的意识不强。有些企业认为品牌建立是大企业的事情，有没有品牌无所谓，缺乏创牌意识；有些企业把品牌仅仅看作是一个产品的外在形象，只注重产品包装和广告推广，而无视了品牌的内在建立；有些企业虽然能积极创牌，但是往往把名牌称号、著名商标、著名商标当作荣誉，没有充

8、分利用品牌资进展有效运作；有些企业消费开展了，品牌做大了，却缺乏知识产权保护意识，商标被人抢注现象严重。全市商标注册总数800件左右，占全省全省商标注册总数3万多件的2%不到，大约平均10户各类企业或50户个体工商户才拥有一件商标。地理标志集体商标、证明商标全省有5件，我市为零。全省有中国著名商标17件，我市为零。全省有安徽省著名商标492件，我市目前仅有25件。另外，外省市用我市著名景点注册各类商标已高达460多件省内注册60多件，省外注册400多件，黄山本地注册仅30多件。二是名牌数量少、构造单一，品牌竞争力不高。从横向比拟来看，在国内：自2022年开评中国名牌产品以来，全国共评出461家

9、企业消费的501个中国名牌产品。2022年底，广东省有中国名牌产品163个，居全国首位；在华东地区，浙江有中国名牌产品140个，山东118个，江苏99个，福建60个，上海48个，江西10个，我省9个今年内有望到达19个。目前宣城、池州、安庆、铜陵等周边地市在争创中国名牌产品方面均实现了打破，而我市空白。在省内：全省共有367家企业、448个产品获得安徽名牌产品。安庆市有中国名牌产品2个,安徽名牌产品40个；铜陵市有1个中国名牌产品、个国家免检产品、37个安徽名牌产品、1个地理标志产品；巢湖市有安徽名牌产品42个；芜湖市有国家免检产品3个，安徽名牌产品24个；池州市有安徽名牌产品15个。如与浙江

10、省相关地市比拟，差距那么更大。2022年，在浙江省140个中国名牌产品中：绍兴26个、温州25个、宁波33个，台州8个；在355个国家免检产品中：温州82个、绍兴48个，台州31个；在55个中国著名商标中：绍兴10个、温州9个，台州6个；在1039个浙江名牌产品中：宁波149个、温州127个、绍兴160个，台州96个。从纵向比拟来看，名牌新产品企业在企业总数中所占比重低，获安徽名牌产品的企业仅18家，占全市规模以上企业总数的比重不到10%。从名牌在三大产业中的分布情况来看，名牌产品构造单一。我市名牌产品主要在机械、化工、农产品加工等领域，而农业、效劳业名牌所占的比重很低。从名牌产品产生的效益看

11、，品牌经济总量不大，名优产品所产生的增加值在全市地区消费总值中占的比重不高，品牌对全市经济的带动作用不强。例如2022年，铜陵市名牌产品销售总收入176.75亿元，占全市规模以上工业企业销售收入的47.6;利税总额到达14.68亿元，占全市规模以上工业企业利税总额的50.6。而我市名牌产品企业工业总产值仅19.44亿元,仅占全市规模以上工业企业总产值74.45亿元的26.1%；利税总额2.01亿元,占全市规模以上工业企业利税总额6.07亿元的33.1%。三是品牌综合培育机制不健全。缺乏品牌培育长远开展规划，品牌全面开展目的和详细培育对象不明确；缺乏针对性、综合性的培育措施，部门间质量管理协调机

12、制不完善，考核机制不健全，产品标准、质量、认证、商标注册、商号保护、检验检测等创立品牌的一系列根底性工作还比拟薄弱。另外，我市目前尚未建立名牌开展基金，获安徽名牌产品的企业如今只能由同级政府兑现奖励政策，且2万元奖励标准远低于周边城市，且由于各区县财政状况不同，有时还难以兑现。而福建、广东、浙江对获得中国名牌产品的企业奖励普遍在100万元以上，获得省级名牌产品的奖励在10万元以上。我省合肥市、芜湖市对中国名牌的奖励是50万元，宣城市对中国名牌的奖励是20万元，池州市对获中国名牌、中国著名商标或国家出口名牌的奖励是20万元，新获得国家免检产品的奖励是10万元。三、下一步推进名牌战略工作的目的和对

13、策建议主要目的是：以市场为导向，以企业为主体，以开展“黄山市级知名品牌”评选活动为抓手，加快推进“品牌兴市”，通过35年的努力，推动品牌建立的工作质量和程度进一步进步，品牌建立的质量保障体系和支撑体系进一步加强，品牌培育机制进一步完善，不断进步我市主要产业的整体素质、重点企业的质量管理程度和市场竞争力，使全市质量管理和品牌工作到达或接近省内先进程度，重点产品的质量监视抽查合格率到达全省平均程度，主要产业的整体质量程度到达全省同行质量平均程度，重点企业产品质量程度根本到达全国同行业质量先进程度，在主导产业、支柱行业中创立一批居行业前列、有较强竞争力和消费规模的省级名牌和中国名牌产品。到2022年

14、，全市50%以上的规模企业通过ISO9000系列等质量体系认证，80%以上的工业企业装备必要的计量检测设备，建成1个省级质检中心。80%的规模以上企业采用国际标准或国外先进标准。力争培育中国名牌产品1个以上，国家免检产品1个以上，省名牌产品30个以上，地理标志保护产品5个以上，黄山市知名品牌200个。使我市名牌产品的总数到达或高于全省平均程度，并逐步进步名牌产品的质量程度、市场占有率和名牌效益，品牌产品销售收入占全市消费总值的比重到达70以上，其中工业品牌企业产值占全市工业总产值达50以上。围绕上述奋斗目的，建议重点抓好以下六个方面工作：一以壮大企业规模和提升产业素质为根本，不断夯实“品牌兴市

15、”的产业根底。立足黄山的现实根底，不断挖掘我市特色产业、专业市场、块状经济的优势和根底，推动三次产业构造优化晋级。一是围绕先进制造业基地建立，开展和提升制造业品牌。按照“产业集聚、区域集中、高端切入、迎接辐射”的原那么，大力开展以市新城区为龙头，区县工业园区为支撑的园区工业体系，打造工业开展和产业集聚的平台。利用现有的工业根底、独特的资优势，紧邻长三角的区位条件，围绕旅游商品、山区资和高新技术开发，积极推进新型工业化。进一步壮大新型包装材料、汽车零部件、农副产品深加工、精细化工四大支柱产业，开展四大产业集群，加快进步工业聚集度。培育开展机械制造、电子信息、生物医药、新光及电、旅游商品加工五大成

16、长性产业，使之成为新的经济增长点。发挥骨干企业和企业集团的辐射扩散效应，加快向规模化、集群化方向开展。到2022年，规模以上工业企业达400户，年销售收入超亿元企业到达20户，超10亿元企业到达2户。继续施行中小企业促进工程，加快培育“专、精、特、新”中小企业。二是围绕建立山区生态、高效农业，加强农产品品牌建立。推进农产品标准化消费，做大做强茶业、竹木业、蚕桑业、果蔬业、药业和养殖业六大主导产业，打造茶叶、木竹制品、茧丝绸三大行业品牌，建立有机茶、食用菌、茶油、竹笋、山核桃、枇杷等绿色食品基地。加快农业产业化进程，重点培植一批销售收入超亿元的龙头企业，到2022年，主要农副产品加工转化率进步到

17、50%以上。三是围绕加快开展现代效劳业，努力打造以旅游为主导的效劳业品牌。积极推进效劳业集团化、网络化和品牌化经营，引进先进效劳业技术和效劳标准，创新效劳产品，进步竞争才能。重点在旅游、金融、房地产、餐饮、教育、现代物流、文化娱乐等领域争创效劳品牌。四是围绕提升块状经济程度，实在加强区域产业品牌建立。以品牌引领块状经济开展，鼓励行业协会、商会、农民专业合作社和龙头企业共同协作，以区域整体力量打造专业商标品牌基地、地理标志证明商标和市场效劳商标等，结合注册创立区域性的集体品牌，重点打造假设干个国字号基地。五是围绕进步产品档次，努力打造具有国际竞争力的出口产品。鼓励和支持出口企业开展境外商标及专利

18、注册，推动企业采取国际先进标准，进展国际通行的质量管理体系、环境保护体系和行业认证，推进国内品牌向国际品牌延伸。六是围绕进步专业市场的层次和品牌效应，努力塑造专业市场品牌。引导专业市场进展效劳商标的注册、管理和保护，进步市场的品牌信誉度，实现商品品牌和市场品牌互促共进。二以“质量兴市”工程为抓手，不断夯实“品牌兴市”的工作根底。进一步重视品牌的根底性工作，为成功品牌的创立、成长、成熟、延伸打下扎实的根底。一是深化施行标准化战略。重视研究与黄山产业亲密相关的重要技术标准，推动高新技术标准化、农业标准化、效劳业标准化、信息标准化、现代物流标准化等同步开展，全面提升整个城市建立和开展的标准化程度。努

19、力构建农产品标准化体系和旅游标准体系。积极开展地理标志产品申报工作，加大农业标准化示范区建立。争取年底前完成食用菌、黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、黄山贡菊等具有地理标志原产地域产品特征的农产品的种植、贮运、加工、保鲜工艺标准和生态农业、旅游观光农业标准的制订修订工作。大力推进效劳业标准化。以建成特色鲜明、功能完善、文明富裕、社会和谐、国际知名的现代旅游城市为目的，以黄山旅游地方标准的制定为打破口，制定完善旅游、餐饮、商业等相关行业的效劳质量地方标准。二是全面推进质量管理体系建立。引导各类企业积极申请国内外各类先进认证，加快与国际惯例接轨。积极推行“零缺陷”和可靠性管理，深化开展质量改良、质量攻

20、关、降废减损等活动，不断进步企业经济效益。三是大力加强计量、质量检测体系建立。加大资金、设备和人才的投入，集中力量办好省级和市级质检中心，加快推进新城区检测中心建立步伐，确保2022年底前建成投入使用。三以施行名牌战略为途径，不断丰富“品牌兴市”的载体。要以积极组织开展“黄山市级知名品牌”评选活动为抓手，加大名牌产品培育工作。一是抓好规划编制，明确培育目的。建议市政府在充分调查研究的根底上，按照“整体设计、系统推进，突出重点、形成特色，创新机制、开放集成，多方联动、协调配合”的思路，科学编制黄山市施行品牌战略中长期开展规划及分年度名牌培育开展方案，对全市品牌建立进展科学指导，宏观管理。各地要按

21、照规划要求，结合当地实际，分别编制子规划。二是创新方法，不断拓宽品牌培育的途径。一要“做大做强”，对我市重点企业和品牌产品，给予重点培育、重点扶持，鼓励知名品牌利用品牌资产进展扩张和延伸，促进规模企业早出品牌、多出品牌。二要“外联内合”，一方面，通过贴牌消费等方式，加强同国内、国际一流企业的合作，直接学习他们在品牌建立上的成功经历，逐步打造自己的品牌；另一方面，利用自身产业优势，鼓励同行业或同产业链企业结合，“抱团”创品牌。三要“整合集聚”，发挥我市产业集群的优势，通过产业园区的整合和提升，促进企业空间的集聚，形成产业集群，建成一批先进制造业基地，创立区域产业品牌。四要“梯度开发”，使我市的品

22、牌产品形成合理的梯度构造，做到储藏一批，培育一批，成长一批。三是精心组织开展“黄山市级知名品牌”评选活动。基于我市目前经济总量低，企业规模普遍较小，申报安徽名牌、中国名牌和国家免检产品受到不少限制，建议把一批骨干企业的特色工业产品、农业产品、效劳类产品纳入“黄山市知名品牌”评价范围，先行打造一批市级知名品牌，进而积极扶持、培育，做大做强，为下一步争取实现中国名牌和国家免检产品“零”的打破打下根底。四以增强自主创新为动力，不断提升“品牌兴市”的实力和活力。自主创新的核心技术优势是企业强化品牌建立的底气和实力所在。一是激发企业进步自主创新才能。要认真贯彻落实市委、市政府关于施行科技规划纲要增强自主

23、创新才能的意见黄字202226号和“工业20条”等相关政策，引导企业加大研发投入，瞄准国内外先进产品积极开展质量赶超和攻关活动，开发各类具有自主知识产权的专利技术和产品，进步产品的技术层次和国际竞争力。推动企业加大技术改造力度，改造落后装备，完善技术保障手段，努力增强产品的更新换代才能，争取在各个优势产业都能拥有自主知识产权和核心技术。二是努力构建区域科技创新体系。继续抓好重点实验室、研发中心、质检中心等创新载体建立，为品牌建立和块状经济开展提供高效和便捷的效劳，努力使黄山成为创新的“洼地”，推动“黄山制造”向“黄山创造”跨越。三是推进重大科技专项工程施行。实在完成重点领域技术研究开发和构建科技创新体系两方面任务，优先开展21个重点产业、行业的技术和产品，启动施行制造业信息化、车用仪表及电器、特色农产品精深加工、循环经济示范和旅游业信息化等5项重大科技专项，着力抓好创新主体推进工程、创新成果推广工程、创新平台建立工程、创新人才培养工程等4个工程建立，支撑率先崛起。五以加大质量监视和品牌保护为手段，努力营造“品牌兴市”的良好环境。一是进一步加大打击制假售假违法行为的力度。工商、质