2022年政社互动工作方案

1、第6页共6页2022年政社互动工作方案根据县政府_在全县推行“政社互动”促进社会治理创新_的要求，为切实做好我镇“政社互动”工作，进一步推进基层群众自治组织协助政府工作事项的落实，加快政府行政管理模式的转变，规范政府行政行为，促进政府依法行政，保障基层民主权利，加强基层群众自治组织建设，结合本镇实际，制定本实施方案。一、动员部署阶段1.建立工作班子和工作领导小组。根据我镇工作实际，建立以镇推进依法行政建设法治政府工作领导小组办公室、镇民政办、镇综治办等组成的工作班子以及镇党委、政府和有关部门人员组成的工作领导小组，明确工作职责，落实工作人员。2.确定工作方案。研究确定开展“政社互动”工作实施方

2、案，明确工作目标和主要工作内容、实施时间等。3.进行工作部署。召开全镇“政社互动”工作动员会议，对工作进行动员部署，落实工作任务。4.进行骨干培训。组织开展针对镇政府相关部门人员以及村(居)书记、主任等骨干的“政社互动”专业培训工作，帮助基层群众提高自治能力。二、委托协议拟定阶段1.确定需要委托给基层群众自治组织管理的具体项目。镇政府与县政府有关部门研究确定需要委托给基层群众自治组织管理的具体项目，并对委托管理项目做到三个明确:明确委托管理项目的目标要求;明确年度履约评估方法;明确政府提供的必要条件、委托管理经费和支付方式。2.拟定委托协议书文本。根据镇政府与有关部门协商的情况，实行“一揽子契

3、约”方式，拟定委托管理协议书文本。协议书明确委托事项名称和具体目标要求、年度履约评估方法、政府提供的条件和经费支付方式、违约责任、协议产生争议的解决方式等。3.对协议内容进行协商。由镇政府与基层群众自治组织对协议书内容进行专门协商，基层群众自治组织可以通过召开村(居)民代表会议征求意见。召开村(居)主任、各相关部门和各条线分管领导等三个层级专题座谈会商讨协议内容。三、签订委托协议阶段举行委托协议签订仪式，组织委托管理协议书集中签约，由镇政府主要领导与各村(居)委会主任进行协议签订。四、落实责任阶段建立政府与基层群众自治组织的双向责任机制，提高双方履职能力，确保协助政府工作事项和依法履行职责事项

4、的落实和完成。各级党组织对政府和基层群众自治组织履职情况进行监督，对双方在履职过程中存在的问题及时提出整改意见，并组织整改。1.落实政府责任，提高依法行政能力，保障自治权利，并遵循“费随事转、权随责走”的原则，按照协议书规定的要求，为基层群众自治组织在工作上创造条件，方法上积极指导，经费上予以保障。2.落实基层群众自治组织责任，提高承接能力，增强自治功能，确保按照协议要求，完成协助政府工作任务。五、履职评估阶段1.成立多元化评估主体。根据协议确定的履职评估方法，成立以镇党委、政府以及各有关部门人员、村(居)干部、群众代表等组成的多元化评估主体。2.评估主体对政府和基层群众自治组织双方履约情况进

5、行全方位评估。评估结果向社会进行公示。3.根据评估结果兑现经费和实施奖惩。根据最后评估结果兑现经费和进行违约责任追究。对工作实绩好、群众满意度高、积极协助政府开展的基层群众自治组织，评为先进并给予奖励。六、总结提高阶段我镇对“政社互动”工作开展情况进行全面回顾，总结成功的经验，分析遇到的困难和存在的问题，提出下一步改进措施和方法。2022年政社互动工作方案（二）为了认真贯彻执行人口与计划生育法、省人口与计划生育条例和_颁发的社会抚养费征收管理办法，全面彻底摸清计划生育底数，严格兑现处罚政策，确保法律的严肃性，提高社会抚养费征收率，使我街人口与计划生育工作步入良性发展轨道。经街道办事处研究，决定

6、对我街道辖区范围内各种违反计划生育政策规定的人员和事件进行一次清理整顿。一、指导思想本次活动以统筹解决人口问题为目标，全面摸清问题底数并找到造成因素和解决办法，及时准确掌握工作现状，落实服务管理措施，打一场解决重点难点问题的攻坚战，迅速遏制违法生育蔓延的恶性势头，为我区人口和计划生育工作健康发展奠定坚实基础。二、_领导为了切实加强本次专项整治活动的顺利开展，确保整个活动达到预期效果，由街道牵头，派出所、工商、执法等部门联合组成“综合整治小组”，同时街道办事处成立专项整治领导小组，负责活动的_领导和督促落实。三、清理整顿对象各种违反人口与计划生育政策规定的人员和事件。1、辖区内常住农村居民。2、

7、辖区内常住城镇居民。3、户口在本区的流出人口，户口不在本区的流入人口。四、清理整顿的范围1、违反政策规定计划外生育的；2、非婚生育、重婚生育、有配偶者与他人生育的；3、非法抱养小孩的；4、各种违反人口与计划生育政策规定的_明、假手术、假鉴定行为的。五、方法步骤1、宣传动员(_月1_月_日)。首先要搞好宣传动员工作，街道负责_社区计生专干认真学习人口和计划法、省人口和计划生育工作条例、计划生育技术服务管理条例、社会抚养费征收管理办法等法律法规的相关章节，全面领会国家、省、市人口计生政策的精神实质，明确本次专项整治的目的和要求，打消思想顾虑，增强做好本次专项整治的自觉性和责任感。其次，要求各社区和

8、有关部门抽调精兵强将成立“专项整治行动小组”负责具体的整治行动。2、清理核查(_月8_月_日)。各社区要严格落实包抓责任制，并确定重点区域，开展入户调查登记，确保综合整治有的放矢。各社区要_专项行动小组划片包干进行拉网式大排查，要对十年来的出生人口统计情况进行全面复核，以人口统计上报情况(月报告单)为基础，通过卫生防疫、派出所落户、合作医疗、入托入学等多部门的个案信息进行核对，要采取入户走访，群众_，本人申报等形式进行逐人调查，全面核对，将核查出的人员登记造册并对其进行补录、补报，并将已确认政策外出生的人员于_月_日前上报计生中心，再由计生中心于_日上报区人口局。3、集中整治(_月_日_月_日

9、)。根据清理发现的问题，找准工作症结，研究具体措施，集中对计划外出生、计划外怀孕等问题进行整治。对政策外生育的，依据相关法律法规，严格追缴社会抚养费，对于难度较大暂时无法征收的要通过法律程序，依法征收，最终彻底解决。4、评估总结(_月_日_月_日)。由街道领导小组_检查验收，主要是对各社区的宣传氛围，清查工作力度，上报数据的准确性以及处理处罚和征收等情况进行检查，并结合群众_案件的查处一并进行。验收结果纳入年度考核成绩。凡在这次清查整治后再出现瞒、漏报的，不管何时查实，一是加大扣分分值，追加到当年年度考核，二是对有关责任人给予严肃处理。六、工作要求要充分认识此次专项整治行动的重要意义，坚持实事求是，敢于动真碰硬，发扬认真扎实的工作作风，摸实底、报实数、客观准确、扎实有效地做好本次专项整治活动。1、加强领导。各社区部门要切实加强对本次清理整顿活动的_领导和协调，主要负责人要亲自安排部署，解决工作中遇到的问题和困难，协调各方面力量，实行综合整治，要加大投入，保障活动中人、财、物方面需要，推进整体工作有序开展。2、明确责任。本次整治活动，按照街道社区摸底、部门配合、区人口局征收的原则；街道、社区书记、主任是第一责任人。对工作