环境保护节能减排责任制考核管理办法

1、环境保护、节能减排责任制及查核管理方法第一章总则第一条为仔细贯彻执行国家环境保护目标、政策、法律法例，坚持“全面、协调、可连续发展”的科学发展观，全面落实环境保护目标责任制，预防重特大环境污染事故，进一步增强环境保护管理工作，依据中华人民共和国环境保护法、节俭能源法和山东省环境保护条例，联合总承包项目部及各分部的实质工作，拟订本方法。第二条本方法合用于总承包项目部及各分部。第二章主要班子成员环境保护、节能减排职责第三条项目经理（一）负责全面主持总承包项目部环境保护、节能减排管理工作；（二）负责贯彻执行国家和上司各项目标、政策和工程目标；（三）负责成立环境保护、节能减排管理系统和管理制度；（四）

2、负责同意给业主或上司的环境保护计划和报告；（五）负责主持或参加重要环境保护事故的检查办理工作。第四条书记（一）仔细宣传贯彻环境保护的目标、政策、法律法例及总承包项目部环境保护管理方法；（二）抓好总承包项目部环境保护、节能减排工作的宣传教育工作，并对环境保护、节能减排管理工作提出改良建议；（三）踊跃协调、支持工程管理部、质量环保部组织展开环境保护知识比赛活动，实时总结和推行环境保护方面的先进典型；（四）参加总承包项目部重要环境保护及其余重要环境保护、节能减排管理活动，研究和协调停决总承包项目部环境保护、节能减排存在的重要问题；（五）参加重要环境保护事故的检查办理。第五条其余班子成员（一）在项目经

3、理的领导下，成立总承包项目部环境保护管理系统和管理制度；（二）组织各分部展开环境保护、节能减排工作；（三）主持或参加环境保护事故的检查办理工作。第三章部长环境保护、节能减排职责第六条质量环保部部长（一）仔细宣传、执行环境保护、节能减排的目标政策、法律法例；（二）负责总承包项目部环境保护、节能减排管理工作；（三）负责组织、协调环境保护、节能减排的监测工作；（四）负责组织环境事故的检查办理工作。第七条工程管理部部长（一）仔细贯彻执行环境保护、节能减排的目标、政策、法律法例；（二）参加总承包项目部环境保护、节能减排会议及环境安全检查和其余重要环境保护活动，研究和协调停决总承包项目部环境保护存在的问题

4、；（四）参加总承包项目部环境保护治理方面的技术研究，技术沟通和推行应用工作；（五）参加环境保护事故的检查办理工作。第八条计划合同部部长（一）负责合同管理工作，监察合同执行环境保护指标达成状况；（二）负责总承包项目部施工生产环境保护管理工作，并予以查核；（三）参加重要环境保护事故的检查办理。第九条财务部部长（一）严格财务制度，保证环境保护、节能减排举措花费的支出和合理使用，禁止挪作他用；（二）成立环境保护、节能减排举措花费台帐；（三）参加本项目重要环境保护、节能减排会议及其余重要环境保护管理活动；（四）参加重要环境保护事故的检查办理。第十条综合管理部部长（一）仔细宣传贯彻环境保护、节能减排的目标

5、、政策、法律法例及总承包项目部环境保护管理方法。（二）把环境保护、节能减排工作归入总承包项目部议事日程，按期研究环境保护工作，并对环境保护管理不足提出改良建议或建议。（三）参加总承包项目部环境保护、节能减排会议及环境安全检查和其余重要环境保护管理活动，研究和协调停决总承包项目部环境保护存在的问题。（四）对环境保护有贡献者及事故责任者提出赏罚建议。（五）参加重要环境保护事故的检查办理。第十一条总承包项目部其余部门负责人（一）仔细贯彻执行环境保护的目标、政策、法律法例及总承包项目部环境保护管理方法。（二）对环境保护实行状况，从安全角度提出合理化建议。（五）协调、配合质量环保部做好环境保护管理工作。

6、（六）参加环境保护事故的检查办理。第四章其余管理人员环境保护、节能减排职责第十二条总承包项目部管理人员（一）仔细宣传贯彻执行环境保护的目标、政策、法律法例及总承包项目部环境保护管理方法；仔细学习环境保护、节能减排知识，提升环境保护意识。（三）踊跃参加环境保护活动，提出环境保护、节能减排合理化建议，爱惜环境保护设备。（四）对生产过程中发生的环境污染事故，要实时、脚踏实地地向上司报告，要实时办理和保护好现场，并做好详尽记录。（五）对生产过程中造成环境污染的人和事，有义务向上司反应。第五章主要部门环境保护、节能减排职责第十三条质量环保部（一）总承包项目部质量环保部负责总承包项目部环境管理方面的全过程

7、管理工作，并编制有关的文件和计划；（二）负责审察和协调环境保护方面设计文件的调整或更改，监察、检查查核各分部环境保护、节能减排工作；（三）主持环境保护工程的查收；组织环境保护事故的检查办理；（四）负责协调解管理环境保护监测单位工作展开状况。第十四条工程管理部（一）总承包项目部工程管理部负责审察各分部所报的施工组织设计及环境保护技术举措；（二）制定总承包项目部环境保护等方面的监测计划；（三）参加环境保护工程的查收；（四）参加环境保护事故的检查办理；（五）参加环境保护方面的设计技术交底会。第十五条综合管理部（一）负责总承包项目部办公、生活环境方面全过程管理工作，保证项目部洁净整齐、温馨舒坦、绿色环

8、保；（二）负责项目部车辆的检查维修和养护、保证每台车各项指标均切合要求。第六章各分部环境保护、节能减排职责第十六条各分部是工程项目的详细实行者，对施工现场环境问题负主体责任。第十七条各分部由项目经理牵头，依据各自施工段实质状况，以国家及山东省法律法例，标准规范、设计文件、合同文件及本方法等为依照，编制各分部的环境保护、节能减排有关管理文件，并报总承包项目部存案。第十七条各分部须成立优秀的环境保护管理系统，并保证有效运转。当出现工程环境保护事故时，各分部应参加环境保护事故的检查和办理并负有现场直接收理责任，按国家有关规定和程序达成事故办理工作。第七章查核管理查核项序号目一责任人标准扣分评分标准得

9、分分状况100未与所属单位签署环境保护和节能减排责任书，扣5分/单位；整年查核少于2次，扣5分/次。环境保护和节能减排制度不健全，扣5分/法律法1规要求个。60环境保护和节能减排花费未落实，扣5分/项。未组织对要点监控项目进行巡逻，扣5分。发生突发环境事件，未实时组织启动相应应急方案，扣10分/次。未按规定组织事件检查或未按“四不放过”原则办理，扣5分/起。未成立环境保护管理委员会和节能减排领导小组，扣10分/项；未实时调整，扣2分项；未实时召开有关会议,扣分5分/次；未对重要事项（问题）或重要工作实时研究或部署，扣3分/项。总包要240求2.未设置环境保护和节能减排管理部门或未明确部门负责人

10、，扣10分；管理人员装备不知足要求，扣5分。3.分部主要负责人未参加总包重要会议及活动，扣5分/次。基础工二400作未拟订年度环境保护和节能减排工作计目标管1划，扣10分；针对性、操作性不强，或举措30理不落实的，扣3分/项。未联合实质拟订环境保护和节能减排年度工作目标，扣5分。未达成环境保护和节能减排年度工作目标，扣3分/项。未确立环境保护和节能减排要点监控内容，扣10分。未实时获得、辨别、更新及评审、公布法律法例、标准、规程规范，或未组织贯彻实行，扣5分/项；执行不力，扣3分/项。未明确各级（各部门）环境保护和节能减法例制2排职责，扣5分/项；缺项漏项的，扣3分/项；30度落实各部门及各级

11、人员未执行职责（含参加例会、重要活动等），扣5分/项。3.环境保护和节能减排规章制度未执行，扣5分/项；执行不到位，扣3分/项。未如期召开环境保护委员会或节能减排责任落3领导小组会议，或会议未研究和解决重要工30实作和问题，扣3分/次。发生环境保护和节能减排违纪违规事件漏报、谎报、瞒报的，扣5分/起。未实时组织增补和完美现场应急方案的，扣2分/项；未组织现场应急知识培训或方案操练，扣5分/项。未按“四不放过”原则或实时办理环境保护和节能减排违纪违规事件的，扣3分/项。未拟订年度内审计划，扣5分；内审计划落实不到位，扣5分。内审记录不详尽、不全面，扣5分；内审无结论或未通告，扣5分。内外审出现严

12、重不切合，扣10分/项；内系统管4外审出现重复性不切合项，扣5分/项；不符30理合项未实时整顿封闭和考证扣3分/项。未按要求提交系统运转报告，扣5分；未按要求对管理评审决策或预防举措组织验证，扣3分/项。5.未制定年度系统预防举措，扣5分。未制定年度花费使用计划，扣5分；内容不全，扣2分；未经审批使用，扣3分/次。未按现场实质需要足额使用有关花费，扣花费投52分/项；所以致使培训不落实的；扣3分/项；25入所以发惹祸件（事故）的，扣5分/项。3.未落实节能减排专项资本管理制度，扣5分。1.未按规定或联合实质制定年度培训计划,扣10分；未实行，扣5分/项；有漏项的，扣2分/项。2.未按国家和行业

13、规定持证上岗，扣5分；宣传教未组织环境保护和节能减排管理人员参加6培训，扣5分。25育培训3.重要工作或活动无方案，扣5分/项，未实施，扣3分/项；无活动总结，扣5分。4.未成立培训档案，扣5分；档案不全，扣2分。未组织展开环境要素辨别、评论，扣10分；环境要素辨别不全面或不正确扣5分。环境因2.未成立本单位重要环境要素登记台账，扣730素管理10分；重要环境要素掌握不全，扣3分/项。未组织拟订重要环境要素控制举措，扣10分；控制举措不切合要求，扣3分/项。未联合实质拟订年度环境保护和节能减排工作监察检查计划，扣10分；未达成计划，扣5分。未编制环境保护和节能减排检查表或未按检查表进行检查，扣

14、5分。检查与隐患整3.未对要点监控项目进行检查，扣10分；检35改查未全覆盖，扣5分。不向受检单位通告检查整顿建议和要求，扣10分。隐患未登记，或无整顿举措及要求，或未按要求实时整顿，或整顿无考证，扣5分/项。1.未成立应急组织机构或应急管理系统，扣20分；未配置应抢营救人员或应抢营救物资，扣5分/项。2.应急方案未按要乞降联合实质编制，扣10应急管分；内容出缺项、操作性不强或未实时订正9公布的，扣5分。30理3.未组织展开应急培训、应急方案操练，扣5分/项。4.未对基层单位、项目部现场应急方案合用性、操练状况进行监察检查，扣5分/项。1.未在规准时间内提交事件办理建议，扣5事件管分/项。10

15、25理2.未成立事件档案的，扣5分/起；资料不全，扣2分/起。未展开风险评估，扣10分；未拟订风险预风险控11防和控制举措，扣5分。30制2.未追踪落实风险预防和控制举措，扣10分。1.未按国家要求拟订年度环境监测计划，扣10分。环境监122.未达成上司下达的监测计划，扣5分。35测3.未敦促现场环境监测问题整顿落实，扣5分。现场环1.未采纳有效举措防备或减少粉尘、废气、1330境废水、固体废物等污染环境，扣5-10分。1.未准时上报环境保护和节能减排信息，扣5分/次；信息内容不合要求，扣3分/次。信息管2.对信息状况不采集、不剖析汇总，扣5分/1415理项。3.信息录入不实时、不真切、不完好，扣3分/次。注：每单项查核项目扣分上限限制在本单项标准分分值内。三、事故（事件）指标控制控制项序号评分标准扣分得分目环境保1.发生环境责任事件扣20分。1护2.发生环境保护违纪违规事件扣1